為了確保事情或工作有序有效開展，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編收集整理的停車場(chǎng)方案，希望對(duì)大家有所幫助。
為進(jìn)一步改善停車環(huán)境，緩解城區(qū)停車難問題，規(guī)范重點(diǎn)區(qū)域公共交通秩序，全力以赴推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，結(jié)合阜城實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。
著眼阜城停車供需矛盾，突出問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，按照見縫插針、合理布局的原則，堅(jiān)持應(yīng)建盡建、能建則建，計(jì)劃在停車需求大的城區(qū)，充分利用城區(qū)內(nèi)長(zhǎng)期閑置和拆遷后短期內(nèi)不能利用的地塊新建臨時(shí)停車場(chǎng)89處，新增臨時(shí)停車泊位9316個(gè)，快速推進(jìn)阜城公共停車場(chǎng)建設(shè)，緩解城區(qū)停車壓力。
市臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)工作，潁州、潁泉、潁東區(qū)政府負(fù)責(zé)臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)管理，公安、城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)路邊臨時(shí)停車泊位施劃管理工作。按照屬地管理原則，潁州、潁泉、潁東區(qū)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)具備條件的臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè);城市道路范圍內(nèi)施劃停車泊位由公安交警部門在不影響行人、行車安全的情況下負(fù)責(zé)實(shí)施；城市道路機(jī)動(dòng)車道外具備條件施劃的停車泊位，由城市管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
（一）合理選址
自然資源和規(guī)劃、城市管理、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、公安交警、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門和潁州、潁東、潁泉區(qū)政府在阜城城區(qū)范圍內(nèi)摸排具備條件建設(shè)臨時(shí)停車場(chǎng)的空地，重點(diǎn)排查已完成征遷或部分完成征遷待建地塊、主次干道周邊閑置地塊、政府收儲(chǔ)地塊等；市機(jī)關(guān)事務(wù)管理處和市直有關(guān)單位摸排由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理處負(fù)責(zé)管理和產(chǎn)權(quán)屬于市直機(jī)關(guān)的具備條件建設(shè)臨時(shí)停車場(chǎng)的地塊，梳理出三個(gè)月以上無(wú)法利用的閑置地塊，統(tǒng)籌考慮地塊周邊停車需求、交通通行情況等因素，合理確定臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)選址。
（二）加快建設(shè)
各臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)主體根據(jù)任務(wù)分工，立即啟動(dòng)建設(shè)工作，全力推進(jìn)，力爭(zhēng)8月底前完成建設(shè)投入運(yùn)營(yíng)。潁州區(qū)計(jì)劃建設(shè)臨時(shí)停車場(chǎng)54處，新增臨時(shí)停車泊位5589個(gè)；潁泉區(qū)計(jì)劃建設(shè)臨時(shí)停車場(chǎng)15處，新增臨時(shí)停車泊位1758個(gè)；潁東區(qū)計(jì)劃建設(shè)臨時(shí)停車場(chǎng)20處，新增臨時(shí)停車泊位1969個(gè)。
（三）加強(qiáng)管理
按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，新建臨時(shí)停車場(chǎng)由各建設(shè)主體或其委托的停車場(chǎng)管理部門負(fù)責(zé)日常運(yùn)維管理，按照省市關(guān)于臨時(shí)停車場(chǎng)收費(fèi)規(guī)定，由市發(fā)展改革委（市物價(jià)局）核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后，依法依規(guī)收取停車費(fèi)用。同時(shí)，本著以人為本、便民利民和讓利與民的原則，停車設(shè)施建成后，免收停車費(fèi)用不少于三個(gè)月，公安交警部門負(fù)責(zé)引導(dǎo)車輛規(guī)范停放在臨時(shí)停車場(chǎng)，確保停車場(chǎng)竣工投入運(yùn)營(yíng)后，盡快實(shí)現(xiàn)車輛有序停放。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市級(jí)臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、副市長(zhǎng)王玉峰任組長(zhǎng)，市政府副秘書長(zhǎng)夏金銳任副組長(zhǎng)，市直相關(guān)單位任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)建設(shè)局，海闊同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。各地各部門務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，勇于攻堅(jiān)，全力推進(jìn)臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)工作。
（二）加快項(xiàng)目建設(shè)。各地各部門要按照工作要求，明確工作任務(wù)，倒排工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)8月底前完成建設(shè)投入運(yùn)營(yíng)，緩解城區(qū)停車壓力，方便群眾出行。
（三）加強(qiáng)督促檢查。市臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周開展不少于2次的督查督辦，確保建設(shè)目標(biāo)落實(shí)到位；定期對(duì)各責(zé)任主體單位的工作落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度通報(bào)，各責(zé)任單位要將工作推進(jìn)情況于每周二和周五下午下班前上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：彭楠楠）。
（四）完善獎(jiǎng)補(bǔ)政策。各臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)主體要積極籌措資金，確保臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)工作順利實(shí)施。工程驗(yàn)收合格后，統(tǒng)籌創(chuàng)建全國(guó)文明城市專項(xiàng)資金通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，予以一定比例的建設(shè)資金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金在工程驗(yàn)收合格后，根據(jù)工程最終結(jié)算結(jié)果進(jìn)行撥付。
寒冬的到來(lái)，惡劣天氣下將會(huì)造成小區(qū)的各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備不同程度的損壞，給居民生活帶來(lái)不利的影響。為了確保安全，做到防患于未然，物業(yè)公司應(yīng)早安排、早預(yù)防，提前制定了應(yīng)急方案，做好冬季“三防”（防凍、防漏、防滑）工作，確保小區(qū)居民正常生活和安全出行。
冬季的到來(lái)，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)首先要做的是防凍。一般來(lái)講，應(yīng)注意空置房屋、共用設(shè)施、設(shè)備以及樓道保溫等三個(gè)方面。
（1）物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)看護(hù)的空置房屋的防凍。一些開發(fā)商出于對(duì)物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)的信任和減少看護(hù)房屋的麻煩，將沒售出或已售出但沒辦理入住的房屋（特別是商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)），交給物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)看護(hù)。對(duì)于這類房屋，應(yīng)采取如下措施避免上、下水管線受凍出現(xiàn)滲漏跑水現(xiàn)象
