為了深入貫徹國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,高標準建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市,不斷完善知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)體系,普及知識產(chǎn)權(quán)知識和理念,培養(yǎng)一批知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍,市知識產(chǎn)權(quán)局將組織開展20__年度昆山知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)活動,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、培訓(xùn)內(nèi)容
(一)專題講座。
全年組織舉辦6期專題講座、1期專利分析報告宣講會。圍繞專利的創(chuàng)造、運用、管理和保護,針對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)負責人、研發(fā)人員、專利工程師等,結(jié)合國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展趨勢,宣傳知識產(chǎn)權(quán)的價值理念,培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)的管理意識,努力推動將知識產(chǎn)權(quán)工作融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展中,提高企業(yè)自主創(chuàng)新意識和能力。
(二)系統(tǒng)培訓(xùn)
面向企業(yè)管理層、知識產(chǎn)權(quán)管理人員、專利工程師等組織開展以下系統(tǒng)培訓(xùn):
1、專利分析實戰(zhàn)培訓(xùn)班;
2、專利布局實戰(zhàn)培訓(xùn)班;
3、企業(yè)貫標專題培訓(xùn)班。
培訓(xùn)班以2—4天為一期,聘請國家知識產(chǎn)權(quán)局、專利服務(wù)機構(gòu)等單位的專業(yè)講師,組織開展較為深入的系統(tǒng)課程培訓(xùn),幫助企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)人才,全面提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作能力和水平。
(三)定制培訓(xùn)
區(qū)鎮(zhèn)、企業(yè)按照本區(qū)域、本單位的特點和實際需求,向市知識產(chǎn)權(quán)局提報培訓(xùn)教育需求申請,由市局根據(jù)實際情況統(tǒng)一協(xié)調(diào)師資等,免費為區(qū)鎮(zhèn)和企業(yè)提供個性化的定制培訓(xùn)服務(wù),增強培訓(xùn)的針對性和實用性,提升區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)水平。
二、培訓(xùn)實施
(一)市知識產(chǎn)權(quán)局負責知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)教育計劃的制定、培訓(xùn)教育開展過程中的監(jiān)督管理;區(qū)鎮(zhèn)科技局(辦)負責培訓(xùn)教育活動的組織、場地的落實等協(xié)調(diào)工作;第三方的專利服務(wù)機構(gòu)接受委托,負責師資、資料、授課等培訓(xùn)教育活動的具體組織實施工作。
(二)專題講座在不同區(qū)鎮(zhèn)巡回開展,系統(tǒng)培訓(xùn)在市區(qū)范圍開展,由市局統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排;未開展專題講座的區(qū)鎮(zhèn)可自主選擇定制培訓(xùn)。
(三)各區(qū)鎮(zhèn)要深入調(diào)研,了解本地區(qū)企業(yè)的實際需求,積極配合做好組織工作,有針對性的發(fā)動企業(yè),選擇合適的課程報名參加,強化培訓(xùn)的針對性和實效性。
(四)建立培訓(xùn)教育開展情況的反饋機制,通過走訪了解、問卷調(diào)查等,及時總結(jié),改進培訓(xùn)教育的組織實施。
(五)培訓(xùn)費用由市知識產(chǎn)權(quán)局承擔。具體教育培訓(xùn)活動內(nèi)容以下發(fā)的培訓(xùn)通知為準
20__年,大家都知道金融風暴還將持續(xù),在這樣的形式下,科學(xué)的工作計劃就顯得非常重要,不光財務(wù)、銷售需要工作計劃,人力資源部也同樣需要工作計劃,為了在20__年里,讓人力資源部門發(fā)揮更大的職能優(yōu)勢,特擬定了20__年人力資源部工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
針對員工適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力、改進能力薄弱的現(xiàn)象,結(jié)合公司“十一五”總體發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進員工素質(zhì)提升工程,突出高技能、高技術(shù)人才培養(yǎng)及專業(yè)技術(shù)力量儲備培訓(xùn),為公司建立具有永續(xù)競爭力的卓越企業(yè)提供合適的人力資源。
二、編制原則
(一)戰(zhàn)略性培訓(xùn)與適用性培訓(xùn)、提高性培訓(xùn)相結(jié)合。
(二)面向全員,突出重點。
(三)集中管理,統(tǒng)籌安排,責任明確。
(四)盤活資源,注重實效。
三、培訓(xùn)的主要任務(wù)
(一)結(jié)合公司新工藝、新設(shè)備、新流程,以職業(yè)生涯發(fā)展為動力,以技能鑒定為手段,以技能培訓(xùn)、技術(shù)比武與導(dǎo)師帶徒為載體,大力推進高技能人才培養(yǎng)。
1、開辦精煉、連鑄、軋鋼、焊工、儀表工等個專業(yè)工種技師(含高級技師、技
師、內(nèi)定技師)培訓(xùn)班,共培訓(xùn)名;開展焊工、儀表工、鍋爐、汽機等個工種高級工培訓(xùn)班,共培訓(xùn)名。
2、高標準、嚴要求,切實抓好公司鉗工、天車工等通用工種及部分行業(yè)工種青工技能比武培訓(xùn),培養(yǎng)公司級技術(shù)能手名。同時根據(jù)國家、省及行業(yè)要求,組織相關(guān)工種技能大賽參賽人員的選拔與培訓(xùn),培養(yǎng)省級以上技術(shù)能手2名。
3、大力實施技能人才“”培養(yǎng)工程。
各單位從實際出發(fā),為經(jīng)驗豐富、掌握絕活的優(yōu)秀技能人才(特級技師、責任技師等)配備1名理論豐富、文字表達能力強的員工做助手,形成1名優(yōu)秀技能人才加1名高學(xué)歷助手的高技能人才團隊,導(dǎo)師向助手傳授實踐經(jīng)驗,助手幫助導(dǎo)師提高理論知識,整理操作經(jīng)驗、訣竅、心得等,培養(yǎng)一批知識型與復(fù)合型的高技能人才。
