全市建筑安全生產(chǎn)工作的主要目標是:
⒈按照建設(shè)部頒發(fā)的《建筑安全檢查標準》,建筑企業(yè)施工現(xiàn)場合格率達到。其中一二級企業(yè)施工現(xiàn)場,優(yōu)良率達到以上;三級企業(yè)施工現(xiàn)場優(yōu)良率達到以上。
⒉依據(jù)《遼寧省建筑施工現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定》,樹立個以上安全生產(chǎn)文明施工樣板施工現(xiàn)場,帶動本地區(qū)建筑施工現(xiàn)場達到標準。
⒊杜絕使用國家有關(guān)部門指定淘汰的吊車。
⒋死亡事故結(jié)案率達到。
⒌建筑工程事故百億元產(chǎn)值死亡率控制在人以內(nèi),減少一般事故,遏制三級以上重大事故發(fā)生,杜絕特大傷亡事故。
為實現(xiàn)上述工作目標,重點做好以下幾方面工作
一、認真宣傳貫徹執(zhí)行《條例》,依法加強建設(shè)工程安全工作
《條例》是我國第一部規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī),對于依法加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作具有重大意義。為做好《條例》的宣傳貫徹工作,進一步提高我市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)x管理工作,使廣大干部職工深刻領(lǐng)會《條例》精神,建委決定于上半年分期舉辦《條例》學(xué)習培訓(xùn)班,并充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介廣泛進行宣傳。各單位要認真制定學(xué)習貫徹《條例》工作計劃,企業(yè)內(nèi)部要舉辦多層次、多形式的培訓(xùn)班。特別是建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)要針對實際,開展好全員學(xué)習活動,重點對一線作業(yè)人員進行崗前培訓(xùn)教育。
二、全面落實安全生產(chǎn)責任制
企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的建立和實施是__年安全生產(chǎn)檢查的一個重點。各企業(yè)要建立健全嚴格的安全生產(chǎn)責任制,一級抓一級,逐級抓落實。同時要在責任制的落實上下大力氣,不斷探索,制定出符合企業(yè)自身特點的落實辦法,使安全生產(chǎn)責任制真正落到實處。
三、進一步加大檢查監(jiān)管和處罰力度
__年繼續(xù)落實遼寧省建設(shè)系統(tǒng)"十五"期間安全達標方案,廣泛開展施工現(xiàn)場安全達標和創(chuàng)建文明工地活動。同時轉(zhuǎn)變工作重點和工作方法,從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工過程實體安全,轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)安全責任制的建立和實施狀況,以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的落實和執(zhí)行情況;從以告知性檢查為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪S機抽查及巡查為主。全年開展不間斷的抽查和巡查,將安全生產(chǎn)工作落到實處。充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,__年在XX市建筑管理信息網(wǎng)上建立企業(yè)安全狀況、不良記錄和事故報送、處罰信息系統(tǒng),凡出現(xiàn)重大事故的單位和責任人一律在網(wǎng)上予以公開曝光。并在全市實行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價制度》,把安全生產(chǎn)條件評價結(jié)果作為企業(yè)資質(zhì)年檢、晉升資質(zhì)等級的基本條件,對發(fā)生重大安全事故的企業(yè)實行一票否決制,對事故多發(fā)企業(yè)和責任人將依法予以從重處罰,直至清出建筑市場。
四、加快制定與"條例"相配套的規(guī)章和辦法