①加強(qiáng)室內(nèi)防寒保溫。對(duì)空置房屋的外門窗（包括陽(yáng)臺(tái)門窗）進(jìn)行檢查，缺失的玻璃應(yīng)補(bǔ)安，確保門窗關(guān)閉嚴(yán)實(shí)。必要時(shí)還應(yīng)將上、下水管線用巖棉等保溫材料進(jìn)行保溫，對(duì)關(guān)閉不嚴(yán)的門窗用草墊子、棉門簾進(jìn)行封檔。不供暖的空置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，全樓的上、下水主管線都在其室內(nèi)，一旦發(fā)生凍害，受影響的就是全樓的住（用）戶。歷年此類事故已屢見不鮮。因此，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)不能忽視防寒保溫，不要舍不得防寒保溫的投入。
②建立空房巡視制度。設(shè)專人對(duì)空置房屋進(jìn)行巡視，一般要求三天巡視一次，最長(zhǎng)時(shí)間也應(yīng)一周巡視一次。三九嚴(yán)寒時(shí)對(duì)重點(diǎn)房屋（如有共用設(shè)施的空置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)）應(yīng)一天巡視一次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并及時(shí)解決。
③建立應(yīng)急機(jī)制。入冬前制定出切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急維修隊(duì)，準(zhǔn)備應(yīng)急物資材料。無(wú)論是夜晚還是節(jié)假日，接到應(yīng)急報(bào)告，相關(guān)人員能及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，盡快解決發(fā)生的問題。真正做到應(yīng)急不慌，處理得當(dāng)，修繕及時(shí)，避免損失。
（2）開發(fā)商空置房屋的防凍。由于銷售或其他原因，沒有入住的空置房屋，由開發(fā)商負(fù)責(zé)看護(hù)。開發(fā)商注重的是空置房屋及設(shè)施設(shè)備是否丟失，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)則注意的是這些空置房屋不要給他人的權(quán)益帶來(lái)?yè)p害。所以，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)在入冬前應(yīng)該與開發(fā)商進(jìn)行溝通協(xié)商，確定這些空置房屋冬季看護(hù)巡視辦法以及發(fā)生應(yīng)急事件的處理方案。明確雙方處理空置房屋應(yīng)急事件的負(fù)責(zé)人和聯(lián)系辦法，建立日?？罩梅课菘醋o(hù)巡視的雙方聯(lián)系制度。要確?？罩梅课萸闆r清楚，雙方應(yīng)急方案明確，互相聯(lián)系溝通及時(shí)，應(yīng)急處理實(shí)施快捷。
（3）業(yè)主空置房屋的防凍。無(wú)論什么檔次的小區(qū)，業(yè)主空置房屋的現(xiàn)象都普遍存在。這些空置房屋的業(yè)主，大部分缺乏對(duì)冬季防凍重要性的認(rèn)識(shí)，疏于對(duì)空置房屋的適時(shí)查看，同時(shí)又不愿意將自己相關(guān)信息告知小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)處或相鄰業(yè)主，致使發(fā)生應(yīng)急事件時(shí)聯(lián)系不到空置房屋的業(yè)主。每年冬季空置房屋發(fā)水（暖氣管或上、下水管凍裂等）而找不到業(yè)主的事情都時(shí)有發(fā)生，給相鄰業(yè)主帶來(lái)了較大損害。對(duì)這樣的空置房屋，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)在入冬前應(yīng)積極主動(dòng)找空置房屋的業(yè)主，溝通協(xié)商冬季如何對(duì)空置房屋進(jìn)行查看，建議業(yè)主對(duì)上、下水管線等采取保溫措施，確定突發(fā)事件的應(yīng)急解決方案，互相交換聯(lián)系辦法。同時(shí)向業(yè)主告知空置房屋一旦發(fā)生突發(fā)事件，給他人帶來(lái)?yè)p害時(shí)他應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。如果空置房屋內(nèi)沒有貴重物品，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)也可以收存業(yè)主的房門鑰匙（需要專人保管），以備突發(fā)事件時(shí)使用。
進(jìn)入冬季后，小區(qū)內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備也應(yīng)該做好保溫防凍措施。上、下水管線、消防設(shè)施等大多在樓道內(nèi)或房屋地下室內(nèi)，隆冬時(shí)節(jié)很容易發(fā)季凍害：如下水管道凍結(jié)造成下水不通，消防溫感報(bào)警器凍裂造成漏水等現(xiàn)象，很多小區(qū)都曾發(fā)生。因此，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)要對(duì)這些共用設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行保溫。保溫方法可用珍珠巖砌塊圍護(hù)或橡膠管、巖棉、棕麻纏綁等。必要時(shí)，還可在地下室（或地下停車場(chǎng)）入口處安裝熱風(fēng)幕設(shè)施。這些保溫措施都是一次投入多年受益。
入冬前應(yīng)將樓道門窗關(guān)閉嚴(yán)實(shí)，缺損玻璃及時(shí)補(bǔ)安。屋面出入口也要封閉嚴(yán)實(shí)，必要時(shí)可加鎖防護(hù)。沒有閉門器的樓道門應(yīng)安裝門弓子，以達(dá)到樓道門自動(dòng)回關(guān)。
冬季共用部位的滲漏主要是屋面和外墻面水落管位置。
冬季屋面滲漏的主要部位是女兒墻防水檐下和集中排水的排水口兩處位置。究其原因：一是防水檐下卷材粘接不牢有翹起縫隙，在屋面積雪溶化成水超過卷材邊緣時(shí)，順著翹起的縫隙向下滲漏；二是排水口是鐵板焊制，卷材粘貼在鐵板上，冬季寒冷時(shí)鐵板與卷材膨脹系數(shù)不同，容易出現(xiàn)卷材翹起的現(xiàn)象。屋面積雪溶化成水流淌時(shí)，順翹起之處滲漏。另外排水口窄小，防水施工時(shí)有一定困難，防水施工人員疏忽不認(rèn)真操作，也是引起此處冬季滲漏的原因之一。
冬季屋面滲漏防治的主要方法：
①在入冬前仔細(xì)檢查女兒墻防水檐下卷材有無(wú)翹起縫隙，如發(fā)現(xiàn)有縫隙應(yīng)用防水油膏嵌充，以牢固密實(shí)為準(zhǔn)；
②仔細(xì)檢查排水口鐵板與卷材粘貼是否密實(shí)到位，如發(fā)現(xiàn)不密實(shí)或沒到位現(xiàn)象應(yīng)立即用噴燈烘烤或重新粘貼防水卷材；
③冬季一旦發(fā)生屋面滲漏，要迅速排除屋面積雪和積水（冰），再仔細(xì)清理滲漏之處的冰渣水滴，必要時(shí)可用噴燈烘干，而后再填嵌防水油膏。
大多屋面都是有組織排水，冬季屋面積雪溶化成水，由屋面排水口流入外墻水落管排出。可是外墻的水落管（特別北外墻面上的水落管）溫度很低且又很長(zhǎng)，雪水順?biāo)涔芰飨聲r(shí)就凍結(jié)在水落管內(nèi)壁上，一層復(fù)一層逐漸成冰堵住整個(gè)水落管，繼而膨脹撐破水落管。使得雪水滲漏出來(lái)順外墻面流淌，在夜間寒冷時(shí)又凍結(jié)在外墻面上。冬季寒冷時(shí)外墻面形成冰面層現(xiàn)象隨處可見，即是由此而成。
①在屋面積雪溶化期間，注意及時(shí)清掃排出積水，并在臨近黑天時(shí)，在水落管上部用木棍敲打，將粘結(jié)在水落管內(nèi)壁上的凍層震碎震落，避免冰層越積越厚堵住整個(gè)水落管；
②發(fā)現(xiàn)外墻面上有冰層時(shí)，要及時(shí)將冰層清理。即能避免冰層墜落傷人，也可減輕或避免此處墻面春暖花開時(shí)發(fā)霉長(zhǎng)毛。
冬季，由于天氣寒冷，路面有雪有冰非?；藛T出行有很大不便。如果一不小心摔倒了，容易摔傷，造成安全事故，因此告知業(yè)主一些冬季防滑小知識(shí)，及時(shí)做好溫馨提示。
①及時(shí)清除裝置、道路、樓梯、通道上的積雪、結(jié)冰。
②在主要通道上設(shè)置防滑設(shè)施，如：防滑毯、防滑墊等。
③在存在滑到風(fēng)險(xiǎn)的地方，設(shè)置安全提示標(biāo)語(yǔ)。
④上下樓梯應(yīng)扶扶手。
⑤冬季雪天出行應(yīng)穿防滑鞋，在馬路人行臺(tái)階上行走。
⑥雪天步行速度不要太快，步幅要小，雙手不要揣在兜里，因?yàn)樯媳蹃?lái)回?cái)[動(dòng)能起到平衡作用。
⑦如果路上真的不小心突然摔倒，盡量別用手腕去支撐地面，因?yàn)檫@種摔倒姿勢(shì)最容易造成手臂骨折。一旦摔倒發(fā)生骨折，切不可亂揉亂動(dòng)，以免加重傷情。應(yīng)用圍巾、木板等工具固定好骨折部位，請(qǐng)求他人幫助或報(bào)警，盡快送醫(yī)院治療。
①防滑鏈，在輪胎外層套上一層防滑鏈，就像上面說的在鞋子上套防滑鞋套一樣。相對(duì)來(lái)講價(jià)格比較實(shí)惠一些。
②要是預(yù)算允許，可以換雪地輪胎，為了確保您的輪胎在冬季路面保持良好的抓地和操控性能、保證您駕控之旅的安全，更換成冬季輪胎是有必要的。