4、選送公司球團豎爐、高爐、轉(zhuǎn)爐、連鑄、精煉、軋制等方面的操作骨干50名,到相關(guān)同類企業(yè)現(xiàn)場跟班培訓(xùn),學(xué)習(xí)、了解先進的操作技術(shù)與方法。
(二)充分利用內(nèi)外資源,大力開展專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育與技術(shù)提升培訓(xùn)。
1、發(fā)揮培訓(xùn)中心作用,分層次開辦計算機應(yīng)用提高、計算機三維制圖、液壓技術(shù)、變頻技術(shù)、plc、英語等培訓(xùn)班。
2、結(jié)合新產(chǎn)品開發(fā),有計劃聘請內(nèi)外專家講授“”知識,開展技術(shù)專題講座次;結(jié)合現(xiàn)場工藝與設(shè)備,從設(shè)備廠家聘請專家來公司開展高層次的液壓技術(shù)、變頻技術(shù)、特殊儀表等專業(yè)的現(xiàn)場培訓(xùn),促進新技術(shù)、新工藝的傳播。
3、加大送外培訓(xùn)力度,有計劃地選拔名優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員到公司等國外先進企業(yè)進行對口崗位培訓(xùn),派遣名優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員到國內(nèi)相關(guān)企業(yè)、高等院校學(xué)習(xí),提高專業(yè)技術(shù)水平,為公司技術(shù)進步與技術(shù)改造提供智力保障。
(三)適應(yīng)公司發(fā)展與管理提升的需要,加強公司所需各類管理人員的培訓(xùn)。
1、根據(jù)省委、省國資委、集團等上級主管部門的要求,有計劃地選拔高、中層管理人員人送外培訓(xùn),進一步提高高中層管理人員的生產(chǎn)經(jīng)營與管理能力。
2、加大各層級管理人員脫產(chǎn)輪訓(xùn)的力度。對新近提拔或擬提拔的中基層管理人員進行任職資格培訓(xùn);以mba核心課程為主要內(nèi)容,結(jié)合公司管理實際與要求,舉辦 一期為期1年的中層管理人員脫產(chǎn)輪訓(xùn)班;以基層管理理論與實務(wù)為主要內(nèi)容,舉辦二期6個月以上的基層管理人員脫產(chǎn)輪訓(xùn)班;繼續(xù)以《企業(yè)班組長培訓(xùn)教程》為主要內(nèi)容,在班組骨干人員中組織5期、脫產(chǎn)1個月的培訓(xùn);通用管理能力與專業(yè)管理能力相結(jié)合,舉辦一期脫產(chǎn)6個月以上的采購、營銷系統(tǒng)人員培訓(xùn)。
為強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,嚴格依法行政,提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能,促進企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營行為,根據(jù)國家安監(jiān)總局第24號令以及國安監(jiān)總政法[20__]183號精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特編制如下監(jiān)督檢查計劃:
一、指導(dǎo)思想、工作目標和主要任務(wù)
以科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展為指導(dǎo),以防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展與社會和諧為目的,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)文件精神要求,通過深化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法建設(shè),規(guī)范執(zhí)法檢查行為,增強執(zhí)法檢查計劃性、針對性、有效性,增強安全監(jiān)管權(quán)威性,進一步深入排查治理隱患,切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,有效提升安全生產(chǎn)水平、保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、計劃執(zhí)法檢查的重點事項
(一)執(zhí)法原則
按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、強化責任,創(chuàng)新方式,提高效能的原則,對全鎮(zhèn)35家涉危涉爆企業(yè)按行業(yè)進行分類執(zhí)法檢查:煙花爆竹企業(yè)29家,危險化學(xué)品企業(yè)2家,非煤礦山2家,工貿(mào)企業(yè)2家。
(二)檢查頻率
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)每年4次、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)每年4次、危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)每年2次、非煤礦山企業(yè)每年4次、工貿(mào)企業(yè)每年全面覆蓋1次。
(三)執(zhí)法重點
(1)安全生產(chǎn)許可證與落實情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第三十六條:生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品的,由有關(guān)主管部門依法依規(guī)進行審批。《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條:國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動?!稛熁ū癜踩芾項l例》第十一條:生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),應(yīng)當按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進行生產(chǎn)?!段kU化學(xué)品安全管理條例》、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(總局54號令)、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》(總局令65號)、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(總局令20號)、《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(總局令41號)、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》(總局令55號)等法律法規(guī)和部門規(guī)章都有相關(guān)規(guī)定。
