__村委會(huì)在上級(jí)黨委、政府和村支部的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過走訪調(diào)查了解民情民意，并根據(jù)上年度村委會(huì)的工作總結(jié)和思路，堅(jiān)持以黨的“十八大”精神為指導(dǎo)，結(jié)合__村的實(shí)際情況，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，團(tuán)結(jié)一致，力爭經(jīng)濟(jì)建設(shè)及各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展。20__年度村委會(huì)工作計(jì)劃如下：
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、穩(wěn)定糧食生產(chǎn);
2、大力發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”;
3、完成500畝夏橙老果樹的改良工作;
4、搞好動(dòng)物重大疫病防控工作，依靠龍頭企業(yè)發(fā)展生豬養(yǎng)殖，爭取生豬出欄率年遞增10%。發(fā)展蛋肉雞養(yǎng)殖業(yè)年增5%;
3、做好公益林和生態(tài)林的管護(hù)工作，加大護(hù)林防火工作的宣傳，確保無火警出現(xiàn);
5、認(rèn)真落實(shí)糧食種植、柑橘種植、生豬養(yǎng)殖、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，宣傳和落實(shí)各項(xiàng)惠民政策;
6、引導(dǎo)村民申報(bào)成立家庭農(nóng)場5戶、成立專業(yè)合作社1戶;
7、引進(jìn)訂單種植湘研小米辣
二、社會(huì)事業(yè)
1、加大義務(wù)教育宣傳力度，確保適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。
2、進(jìn)一步做好五保、低保評(píng)議工作，做到應(yīng)保盡保。
3、關(guān)愛留守兒童、殘疾人、困難群眾、空巢老人等特殊人群，使他們感受到黨和政府對(duì)他們的關(guān)心和社會(huì)的溫暖。
4、搞好計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，確保參檢率、出生率和合法生育率。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)法制教育，提高干部和村民法律意識(shí)，努力創(chuàng)建民主法治示范村，確保全村平安、穩(wěn)定。
6、做好社保工作力爭居保、醫(yī)保參保率達(dá)100%;農(nóng)村小額意外險(xiǎn)參保率達(dá)30%;做好就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助、勞動(dòng)維權(quán)服務(wù)。
三、基礎(chǔ)設(shè)施
1、硬化飛水洞至鎮(zhèn)安公路2.2公里5米寬、龍洞壩至齊家沖公路2.5公里4米寬;
2、爭取立項(xiàng)在20__年硬化爛井沖至雙河口約3公里5米寬組級(jí)公路。
3、完成全村飲水項(xiàng)目的入戶工作，改善2700人飲水條件。
四、新農(nóng)村建設(shè)
完成__新農(nóng)村居民點(diǎn)全部入住和配套設(shè)施建設(shè)。
為適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，加強(qiáng)黨總支村委會(huì)的思想建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨支部的核心作用，帶領(lǐng)和引導(dǎo)廣大黨員群眾進(jìn)一步解放思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，經(jīng)兩委會(huì)和黨員群眾大會(huì)討論，制定20__年度工作計(jì)劃：
一、抓黨建，強(qiáng)組織，實(shí)現(xiàn)支部由后進(jìn)向先進(jìn)的轉(zhuǎn)變
1、是繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，鞏固學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)成果。一是進(jìn)一步完善和健全長效機(jī)制，用行之有效的機(jī)制保障村級(jí)組織在增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮堡壘作用;二是切實(shí)開展“雙親”、“黨內(nèi)三關(guān)工程”、落實(shí)“四個(gè)真五個(gè)一”工作機(jī)制，進(jìn)一步增進(jìn)與群眾的血肉聯(lián)系，提升黨員、群眾的滿意度。
2、是以黨員晉星爭優(yōu)秀，支部晉級(jí)爭先進(jìn)為目標(biāo)，以雙述雙諾、雙學(xué)雙比為抓手，提振黨員、干部精氣神，提高干部的服務(wù)能力和水平，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
3、是抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，推進(jìn)全村小康行動(dòng)。一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)村民民主自治;二是抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，富民強(qiáng)村;三是抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村環(huán)境;四是加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和諧進(jìn)步。
二、抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促農(nóng)民增收致富
1、爭取項(xiàng)目資金，落實(shí)工作措施，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，在20__年內(nèi)實(shí)現(xiàn)91戶400人脫貧致富目標(biāo)。