增加車輪與地面的接觸面積可防止打滑，提醒業(yè)主最好選擇較粗的輪胎。車體不要攜帶過多、過重的物品，騎行過程中，切記不要急剎車，否則會(huì)使車輪打滑、失去平衡，雪天出行，還是以慢騎為好。盡量避免急轉(zhuǎn)彎，使自己的重心通過車軸線與地面保持垂直，在道路許可的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)彎半徑越大越安全。自行車防滑增加車輪與地面的接觸面積可防止打滑，因此最好選擇較粗的輪胎。車體不要攜帶過多、過重的物品，騎行過程中，切記不要急剎車，否則會(huì)使車輪打滑、失去平衡，雪天出行，還是以慢騎為好。盡量避免急轉(zhuǎn)彎，使自己的重心通過車軸線與地面保持垂直，在道路許可的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)彎半徑越大越安全。
為給社區(qū)居民提供良好的生活居住環(huán)境，提升社區(qū)整體服務(wù)形象，確保停車場(chǎng)的正常使用及車輛安全。經(jīng)20xx年3月1日兩委會(huì)討論同意，將光明社區(qū)36棟—37棟之間機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)租賃外包，具體方案：
“光明苑”機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)——36棟和37棟之間，承包面積1600㎡
1、按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，只能用于停放機(jī)動(dòng)車車輛，不能經(jīng)營(yíng)其他項(xiàng)目，更不能搭建其他建筑物。
2、管理好停車場(chǎng)內(nèi)的公共設(shè)施。
3、做好停車場(chǎng)的清潔衛(wèi)生，按時(shí)交納垃圾清運(yùn)費(fèi)。
4、管理好車輛的進(jìn)出通行。
5、車輛被盜及損壞由乙方自行負(fù)責(zé)，社區(qū)不承擔(dān)任何責(zé)任。
6、不得更改停車場(chǎng)的使用性質(zhì)，不得轉(zhuǎn)讓他人。
7、對(duì)停車場(chǎng)的安全、治安、消防全部由乙方自行負(fù)責(zé)。
20xx年4月1日—20xx年3月31日。
1、通過社區(qū)采購(gòu)小組和監(jiān)委會(huì)成員詢價(jià)，參照往年租賃價(jià)格，社區(qū)兩委會(huì)討論通過，租賃底價(jià)為：元/年，由社區(qū)發(fā)租賃公告，采取比選方式，高價(jià)中選，乙方先交費(fèi)后使用，如在規(guī)定的時(shí)間未交清承包費(fèi)，視為違約，甲方有權(quán)收回承包管理權(quán)。
2、乙方在租賃承包期間，必須服從社區(qū)相關(guān)管理。
合同履約保證金xx元。承包期滿后，甲方不計(jì)息退還給乙方。乙方不能亂收費(fèi)，如有舉報(bào)，經(jīng)社區(qū)核實(shí)乙方有亂收費(fèi)現(xiàn)象，則處罰如下：第一次，處罰20xx元；第二次，處罰4000元；第三次，社區(qū)與乙方終止合同。
根據(jù)《三明市城市管理局等六部門印發(fā)關(guān)于深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)問題及規(guī)范收費(fèi)管理等行為實(shí)施方案的通知》（明城管〔20xx〕7號(hào)）及《中共泰寧縣紀(jì)委辦公室《關(guān)于加強(qiáng)日常監(jiān)督推動(dòng)“點(diǎn)題整治”工作常態(tài)化的實(shí)施方案》的通知》（泰紀(jì)辦〔20xx〕3號(hào)）有關(guān)工作要求，為深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)問題，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)管理等行為，決定在全縣開展深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)問題及規(guī)范收費(fèi)管理等行為專項(xiàng)工作（以下簡(jiǎn)稱“停車場(chǎng)整治工作”），具體實(shí)施方案如下：
進(jìn)一步鞏固整治成果，完善停車場(chǎng)規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、收費(fèi)等方面長(zhǎng)效制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管；新增城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)和收費(fèi)不規(guī)范行為明顯減少，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題按照常態(tài)化的監(jiān)管制度及時(shí)整治到位；對(duì)合法設(shè)立的經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)價(jià)格違法行為舉報(bào)線索核查率達(dá)到100%，對(duì)實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)管理的停車場(chǎng)所，100%實(shí)施分區(qū)域（類別）、分時(shí)段差異化停車收費(fèi)政策及實(shí)現(xiàn)夜間22:00至次日早上7:00不等的免費(fèi)停車時(shí)段；加大停車場(chǎng)建設(shè)力度，力爭(zhēng)全年新增城鎮(zhèn)公共停車泊位50個(gè)。
停車場(chǎng)整治工作各職能部門合力做好轄區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)整治工作的謀劃、部署、推動(dòng)和提升，具體落實(shí)停車場(chǎng)整治工作，各職能部門具體分工如下：
泰寧縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)行政府定價(jià)（含政府指導(dǎo)價(jià)）管理的停車場(chǎng)所，實(shí)施分區(qū)域、分時(shí)段差異化停車收費(fèi)政策，全縣100%實(shí)施分區(qū)域（類別）、分時(shí)段差異化停車收費(fèi)政策，全縣道路停車泊位100%設(shè)置夜間22:00至次日早上7:00不等的免費(fèi)停車時(shí)段；對(duì)需要納入政府定價(jià)（含政府指導(dǎo)價(jià)）管理的城區(qū)公共空間合法設(shè)立的經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)所，要完善相關(guān)收費(fèi)規(guī)定，加強(qiáng)停車收費(fèi)管理。
泰寧縣公安局交通警察大隊(duì)：負(fù)責(zé)城區(qū)道路范圍內(nèi)違法設(shè)置停車泊位的摸排工作，20xx年底前，城區(qū)道路停車泊位摸排率達(dá)到100%。
泰寧縣自然資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)在開展國(guó)土空間規(guī)劃編制中充分考慮城市停車設(shè)施建設(shè)需求，合理安排停車設(shè)施規(guī)劃空間；規(guī)范利用儲(chǔ)備土地設(shè)立經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的非法占用儲(chǔ)備土地設(shè)立經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)的要依法依規(guī)查處到位，整治到位率達(dá)到100%。
泰寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)加大停車場(chǎng)建設(shè)力度，力爭(zhēng)全年新增城區(qū)公共停車泊位50個(gè)；嚴(yán)格對(duì)照20xx年問題臺(tái)賬，對(duì)已完成整改的城市公園、綠地、廣場(chǎng)逐一開展“回頭看”，確保問題零反彈；按照100%比例全部完成實(shí)地排查。
泰寧縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)持續(xù)宣傳停車場(chǎng)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)“十個(gè)清”“十個(gè)不”倡議，推動(dòng)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)規(guī)范收費(fèi)主體責(zé)任意識(shí)，依法查處經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)價(jià)格違法行為；合法設(shè)立的經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)價(jià)格違法行為舉報(bào)線索核查率達(dá)到100%；配合縣住建局（城市管理局）對(duì)移交的需辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照停車場(chǎng)名單進(jìn)行核對(duì)，積極引導(dǎo)未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的停車場(chǎng)及時(shí)主動(dòng)辦理，辦理情況及時(shí)向縣住建局（城市管理局）反饋。
