一、總體目標(biāo)
20__年為社區(qū)文化禮堂建設(shè)試點(diǎn)年，把“文化禮堂”建設(shè)成為新時(shí)期景山美好精神家園，使其兼具社區(qū)管理、文化傳承、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、教化熏陶等功能，融先進(jìn)文化與地方文化、現(xiàn)代文明與傳統(tǒng)文化為一體，推動(dòng)社區(qū)文化工作體制機(jī)制創(chuàng)新，打造富有景山特色的文化品牌。
二、建設(shè)社區(qū)文化禮堂注重四原則
1、貼近居民，貼近生活。“文化禮堂”建設(shè)要關(guān)注群眾生活思想實(shí)際，把居民積極健康的文化需求作為加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使“文化禮堂”建設(shè)富有生活氣息，在服務(wù)群眾的過程中引導(dǎo)和教育居民。明確功能定位，充分融合傳承傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)主流價(jià)值、豐富文體活動(dòng)等功能，使之成為政府公共文化服務(wù)的重要平臺和推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要場所，發(fā)揮其在中華民族優(yōu)秀文化的傳承和文明禮儀養(yǎng)成中的積極作用。
2、集聚民智，突出主體。積極引導(dǎo)廣大群眾參與到“文化禮堂”建設(shè)中來，充分發(fā)揮群眾的主體作用，切實(shí)提高“文化禮堂”的利用率。依靠各社區(qū)實(shí)現(xiàn)“文化禮堂”的自我管理和發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與，形成關(guān)心和支持社區(qū)文化建設(shè)的良好氛圍。
3、因地制宜，整合資源。根據(jù)實(shí)際，挖掘社區(qū)獨(dú)有的歷史文化資源，運(yùn)用已有文化設(shè)施，努力推出各社區(qū)的特色文化。注重民俗文化和現(xiàn)代主流文化、現(xiàn)代文明的緊密結(jié)合，繼承歷史和與時(shí)俱進(jìn)相統(tǒng)一，在傳承的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新。
4、科學(xué)規(guī)劃，注重實(shí)效。要更加注重功能布局，合理分配，發(fā)揮文化志愿者隊(duì)伍的作用，切實(shí)開展各類群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)，充分體現(xiàn)“文化禮堂”的社會(huì)效益。
三、社區(qū)文化禮堂內(nèi)容設(shè)計(jì)
1、禮堂建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(1)社區(qū)文化禮堂可建成綜合一體式，也可建成分散組合式，同時(shí)設(shè)置全省統(tǒng)一的文化禮堂標(biāo)識。禮堂建筑風(fēng)格應(yīng)莊重、大方、美觀，體現(xiàn)景山地域風(fēng)格特色，禮堂可在原有文化設(shè)施上擴(kuò)建。
(2)按照街道實(shí)際舉辦各類文化活動(dòng)，以適用、實(shí)用為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，禮堂建筑面積不少于200平方米。
(3)禮堂應(yīng)具備舉辦節(jié)慶典禮、文化活動(dòng)、居委會(huì)議事、放映電影等功能。
(4)禮堂應(yīng)配建舞臺，配備必要的燈光、音響等設(shè)施。
(5)文化禮堂的名稱、標(biāo)識應(yīng)設(shè)置在禮堂顯著位置、國旗以及當(dāng)代浙江人共同價(jià)值觀——“務(wù)實(shí)”、“守信”、“崇學(xué)”、“向善”四個(gè)核心詞應(yīng)設(shè)置在禮堂內(nèi)醒目位置。
2、講堂建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(1)講堂可建于禮堂之內(nèi)，也可單獨(dú)建設(shè)，在功能上可與基層黨校、社區(qū)教育學(xué)校、各類培訓(xùn)班等共建共享。用于中小規(guī)模的政策宣講、主題教育、知識學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)等
(2)講堂面積一般不少于50平方米。
(3)講堂背墻或幕布設(shè)置為“__社區(qū)文化講堂”，也可設(shè)置為社區(qū)已有講堂的名稱，背景應(yīng)鮮明、美觀。
(4)講堂應(yīng)配備必要的桌椅、電教設(shè)備。在實(shí)際建設(shè)和運(yùn)行中努力使“兩堂”之間形成內(nèi)在關(guān)聯(lián)，產(chǎn)生相互支撐和相互促進(jìn)的作用。
3、文化禮堂展陳設(shè)置