檢查方式、方法:查看《安全生產(chǎn)許可證》正、副本,核對是否存在超出安全生產(chǎn)許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營行為、許可證有效期間、主要負責人培訓(xùn)合格情況等。
(2)安全生產(chǎn)機構(gòu)設(shè)立情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第二十一條,礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。(其他生產(chǎn)經(jīng)營單位按從業(yè)人員人數(shù)而要求不同);《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(總局54號令)第十二條,企業(yè)應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員(從業(yè)人數(shù)總數(shù)1%以上,且至少2名)和兼職安全員(從業(yè)人數(shù)總數(shù)5%以上),并確定安全生產(chǎn)主管人員。
檢查方式、內(nèi)容:查看安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置資料、核實安全生產(chǎn)管理人員情況。
(3)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程落實情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應(yīng)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。第二十五條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。第四十一條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程(制定、教育、督促執(zhí)行)?!稛熁ū裆a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》、《安全生產(chǎn)法》明確煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)需制度22項規(guī)章制度。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工序操作規(guī)程文件、資料,審查其內(nèi)容是否符合要求、符合實際操作情況(內(nèi)容合法合規(guī)具體,責任到人到崗);查看企業(yè)對從業(yè)人員教育、培訓(xùn)是否涉及到規(guī)章制度和操作規(guī)程內(nèi)容;結(jié)合安全日志和作業(yè)場所抽查發(fā)現(xiàn)員工違反規(guī)章制度、操作規(guī)程現(xiàn)象,來確定企業(yè)教育和督促員工執(zhí)行情況。
(4)從業(yè)人員教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員管理情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定,1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對從業(yè)人員進行安全教育和培訓(xùn);2、未經(jīng)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè);3、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實記錄培訓(xùn)時間、內(nèi)容、參加人員、考核結(jié)果等;4、采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備,應(yīng)對從業(yè)人員進行專門教育、培訓(xùn)。5、特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資質(zhì),方可上崗作業(yè)?!渡a(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(20__年8月29日修訂):主要負責人和安全管理人員初次安全培訓(xùn)時間不少于32學(xué)時,每年再培訓(xùn)時間不少于12學(xué)時;高危行業(yè)的分別為48學(xué)時和16學(xué)時。新上崗的從業(yè)人員崗前安全培訓(xùn)不少于24學(xué)時,高危行業(yè)從業(yè)人員崗前安全培訓(xùn)為72學(xué)時,每年再培訓(xùn)時間不少于20學(xué)時。
檢查方式、內(nèi)容:查看安全培訓(xùn)制度、計劃的制定和實施情況,查看教育培訓(xùn)記錄、檔案,記錄是否真實、符合要求,查看新上崗從業(yè)人員考核合格的資料,查看特種作業(yè)人數(shù)和相應(yīng)資質(zhì)取得情況,查看企業(yè)對特種作業(yè)人員上崗審批資料、對從業(yè)人員現(xiàn)場抽考本職工作的安全生產(chǎn)知識等。(或要求企業(yè)出具期間未新進職工的自查證明)
(5)為從業(yè)人員提供防護用品和監(jiān)督佩戴使用情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第四十二條,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按使用規(guī)則佩戴使用。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)為從業(yè)人員購買勞動防護用品的憑證、發(fā)票、合格證;查看勞動防護用品發(fā)放登記等。
(6)重大危險源登記建檔、定期檢測、監(jiān)控評估情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第三十七條:生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控。并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施?!段kU化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十二條:危險化學(xué)品單位應(yīng)當建立完善重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并采取有效措施保證其得到執(zhí)行。第十五條:危險化學(xué)品單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,定期對重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運行。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
(危險化學(xué)品重大危險源是指按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(gb18218)標準辨識確定,生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。重大危險源根據(jù)其危險程度,分為一級、二級、三級和四級,一級為最高級別。)