（一）強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，在停車場(chǎng)規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、收費(fèi)等方面建立長(zhǎng)效機(jī)制
1.落實(shí)長(zhǎng)效制度。各職能部門根據(jù)本地實(shí)際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)停車場(chǎng)規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、收費(fèi)等方面規(guī)范化管理。
2.完善閉環(huán)機(jī)制。對(duì)投訴舉報(bào)受理、轉(zhuǎn)辦、調(diào)查取證、核實(shí)、整改、反饋等各環(huán)節(jié)實(shí)行閉環(huán)管理，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任部門、辦理時(shí)限和有關(guān)要求，暢通群眾評(píng)價(jià)反饋渠道。
（二）持續(xù)做好新增城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)和收費(fèi)不規(guī)范問題整治
1.加大宣傳，拓寬問題線索渠道。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、新媒體、宣傳海報(bào)、宣傳小冊(cè)子等載體，在街道、社區(qū)、居住小區(qū)和停車場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行宣傳，公布投訴舉報(bào)電話，拓寬群眾投訴舉報(bào)渠道，提高群眾的知曉率和參與度。
2.加大力度，持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)整治。綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)套合、資料審核、實(shí)地核查、信訪舉報(bào)線索收集等手段，繼續(xù)排查新增問題，依法依規(guī)進(jìn)行處置。
3.加強(qiáng)跟蹤，確保整治工作實(shí)效。不定期對(duì)整改后的停車場(chǎng)進(jìn)行抽查、暗訪，防止回潮和反彈，鞏固整治成效。
（三）堅(jiān)持疏堵結(jié)合，加強(qiáng)停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，增強(qiáng)停車泊位，不斷滿足群眾停車需求
1.堅(jiān)持疏堵結(jié)合。堅(jiān)持以改造提升為主，確需取締的，應(yīng)另行補(bǔ)充相應(yīng)的停車泊位數(shù)量，確保現(xiàn)有城區(qū)停車泊位總量不減少。
2.提高停車位使用效率。積極推廣公共停車設(shè)施智能管理平臺(tái)建設(shè)，探索錯(cuò)峰停車，提高停車設(shè)施的使用效率。
3.多方式新設(shè)停車設(shè)施。采取增劃道路停車泊位、安裝機(jī)械式立體停車設(shè)備和新建停車場(chǎng)等方式增加停車設(shè)施。鼓勵(lì)利用政府儲(chǔ)備用地、待建土地、空閑廠區(qū)等閑置場(chǎng)所，依法設(shè)置臨時(shí)停車設(shè)施，緩解停車?yán)щy。
（一）部署推進(jìn)（7月底前）
縣住建局按照“定主體、定目標(biāo)、定措施、定進(jìn)度”的原則，制定工作方案，明確各職能部門具體分工，推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
（二）整改提升（9月底前）
各職能部門在全面梳理、總結(jié)去年實(shí)施集中整治工作成效和存在問題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析原因，研究提出對(duì)策，進(jìn)一步健全完善城區(qū)公共空間經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、收費(fèi)等方面的制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管，按照職責(zé)分工，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題，逐宗建檔，實(shí)行臺(tái)賬管理，并結(jié)合實(shí)際依法依規(guī)進(jìn)行處置，整治一宗，銷號(hào)一宗。
（三）驗(yàn)收鞏固（10月底）
縣住建局對(duì)開展的專項(xiàng)整治情況進(jìn)行總結(jié)，并匯總形成“問題（整改）清單、制度清單、成果清單”三項(xiàng)清單，同時(shí)，建立健全停車場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，規(guī)范停車場(chǎng)管理，加強(qiáng)常態(tài)化屬地日常監(jiān)管工作。
（一）高度重視，提高認(rèn)識(shí)。各職能部門要高度重視停車場(chǎng)點(diǎn)題整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)做到“親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦”有關(guān)“點(diǎn)題整治”工作。圍繞整治項(xiàng)目和工作重點(diǎn)，細(xì)化、分解工作任務(wù)，加強(qiáng)跟蹤督促，及時(shí)研究解決問題，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，并接受縣紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督。
（二）部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。協(xié)調(diào)機(jī)制要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)各職能部門之間的協(xié)同協(xié)作，增強(qiáng)工作合力，及時(shí)建立健全信息互通、線索移交、成果共享等工作機(jī)制；對(duì)排查出的清單，各職能部門要按照職責(zé)依法依規(guī)處置到位；對(duì)整治工作推諉扯皮、進(jìn)展遲緩、不作為、亂作為等行為的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；定期召開整治工作推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)解決問題、困難，合力推動(dòng)整治工作，推動(dòng)全縣上下“一盤棋”開展整治。
（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要堅(jiān)持“開門整治”，主動(dòng)公開監(jiān)督舉報(bào)方式，及時(shí)做好“點(diǎn)題整治”項(xiàng)目的宣傳發(fā)布與政策解讀。要加強(qiáng)宣傳，充分利用各種宣傳媒介廣泛宣傳整治工作開展情況。主動(dòng)收集和及時(shí)反饋群眾訴求，每月通過信訪、“e三明”、“12345”等多渠道了解群眾訴求，幫助群眾協(xié)調(diào)解決困難和問題，建立有關(guān)臺(tái)賬，提高群眾參與的積極性，提升群眾滿意率。
（四）建立臺(tái)賬，及時(shí)報(bào)送。專項(xiàng)整治工作實(shí)行“工作臺(tái)賬”和“問題臺(tái)賬”雙臺(tái)賬月報(bào)告制度，縣住建局于每月23日前將專項(xiàng)整治工作開展情況形成書面材料報(bào)送縣紀(jì)委監(jiān)委相應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察室和市協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室，10月8日前報(bào)送專項(xiàng)整治工作總結(jié)。
（五）建章立制，長(zhǎng)效管理?？h住建局要督促各職能部門按照專項(xiàng)整治工作方案逐項(xiàng)落實(shí)，梳理形成“問題清單、制度清單、成果清單”三項(xiàng)清單。對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的個(gè)性問題要及時(shí)整改到位；對(duì)共性問題要建立機(jī)制，堵塞漏洞。對(duì)已整改問題，每半年組織開展“回頭看”，鞏固整改成果。對(duì)在整治中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、普遍性、政策性問題，要深入剖析原因，深化改革舉措，建立標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效機(jī)制。
根據(jù)招標(biāo)書的要求，在園區(qū)地面和地下停車場(chǎng)的出入口設(shè)立分管理中心，對(duì)進(jìn)出的車輛進(jìn)行管理。首先通過園區(qū)的主管理中心對(duì)業(yè)主所持有的卡片進(jìn)行授權(quán)，當(dāng)業(yè)主進(jìn)出園區(qū)或是地下停車場(chǎng)，讀卡器讀到卡片，出入口控制器通過判斷卡片的權(quán)限是合理卡片即自動(dòng)控制道閘開啟，當(dāng)車輛經(jīng)過道閘后，控制道閘降落。由于在本次方案設(shè)計(jì)中采用了近距離讀卡設(shè)備，因此離讀卡器大于5cm處即可完成讀卡，方便了業(yè)主的使用。