擬于__年制定《XX市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法》、《特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核辦法》、《房屋建筑工程特種設(shè)備監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)單位工程安全施工備案制度》、《施工企業(yè)安全資質(zhì)考核制度》和《建筑工程事故報告制度》。加大對工程標準規(guī)范和有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)及時淘汰落后工藝和設(shè)備。
五、做好安全教育培訓(xùn)工作
做好安全培訓(xùn)教育工作,組織建筑和工程監(jiān)理企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作;組織《條例》和建設(shè)部制定的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準!》的培訓(xùn)工作;指導(dǎo)企業(yè)開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)和新工人及工人轉(zhuǎn)崗工作培訓(xùn);積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)在對農(nóng)民工進行職業(yè)技能鑒定的同時,進行安全知識和安全技能的培訓(xùn)。
六、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治,著力解決多發(fā)事故和突出問題
__年專項整治的重點在制度建設(shè),完善建立安全技術(shù)方案論證,在嚴格執(zhí)行標準和技術(shù)方案,重點環(huán)節(jié)的有效控制等方面做文章,達到標本兼治的目的。一是強調(diào)各方責任的落實,重點落實審批、驗收、檢查等責任制度。二是看有沒有方案,對土石方開挖、深基坑支護、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊裝、腳手架工程等技術(shù)方案是否有論證、審查,論證審查的技術(shù)方案不得擅自隨意變動。三是施工、監(jiān)理嚴格驗收檢查,特別是在重點環(huán)節(jié)、重點內(nèi)容上進行重點監(jiān)控,確保標準規(guī)范的落實。
七、做好施工企業(yè)和設(shè)備租賃企業(yè)特種設(shè)備的注冊登記、發(fā)牌和安裝拆除企業(yè)資質(zhì)的核準工作
依法監(jiān)督指導(dǎo)特種設(shè)備檢測機構(gòu)對房屋建筑工程用特種設(shè)備的檢測工作。認真抓好拆除工程的安全監(jiān)督管理工作,加強拆除隊伍的資質(zhì)管理和拆除方案的審查。
一、指導(dǎo)思想
為堅持貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律、法規(guī),強化安全生產(chǎn)意識,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,保障各項安全生產(chǎn)工作落實到位,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任目標,特擬定20__年度安全生產(chǎn)及消防安全工作計劃。
二、年度安全目標及安全考核指標
(一)安全目標
1、杜絕人身重傷及死亡事故;
2、杜絕火災(zāi)發(fā)生事故;
3、杜絕重大交通事故;
4、杜絕食物中毒事故;
5、杜絕建筑物坍塌事故;
6、杜絕危爆物品爆炸事故;
(二)安全考核指標
1、確保本公司全年在生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理、建筑工地施工中,安全達標合格率100%。
2、確保本公司做好在建項目和其他管理經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)及消防安全監(jiān)督管理工作,杜絕發(fā)生死亡事故。
3、控制一般性安全生產(chǎn)和消防安全事故,遏制重大傷殘事故。
三、工作重點計劃
公司安全生產(chǎn)工作要圍繞上述指導(dǎo)思想和安全目標展開。各部門以___統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,堅持安全工作與生產(chǎn)經(jīng)營等工作同部署、同推進、同總結(jié)、同考核,形成齊抓共管的良好局面。
(一)落實安全管理責任,夯實安全工作基礎(chǔ)
1、建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)安全辦公室,充分發(fā)揮安全小組作用,加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確全年安全生產(chǎn)目標,采取有力措施,將安全生產(chǎn)責任層層落實到每一位職工,形成縱向分級管理、橫向分工負責、職責明晰的安全管理責任體系。