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)安全評價或者安全評估報告確定是否構(gòu)成重大危險源,查看企業(yè)重大危險源安全管理制度和操作規(guī)程,查看重大危險源檢測、維護、保養(yǎng)資料和檔案,記錄和簽字情況等。查看應(yīng)急預(yù)案文件、應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)記錄、應(yīng)急物資、設(shè)備情況、應(yīng)急演練記錄等。
(7)對設(shè)施、設(shè)備的安全維護、保養(yǎng)、定期檢測情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第三十三條,安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準;生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,應(yīng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。第三十四條,危險物品的容器、運輸工具等,應(yīng)由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測合格,取得安全使用證或安全標志,方可投入使用。第三十五條,不得使用應(yīng)淘汰的設(shè)備。
檢查方法、內(nèi)容:查看企業(yè)安全設(shè)備清單,查看各類設(shè)備檢測合格證、安全使用證或安全標志,查看企業(yè)安全設(shè)備維護、保養(yǎng)、檢測臺帳和記錄。
(8)安全生產(chǎn)責任制和采取可靠安全措施開展安全生產(chǎn)檢查情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第十九條,生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制應(yīng)當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容,第三十八條,應(yīng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
檢查方式、內(nèi)容:查閱企業(yè)安全生產(chǎn)責任制文件,審查文件內(nèi)容是否明確各崗位責任人員、責任范圍、層次管理、考核標準等,查看企業(yè)內(nèi)部檢查制度,查看企業(yè)內(nèi)部層次管理情況,查看車間主任、專職安全員、安全生產(chǎn)主要負責人安全記錄本登記是否如實記錄安全隱患,是否按規(guī)定逐步匯報、簽字等。
(9)應(yīng)急預(yù)案制定、演練情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第二十二條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)擬定事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急救援演練。《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,危險化學(xué)品單位應(yīng)當制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案演練計劃,對重大危險源專項應(yīng)急預(yù)案,每年至少進行一次;對重大危險源現(xiàn)場處置方案,每半年至少進行一次。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,并及時修訂完善。
檢查方式、內(nèi)容:查看應(yīng)急預(yù)案擬定文件;應(yīng)急隊伍組成文件;應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)記錄;應(yīng)急物資、設(shè)備情況;應(yīng)急演練記錄和應(yīng)急預(yù)案演練評估報告等。
(10)新、改、擴建工程項目安全生產(chǎn)“三同時”審批情況
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。第二十九條,礦山、危險品等建設(shè)項目應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行安全評價。第三十條,礦山、危險品等建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)報有關(guān)部門審查。第三十一條,礦山、危險品等建設(shè)項目施工投入生產(chǎn)或使用前,應(yīng)由建設(shè)單位負責組織對安全設(shè)施進行驗收;驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。安監(jiān)部門應(yīng)加強對建設(shè)單位驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查。
檢查方式、內(nèi)容:查看是否有新、擴、改建項目,查看“三同時”落實情況,查看建設(shè)項目審查、驗收資料、文件等。(或由企業(yè)出具該期限內(nèi)沒有進行新、改、擴建工程項目的自查證明)
(11)承包、出租、交叉作業(yè)的管理情況
法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第四十六條,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。發(fā)包、出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或在合同中約定各自安全生產(chǎn)管理職責;生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當及時督促整改。
《安全生產(chǎn)法》第四十五條,兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方安全的,應(yīng)當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應(yīng)采取的安全措施,并指定專職安全管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。
檢查方式、內(nèi)容:了解生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營模式、狀況,查看承包、出租合同、協(xié)議,查看承包、承租單位相應(yīng)資質(zhì),查看安全生產(chǎn)管理協(xié)議,調(diào)閱定期安全檢查臺帳、記錄和督促整改情況;了解是否存在兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一區(qū)域作業(yè)情況,查看相關(guān)協(xié)議,查閱專職安全管理人員安全檢查、協(xié)調(diào)資料。(或由企業(yè)出具無出租、承包的自查證明)
