一、指導(dǎo)思想
為了貫徹落實(shí)國(guó)家和省市政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，集中整治非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，根據(jù)《安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)》的方案要求，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，進(jìn)一步動(dòng)員村廣大干部職工緊急行動(dòng)起來(lái)。落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，采取非常措施，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，確保20__年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。決定在村轄區(qū)全面開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動(dòng)，特之地本具體實(shí)施方案：
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
這次安全安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動(dòng)建立常年安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，村委會(huì)有關(guān)成員參加，對(duì)村轄區(qū)精心一次全面安全生產(chǎn)大檢查、大整治。
三、大檢查、大整治督查時(shí)間
20__年8月16日起至9月10日。
四、督查內(nèi)容
(一)“安全生產(chǎn)法”和上級(jí)安全工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況。
(二)“安全無(wú)事故年”活動(dòng)的實(shí)施方案和年度安全目標(biāo)落實(shí)情況。
(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)情況。
(四)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況。
(五)事故隱患排查、整改及監(jiān)控情況，特別是今年以來(lái)發(fā)現(xiàn)的安全隱患的整改情況。
五、督查要求
(一)對(duì)這次安全生產(chǎn)大檢查、大整治，村安全領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常性到一線抽查、督促，狠抓落實(shí)，確保取得實(shí)際效果。
(二)要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)督促整改”的原則，加大排查整改的力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)制定行之有效地措施，確保事故隱患整改責(zé)任到人。
(三)對(duì)查出來(lái)的重大安全隱患要認(rèn)真登記，下達(dá)整改通知書，對(duì)有危及人身安全的，該停產(chǎn)的要立即停止生產(chǎn)，我村必須按上級(jí)安全會(huì)議的要求，把事故隱患登記表報(bào)街道安委會(huì)。
六、督查方式
采取以現(xiàn)場(chǎng)檢查為主的方式，現(xiàn)場(chǎng)檢查以村企業(yè)設(shè)備、特種設(shè)備、村道路、橋梁、拆遷工地等重要部位、場(chǎng)所查制度措施、查消防設(shè)施、查事故隱患。通過(guò)督查，要把解決當(dāng)前問(wèn)題和解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把解決此次安全督查出來(lái)的問(wèn)題與解決下一步安全工作的重點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步研究和落實(shí)具體的安全措施，責(zé)任到人，狠抓落實(shí)，確保這次大檢查活動(dòng)取得實(shí)際效果。
各科室(中心)、各社區(qū)、各企業(yè)：
為了做好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管履職效能，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管行為，促進(jìn)整體安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，結(jié)合我街道安全生產(chǎn)監(jiān)管資源和監(jiān)管對(duì)象特點(diǎn)，特制定__街道20__年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃。
圍繞街道“三個(gè)年”建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針和區(qū)安委辦《關(guān)于印發(fā)<杭州市余杭區(qū)20__年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)>的通知》精神，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，深化教育培訓(xùn)，突出檢查重點(diǎn)，完善責(zé)任體系，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化專項(xiàng)整治。
確保各類事故次數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失等三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”，杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少死亡事故;加快推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)。
(一)根據(jù)各行業(yè)、領(lǐng)域的不同特點(diǎn)和企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，合理確定各行業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查覆蓋率。規(guī)模以上企業(yè)檢查頻次為每年不少于1次，規(guī)模以下企業(yè)檢查頻次為每年不少于總數(shù)的30%;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品有儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)企業(yè)、涉及可燃爆粉塵等企業(yè)檢查頻次為每年不少于2次;煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位的檢查頻次為每季度不少于1次，在煙花銷售旺季期間，應(yīng)酌情提高檢查頻次。
(二)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性及其基本情況合理安排對(duì)其監(jiān)督檢查次數(shù)。對(duì)不嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位適當(dāng)增加監(jiān)督檢查次數(shù)。
(三)對(duì)于群眾舉報(bào)、媒體曝光、有關(guān)部門移送等與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)安全有關(guān)的案件，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
(四)高危企業(yè)安全生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可證申領(lǐng)情況;
(五)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程是否健全并得到落實(shí);
(六)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否依法設(shè)置(或者依法配備安全生產(chǎn)管理人員)并有效履行職責(zé);
(七)是否按照有關(guān)規(guī)定保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(八)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、取證以及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況;