加強(qiáng)統(tǒng)籌整合、資源整合和分類推進(jìn)，著力推進(jìn)文化禮堂的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要深入挖掘利用，注重展陳內(nèi)容、形勢和效果，著力展示文化禮堂的豐富內(nèi)涵;要注重教育引導(dǎo)，著力豐富文化禮堂的活動(dòng)載體，重點(diǎn)突出思想內(nèi)涵，體現(xiàn)群眾主體活動(dòng)。
(1)展覽展廳可設(shè)置于文化禮堂內(nèi)，也可以單獨(dú)建設(shè)。
(2)展示展覽可很據(jù)實(shí)際建成展覽墻、室、館等形式，以圖片、文字以及實(shí)物等進(jìn)行展示，有條件的也可同步利用多媒體形式進(jìn)行展示。
(3)在展陳內(nèi)容上，設(shè)置社區(qū)基本情況、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、崇德尚賢、美好家園等板塊。
1、展示介紹村(居)歷史沿革、文化遺存、歷史傳說、先賢故事、紅色傳統(tǒng)和不同歷史時(shí)期變化重大活動(dòng)等。按照“文化禮堂、精神家園”的功能定位，充分融合傳承傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)主流價(jià)值、豐富文體活動(dòng)等功能，使之成為政府公共文化服務(wù)的重要平臺和推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要場所，發(fā)揮其在中華民族優(yōu)秀文化的傳承和文明禮儀養(yǎng)成中的積極作用。
2、倡導(dǎo)文明，挖掘具有啟發(fā)作用的典型，在社區(qū)文化禮堂建設(shè)中設(shè)立“道德榜”、“能人榜”、“壽星榜”等具有示范意義。充分挖掘村(居)經(jīng)典文化活動(dòng)、特色文藝作品等文化資產(chǎn)，發(fā)揮文化志愿者隊(duì)伍的作用，切實(shí)開展各類群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)。感受歷史文化的親切，在傳統(tǒng)文化的長廊里獲取歡樂。
3、充分利用自然資源，注重傳統(tǒng)民俗文化與現(xiàn)代文明的融合創(chuàng)新，著力在文化禮堂的建筑風(fēng)格、展示內(nèi)容、活動(dòng)樣式等方面形成特色、形成品牌，力爭做到 “一堂一品”。
四、強(qiáng)化保障，重視隊(duì)伍建設(shè)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識加強(qiáng)文化建設(shè)的重大現(xiàn)實(shí)意義。把“文化禮堂”建設(shè)作為重要任務(wù)，積極落實(shí)具體建設(shè)工作，確保取得實(shí)效。
2、注重指導(dǎo)，形成特色。成立由建設(shè)、文化、地方史建設(shè)等方面專家或能手組成的指導(dǎo)組，幫助各社區(qū)挖掘歷史文化，全程指導(dǎo)具體建設(shè)，爭取做到一社一品、百花齊放，各具特色。
3、以點(diǎn)帶面，以典促面。在街道推薦的基礎(chǔ)上，審查方案，經(jīng)討論研究后確定創(chuàng)建對象，地域上以點(diǎn)帶面，內(nèi)涵上以典促面，充分發(fā)揮首批禮堂的示范帶動(dòng)作用。
廣泛開展“講文明樹新風(fēng)”活動(dòng)。以創(chuàng)“全國文明城市”為契機(jī)，以做“文明禮貌泉州人”為主題，開展公民道德行為規(guī)范、文明禮儀知識、《泉州市民文明公約》、《泉州市民文明守則》宣傳普及教育活動(dòng)。
二、大力推進(jìn)居民群眾思想道德建設(shè)
認(rèn)真開展公民思想道德建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。以座談會(huì)、宣傳欄、道德文化氛圍(道德格言、修身經(jīng)典)等多種形式，廣泛開展公民道德教育活動(dòng)，營造公民道德建設(shè)宣傳教育活動(dòng)的濃厚氛圍，形成我社區(qū)公民道德建設(shè)活動(dòng)良好局面。
認(rèn)真開展“身邊人講身邊事，身邊人講自己事，身邊事教身邊人”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。廣泛動(dòng)員廣大黨員干部、居民群眾和社會(huì)各界的積極參與，進(jìn)一步挖掘和選樹一批具有典型感人事跡、具有崇高思想品德，群眾可親、可敬、可信、可學(xué)的道德楷模，在全社區(qū)形成積極選樹道德模范，人人爭當(dāng)文明標(biāo)兵的濃厚氛圍。
三、以深入開展學(xué)雷鋒活動(dòng)為載體，大力推進(jìn)志愿者服務(wù)活動(dòng)