(12)提取與使用安全生產(chǎn)費用、參加工傷保險、購買安全生產(chǎn)責任險或繳納風險抵押金等情況。
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當保證具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,應(yīng)當按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用。第四十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險?!镀髽I(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(20__年2月14日由財政部、安全監(jiān)管總局印發(fā)):非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下:金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸10元;非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元;小型露天采石場,即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸1元;尾礦庫按入庫尾礦量計算,三等及三等以上尾礦庫每噸1元,四等及五等尾礦庫每噸1.5元。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。籂I業(yè)收入不超過200萬元的,按照3.5%提取;營業(yè)收入超過200萬元至500萬元的部分,按照3%提取;營業(yè)收入超過500萬元至1000萬元的部分,按照2.5%提取;營業(yè)收入超過1000萬元的部分,按照2%提取。
檢查方式、內(nèi)容:查看安全生產(chǎn)費用提取帳戶、使用登記情況;查看企業(yè)內(nèi)部安全費用管理制度情況,年度安全費用提取和使用計劃,查看工傷保險購買憑證,對照職工花名冊核定參加工傷保險情況;查看安全生產(chǎn)責任險保單和有效期限等
(13)安全生產(chǎn)隱患排查治理和通報情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,對事故隱患排查治理情況應(yīng)當如實記錄,并向從業(yè)人員通報。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)隱患排查治理制度制定和落實情況,查閱企業(yè)隱患自查自糾自報“三自”系統(tǒng)使用、登記情況,查看企業(yè)設(shè)立隱患排查治理公示牌情況,查看隱患排查治理記錄,查看向從業(yè)人員通報情況。
(14)安全警示標志設(shè)置情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十二條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標志。《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》重大危險源所在場所應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標志,寫明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。
檢查方式、內(nèi)容:企業(yè)自查在有危險品的場所、設(shè)施、設(shè)備上共設(shè)置警示標志情況;再現(xiàn)場抽查核實安全警示標志設(shè)置情況。
(15)生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人帶班作業(yè)或值班和進出廠登記情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應(yīng)履行督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。. 《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定》:必須確保礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班。《煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》:必須落實領(lǐng)導(dǎo)值班和職工進出廠登記制度。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)、值班安排計劃,查看負責人帶班、值班記錄,現(xiàn)場作業(yè)場所檢查是否有帶班作業(yè)人員等。查看職進出廠登記制度、保障措施和落實情況。
(16)職業(yè)病危害因素防治情況
法律法規(guī)要求:《安全生產(chǎn)法》第四十一條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施?!堵殬I(yè)病防治法》第十六條、第二十一條職業(yè)病危害項目申報制度;用人單位應(yīng)采取相應(yīng)的職業(yè)病防治管理措施?!队萌藛挝宦殬I(yè)病危害防治八條規(guī)定》:必須定期進行職業(yè)病危害檢測,必須對勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),嚴禁不培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗,必須組織勞動者職業(yè)健康檢查并建立監(jiān)護檔案,嚴禁不體檢不建檔等。
檢查方式、內(nèi)容:查看職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置情況;專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員配備、培訓(xùn)情況;查看企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;職業(yè)病危害項目申報檔案;勞動者健康監(jiān)護檔案(包括勞動者職業(yè)史資料、職業(yè)危害因素接觸史資料和員工職業(yè)健康體檢檔案);對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價資料等。
(17)廢棄物品處置情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十六條,生產(chǎn)經(jīng)營單位處置廢棄危險物品,必須執(zhí)行有關(guān)國家標準、行業(yè)標準,建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)廢棄危險物品處理制度、處置登記臺帳、處理措施,對企業(yè)廢棄危險物品銷毀地點核查核實。結(jié)合重點場所抽查查看廢棄危險物品處理情況。