1.根據(jù)園區(qū)的圖紙的規(guī)劃顯示，共有8套停車場(chǎng)管理系統(tǒng)，管理電腦通過網(wǎng)絡(luò)與園區(qū)主管理中心的電腦組建成局域網(wǎng)，在停車場(chǎng)的出入口，設(shè)置一套8進(jìn)8出的車輛管理系統(tǒng)，車輛管理系統(tǒng)主機(jī)通過網(wǎng)絡(luò)與一卡通中心數(shù)據(jù)服務(wù)主機(jī)相連，共用同一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)。
2.車輛可以從入口進(jìn)場(chǎng)，出口出場(chǎng)，入口處取卡，出口處回收臨時(shí)卡并計(jì)算臨時(shí)車的停車費(fèi)用，有管理人員收費(fèi)操作確認(rèn)后放閘通過。
3.園區(qū)內(nèi)的長(zhǎng)期用戶使用季租/月租/長(zhǎng)期卡，外來(lái)車輛使用臨時(shí)卡，可設(shè)置各類收費(fèi)方式。
4.在停車場(chǎng)內(nèi)的分區(qū)出入口安裝雙向地磁檢測(cè)器和區(qū)域顯示屏，用來(lái)統(tǒng)計(jì)區(qū)域內(nèi)車輛的進(jìn)出數(shù)量，并顯示當(dāng)前區(qū)域內(nèi)的車位使用狀況（余位信息）。
各出口的收費(fèi)電腦，通過網(wǎng)絡(luò)和一卡通中心的服務(wù)主機(jī)相連，確保使用同一個(gè)一卡通數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
多個(gè)出入口的收費(fèi)管理系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)功能；
車輛進(jìn)出的自動(dòng)計(jì)數(shù)功能；
一車一卡防反復(fù)進(jìn)出場(chǎng)功能；
每班操作、收費(fèi)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表；
多種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，能滿足各種園區(qū)及公共停車場(chǎng)的收費(fèi)情況；
誤操作及丟卡等特殊情況的處理和每一次交易的自動(dòng)記錄；
丟失卡的禁用功能；
能夠獨(dú)立控制道閘，可用遙控器控制道閘和手動(dòng)開關(guān)欄桿；
可根據(jù)通道進(jìn)行區(qū)域的車位管理；
車輛的防軋功能及車輛過桿的自動(dòng)落閘功能；
通過功能擴(kuò)展板可進(jìn)行車位燈光自動(dòng)引導(dǎo)功能；
對(duì)于長(zhǎng)期車的車位余留功能；
穩(wěn)定可靠的硬件設(shè)備
所有硬件控制設(shè)備（控制器、讀卡機(jī)、車輛檢測(cè)器等）均采用工業(yè)級(jí)原器件，產(chǎn)品在出廠前均經(jīng)過公司嚴(yán)格測(cè)試，確保整個(gè)系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠。 智能擋車器則采用智能擋車器，具有防抬桿、全卸荷、帶準(zhǔn)確平衡系統(tǒng)，通過與數(shù)字車輛檢測(cè)器配合能有效的防止軋車事件的出現(xiàn)。
靈活的系統(tǒng)配置
智能停車場(chǎng)管理系統(tǒng)采用的為模塊化設(shè)計(jì)，可根據(jù)不同客戶的需求進(jìn)行靈活的配置，方便了各個(gè)系統(tǒng)集成商及工程商的維護(hù)工作。
車場(chǎng)管理軟件的模塊化設(shè)計(jì)，可非常靈活的進(jìn)行功能的擴(kuò)展及縮減，對(duì)于圖像對(duì)比、車位信息的顯示、語(yǔ)音的提示，區(qū)域車位的控制、車輛的燈光導(dǎo)引等功能都可進(jìn)行靈活配置。
由于整體管理軟件采用C/S網(wǎng)絡(luò)版結(jié)構(gòu)（整個(gè)車場(chǎng)管理軟件分管理程序和控制程序兩部分）組成，則可實(shí)現(xiàn)行多個(gè)收費(fèi)點(diǎn)同時(shí)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的功能，對(duì)于較大的停車場(chǎng)只需增加收費(fèi)點(diǎn)即可實(shí)現(xiàn)停車場(chǎng)的多進(jìn)多出管理。
靈活的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)不同類型的車輛有不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)期車中可分為：按年收費(fèi)、按季收費(fèi)、按月收費(fèi)、計(jì)時(shí)收費(fèi)、計(jì)次收費(fèi)、一次性收費(fèi)、不收費(fèi)和按時(shí)段收費(fèi)（時(shí)段優(yōu)惠）等；而對(duì)于臨時(shí)車則可分：按時(shí)收費(fèi)、按次收費(fèi)、時(shí)段收費(fèi)等情況。管理人員可根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行靈活的設(shè)置，而且可隨時(shí)進(jìn)行修改；無(wú)需專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)。
對(duì)于長(zhǎng)期車輛用戶可以事先輸入車輛的基本信息，包括車主的姓名、車輛款式、車牌號(hào)碼、聯(lián)系電話、用戶地址等，便于在車輛出車時(shí)進(jìn)行基本信息的對(duì)比。
在用戶安裝條屏顯示的時(shí)候，可在屏幕顯示停車場(chǎng)的滿空情況，長(zhǎng)期車出現(xiàn)金額不足和過有效期的時(shí)候，是否在出入口的條屏上給出相應(yīng)的滾動(dòng)提示，在快過有效期的車輛是否給出最后期限的滾動(dòng)提示。
所有硬件設(shè)備采用RS485的現(xiàn)場(chǎng)工業(yè)總線協(xié)議，上層管理主機(jī)間則采用TCP/IP協(xié)議、數(shù)據(jù)庫(kù)采用是SQLSERVER，因此與其他的管理系統(tǒng)具有較好的數(shù)據(jù)交換功能。
系統(tǒng)具有脫機(jī)運(yùn)行功能，在電腦出現(xiàn)問題或上層管理主機(jī)之間出現(xiàn)通訊問題的情況下，整個(gè)系統(tǒng)對(duì)于長(zhǎng)期車而言可照樣進(jìn)行車輛的正常進(jìn)出。 通道實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)可以對(duì)指定通道進(jìn)行視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控，系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)采用一機(jī)四路監(jiān)控（即，標(biāo)準(zhǔn)情況下，一臺(tái)機(jī)器支持四路視頻輸入）；
實(shí)時(shí)圖文監(jiān)控
系統(tǒng)對(duì)所有車位進(jìn)行圖形化管理，實(shí)時(shí)在電子地圖上通過圖形化和文字方式反應(yīng)各種車輛進(jìn)出事件、系統(tǒng)報(bào)警事件、通道報(bào)警事件、各種地感事件、控閘事件等。 圖像對(duì)比系統(tǒng)支持車輛在出場(chǎng)時(shí)，會(huì)調(diào)抓拍一張即時(shí)的車輛出場(chǎng)照片，并會(huì)用入場(chǎng)時(shí)抓拍的圖像進(jìn)行對(duì)比，以確定入場(chǎng)與出場(chǎng)是同一車輛。
多種收費(fèi)方式提供
完善的財(cái)務(wù)管理功能，自動(dòng)形成各種報(bào)表。靈活的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：針對(duì)不同類型的車輛有不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)期車中可分為：按年收費(fèi)、按季收費(fèi)、按月收費(fèi)、計(jì)時(shí)收費(fèi)、計(jì)次收費(fèi)、一次性收費(fèi)、不收費(fèi)和按時(shí)段收費(fèi)（時(shí)段優(yōu)惠）等；而對(duì)于臨時(shí)車則可分：按時(shí)收費(fèi)、按次收費(fèi)、時(shí)段收費(fèi)等情況。管理人員可根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行靈活的設(shè)置，而且可隨時(shí)進(jìn)行修改；無(wú)需專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)。如果出車量比較大，造成出口擁擠，可在場(chǎng)內(nèi)收費(fèi)。
豐富的輸入輸出功能預(yù)定義
每個(gè)通道控制器分為8個(gè)輸入點(diǎn)和8個(gè)輸出點(diǎn)；不同型號(hào)有不同的輸入輸出點(diǎn)數(shù)量；
防跟車功能