2、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展烤煙種植面積1800畝，建成前豐300畝、黃家灣500畝生態(tài)煙示范基地，建成豐山廟300畝鎮(zhèn)級(jí)基地;推廣遵辣系列辣椒1000畝，建成黃泥井辣椒示范基地300畝;推廣雜交油菜種植2000畝;水利建設(shè)方面，爭取項(xiàng)目資金實(shí)施解決上馬墩、焦坪、李家灣等組安全飲水問題，爭取項(xiàng)目資金實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作;爭取林業(yè)方面項(xiàng)目實(shí)施上馬墩至黃泥井一帶經(jīng)濟(jì)林建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施下五龍、山腳渡組25度以上坡耕地退耕還林工程。
三、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)綜合管理治理，促進(jìn)安全、文明、可持續(xù)發(fā)展。
1、組織開展信訪排查，組織參與民間糾紛調(diào)解，防止了民間糾紛激化，防止發(fā)生大規(guī)模群眾性事件發(fā)生;落實(shí)綜治維穩(wěn)禁毒反邪教幫教工作責(zé)任制，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，組織開展禁種鏟毒巡查排查，及禁黃、禁賭及反邪教宣傳教育工作，凈化社區(qū)環(huán)境;組織開展道路交通安全、地質(zhì)災(zāi)害安全避險(xiǎn)知識(shí)宣傳防止了重大事故的發(fā)生;組織開展普法宣傳，做好普法工作，提高全民法制意識(shí)。
2、安全生產(chǎn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，重點(diǎn)做好道路交通安全，村寨消防安全，森林防火、地質(zhì)災(zāi)害防范、電力水利設(shè)施安全等安全隱患排查消除及避險(xiǎn)知識(shí)普及，防止發(fā)生安全事故。
3、計(jì)劃生育。落實(shí)計(jì)劃生育村為主，經(jīng)常性開展計(jì)劃生育的法律法規(guī)宣傳，加強(qiáng)四項(xiàng)制度宣傳力度，以落實(shí)三按月工作機(jī)制為抓手，經(jīng)常性開展全員人口信息核實(shí)、手術(shù)落實(shí)督促，孕期跟蹤服務(wù)等工作，確保20__年人口自然增長率、計(jì)劃生育率實(shí)現(xiàn)雙降目標(biāo)，推行計(jì)劃生育依法行政，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)30余萬元，抓好計(jì)生雙誠信、雙承諾推進(jìn)工作，全年四次婦孕檢率在家確保100%、流出人口確保80%以上，完成優(yōu)生健康檢查、一孩證、二孩證辦理、獨(dú)生子女證等指標(biāo)任務(wù)，開展計(jì)生協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作。
四、抓新農(nóng)村建設(shè)，提升群眾幸福感
爭取項(xiàng)目資金，實(shí)施中心至下五龍小康路建設(shè)，完成全村小康電農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，爭取項(xiàng)目資金完成李家灣小康寨升級(jí)版打造，完成上馬墩到黃泥井小康房建設(shè)。實(shí)施小康訊工程，新增無線數(shù)字電視50戶以上。
五、抓民生保障，促社會(huì)和諧進(jìn)步
推進(jìn)民生保障工作，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，按照公平、公正、公開原則抓好低保評(píng)議、精準(zhǔn)扶貧評(píng)議、民政救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放、低收入家庭認(rèn)定、危房改造等各項(xiàng)工作，開展低保戶調(diào)查評(píng)議、低收入家庭認(rèn)定評(píng)議，保障特殊困難群眾生產(chǎn)生活，二是爭取項(xiàng)目資金實(shí)施危房改造30戶。三是積極宣傳新農(nóng)合新農(nóng)保政策，動(dòng)員群眾參合95%以上，參保續(xù)保率到93%以上。
六、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，廉潔務(wù)實(shí)服務(wù)群眾
加強(qiáng)干部管理，履行工作職責(zé)，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)職責(zé)，為民務(wù)實(shí)清廉，真心服務(wù)群眾;依靠黨員群眾，對(duì)村民自治、計(jì)劃生育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、救災(zāi)救濟(jì)發(fā)放、低保評(píng)議、精準(zhǔn)扶貧評(píng)議、黨員發(fā)展、村支兩委干部黨風(fēng)廉政建設(shè)、村級(jí)財(cái)務(wù)支出等重大村務(wù)黨務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督，確保規(guī)范運(yùn)行。抓好黨務(wù)政務(wù)公開，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)村兩委工作規(guī)范化運(yùn)行。
新年孕育新希望，新春開啟新征程。在新的一年里，我們將深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，我們必須在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市委五次代表會(huì)議、縣全會(huì)精神，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，在發(fā)展中改善民生，促進(jìn)穩(wěn)定的工作思路，不斷加強(qiáng)基層的組織建設(shè)，推動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
一、繼續(xù)改善村居環(huán)境，著力夯實(shí)幸福基礎(chǔ)