(18)爆破、吊裝、動火作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè)管理情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第四十條,生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等其他危險作業(yè),應(yīng)當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)動火作業(yè)、吊裝、爆破等危險作業(yè)制度,結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)場所抽查查看是否存在危險作業(yè),核實現(xiàn)場管理情況。
(19)生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍安全距離情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十九條,生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商品、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),應(yīng)當與員工宿舍保持安全距離。
檢查方式、內(nèi)容:要求企業(yè)出具對生活區(qū)、辦公區(qū)危險物品排查情況證明。通過現(xiàn)場場所抽查核實。
(20)中介服務(wù)機構(gòu)出具的安全設(shè)施檢測、檢驗、評估、評價的真實性、合法性情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第六十九條,承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構(gòu)應(yīng)當具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結(jié)果負責。
檢查方式、內(nèi)容:查閱企業(yè)安全評估報告、防雷檢測報告、安全設(shè)備設(shè)施檢測、檢驗報告等,結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)場所抽查,核實上述內(nèi)容和情況,以及評價資質(zhì)、評價結(jié)論情況(一般只對資質(zhì)、結(jié)論、期限等要件形式進行檢查)。
(21)煙火藥、引火線、黑火藥出入庫登記情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十八條,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)煙火藥、引火線、黑火藥管理制度,以及生產(chǎn)或購買時入庫登記、使用或銷售時出庫登記情況;查看總庫實際庫存與臺帳登記庫存數(shù)是否基本一致。
檢查情況:經(jīng)查,本廠建立了煙火藥、引火線、黑火藥管理制度,并有相關(guān)臺帳記錄。
(22)禁用淘汰工藝、設(shè)備的情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)發(fā)》第三十五條:國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
檢查方式、內(nèi)容:要求企業(yè)出具未使用應(yīng)當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。通過現(xiàn)場場所抽查發(fā)現(xiàn)是否使用存在應(yīng)當淘汰的工藝、設(shè)備。
(23)流向管理情況
法律法規(guī)規(guī)定:《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第六條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品流向登記制度,按照《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》(aq4102)和煙花爆竹流向信息化管理的有關(guān)規(guī)定,建立并應(yīng)用煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)。批發(fā)企業(yè)應(yīng)當建立并嚴格執(zhí)行合同管理、流向登記制度,健全合同管理和流向登記檔案,并留存3年備查。
檢查方式、內(nèi)容:查看企業(yè)產(chǎn)品流向碼設(shè)備情況、檢查企業(yè)產(chǎn)品流向碼使用、管理情況和登記檔案、抽查成品倉庫所存放成品流向碼使用情況。
(24)疏散通道設(shè)置、疏散標志情況
法律法規(guī)規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第三十九條,生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或員工宿舍的出口。
檢查方式、內(nèi)容:抽查生產(chǎn)車間、中轉(zhuǎn)間、庫房內(nèi)劃線確定疏散通道情況;查看企業(yè)疏散標志設(shè)置情況;現(xiàn)場抽查疏散通道暢通情況(疏散門不能鎖閉、不能堆放物品堵塞、疏散門口不能有臺階、明溝等)
(25)依法應(yīng)檢查的其他組織管理情況
組織管理的檢查以書面檢查為主,其他應(yīng)檢查的情況包括如查看企業(yè)與職工簽訂合同情況,是否存在與職工簽訂違法免責勞動合同的情況、事故處理和警示教育情況,企業(yè)對責任人員內(nèi)部處理情況;專項隱患排查整改情況等。
(26)依法應(yīng)對作業(yè)場所檢查的其他情況
對作業(yè)場所進行抽查,以重點場所、關(guān)鍵工藝抽查為主,必要時候進行全面檢查。將檢查情況如實記錄。
三、行政執(zhí)法總數(shù)量和執(zhí)法工作日測算
安監(jiān)站現(xiàn)有工作人員數(shù)量4人,其中持有執(zhí)法證人員4人。執(zhí)法工作日算法如下:
(一)總法定工作日(國家規(guī)定的法定工作日):251天(251天×4人=1004天)。
(二)執(zhí)法檢查工作日(對直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展執(zhí)法檢查活動的工作日,總法定工作日減去其他執(zhí)法工作日和非執(zhí)法工作日所剩余的工作日):1004-160-476=368天。
(1)其他執(zhí)法工作日(實施行政許可、開展舉報查處、事故調(diào)查處理、參與上級組織的行政執(zhí)法等執(zhí)法活動):按我鎮(zhèn)前3年實際統(tǒng)計平均數(shù)測算,共計40天。
(2)非執(zhí)法工作日(值班、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會議、病假、事假、法定年休假、探親假、婚喪假,群工日,參加黨群活動等):按我鎮(zhèn)前3年實際統(tǒng)計平均數(shù)測算,共計119天。
(三)執(zhí)法廠次和執(zhí)法小組安排:
1.執(zhí)法廠次:2人一組,每天檢查一家
四、執(zhí)法計劃的實施
嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,依照法定程序行使權(quán)力、履行職責、開展執(zhí)法行為。