廣泛開展學(xué)雷鋒活動(dòng)。要利用學(xué)雷鋒日，組織開展“我身邊的雷鋒”為主題的系列活動(dòng)。社區(qū)黨支部、團(tuán)支部、婦聯(lián)組織廣大黨員、團(tuán)員青年、在職黨員開展“學(xué)雷鋒送溫暖”志愿者活動(dòng);在社區(qū)形成踐行雷鋒精神、爭當(dāng)先進(jìn)模范的生動(dòng)局面。大力弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神。以弘揚(yáng)雷鋒精神為主題，充分發(fā)揮志愿者服務(wù)隊(duì)作用，深入居民群眾大力開展科技、法律、衛(wèi)生知識宣傳、關(guān)愛空巢老人、關(guān)愛留守兒童、關(guān)愛農(nóng)民工、關(guān)愛殘疾人等志愿者服務(wù)活動(dòng)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，充分利用宣傳欄、板報(bào)等形式，廣泛宣傳志愿服務(wù)活動(dòng)，形成我為人人、人人為我的濃厚氛圍。
四、加強(qiáng)社區(qū)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)
我社區(qū)要以提升居民素質(zhì)做為提升社區(qū)文明水平的著力點(diǎn)，加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)，解決好社區(qū)居民的學(xué)習(xí)、活動(dòng)場所。充分利用老年人學(xué)校，社區(qū)圖書室組織開展“居民素質(zhì)大講堂”、“文明禮儀”知識、“居民行為規(guī)范”的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。在廣大居民中積極倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康的生活方式，不斷提升居民文明素質(zhì)，按照建設(shè)文明社區(qū)的要求，加大文明社區(qū)創(chuàng)建力度，不斷提升社區(qū)的文明創(chuàng)建水平。
五、以培育合格接班人為著眼點(diǎn)，大力推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)
社區(qū)民政專干、團(tuán)支部書記要做好孤殘兒童合法權(quán)益和流浪兒童的救助保護(hù)工作;婦聯(lián)干事要以家庭為主陣地，普及家庭教育知識，推廣家庭教育的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)家長以良好的思想道德修養(yǎng)為子女做好表率;宣傳干事要做好對未成年人工作的宣傳報(bào)道工作;特別要關(guān)心單親家庭、困難家庭、流動(dòng)人口家庭的未成年子女教育，通過開展扶貧幫困、實(shí)施春蕾計(jì)劃等活動(dòng)，為他們提供指導(dǎo)和幫助。營造有利于未成年人健康成長的良好社會(huì)環(huán)境。認(rèn)真開展豐富多彩的未成年人活動(dòng)。不斷改善有利于青少年健康成長的文化環(huán)境，更好的豐富青少年的課余文化生活。
一、 明確宗旨，從要求入手
切實(shí)理清和諧社區(qū)建設(shè)的思路。首先，和諧社區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)居民、服務(wù)社會(huì)的宗旨。其次，和諧社區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持以_________和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)理論為指導(dǎo)。以社區(qū)建設(shè)的“小實(shí)踐”推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的“大和諧”。
二、 明確內(nèi)容，從目標(biāo)入手
不斷加快和諧社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程。社區(qū)教育、社區(qū)文體、社區(qū)壞境、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)保障、社區(qū)治安、社區(qū)殘疾人和老年人事業(yè)、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都是社區(qū)要做的事。社區(qū)組織建設(shè)在強(qiáng)化自治、發(fā)揮作用上求突破。加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，健全黨內(nèi)生活制度，切實(shí)提高黨的基層組織的執(zhí)政能力。加強(qiáng)社區(qū)自治組織建設(shè)，擴(kuò)大群眾參與度，使廣大居民發(fā)表意見有場合、行使權(quán)利有平臺，解決問題有抓手，切實(shí)提高基層民主政治建設(shè)水平。
(一)社區(qū)教育要在營造氛圍、突出重點(diǎn)上求突破。引導(dǎo)社區(qū)成員在學(xué)習(xí)中增長知識，陶冶情操，提高素質(zhì)。本著為現(xiàn)有教育體系拾遺補(bǔ)缺的思路，突出抓好未成年人教育和老年人教育兩個(gè)薄弱點(diǎn)。