堅(jiān)持以人為本，著力抓好與群眾生活息息相關(guān)的方面工作;繼續(xù)抓好落實(shí)村里的雨污分流工作，預(yù)計(jì)投入資金約200多萬元;繼續(xù)抓好村里南部及西部片區(qū)的主要巷道覆蓋水泥路面;清理整修車田河排灌溝橫穿我村里至梅壇地段的積淤工程;解決村里西部片區(qū)居住區(qū)的排污排澇問題，填埋舊廁池、清理衛(wèi)生死角、綠化美化、建設(shè)無公害公廁，規(guī)劃并做好寨前大池的修建工程，同時(shí)做好大池下片區(qū)文化公園規(guī)劃建設(shè)，計(jì)劃投入資金約200萬元，建成一個(gè)村民休閑活動(dòng)中心，提高村民文化生活水平，全面提高中夏形象。
二、加強(qiáng)管理，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展構(gòu)建幸福村莊。
開展社會(huì)治安綜合治理工作，創(chuàng)建安全文明村;加大教育資金投入，改善辦學(xué)條件，提高村民的文化水平。切實(shí)做好“五保戶、低保戶、困難戶”的救災(zāi)救濟(jì)工作，保障困難群眾基本生活;鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新農(nóng)保工作。
三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想建設(shè)
虛心傾聽群眾意見，認(rèn)真做好村務(wù)、政務(wù)公開工作，提高辦事的透明度，接受群眾的監(jiān)督，積極為村民做好事、辦實(shí)事。
以上是新一年村二委的工作計(jì)劃，請各位鄉(xiāng)親、鄉(xiāng)賢及熱心人士一如既往支持村政建設(shè)，使我村成為亮麗、整潔的新農(nóng)村。
衷心祝愿全村人民、外出鄉(xiāng)賢、熱心人士、海外僑胞、港澳臺(tái)同胞及關(guān)心和支持家鄉(xiāng)建設(shè)的友人新年愉快，身體健康，事業(yè)興旺，闔家幸福，萬事如意!
(一)抓班子建設(shè)
搞好村委會(huì)的班子建設(shè)，加強(qiáng)村委會(huì)成員思想政治建設(shè)，不斷提高村委會(huì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，建立和健全村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治運(yùn)行機(jī)制，健全嚴(yán)格的考核機(jī)制，加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，確保各項(xiàng)工作在全鎮(zhèn)爭先進(jìn)位。以開拓創(chuàng)新的精神，領(lǐng)導(dǎo)村民奔小康致富。
(二)抓制度建設(shè)
制定切合本村實(shí)際的村規(guī)民約，建立一套行之有效的管理機(jī)制。要真正做好帶頭人，就要做好建章立制，廉潔奉公;制訂好村規(guī)民約，政務(wù)、財(cái)務(wù)和村務(wù)要公開，接受村民的監(jiān)督。加強(qiáng)整理政務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)公開公告欄，建立和健全工作制度。同時(shí)完善各種管理制度，讓村委會(huì)懂管而且善管，形成良好的管理機(jī)制。
(三)抓文明法治建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，改善村的生產(chǎn)生活環(huán)境，豐富村民的娛樂生活;做好村的計(jì)劃生育工作和醫(yī)療保障工作;通過各種途徑和宣傳，教育村民遵紀(jì)守法，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，營造和諧新益。
1、整治我村的`村容村貌，環(huán)境衛(wèi)生，村干部帶頭教育村民講文明、講衛(wèi)生、講道德、講禮貌。
2、爭取各方支持，加大資金投入，逐步完善村內(nèi)的道路硬底化處理，改善村民的生活環(huán)境。
3、加強(qiáng)計(jì)劃生育工作和婦女工作，提高計(jì)劃生育雙查率，保障農(nóng)村婦女的合法權(quán)益。
4、加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療的人口覆蓋率和保障水平，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
5、加強(qiáng)村民的法治教育，做好青少年的禁毒禁賭工作，維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合普法宣傳教育活動(dòng)，緊緊抓住影響我村穩(wěn)定的實(shí)際問題和矛盾糾紛，把普法、依法治理和民間調(diào)解、矛盾糾紛排查、安置幫教工作捆在一起。
(四)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，農(nóng)村更是如此。因此必須以發(fā)展為準(zhǔn)繩，多辦實(shí)事。加大力度搞好村里農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。完善各種管理制度，讓村委會(huì)懂管而且善管，形成良好的管理機(jī)制。積極根據(jù)實(shí)際調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過多方聯(lián)系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的流通，增加農(nóng)民收入，壯大集體經(jīng)濟(jì)。
1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改善生產(chǎn)條件。爭取上級(jí)部門的支持，將水穩(wěn)田主要機(jī)耕道路及排灌河道進(jìn)行優(yōu)化。通過進(jìn)一步完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，壯大集體經(jīng)濟(jì)。
2、抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步放大我村的養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢，帶動(dòng)更多的農(nóng)民發(fā)家致富。
3、爭取上級(jí)部門和單位的支持，扶持本村的困難戶發(fā)展生產(chǎn)，爭取早日脫貧致富;低保實(shí)行應(yīng)保盡保。