本計劃實施中,如遇特殊情況可進行小調(diào)整,當需對執(zhí)法計劃進行重大調(diào)整,應(yīng)當在作出決定之日起30日內(nèi)重新報批和備案。執(zhí)法計劃進行部分調(diào)整和變更的,及時制作有關(guān)文件,存檔備查。
五、執(zhí)法要求
(一)實行“誰檢查、誰負責”,檢查人員對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負責。
(二)進入生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查人員必須是2名或2名以上,并將檢查內(nèi)容告知被檢查單位。
(三)檢查人員應(yīng)當明確檢查線路和或檢查場所,認真做好記錄,并將檢查結(jié)果告知被檢查單位,由被檢查單位現(xiàn)場負責人簽字確認。
(四)檢查人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患應(yīng)依法采取現(xiàn)場處理措施,督促被檢查單位立即予以糾正或下達責令限期整改指令書限期整改,并對整改情況進行復(fù)查。
(五)檢查人員對涉及被檢查單位的商業(yè)秘密的信息予以保密。
(六)執(zhí)法檢查不得妨礙被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。作出的處理措施必須以促進被檢查單位生產(chǎn)安全為目的.。
六、執(zhí)法檢查方法
采取“一看、二聽、三查、四反饋”:一聽企業(yè)匯報安全生產(chǎn)工作開展情況,二看企業(yè)內(nèi)部安全管理臺賬,三查企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況,四反饋檢查結(jié)論意見。
(一)早謀劃,全力推進項目建設(shè)
在近期的調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于自身的優(yōu)勢資源挖掘不深,項目的前期工作有所匱乏,因此,20__年在項目的建設(shè)上要做好以下幾個方面的工作:
一是項目包裝立足特色。做好項目的包裝首先要明確項目的自身定位,努力挖掘優(yōu)勢資源,像是利用山地古村資源繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)招商、民宿招商,利用“坡地村鎮(zhèn)”建設(shè)打造林上經(jīng)濟,實現(xiàn)“一鎮(zhèn)一品牌,一村一特色”、“房在林中、園在山中”新型招商理念,并以新觀念、新思路,對項目進行設(shè)計、包裝和策劃,做到推進一批,開發(fā)一批,儲存一批,充分實現(xiàn)招商選資和項目建設(shè)的良性發(fā)展,創(chuàng)建森林養(yǎng)生試點縣。二是項目謀劃細化分解。制定每個月工作的詳細計劃清單,做到“盯人、盯事、盯項目”。積極梳理重點項目需協(xié)調(diào)的問題,為項目推進做好服務(wù)工作。將已簽約的項目,作為增強永商回歸服務(wù)的重要環(huán)節(jié)來抓,通過狠抓項目落地,鼓勵和引導(dǎo)更多的永商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,切實提高項目“履約率、開工率、投產(chǎn)率”,增強招商的延續(xù)性和實效性。
(二)早落實,全面開展招商制度
一是四大機制促督查。繼續(xù)發(fā)揮四套班子領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系掛鉤作用,健全招商選資工作常態(tài)化推進機制,分解責任,聯(lián)合推進。繼續(xù)優(yōu)化招商選資環(huán)境,深入實施“四員”機制,強化縣級領(lǐng)導(dǎo)專題督查行動__縣紀委牽頭的招商項目巡查機制,健全招商選資工作協(xié)調(diào)機制,督促各鎮(zhèn)街、牽頭部門做好項目推進。做好督查最深最嚴、服務(wù)最好最全、審批最快最優(yōu)。
二是部門掛鉤促聯(lián)動。今年縣政府出臺了《__縣部門單位掛鉤幫扶重點招商項目的實施意見》。《意見》要求各掛鉤幫扶部門單位根據(jù)《部門單位掛鉤幫扶重點招商項目任務(wù)表》倒排時間,研究制定本單位的工作方案和推進措施,實行“一把手,一班子,一對一”的幫扶機制,加強部署落實,嚴格按目標任務(wù)和倒排計劃時間節(jié)點抓好重點招商項目掛鉤幫扶工作,并通過“一月一報”的形式將掛鉤幫扶項目的每月進度報送至縣考績辦。利用部門發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,通過掛鉤幫扶重點招商項目,形成上下聯(lián)動,部門齊抓的招商選資濃厚氛圍,全力推進招商項目開花、結(jié)果。
(三)早服務(wù),強化內(nèi)外宣傳聯(lián)絡(luò)
積極組建在外異地永嘉商會以及商會基層黨組織。以黨建促進商會規(guī)范建設(shè),讓每一個在外永商都有一個“家”。我局做為永商的在內(nèi)“娘家”,要實現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)合、內(nèi)外聯(lián)動,充分利用“一網(wǎng)一會一報兩庫兩微”的聯(lián)絡(luò)平臺,特別是去年我們成立了永嘉招商服務(wù)局的公共微信、微博平臺,第一時間將最新的招商動態(tài)進行發(fā)布。深入完善世界永嘉人信息庫。認真籌備第五屆世界永商大會,借此機會能夠加強內(nèi)外永商的聯(lián)絡(luò)與交流,共商發(fā)展大計。
為深入開展法制宣傳教育,進一步提高法制意識和依法辦事能力,弘揚社會主義法治精神,創(chuàng)造良好法治環(huán)境,發(fā)揮維護社會穩(wěn)定和長治久安的積極作用,根據(jù)各有關(guān)要求,結(jié)合《__縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃實施方案》,現(xiàn)制定我局20__年度普法依法治理計劃如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),不斷堅持依法治理
1、健全普法機制。及時調(diào)整充實普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),做好普法依法治理工作規(guī)劃協(xié)調(diào)、職責分工、組織監(jiān)督檢查。進一步明確“誰主管誰普法,誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,落實農(nóng)業(yè)部門普法責任。
2、加強隊伍建設(shè)。加大對法治隊伍的培訓(xùn)力度,拓寬社會參與途徑,充分發(fā)揮社會力量,充分發(fā)揮各級普法講師團成員、法治宣傳教育志愿者的作用,加強組織協(xié)調(diào),發(fā)揮各自優(yōu)勢,組織開展形式多樣的法治宣傳教育活動,引導(dǎo)人才、智力等資源投入到普法依法治理工作中來。
3、強化經(jīng)費保障。進一步加大經(jīng)費投入,落實普法經(jīng)費的財政保障制度,充分利用各種社會資源,加大普法依法治理工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二、加強宣傳教育,多種形式深入普法