2、全面啟動生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)工程項目“三同時”安全管理工作,從源頭上把好生產(chǎn)安全關(guān)。
3、充分落實部門及公司安全生產(chǎn)資金投入,確保各項安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查工作順利開展。加強職業(yè)健康管理,抓好人員培訓(xùn)、作業(yè)場所危害申報、職業(yè)危害專項治理、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護等工作。
4、嚴格落實“一崗雙責”,按照《安全生產(chǎn)目標責任制考核獎懲辦法》認真進行安全生產(chǎn)獎懲考核。
5、深化建筑施工單位安全生產(chǎn)及消防安全專項整治工作,加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,特別是對大開挖、施工用電、特種機械、腳手架搭設(shè)與拆除、渣土車出入、人員密集型場所等關(guān)鍵部位和易發(fā)生事故作業(yè)的監(jiān)督管理,加強工地辦公場所、職工宿舍消防安全管理。定期進行安全生產(chǎn)及消防安全大檢查,并將檢查結(jié)果報集團安全辦備案。
6、每季度定期召開一次安全生產(chǎn)及消防安全專題會議,分析、部署、督促、研究解決工作中的重大問題,做好專題會議記錄并形成紀要。
7、各部門安全第一責任人每半年向經(jīng)理匯報貫徹落實安全生產(chǎn)責任制和完成安全生產(chǎn)目標任務(wù)情況。
8、在“五一”、“十一”等重大節(jié)日及重大活動前,開展好安全生產(chǎn)大檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要堅決限期整改,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
9、落實消防器材、設(shè)施齊全有效,并設(shè)專人負責,定期進行培訓(xùn),普及掌握消防設(shè)備的操作方法。
10、落實安全生產(chǎn)信息上報制度。及時向集團公司安全辦上報安全生產(chǎn)及消防安全的相關(guān)政務(wù)信息。
(二)堅持以人為本、安全發(fā)展,抓好安全教育培訓(xùn),營造良好的企業(yè)安全文化氛圍。
1、加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識宣傳,認真組織《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等知識學(xué)習。
2、積極開展全國安全月活動,廣泛營造“安全責任、重在落實”的'安全文化氛圍,充分利用宣傳畫、條幅等媒體工具宣傳安全知識。
3、加強應(yīng)急管理,制定安全生產(chǎn)及消防安全應(yīng)急預(yù)案,擴大應(yīng)急預(yù)案的覆蓋面,加強預(yù)案演練,全年組織有針對性的應(yīng)急預(yù)案演練活動不少于1次。提高預(yù)案的實用性、可操作性和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,努力提高事故損失降到最低限度。
(三)健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,逐步推行安全生產(chǎn)規(guī)范化、標準化、精細化管理
1、繼續(xù)修訂完善安全管理方面規(guī)章制度。
2、努力推行安全生產(chǎn)全過程管理和控制。
3、加大對各類安全整改項目管理,做到有計劃、有落實、有檢查、有反饋、有考核。
4、做好施工設(shè)備、安全工具的定期維護、試驗、檢驗等工作。
5、按照安全設(shè)施標準化要求,完善生產(chǎn)現(xiàn)場的安全設(shè)施、各種安全警示標志。
6、做好安全風險分析工作。加強危險化學(xué)品、易燃易爆物品的規(guī)范化管理。
(四)做好安全檢查工作,狠抓安全隱患整改
1、做好日常的、季節(jié)性的、專業(yè)性的、不定期的安全檢查工作,定專人、定措施、定期限按時完成隱患整改任務(wù),并做好復(fù)查、考核和記錄。
2、認真落實20__年安全生產(chǎn)及消防安全目標責任書相關(guān)要求。
(五)開展危險源識別和安全風險分析,加強防范
1、重點加強重大危險源的識別及監(jiān)控工作。
2、各部門要定期對所管轄的區(qū)域及施工現(xiàn)場進行風險分析,找出危險源、危險點,對照安規(guī)及有關(guān)規(guī)定制訂防范措施,并認真組織實施。