可以防止前一輛合法車刷卡而后一輛車不刷卡進(jìn)入的情況。系統(tǒng)通過讀到的有效卡數(shù)和復(fù)位地感輸入次數(shù)之差來(lái)確定是否防跟車，防跟車現(xiàn)像會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的文字，聲效報(bào)警，并可以安需要產(chǎn)生動(dòng)作輸出。
相關(guān)動(dòng)作有：讀卡機(jī)停止讀卡，電子地圖產(chǎn)生報(bào)警，可按設(shè)置產(chǎn)生聲效報(bào)警，可按設(shè)置產(chǎn)生輸出，并記錄事件；
報(bào)警產(chǎn)生時(shí)，可通過PC或通道控制器的輸入點(diǎn)來(lái)解除跟車報(bào)警。
無(wú)車落桿控制
可設(shè)置為無(wú)車落桿工作方式（即輸入點(diǎn)設(shè)置中的復(fù)位地感輸入），當(dāng)所有合法車輛經(jīng)過復(fù)位道閘后方下落道閘，以提高車流效率和減少機(jī)械摩擦。
良好的接口設(shè)計(jì)
系統(tǒng)允許自定義通道控制器I/O功能，如可以定義火警、防盜等的輸入和相應(yīng)的輸出。又如對(duì)非法卡、重復(fù)停車（停車后借卡給他人使用）、車位滿位等，系統(tǒng)有缺省的提示和處理外，也可以產(chǎn)生相應(yīng)的輸出。
通道管制功能
允許管理員自由定義指定用戶在指定通道的通行權(quán)限；可以指定通道管制的有效時(shí)間段（按用戶類型指定，被指定的用戶類型在規(guī)定的管制時(shí)段內(nèi)不允許通行）；對(duì)主通道和輔通道均可管制；
脫機(jī)運(yùn)行能力
當(dāng)市電故障時(shí)，通道控制器可以脫機(jī)管理；并任具有防跟車，防倒車等功能；網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)時(shí)，所有數(shù)據(jù)自動(dòng)上傳；
一車多卡
允許對(duì)某卡發(fā)行子卡，適合用于家庭、部門等團(tuán)體用車的情況；
管理軟件
停車場(chǎng)管理系統(tǒng)采用穩(wěn)定成熟的數(shù)據(jù)平臺(tái)，適用于微軟WinXP / Win7等操作系統(tǒng)與SQL Server20xx /20xx等數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，可實(shí)時(shí)監(jiān)控出入口車輛的情況、電動(dòng)擋車器的狀態(tài)、出卡機(jī)有無(wú)卡等多種信息。系統(tǒng)采用三層結(jié)構(gòu)，各層組件能單獨(dú)更新、替換、使您能更有效降低成本，簡(jiǎn)化管理；同時(shí)可將數(shù)據(jù)處理從客戶端轉(zhuǎn)移到應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器上，適應(yīng)大規(guī)模和復(fù)雜的應(yīng)用需求；具有廣泛的數(shù)據(jù)庫(kù)訪問和復(fù)制能力；能有效提高系統(tǒng)并發(fā)處理能力及系統(tǒng)安全性。停車場(chǎng)管理軟件界面人性化設(shè)計(jì)，采用中文界面，只需會(huì)簡(jiǎn)單的電腦操作而無(wú)需專業(yè)培訓(xùn)即可使用。停車場(chǎng)系統(tǒng)具有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理功能，可以對(duì)停車場(chǎng)管理中的各種控制參數(shù)如IC卡檢測(cè)，IC卡延期、圖像識(shí)別等進(jìn)行設(shè)置，可以進(jìn)行場(chǎng)內(nèi)車輛查詢和打印收費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并能夠?qū)ν＼噲?chǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。
1.車輛進(jìn)場(chǎng)流程
臨時(shí)車進(jìn)入時(shí)，在大門口停車，領(lǐng)取臨時(shí)卡，道閘抬桿，車輛進(jìn)入。如果強(qiáng)行進(jìn)入，或者尾隨進(jìn)入，報(bào)警器發(fā)出報(bào)警，提示保安人員處理。
2.長(zhǎng)期車輛進(jìn)入停車場(chǎng)讀卡，經(jīng)檢測(cè)為內(nèi)部固定車輛，道閘抬桿，車輛進(jìn)入。車輛通過車輛檢測(cè)線圈后自動(dòng)放下欄桿。若是非長(zhǎng)期用戶，則報(bào)警，不允許入場(chǎng)。
車輛進(jìn)場(chǎng)流程圖：
3.車輛出場(chǎng)流程
（1）臨時(shí)車駛出停車場(chǎng)時(shí)，在出口處司機(jī)將感應(yīng)卡交于保安人員，讀取該卡的特征和相關(guān)感應(yīng)卡信息，收取停車費(fèi)，電動(dòng)欄桿升起。車輛通過埋在車道下的車輛檢測(cè)線圈后，電動(dòng)欄桿自動(dòng)落下，同時(shí)將該車信息記錄存到數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)。
（2）長(zhǎng)期車輛駛出停車場(chǎng)時(shí)，在出口檢測(cè)系統(tǒng)認(rèn)證為內(nèi)部車輛，值班室控制電腦彈出對(duì)比框，要求保安人員查看，保安人員經(jīng)過確認(rèn)是內(nèi)部車輛，手動(dòng)控制道閘，自動(dòng)擋車器起欄放行車輛，車輛通過車輛檢測(cè)線圈后自動(dòng)放下欄桿；若非長(zhǎng)期用戶，則報(bào)警，不允許放行。
第一條為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《蘇州工業(yè)園區(qū)停車場(chǎng)管理暫行辦法》，切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)停車場(chǎng)的規(guī)范化管理，結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況，特制訂本實(shí)施細(xì)則。
第二條停車場(chǎng)管理范圍
凡園區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)（庫(kù)、樓）及占用公共地塊、道路的非經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)都需納入本辦法管理范圍。
第三條本細(xì)則第二條所列的停車場(chǎng)，根據(jù)其使用性質(zhì)不同可以分為以下四類：
第一類：臨時(shí)性停車場(chǎng)(點(diǎn))。是指因大型集會(huì)、活動(dòng)、或生產(chǎn)、生活、經(jīng)營(yíng)必需等臨時(shí)占用道路、空地所設(shè)置的停車場(chǎng)（點(diǎn)）。臨時(shí)停車場(chǎng)（點(diǎn)）的設(shè)置時(shí)間視客觀情況而定，原則上不得超過一年，并應(yīng)滿足環(huán)境、交通要求。
第二類：室外停車場(chǎng)。指占用道路、公用地塊設(shè)置的長(zhǎng)期使用的停車場(chǎng)或在項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)設(shè)置的經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)。
第三類：室內(nèi)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)。指附著在主體建筑物內(nèi)部的并開展停車收費(fèi)服務(wù)的停車場(chǎng)。
第四類：特種停車場(chǎng)（庫(kù)、樓）。指單獨(dú)設(shè)置的，并可開展停車收費(fèi)服務(wù)的停車場(chǎng)（庫(kù)、樓）。
第四條停車場(chǎng)設(shè)置應(yīng)滿足以下要求：
1、停車場(chǎng)的設(shè)置不應(yīng)對(duì)現(xiàn)有和潛在交通造成影響；
2、停車場(chǎng)應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB5768《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》的規(guī)定，設(shè)置明顯標(biāo)志和標(biāo)線，保障車輛安全進(jìn)出；除臨時(shí)占用道路的停車場(chǎng)外，停車場(chǎng)應(yīng)配建照明、消防、通訊等設(shè)施；第三、第四類停車場(chǎng)和有條件的第二類停車場(chǎng)必須安裝停車場(chǎng)監(jiān)視設(shè)備。
3、除占用道路的臨時(shí)停車場(chǎng)外，停車場(chǎng)內(nèi)應(yīng)有安全設(shè)施、值班崗?fù)ぃǚ块g），有健全的管理制度和安全防范措施，有與停車場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的專職停車場(chǎng)管理員，管理員必須統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一佩戴標(biāo)志。
4、第三、第四類停車場(chǎng)還必須滿足規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、消防等基本建設(shè)項(xiàng)目管理要求。