(二)社區(qū)文體要在組建隊(duì)伍、搭建平臺上求突破。根據(jù)社區(qū)文體活動(dòng)最易于被居民接受、最能夠凝聚人心的特點(diǎn)，在社區(qū)組建大批分門別類的文體骨干隊(duì)伍并定期不定期地開展活動(dòng)。陽光社區(qū)組織成立了舞蹈隊(duì)、秧歌隊(duì)，通過一些企業(yè)慶典、民間婚嫁、春節(jié)期間開展“拜年”活動(dòng)，籌集資金，彌補(bǔ)社區(qū)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)缺口，并實(shí)現(xiàn)社區(qū)文化以文養(yǎng)文的機(jī)制創(chuàng)新。
(三)社區(qū)環(huán)境要在理順體制、完善硬件上求突破。利用“三會(huì)”提出的“文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工程”的契機(jī)，推動(dòng)社區(qū)凈化、綠化、亮化、硬化設(shè)施建設(shè)，建立起長效管理機(jī)制，努力營造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的社區(qū)環(huán)境。
(四)社區(qū)服務(wù)要在整合資源、推行信息化上求突破。首先要加大社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)資源整合的力度。其次，依托個(gè)體商戶大力興辦社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，拓展社區(qū)家政服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、助殘服務(wù)、托幼服務(wù)等公益服務(wù)項(xiàng)目，滿足社區(qū)重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目和重點(diǎn)服務(wù)人群的日常生活需求。
(五)社區(qū)保障要在完善制度、創(chuàng)新形式上求突破。
努力做到政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、社區(qū)實(shí)抓，使社會(huì)保障工作真正落到實(shí)處。
(六)社區(qū)治安要在嚴(yán)密組織、化解矛盾上求突破。
陽光社區(qū)建立社區(qū)婦女兒童維權(quán)室、社區(qū)矯正室、矛盾糾紛調(diào)解室，推動(dòng)了文明、和諧阿右旗建設(shè)在社區(qū)的落實(shí)。同時(shí)，大力加強(qiáng)法律法規(guī)和治安防范知識的宣傳教育，增強(qiáng)居民的防范意識，加強(qiáng)社區(qū)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成社區(qū)治安的整體合力。努力營造安定有序、安居樂業(yè)的平安社區(qū)。
(七)社區(qū)殘疾人和老年人事業(yè)要在依法保障、提升質(zhì)量中求突破。首先是大力宣傳“兩法”的內(nèi)容，使社區(qū)居民能夠主動(dòng)自覺地依法維護(hù)殘疾人、老年人的合法權(quán)益。其次，社區(qū)設(shè)立殘協(xié)和老協(xié)組織。第三，社區(qū)組織建立為殘疾人和老年人服務(wù)的專門的志愿者隊(duì)伍。第四，抓好為“殘疾人”、“老年人”服務(wù)的硬件設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真抓好服務(wù)社區(qū)老年人的閱覽室、健身室、活動(dòng)室的設(shè)施建設(shè)。
三、 明確途徑，從重點(diǎn)入手
銳意創(chuàng)新和諧社區(qū)建設(shè)的方法開展和諧社區(qū)建設(shè)。和諧社區(qū)建設(shè)要以創(chuàng)建活動(dòng)為途徑。社區(qū)工作說到底是做“人”的工作、做群眾的工作。做群眾工作離不開群眾性創(chuàng)建活動(dòng)。陽光社區(qū)在社區(qū)黨建中開展“黨員奉獻(xiàn)日”活動(dòng)，社區(qū)治安中開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，在社區(qū)自治中開展“民評政、民評民”活動(dòng)，在社區(qū)環(huán)境中開展“節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境”活動(dòng)，在社區(qū)教育中開展“學(xué)習(xí)型樓院、學(xué)習(xí)型社區(qū)”活動(dòng)，在社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中開展創(chuàng)建“星級社區(qū)”活動(dòng)等等，通過各類活動(dòng)的蓬勃開展，促進(jìn)了陽光社區(qū)建設(shè)水平的