(九)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)定的落實(shí)情況;
(十)是否使用國(guó)家禁用的工藝、設(shè)備;
(十一)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的情況;
(十二)重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控情況;告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施情況;
(十三)安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)情況;
(十四)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴和使用情況。
(十五)事故隱患的排查治理情況;
(十六)危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況;
(十七)對(duì)有其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全管理情況;
(十八)對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理情況;
(十九)住宿是否與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)一種或一種以上使用功能違章混合設(shè)置在同一空間建筑內(nèi)(三合一)。
(二十)按照有關(guān)規(guī)定制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練的情況;
(二十一)勞動(dòng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生條件，職業(yè)危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)情況，職業(yè)危害防治措施是否完善、落實(shí)是否到位，職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)情況，職業(yè)危害申報(bào)及告知情況;
(二十二)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況;
(二十三)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
一是元旦、春節(jié)、五一、十一等節(jié)日前以及上級(jí)統(tǒng)一部署的安全大檢查，由街道安委會(huì)統(tǒng)一組織安排。其他檢查的具體時(shí)間由各行業(yè)、領(lǐng)域的分管部門按監(jiān)督檢查的總體安排自行確定。
二是所有監(jiān)督檢查均建立原始工作臺(tái)帳，并做好相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，作出檢查記錄。如有整改事項(xiàng)，下達(dá)責(zé)令整改指令書，整改到期復(fù)查驗(yàn)收。凡拒絕整改或逾期未整改完成、或整改復(fù)查驗(yàn)收不合格的，建議行政處罰。
三是安全生產(chǎn)監(jiān)察人員應(yīng)依法辦事，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的各項(xiàng)規(guī)定。凡違反規(guī)定的，將按國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》處理。
根據(jù)分公司通知要求，結(jié)合我項(xiàng)目部今年在施工中的實(shí)際情況，現(xiàn)將“春檢”計(jì)劃安排如下：
一、我項(xiàng)目部現(xiàn)在建工程情況：
李莊物流基地、藍(lán)焰煤層氣出庫(kù)、潘莊風(fēng)井場(chǎng)地大型設(shè)備、三水溝加壓泵房混凝土機(jī)械，臨電線路。
二、檢修內(nèi)容：
1.各施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備保護(hù)接地電阻測(cè)試、臨時(shí)用電線路、配電設(shè)施，并有相關(guān)自檢及整改記錄。
2.完善各類設(shè)備臺(tái)賬，設(shè)備包機(jī)牌、操作規(guī)程、運(yùn)行維修日志、規(guī)章制度、運(yùn)行規(guī)程、事故預(yù)案。
3.按照分公司要求，填寫各類報(bào)表，并于__年2月22日前上報(bào)項(xiàng)目部。
三、自查整改時(shí)間：
20__年3月20日—20__年4月5日
四、檢修人員：
項(xiàng)目部電工班組及各施工隊(duì)專業(yè)電工。
五、組織結(jié)構(gòu)：
組長(zhǎng)：張林社(電話：__)副組長(zhǎng)：郭新年(電話：__)
成員：徐先飛、朱良寧、電工組全員、各施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。
為強(qiáng)化我局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，落實(shí)行政執(zhí)法檢查責(zé)任，建立安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的常態(tài)化機(jī)制，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。根據(jù)《__市__區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)20__年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知》精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)制定20__年安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法計(jì)劃。
堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、__市和__區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，依法加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序，進(jìn)一步促進(jìn)全局安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
堅(jiān)持突出屬地監(jiān)管的原則。市政科、公用科和各事業(yè)單位安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)在履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)時(shí)，應(yīng)將管轄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位納入日常執(zhí)法檢查范圍，履行監(jiān)督檢查職責(zé)，行使管轄權(quán)。
堅(jiān)持依法行政的原則。在行使安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查時(shí)，要做到適用法律準(zhǔn)確，程序合法，合理、適當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》要求開展執(zhí)法檢查，主要包括：橋梁加固維修整治管理工作、高空游樂(lè)設(shè)施防止人員高處墜落，各種安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)管理制度，安全操作規(guī)程的建立和落實(shí)情況，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急預(yù)案建立等情況。
嚴(yán)厲打擊以下非法違法行為：(1)無(wú)證或證照不全從事生產(chǎn)、建設(shè)的行為;(2)各項(xiàng)安全管理制度、操作規(guī)程、開展“三級(jí)教育”情況;(3)關(guān)閉取締或注銷后又擅自生產(chǎn)、建設(shè)的行為;(4)違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的行為;(5)安全教育培訓(xùn)制度不落實(shí)，特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的行為;(6)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的行為。