3、利用生產(chǎn)調(diào)度會、碰頭會以及定期的安全會議,開展危險源分析活動,制訂安全措施,做好交底工作。
(六)堅持“四不放過”事故調(diào)查處理原則,認真總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓(xùn)
1、按“四不放過”的原則開展事故調(diào)查、分析和考核,嚴格責任事故的追究,認真落實防范措施,做到有布置、有記錄、有檢查、有考核。
2、及時發(fā)放事故通報,廣泛組織職工學(xué)習,讓廣大職工從中受到深刻教育。
(七)加強外來施工隊伍的安全管理
1、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司《外包工程管理制度》,對外包工程單位資質(zhì)嚴格審查把關(guān),搞好安全培訓(xùn),明確雙方安全責任,嚴格開、竣工手續(xù)和安全措施管理。杜絕不具備相應(yīng)資質(zhì)施工隊伍承攬外包工程。
2、認真做好各外包工程的施工安全協(xié)議簽訂工作。
3、做好臨時用工管理,臨時工進廠必須經(jīng)過安全知識學(xué)習、安全教育合格后方可進入現(xiàn)場。
(八)抓好消防管理工作
1、根據(jù)防火工作重點要求,明確重點防火部位和區(qū)域,進一步加強動火作業(yè)的管理。
2、定期進行消防設(shè)施、設(shè)備檢查,做好維護工作。
3、積極開展消防演練活動,提高防火自救能力。
(九)加強對職業(yè)危害因素的監(jiān)督檢查,保障職工身心健康
1、做好粉塵、噪聲危害性宣傳,加強環(huán)境治理,督促做好個人防護,常抓不懈。
2、采取新設(shè)備、新工藝,減少運行檢修現(xiàn)場粉塵、噪聲對人體的危害。
3、嚴格按要求購置發(fā)放勞保護品,及時發(fā)放保健費用。
4、按計劃做好接觸粉塵、接觸噪聲人員的體檢工作,體檢率達100%。
5、配合衛(wèi)生行政管理部門定期做好粉塵濃度和噪聲測試,對現(xiàn)場防塵防噪措施實施監(jiān)督。
6、加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,對超標作業(yè)環(huán)境中未采取有效防護措施的違章現(xiàn)象及時糾正。
1、加強公司的外協(xié)安全規(guī)范管理,安全員工作計劃。制作公司進廠外協(xié)單位安全管理合同與外協(xié)臨時施工作業(yè)安全管理合同。監(jiān)督外部人員進廠安全操作,督促公司部門的外協(xié)安全管理責任,維護公司安全生產(chǎn)秩序。
2、加強安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、消防安全、安全常識、安全法律等方面知識的宣傳,定期進行張貼發(fā)布,或參與公司期刊安全工作討論與建議,促成公司的安全文化氛圍。
3、加強公司安保情況的監(jiān)督。加強對公司警衛(wèi)室保安、值班室保衛(wèi)、夜間巡邏保衛(wèi)的工作監(jiān)督,了解掌握攝像監(jiān)控系統(tǒng)、周界報警系統(tǒng)、巡更巡檢系統(tǒng)等軟硬件的維護使用,維護廠區(qū)治安。
4、加強對安全設(shè)施設(shè)備、安全防護用品的管理工作。包括對滅火器、消防栓、安全疏散標志、應(yīng)急燈等的維護與管理。以及安全帽、安全鞋、防護手套、防護服等的發(fā)放與更新及使用狀況的統(tǒng)計與監(jiān)督。
5、進行公司各安全工作資料的臺賬化管理。分門別類對公司現(xiàn)有及編制的歌安全工作資料的管理,分別建檔統(tǒng)一管理。
6、加強公司的安全管理制度化。編制起草公司安全生產(chǎn)管理制度及規(guī)章、督促各部門安全生產(chǎn)規(guī)程及崗位操作規(guī)范制度化建設(shè)、監(jiān)督車間生產(chǎn)設(shè)備的維護與使用制度化。
7、加強日常車間安全生產(chǎn)環(huán)境與設(shè)備狀態(tài)的監(jiān)督,以及作業(yè)人員的違規(guī)作業(yè)管理。認真發(fā)現(xiàn)車間生產(chǎn)的安全隱患,多了解車間具體情況,多了解操作工人情況,及時反映問題并督促各部門的整改與完善。
8、加強對各生產(chǎn)設(shè)備工具、操作技術(shù)、生產(chǎn)材料及產(chǎn)品的了解,并進行相關(guān)安全分析和建議,輔助指導(dǎo)生產(chǎn)作業(yè)中的具體安全工作。
9、做好工傷事故的統(tǒng)計與報告管理工作。進行分析與調(diào)查,通過對責任人的處罰、事故安全教育宣傳工作,預(yù)防減少事故的發(fā)生與損失。