迅速提高。同時(shí)，陽光社區(qū)積極探索、不斷實(shí)踐，提出和諧社區(qū)建設(shè)要以“五抓五促”為重點(diǎn)：一是要抓班子，促整體。形成較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力;二是要抓隊(duì)伍，促載體。建立精干高效、作風(fēng)過硬的社區(qū)工作者隊(duì)伍、社區(qū)志愿者隊(duì)伍和社區(qū)社會(huì)組織等，使之成為社區(qū)建設(shè)的有效依托，真正做到“有人干事、能干成事”;三是抓特色，促亮點(diǎn)。陽光社區(qū)結(jié)合自身優(yōu)勢、適應(yīng)群眾實(shí)際需求。推出形式多樣的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，如“藝樂坊”手工藝展賣廳的設(shè)立，增強(qiáng)了社區(qū)建設(shè)的活力和可持續(xù)發(fā)展能力;五是抓深化，促提高。以前瞻的眼光和全新的視角，瞄準(zhǔn)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)社區(qū)建設(shè)的發(fā)展趨勢，結(jié)合本地的發(fā)展條件，創(chuàng)新工作內(nèi)容、工作方法等，推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)的跨越式發(fā)展。
社區(qū)是城市的細(xì)胞，社區(qū)和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。我鎮(zhèn)準(zhǔn)備以建立健全社區(qū)組織、服務(wù)、管理、維穩(wěn)、黨建五大體系為著力點(diǎn)，加快推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)和諧健康發(fā)展。
一、建立健全組織體系，建設(shè)共建型社區(qū)
和諧社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。建設(shè)好和諧社區(qū)，需要整合各方面的力量。我鎮(zhèn)將從加強(qiáng)居民自治組織建設(shè)、部門幫扶機(jī)制建設(shè)、共駐共建機(jī)制建設(shè)方面來建設(shè)共建型社區(qū)。
(一)加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)建設(shè)。我鎮(zhèn)要積極發(fā)揚(yáng)基層民主，不斷完善民主選舉制度，推動(dòng)社區(qū)居民自治。社居換屆選舉要嚴(yán)格按照省市民政部門的要求，務(wù)求提高社區(qū)居民參選率和選舉的公平公正，，提高社區(qū)居民的參與意識和行使民主權(quán)利的責(zé)任感。并不斷加強(qiáng)在社區(qū)居委會(huì)班子建設(shè)，每個(gè)社區(qū)配備民政低保、勞動(dòng)就業(yè)、計(jì)劃生育、綜合治理等類型的社區(qū)專干，增強(qiáng)社區(qū)工作力量。
(二)加強(qiáng)部門幫扶機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)推行“一責(zé)雙承諾”制度，即通過我鎮(zhèn)與相關(guān)職能部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，鎮(zhèn)政府與社區(qū)實(shí)行雙向承諾的辦法，構(gòu)建部門齊抓共管，部門、社區(qū)互動(dòng)雙贏的黨建工作格局，實(shí)現(xiàn)部門職責(zé)與社區(qū)職責(zé)的交叉對接。
(三)加強(qiáng)共駐共建機(jī)制建設(shè)。社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位是和諧社區(qū)建設(shè)的寶貴資源。我鎮(zhèn)要繼續(xù)加強(qiáng)互動(dòng)服務(wù)機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)與轄區(qū)單位建設(shè)互動(dòng)雙贏。各社區(qū)除定期召開轄區(qū)所有單位參加的社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)外，還堅(jiān)持做到主動(dòng)為轄區(qū)單位排憂解難，主動(dòng)幫助維護(hù)周邊秩序，主動(dòng)參與轄區(qū)單位的活動(dòng)組織以及“三上門”，即社區(qū)重大事情主動(dòng)上門征詢意見，社區(qū)獲得成績主動(dòng)上門匯報(bào)，新的政策法規(guī)出臺主動(dòng)上門宣傳。通過這些措施，將轄區(qū)所有單位融入構(gòu)建和諧社區(qū)中來、將轄區(qū)單位職工融入到整個(gè)社區(qū)工作中來、將轄區(qū)單位活動(dòng)融入社區(qū)整體活動(dòng)中來。形成了良好的共建氛圍。
二、建立健全服務(wù)體系，建設(shè)服務(wù)型社區(qū)