1、結(jié)合農(nóng)業(yè)“155”服務(wù)中心宣傳法律
與155聯(lián)動,發(fā)揮155遍及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的服務(wù)網(wǎng)點的作用,建立快速反應(yīng)機制。一是服務(wù)聯(lián)動,__縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有266個鄉(xiāng)村農(nóng)資銷售網(wǎng)點,點多面廣,通過“155”這個服務(wù)窗口,多方位、多層次地為廣大農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)法律法規(guī)等方面的服務(wù);二是信息聯(lián)動,利用農(nóng)業(yè)155服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過“12316”熱線電話接受全縣農(nóng)民有關(guān)涉農(nóng)案件的舉報,使得執(zhí)法大隊能夠在第一時間掌握案情,快速作出反應(yīng);三是效能聯(lián)動,把“12316”熱線電話作為農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員違紀和辦事效能的監(jiān)督電話,接受社會各界對農(nóng)業(yè)執(zhí)法干部的效能監(jiān)督,真正把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊建設(shè)成為“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的執(zhí)法隊伍。
2、通過媒體宣傳法律。
(1)充分發(fā)揮大眾媒體的宣傳優(yōu)勢。在法律法規(guī)頒布實施和開展大型專項普法活動的同時,與__電視臺、電臺、報社等新聞媒體合作,讓廣大群眾通過大眾媒體的宣傳窗口了解法律法規(guī)內(nèi)容。 (2)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的宣傳優(yōu)勢。以“__農(nóng)業(yè)155網(wǎng)”、“__農(nóng)業(yè)法制網(wǎng)”為載體,及時更新法制宣傳信息,積極宣傳農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)以及黨對“三農(nóng)”的各項政策,建立農(nóng)業(yè)政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫,提供各類農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的查詢服務(wù),促進了農(nóng)民法律意識的提高,增強農(nóng)民對黨的農(nóng)村政策的了解。
3、強化培訓(xùn)宣傳法律。
(1)組織專題培訓(xùn)。采取“走出去”、“請進來”的方法,積極參加縣相關(guān)單位舉辦的各類法制講座,邀請縣人大、法院、司法、檢察等單位到我局開展專題講座、座談會,互相交流經(jīng)驗,取長補短。
(2)參加上級培訓(xùn)。組織執(zhí)法人員參加省農(nóng)業(yè)廳及__市舉辦的各類法律法規(guī)培訓(xùn)班。
(3)落實執(zhí)法人員學(xué)法要求。要求農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作人員強化學(xué)習(xí),鼓勵工作人員通過多種渠道自學(xué)法律法規(guī),每年每個執(zhí)法人員的法律知識學(xué)習(xí)時間不少于40小時,不斷提升行政執(zhí)法水平。
(4)強化對管理相對人的培訓(xùn)。
通過農(nóng)資執(zhí)法監(jiān)管示__縣項目,加強對農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者的培訓(xùn)工作,增強其守法經(jīng)營意識。重點對20家放心農(nóng)資店、農(nóng)資經(jīng)營戶、農(nóng)資使用大戶進行法制培訓(xùn),擬年度培訓(xùn)人員達500人次以上。
4、突出六結(jié)合宣傳法律。
為把普法工作推向深入,使法律、法規(guī)知識進村入戶到企業(yè),把成效落到實處,我局著力抓好六個結(jié)合:
(1)普法教育與重大節(jié)日相結(jié)合。以“12·4”全國法制宣傳日為主題,組成宣傳小組積極參與法制宣傳工作,重點圍繞《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥標簽管理辦法》和《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)以及《全面禁止在國內(nèi)銷售和使用甲胺磷等5種高毒有機磷農(nóng)藥的公告》,對農(nóng)民群眾進行法制宣傳。
(2)普法教育與“放心農(nóng)資進鄉(xiāng)入村”活動相結(jié)合。深入到企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點、市場、農(nóng)資產(chǎn)品集散地以及農(nóng)村圩場等主要場所開展法律咨詢活動,傳達中央相關(guān)文件精神,擬發(fā)放宣傳畫、宣傳資料在3000份左右,普及識假辯假農(nóng)藥、肥料、種子等知識,指導(dǎo)農(nóng)民在購買農(nóng)資時要注意索證索票,提高農(nóng)民群眾的自我保護能力,鼓勵農(nóng)民群眾積極參與打假。
(3)普法教育與農(nóng)業(yè)執(zhí)法相結(jié)合。在執(zhí)法過程中,針對農(nóng)資經(jīng)營者存在不同問題,給予相關(guān)的法律、法規(guī)宣傳。
(4)普法教育與科技下鄉(xiāng)相結(jié)合。結(jié)合農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動,積極宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)業(yè)法》、《畜牧法》、《物權(quán)法》等。
(5)普法教育與社團活動相結(jié)合。在農(nóng)學(xué)會、茶葉協(xié)會、農(nóng)民合作社等活動時,有針對性地宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥標簽和說明書管理辦法》、《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識管理辦法》以及《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等法律法規(guī)。
(6)普法教育與縣鄉(xiāng)開展科技示范、豐產(chǎn)競賽科技戶、專業(yè)戶相結(jié)合,做到把法律送到農(nóng)民心中。
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