10、組織參與公司的新員工安全知識培訓(xùn)、以及各特種作業(yè)等的相關(guān)知識的公司內(nèi)培,并進行考核監(jiān)督,加強員工安全意識。
11、加強公司與政府監(jiān)管部門安全工作的合作。參加區(qū)、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議、培訓(xùn),向領(lǐng)導(dǎo)匯報政府部門下達的相關(guān)通知,并組織落實。接待各政府監(jiān)管部門的檢查監(jiān)督工作,落實相關(guān)整改及改進建議。
12、加強與各生產(chǎn)部門經(jīng)理、主管的交流,及時反映車間的安全生產(chǎn)工作狀況并提出相關(guān)建議或討論,組織參與相關(guān)會議活動,共同推進公司安全生產(chǎn)工作。
一、施工安全生產(chǎn)形勢
今年上半年,在項目部安全部門和各隊全體人員的共同努力下,我項目部安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定,良好運轉(zhuǎn)。截至7月1日,本項目部沒有發(fā)生任何安全事故。
二、施工安全主要工作情況
上半年,我項目部緊緊圍繞__集團關(guān)于安全工作的重要指標精神,組織各施工隊進行進場安全教育,從思想和觀念上充分認識安全生產(chǎn)的重要性,要求各施工安全的認識統(tǒng)一到集團公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指標精神上來,并用于指導(dǎo)安全生產(chǎn)各項施工。上半年,我項目部主要突出抓好以下幾個方面工作:
一是抓現(xiàn)場防火
1、研發(fā)樓項目高級裝修日趨完工,隨著施工人員漸增、天氣漸漸干燥,裝修過程中防火的隱患逐漸增大,所帶來的嚴峻的防火形勢,積極的采取應(yīng)對措施,全力以赴做好備戰(zhàn)工作,確保裝修工程的安全進行。
2、嚴禁一切違章用火行為,杜絕發(fā)生火災(zāi)的隱患。各項目施工單位都建立了動火審批制度,由項目施工單位對動火時間及動火部位進行申請,由項目部專業(yè)技術(shù)人員進行安全交底,加強了過程的監(jiān)控,同時也加強了對現(xiàn)場施工人員的管理。
3、現(xiàn)場施工人員嚴禁吸煙,堅決杜絕因煙頭引起火災(zāi)。凡是對重點部位(庫房、木工加工區(qū)域等)配備滅火器警示牌等,并有顯目的警示牌,做到有備無患。
二是抓安全生產(chǎn)
(一)、施工機械作業(yè)安全要求
1、所有施工設(shè)備及機具使用時必須由專人負責進行檢查和維修,確保狀況良好。
2、操作人員必須持證上崗,應(yīng)孰悉機械的性能和操作方法,并且有對機械發(fā)生事故時采取緊急措施的能力。
3、操作人員應(yīng)按機械設(shè)備的規(guī)定使用,不得超出規(guī)定的使用范圍或超負荷運轉(zhuǎn)。嚴禁機械操作人員擅離崗位、疲勞作業(yè)及機械帶故障作業(yè)。
4、機械設(shè)備在施工現(xiàn)場的停放時,應(yīng)選擇安全地點,并將帶負荷的部件放松,并設(shè)有制動、防滑措施。
5、必須嚴格定期保養(yǎng)制度,不得在運轉(zhuǎn)過程中進行維修、保養(yǎng)、調(diào)整。
6、在埋有電纜、管道的地點作業(yè)時,施工前必須在地面設(shè)立安全警示標志,并制訂相應(yīng)的施工安全措施,嚴禁盲目作業(yè)。
7、危險地段作業(yè)時,應(yīng)設(shè)立安全警示標志,并設(shè)專人指揮。在高壓電線附近作業(yè)或通過時。施工機械與輸電線之間必須按規(guī)定保持距離。
一、依據(jù)《建設(shè)工程安全管理條例》《建筑法》對現(xiàn)場進行施工安全管理。
二、接受工程科及項目負責人對現(xiàn)場安全的工作部署。
三、就施工安全問題向項目經(jīng)理反映施工中的違法行為,對施工員的安全進行監(jiān)督。
四、提醒及監(jiān)督施工單位在土方開挖中注意保護地下設(shè)施及文物古跡。
五、協(xié)調(diào)監(jiān)理單位安全員監(jiān)督施工單位對開挖項目采取必要的維護措施。
六、涉及到各專業(yè)中的施工安全時,會同專業(yè)施工員對相應(yīng)項目進行專項檢查。
七、按照工程科對現(xiàn)場聯(lián)合安全檢查的部署,組織相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作。
八、對于施工現(xiàn)場的附屬設(shè)施中,著重對場區(qū)道路通行情況、木材、攪拌、機加等加工場地的防火、漏電、人員防護等情況進行相應(yīng)檢查。
九、緊急情況下,可以對現(xiàn)場突發(fā)的安全事故采取現(xiàn)行處理,并同時向項目經(jīng)理匯報。