第五條：停車場(chǎng)交通標(biāo)志和標(biāo)線應(yīng)委托有道路交通安全設(shè)施專項(xiàng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和實(shí)施。
第六條各類停車場(chǎng)審批流程如下：
1、根據(jù)停車場(chǎng)分類性質(zhì)，到蘇州工業(yè)園區(qū)一站式服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“一站式中心”）領(lǐng)取或從一站式中心網(wǎng)站直接下載《蘇州工業(yè)園區(qū)停車場(chǎng)設(shè)置申請(qǐng)表》，并按表格要求正確填寫完畢；
2、臨時(shí)性停車場(chǎng)和室外停車場(chǎng)若需占用機(jī)動(dòng)車或非機(jī)動(dòng)車道的，準(zhǔn)備好規(guī)定的材料后報(bào)園區(qū)交警大隊(duì)審批；無(wú)需占用機(jī)動(dòng)車或非機(jī)動(dòng)車道的，準(zhǔn)備好規(guī)定的材料后報(bào)園區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)審批；室內(nèi)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)和特種停車場(chǎng)（庫(kù)、樓），應(yīng)按基建報(bào)批程序取得施工圖紙規(guī)劃、環(huán)保、消防和建筑結(jié)構(gòu)批準(zhǔn)書。
3、取得以上報(bào)批部門的批準(zhǔn)意見后，將以下材料報(bào)園區(qū)一站式中心申請(qǐng)停車場(chǎng)設(shè)置審批：
（1）填寫完畢并加蓋公章的《蘇州工業(yè)園區(qū)停車場(chǎng)設(shè)置申請(qǐng)表》；
（2）以上第2款所列的相關(guān)批準(zhǔn)書或批準(zhǔn)意見；
（3）停車場(chǎng)設(shè)置位置圖、總平面圖（非臨時(shí)性停車場(chǎng)需附電子圖）和加蓋有道路交通安全設(shè)施專項(xiàng)資質(zhì)單位公章的停車位圖；
（4）主要設(shè)備配置明細(xì)和設(shè)施情況說明；
（5）對(duì)占用地塊的，需提供場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明；如設(shè)置單位非場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)所有者，還需提呈設(shè)置單位與產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)所有者的租賃合同或協(xié)議；
（6）經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)，還需同時(shí)提供工商名稱核準(zhǔn)書或營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
4、對(duì)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)，業(yè)主取得停車場(chǎng)設(shè)置意見書后，方可到園區(qū)工商局申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第七條除室內(nèi)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)和特種停車場(chǎng)（庫(kù)、樓）的相關(guān)基建審批按照有關(guān)審批時(shí)限外，以上流程中各部門審批時(shí)限原則上均為3個(gè)工作日。
第八條停車場(chǎng)建設(shè)竣工后（或道路停車場(chǎng)設(shè)置完成后），業(yè)主應(yīng)按照本類停車場(chǎng)的審批要求，分別向第五條第2款所列的相關(guān)審批部門報(bào)送驗(yàn)收申請(qǐng)。
第九條取得各相關(guān)部門驗(yàn)收合格意見后，停車場(chǎng)設(shè)置單位應(yīng)到園區(qū)一站式中心領(lǐng)取《蘇州工業(yè)園區(qū)停車場(chǎng)驗(yàn)收申請(qǐng)表》（或從一站式中心直接下載后填寫），并按表格要求正確填寫完畢。
第十條經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)申請(qǐng)前還需到園區(qū)物價(jià)管理部門辦理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)手續(xù)。
第十一條表格填寫完畢，且經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)取得收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)后，占用機(jī)動(dòng)車或非機(jī)動(dòng)車道的，設(shè)置單位須報(bào)園區(qū)交警大隊(duì)申請(qǐng)驗(yàn)收；無(wú)需占用機(jī)動(dòng)車或非機(jī)動(dòng)車道的，報(bào)園區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)驗(yàn)收（原則上每個(gè)環(huán)節(jié)不超過4個(gè)工作日）。
第十二條以上專業(yè)部門驗(yàn)收合格并在驗(yàn)收申請(qǐng)表上出具驗(yàn)收意見后，設(shè)置單位到一站式中心申辦城管局驗(yàn)收；城管部門在3個(gè)工作日內(nèi)做出驗(yàn)收合格或不合格的決定；合格者，業(yè)主需與園區(qū)城市管理局簽訂市容環(huán)境“門前三包責(zé)任書”；臨時(shí)停車場(chǎng)設(shè)置，業(yè)主還應(yīng)提交保證書，保證在城市規(guī)劃建設(shè)和城市管理需要時(shí)，無(wú)論設(shè)置期滿或未滿均應(yīng)無(wú)償拆除。以上手續(xù)完畢后，由園區(qū)城市管理局按停車場(chǎng)類別核發(fā)《蘇州工業(yè)園區(qū)停車場(chǎng)設(shè)置證》（非經(jīng)營(yíng)性）或《蘇州工業(yè)園區(qū)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)登記證》（經(jīng)營(yíng)性）。對(duì)不符合驗(yàn)收要求的，由設(shè)置單位限期進(jìn)行整改，直至通過驗(yàn)收。
第十三條驗(yàn)收合格的經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)申請(qǐng)者憑《蘇州工業(yè)園區(qū)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)登記證》至工商、稅務(wù)等部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第十四條《蘇州工業(yè)園區(qū)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)登記證》實(shí)行年審制度，自核發(fā)之日起每年年審一次，每三年換證一次。程序如下：
1、業(yè)主在一站式中心領(lǐng)取或從一站式中心下載《蘇州工業(yè)園區(qū)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)登記證年檢/換證申請(qǐng)表》。
2、停車場(chǎng)設(shè)置期期滿前一個(gè)月內(nèi)，業(yè)主應(yīng)將填寫完畢并加蓋公章的申請(qǐng)表提交到一站式中心，提出年審或換證申請(qǐng)。同時(shí)提交原申請(qǐng)?jiān)O(shè)置時(shí)所要求提交資料的最新材料。
3、由一站式中心分別轉(zhuǎn)交或業(yè)主直接呈交到原各相關(guān)審批部門驗(yàn)收（原則上每個(gè)環(huán)節(jié)不超過7個(gè)工作日）并簽署合格意見后，符合設(shè)置要求的，一站式中心在《蘇州工業(yè)園區(qū)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)登記證》上蓋年檢合格章（不超過2個(gè)工作日）；因特殊情況需要會(huì)辦的，由一站式中心交相關(guān)部門討論同意后核發(fā)。
第十五條設(shè)置單位逾期未申請(qǐng)或通過年審的，將給予吊銷《蘇州工業(yè)園區(qū)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)登記證》的處罰。
第十六條設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的日常管理，保證設(shè)施齊全、設(shè)置規(guī)范、環(huán)境整潔、車輛停放整齊。園區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)對(duì)不按規(guī)定管理、設(shè)施配置不到位、車輛無(wú)序停放的停車場(chǎng)，將責(zé)令其整頓規(guī)范，并依照相關(guān)規(guī)定處罰。