以群眾滿意為準(zhǔn)則，完善社區(qū)服務(wù)功能，滿足社區(qū)居民和單位的多種需求，是構(gòu)建和諧社區(qū)的基本要素。我鎮(zhèn)將通過理順社區(qū)權(quán)責(zé)關(guān)系，以就業(yè)再就業(yè)、為老服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生等工作為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)為社區(qū)居民提供良好服務(wù)。
(一)加強(qiáng)服務(wù)平臺建設(shè)。按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，從放權(quán)、轉(zhuǎn)權(quán)、賦權(quán)三個(gè)方面逐步去理順社區(qū)與鎮(zhèn)政府、社區(qū)與政府職能部門之間的協(xié)調(diào)、服務(wù)關(guān)系。計(jì)生、綜治、勞動(dòng)、民政等重點(diǎn)職能部門實(shí)現(xiàn)工作重心下移，服務(wù)延伸至社區(qū)，爭取在每個(gè)社區(qū)設(shè)立便民服務(wù)站，并逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度、工作“六到位”，給社區(qū)居民提供服務(wù)搭建良好平臺。
(二)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作。我鎮(zhèn)將通過調(diào)查摸底，詳細(xì)掌握轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、“零就業(yè)家庭”等各類人員的基本情況和就業(yè)再就業(yè)狀況，建立臺帳，實(shí)行實(shí)名制的分類動(dòng)態(tài)管理，為他們提供政策咨詢、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申請等就業(yè)服務(wù)，實(shí)施多種形式的再就業(yè)援助服務(wù)，并根據(jù)招商引資企業(yè)的人員需求努力開發(fā)就業(yè)崗位。
(三)加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。我國已步入老齡社會(huì)，在社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)十分必要。十二五中，社區(qū)將逐步建立老年人個(gè)人基本資料管理檔案，根據(jù)老年人經(jīng)濟(jì)收入、身體狀況、家庭成員狀況等要素區(qū)分類別，實(shí)施分類政府補(bǔ)貼，讓社區(qū)
老年人得到社區(qū)照料，以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)化。
(四)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生工作。我鎮(zhèn)要充分利用社區(qū)現(xiàn)有的衛(wèi)生資源，構(gòu)建了便民利民的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，已滿足居民就近就醫(yī)的需求，并逐步開展預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)等“六位一體”的衛(wèi)生服務(wù)，推行全科、全日、全程服務(wù)，實(shí)行電話預(yù)約、上門服務(wù)、家庭病床、義診咨詢等形式服務(wù)居民。
三、建立健全管理體系，建設(shè)管理型社區(qū)
社區(qū)良性管理環(huán)境對社區(qū)發(fā)展、居民素質(zhì)提高有很大的作用，我鎮(zhèn)將從提高居民參與度和環(huán)境整治入手加強(qiáng)社區(qū)管理。
(一)采取各種措施，加強(qiáng)居民參與。一是通過宣傳教育，培養(yǎng)社區(qū)居民參與意識，形成“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的氛圍。二是建立完善居民參與社區(qū)機(jī)制和參與渠道。擴(kuò)大居民小組長，居民議事會(huì)等職能，加強(qiáng)人人參與的氛圍
(三)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。良好的人居環(huán)境是社區(qū)居民全面發(fā)展的關(guān)鍵。社區(qū)要組織社區(qū)群眾積極參與社區(qū)環(huán)境建設(shè)，同時(shí)，加大城區(qū)綜合整治力度，以進(jìn)一步改善了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。
四、建立健全穩(wěn)定體系，建立平安型社區(qū)
有效化解各類矛盾，確保社區(qū)的安全和穩(wěn)定，是創(chuàng)建和諧社區(qū)的前提條件。我鎮(zhèn)將結(jié)合社區(qū)特點(diǎn)，加強(qiáng)社區(qū)治安防控體系建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線作用。