1—2月份：開展煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)執(zhí)法檢查，檢查__人行天橋、__橋、__橋加固維修整治情況，檢查城市生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站二期工程建設(shè)情況，檢查__公園高空游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行情況。
3月份：檢查__人行天橋、__橋、__橋加固維修整治情況，檢查城市生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站二期工程建設(shè)情況，檢查__公園高空游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行情況。
4月份：檢查__人行天橋、__橋、__橋加固維修整治情況，檢查城市生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站二期工程建設(shè)情況，檢查__公園高空游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行情況。
5月份：檢查__公園高空游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行情況。
6月份：檢查__公園高空游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行情況。
7月份：檢查__公園高空游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行情況。
8月份：檢查__公園高空游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行情況。
9月份：檢查__公園高空游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行情況。
10月份：檢查__公園高空游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行情況。
11月份：檢查__公園高空游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行情況。
12月份：檢查__公園高空游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行情況。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。市政科、公用科和各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要高度重視執(zhí)法檢查工作，加強(qiáng)對(duì)本部門執(zhí)法檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，要充分認(rèn)識(shí)到執(zhí)法檢查對(duì)促進(jìn)各項(xiàng)安全監(jiān)管工作落實(shí)的重要性，加大對(duì)執(zhí)法檢查工作的人員、經(jīng)費(fèi)傾斜力度，精心組織開展好各項(xiàng)執(zhí)法檢查，確保執(zhí)法檢查工作的順利開展。
(二)落實(shí)計(jì)劃，務(wù)求實(shí)效。市政科、公用科和各事業(yè)單位要把握重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，著重突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法檢查，確保執(zhí)法檢查工作順利開展。
(三)規(guī)范執(zhí)法，提高水平。市政科、公用科和各事業(yè)單位要嚴(yán)格遵循法定程序，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)肅查處各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。做到適用法律條款和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確，執(zhí)法文書填制規(guī)范，行政處罰自由裁量權(quán)適用得當(dāng)。
(四)強(qiáng)化服務(wù)，執(zhí)法為民。市政科、公用科和各事業(yè)單位要進(jìn)一步確立執(zhí)法就是服務(wù)的理念，始終把“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”作為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的主題，在執(zhí)法過(guò)程中，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，將服務(wù)寓于執(zhí)法之中。
一、成立秋季安全大檢查工作小組：
組 長(zhǎng)：劉文生
成 員：孫維國(guó) 何春霞 王懷強(qiáng) 楊偉 趙玉蓮 原愛(ài)香
二、秋季安全大檢查工作方案：
1、認(rèn)真做好秋季安全大檢查的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，成立工作小組，加強(qiáng)對(duì)秋季安全大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，每項(xiàng)檢查工作要落實(shí)責(zé)任，要有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查、有總結(jié)、有考核。檢查工作要形成檢查-整改-復(fù)查閉環(huán)管理，切實(shí)把秋季安全大檢查工作抓深、抓細(xì)、抓實(shí)。
2、本次秋季安全大檢查工作本著“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和自查、自糾、自我提高的原則，對(duì)每個(gè)檢查項(xiàng)目明確責(zé)任人。結(jié)合秋季檢修、預(yù)試工作，與安全性評(píng)價(jià)存在問(wèn)題專項(xiàng)整治、“抓執(zhí)行、抓過(guò)程、建機(jī)制”安全風(fēng)險(xiǎn)管控、安全生產(chǎn)“反違章”等活動(dòng)相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全生產(chǎn)隱患，重點(diǎn)治理管理違章、裝置違章，堅(jiān)決杜絕行為違章。
3、結(jié)合隱患排查治理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要逐項(xiàng)核實(shí)整改措施是否逐項(xiàng)落實(shí)，對(duì)未按計(jì)劃完成整改的項(xiàng)目，要查找原因，落實(shí)責(zé)任，限期整改。核查結(jié)果要經(jīng)本單位安全第一責(zé)任人簽字審核后，匯總上報(bào)。
4、本次秋季安全大檢查，按照單位安全第一責(zé)任人帶隊(duì)檢查的方式進(jìn)行。檢查工作首先要組織自下而上自查，再由局對(duì)本單位秋季安全大檢查工作開展情況進(jìn)行督查。
5、以《新疆電力公司秋季檢修作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)措施十二條》落實(shí)情況為重點(diǎn)，同時(shí)結(jié)合矛盾排查和隱患治理、安全性評(píng)價(jià)存在問(wèn)題專項(xiàng)整治工作對(duì)照完善秋季安全大檢查大綱，確保檢查不留死角。
6、檢查要重在發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)制定整改措施和計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任人，落實(shí)資金，限期整改。確實(shí)因故不能及時(shí)整改的，要采取相應(yīng)的防范措施和制定事故處理預(yù)案。對(duì)影響設(shè)備安全運(yùn)行的重大缺陷，要及時(shí)上報(bào)精河供電局。
7、今年秋季安全檢查工作，時(shí)間安排為9月18日至10月30日。要按照局總體部署及時(shí)安排秋季安全大檢查工作，9月25日前以書面蓋章和電子郵件形式上報(bào)本單位秋季安全大檢查工作方案。于10月20日前上報(bào)精河供電局秋季安全大檢查工作總結(jié)。
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