4、大力發(fā)展招商引資，積極與上級(jí)相關(guān)部門聯(lián)系，加強(qiáng)村民的就業(yè)培訓(xùn)推介工作，進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)我村青年就業(yè)，解決村里富余勞動(dòng)力問題。
5、大力推進(jìn)集中居住建設(shè)，加快建設(shè)步伐，進(jìn)一步做好配套設(shè)施的完善工作。
6、抓住“山梅生態(tài)旅游公路”和世界遺產(chǎn)“田螺坑土樓群”、“云水謠”、“塔下村落”等景區(qū)旅游道路從我村經(jīng)過的契機(jī)，合理科學(xué)做好本村的發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)的原則，以實(shí)事求是的精神，完成黨和政府交給的任務(wù)。
1、繼續(xù)抓好村集體經(jīng)濟(jì)。
一是加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，依托龍頭企業(yè)鼓勵(lì)村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)民增收。二是加大財(cái)務(wù)管理力度，用足用活村集體資金，增加村經(jīng)濟(jì)收入，增強(qiáng)“造血”功能。繼續(xù)做好失地農(nóng)民的安撫和勞動(dòng)就業(yè)工作。
2、認(rèn)真搞好安置區(qū)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)大慈安置區(qū)的建設(shè)。加快安置區(qū)區(qū)間道路硬化、化糞池、綠化、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造新農(nóng)村建設(shè)新的亮點(diǎn)。我們將按照“完善功能、提升形象、打造品牌”的整體思路，重點(diǎn)做好安置區(qū)內(nèi)路網(wǎng)、排污管道建設(shè)，加快農(nóng)民文化活動(dòng)中心、失地農(nóng)民再就業(yè)培訓(xùn)中心建設(shè)，并加快推進(jìn)安置區(qū)內(nèi)亮化、綠化、美化工程等等。同時(shí)，積極化解安置區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，確保安置區(qū)推進(jìn)和諧與穩(wěn)定。
3、落實(shí)潘村農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目的招商工作。村農(nóng)貿(mào)市場工程已于20__年下半年啟動(dòng)，但由于規(guī)劃等問題至今尚沒有洽談好開發(fā)商，今年的一個(gè)工作重點(diǎn)是要以落實(shí)招商為目標(biāo)，進(jìn)而提升村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
4、落實(shí)組級(jí)預(yù)留地資金的工作。我們要努力對(duì)上爭取組級(jí)預(yù)留地資金的發(fā)放工作，切實(shí)增加農(nóng)民的收入。
5、加強(qiáng)綜治工作，維護(hù)全村穩(wěn)定。
一是以維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定為前提，努力化解人民內(nèi)部矛盾。
二是建立重點(diǎn)上訪人員長效管理工作機(jī)制。
三是要落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。
四是進(jìn)一步健全完善處置群體性件的工作預(yù)案。
五是抓好群防群治隊(duì)伍建設(shè)工程。
六是以治安復(fù)雜地區(qū)整治為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安的長治久安。
七是以動(dòng)員轄區(qū)廣大群眾自覺參與平安創(chuàng)建為基礎(chǔ)，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
八是抓好道路交通安全工作，確保我村的穩(wěn)定。
九是以抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)為關(guān)鍵，確保綜治工作落到實(shí)處。
十是深入開展法制建設(shè)，以法制建設(shè)宣傳為主線，突出做好重點(diǎn)內(nèi)容的法制宣傳教育，推進(jìn)依法治村工作不斷深入，面向群眾，加強(qiáng)與征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。
6、切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，防范于未然。重點(diǎn)做好大慈庵廟會(huì)的安全保障工作，同時(shí)加強(qiáng)小鍋爐的安全工作。
7、認(rèn)真做好計(jì)劃生育工作。
一是要樹立以村為主的工作機(jī)制。
二是要確保一孩上環(huán)率100%，二孩結(jié)扎率100%，孕檢率100%，并杜絕計(jì)劃外生育現(xiàn)象發(fā)生。
8、扎實(shí)做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)及村常規(guī)工作。認(rèn)真組織開展效能建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，完善為民服務(wù)全程代理服務(wù)工作，嚴(yán)格村級(jí)上下班和值班工作紀(jì)律，熱心為村民辦實(shí)事、辦好事，樹立村及窗口的良好形象，徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面提升工作效率。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)青少年的社會(huì)主義榮辱觀的教育及法制教育。
9、認(rèn)真抓好村“兩委”班子自身建設(shè)。以制度建設(shè)為根本，嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督等相關(guān)制度，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。