(一)加強(qiáng)社區(qū)治安防控體系建
建設(shè)。集合社區(qū)民警、綜治專干、治安糾察隊(duì)、社區(qū)志愿者的力量，以形成職責(zé)明確、專群結(jié)合、配置合理的防范機(jī)制。
(二)加強(qiáng)社區(qū)技防設(shè)施建設(shè)。技防設(shè)施建設(shè)，對于震懾犯罪分子和幫助破案有著極大的作用。社區(qū)將逐步形成全覆蓋的技防管理防范網(wǎng)絡(luò)，把社區(qū)技防設(shè)施和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、娛樂場所進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，以有效控制犯罪。
(三)全面推行社區(qū)居民說事制度。社區(qū)的穩(wěn)定，從根本上說在于人與人之間的和睦和人心的安定。我鎮(zhèn)將全面推行居民“說事”制度，通過組織機(jī)關(guān)、社區(qū)干部聽群眾呼聲、解鄰里糾紛、幫群眾困難，把解決居民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題與居民自治結(jié)合起來，把干部推向群眾，把家底交給群眾，讓群眾說了算。讓居民說事制度成為化解矛盾的“攔洪壩”、消除怨氣的“泄氣閥”、凝心聚力的“民心室”和密切干群關(guān)系的“連心橋”。
五、建立健全黨建工作，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)
加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)黨建，充分發(fā)揮社區(qū)各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，是構(gòu)建和諧社區(qū)的政治保證。
我鎮(zhèn)將在社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上成立社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立完善“機(jī)關(guān)黨工委——社區(qū)黨委(黨總支)——居民樓棟黨支部(黨小組)”三級垂直管理系統(tǒng)、社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)、社區(qū)黨員大會(huì)三個(gè)層面的橫向管理系統(tǒng)。進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域性黨建組織功能，已增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的覆蓋面和戰(zhàn)斗力。
根據(jù)《關(guān)于建立全縣村(社區(qū))“兩委”班子任期目標(biāo)責(zé)任制的通知》(廬組組字〔20__〕170號)文件精神，特制定本村(社區(qū))20__年度工作計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
1、綜合崗制第五名，力爭進(jìn)入先進(jìn);
2、計(jì)劃生育甩掉落后帽子，力爭進(jìn)入前五名;
3、社會(huì)治安進(jìn)入前五名;
4、綜治信訪進(jìn)入前五名;
5、農(nóng)環(huán)整治確保前三名;
6、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作確保前三名;
7、黨建工作保持前三名;
8、土地建設(shè)進(jìn)入前三名。
二、工作任務(wù)
1、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，積極爭取項(xiàng)目資金支持，改善社區(qū)基礎(chǔ)條件;
2、加大土地流轉(zhuǎn)宣傳力度，完成廬柯東路土地流轉(zhuǎn)任務(wù)，引導(dǎo)種糧大戶流轉(zhuǎn)承包，擴(kuò)大流轉(zhuǎn)面積20__畝;
3、完成廬柯路升級改造征地拆遷任務(wù)，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作;
4、加大計(jì)劃生育宣傳力度，不斷提升計(jì)生服務(wù)水平;
5、加大農(nóng)環(huán)整治工作力度，按“三線三邊”要求做好包干路段的整治和保潔工作;
6、積極做好低碳社區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)服務(wù)體系的項(xiàng)目申報(bào)及建設(shè)工作;
7、加強(qiáng)土地管理，力控違章建筑;
8、按上級要求及時(shí)完成低保、新農(nóng)保、征兵等工作。
三、承諾事項(xiàng)
1、完成石頭路、路南路道路硬化工程;
2、完成竹房路大橋、立樹干渠橋建設(shè);
3、完成十三連塘等四條渠道清淤達(dá)標(biāo)工程;
4、完成十二口當(dāng)家塘興修任務(wù);
5、公平公正的做好低保評議及困難救助工作。