第十七條在《蘇州工業(yè)園區(qū)停車場(chǎng)管理暫行辦法》發(fā)布前在園區(qū)范圍內(nèi)已設(shè)置的經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)，設(shè)置單位必須在2個(gè)月內(nèi)到園區(qū)城管局申領(lǐng)《蘇州工業(yè)園區(qū)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)登記證》，或限期予以撤除；辦法公布以后擅自設(shè)置的停車場(chǎng)應(yīng)予以撤除。
第十八條本細(xì)則適用范圍為中新合作開發(fā)區(qū)。周邊地區(qū)和各鎮(zhèn)參照?qǐng)?zhí)行。
第十九條本細(xì)則解釋權(quán)屬蘇州工業(yè)園區(qū)城市管理局。
第二十條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行
1、規(guī)范物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)管理制度，維護(hù)停車場(chǎng)車輛進(jìn)出、行駛與停放秩序，確保車場(chǎng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，防止各類安全事故的發(fā)生。
2、規(guī)范公司停車場(chǎng)收費(fèi)管理行為，規(guī)范IC卡制卡、發(fā)放管理制度，確保停車費(fèi)規(guī)范、及時(shí)、全額收取。
適用于本公司目物業(yè)服務(wù)中心管理區(qū)域內(nèi)的停車場(chǎng)。
1、停車位使用權(quán)限
小區(qū)地下停車位僅限擁有地下停車位使用權(quán)的業(yè)主使用，非業(yè)主車輛及未購(gòu)買地下停車位或未獲得地下停車位使用權(quán)的車輛不得進(jìn)入地下停車場(chǎng)進(jìn)行車輛停放；地面停車位僅限租用停車位的業(yè)主及臨時(shí)停放小區(qū)的訪客使用，其他業(yè)主不得占用。
2、停車位服務(wù)辦理手續(xù)
2.1購(gòu)買地下車位的業(yè)主需憑身份證、車位購(gòu)置發(fā)票、地產(chǎn)地庫(kù)車位購(gòu)置協(xié)議（機(jī)械車位、非機(jī)械車位）等有效資料到物業(yè)服務(wù)中心客戶服務(wù)部申請(qǐng)辦理，客服專員為前來(lái)辦理的業(yè)主填寫《停車卡辦理流轉(zhuǎn)單》（附件1）；
2.2客服專員審核業(yè)主資料無(wú)誤后，與業(yè)主簽訂《車位使用服務(wù)協(xié)議書》（附件2）、停車位使用管理規(guī)定及承諾書（附件4），并按規(guī)定收取停車位管理服務(wù)費(fèi)、IC卡制卡手續(xù)費(fèi)（押金）；
2.3客服專員將《停車卡辦理流轉(zhuǎn)單》及IC提供給秩序管理部授權(quán)，再由經(jīng)辦的客服專員將IC卡發(fā)放給業(yè)主；
2.4工程管理部收到《停車卡辦理流轉(zhuǎn)單》后負(fù)責(zé)帶領(lǐng)業(yè)主到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收車位，對(duì)購(gòu)買機(jī)械車位的業(yè)主進(jìn)行機(jī)械車位的操作培訓(xùn)，并填寫《停車位交接驗(yàn)收單》（附件5）；
2.5車位驗(yàn)收結(jié)束后，《停車卡辦理流轉(zhuǎn)單》、《停車位交接驗(yàn)收單》移交給客服專員。客服專員及時(shí)將車位服務(wù)辦理手續(xù)的相關(guān)資料存檔。
3、車位租用辦理手續(xù)
3.1車位出租方案須經(jīng)房地產(chǎn)公司和物業(yè)公司批準(zhǔn)后實(shí)施；
1、根據(jù)工程設(shè)計(jì)的要求，首先要充分體會(huì)設(shè)計(jì)意圖和構(gòu)思，然后根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況及業(yè)主、監(jiān)理工程師的具體要求，對(duì)施工設(shè)計(jì)方案作出充分的組織安排，做到因地制宜，抓質(zhì)量、趕進(jìn)度、創(chuàng)效益。
2、根據(jù)本工程的特點(diǎn)，為綠化工程，考慮進(jìn)場(chǎng)先進(jìn)行土建施工，放樣定位。同時(shí)對(duì)土方合理調(diào)配，再對(duì)綠化地進(jìn)行劃線定點(diǎn)、種植。
3、遇到因交叉施工，設(shè)計(jì)方案變更或其他特殊情況致使該段不能繼續(xù)作業(yè)時(shí)，及時(shí)與業(yè)主單位和監(jiān)理工程師協(xié)商解決方案，協(xié)調(diào)解決各班組的交替穿插，對(duì)工程質(zhì)量工程工期需很抓把關(guān)。
1、本工程為單獨(dú)綠化工程，線路長(zhǎng)，施工難度大，質(zhì)量要求高，設(shè)計(jì)風(fēng)格要求把握準(zhǔn)確。
2、種植的苗木品種多，種植的技術(shù)要求高，專業(yè)性強(qiáng)，工程施工穿插性強(qiáng)。因此，本公司擬集中專業(yè)施工技術(shù)骨干，采用相應(yīng)技術(shù)措施，有步驟，有計(jì)劃地結(jié)合實(shí)施和完成施工任務(wù)。
為保證按期竣工，工程按不同地塊和內(nèi)容采用流水作業(yè)，合理組織人員、機(jī)具，并保證材料及時(shí)到場(chǎng)。
施工地塊：
綠化種植候車亭草坪鋪設(shè)
主要施工內(nèi)容：
1、土方工程：基礎(chǔ)土方、種植土；
2、綠化種植
整體施工采取流水作業(yè)，詳細(xì)見施工進(jìn)度表。
1、土方工程：挖除廢土、加種植土、夯實(shí)。
2、綠化種植：劃分為種植環(huán)境處理，綠化放樣，選苗和種植，養(yǎng)護(hù)四個(gè)部分。
（1）種植環(huán)境處理：
先進(jìn)行垃圾、雜草的清理，種植土應(yīng)耙細(xì)整平，排水良好；并應(yīng)進(jìn)行土壤消毒，殺滅病菌和害蟲后，施適量的基肥。
（2）綠化放樣：
以設(shè)計(jì)為依據(jù)，先放毛樣，如平面布置與現(xiàn)場(chǎng)不利，應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)理工程師，以便設(shè)計(jì)單位作變更設(shè)計(jì)。試放樣經(jīng)認(rèn)可后，正式定點(diǎn)放線。
（3）選苗與種植：
嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖規(guī)定的規(guī)格選購(gòu)苗木，并對(duì)選購(gòu)的苗木，在起掘前作現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，認(rèn)真核實(shí)所采購(gòu)苗木的品種、規(guī)格及生長(zhǎng)情況；根據(jù)所選苗木的規(guī)格、品種確定苗木的土球大小、起掘時(shí)間和包扎、運(yùn)輸方法，苗木的栽植應(yīng)做到隨挖、隨運(yùn)、隨種、隨養(yǎng)護(hù)，苗木起掘后不得暴曬或失水，若不能及時(shí)種植應(yīng)采取保護(hù)措施，如覆蓋、假植。種植前按設(shè)計(jì)要求放細(xì)樣，定好株行距；樹木栽植槽穴規(guī)格的大小、深淺，按植株的土球直徑適當(dāng)放大；對(duì)地被小苗的種植，在種植前土壤耙細(xì)整平，排水良好，根據(jù)樹種和氣候等具體情況進(jìn)行適當(dāng)修剪。種植后適時(shí)進(jìn)行澆水養(yǎng)護(hù)。引道香樟應(yīng)卷干保護(hù)并予支撐固定。
（4）養(yǎng)護(hù)：
大苗種植后第一次應(yīng)澆透水，以后看天氣情況定期澆水，并用樹樁打樁固定。一年養(yǎng)護(hù)派專職養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行精心養(yǎng)護(hù)，保證苗木成活，生長(zhǎng)良好。
為深入推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建,有效整合利用縣區(qū)停車資源,提升道路通行能力和城市治理服務(wù)水平,根據(jù)《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》《國(guó)家住建部關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施管理的通知》《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門〈關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展的意見〉》(國(guó)辦函〔20xx〕46號(hào))和南昌市委市政府決策部署,制定本實(shí)施方案。
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,緊緊圍繞全國(guó)文明城市創(chuàng)建,提高城市停車資源集約利用效率、緩解供需矛盾,促進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,切實(shí)解決群眾停車難的問題,努力探索建立順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律的停車服務(wù)管理體系。
(一)總體規(guī)劃,分步實(shí)施原則
統(tǒng)籌安義縣現(xiàn)有的城區(qū)停車泊車位資源,按照城市交通管理和停車信息服務(wù)為智慧停車建設(shè)的發(fā)展主導(dǎo),依照系統(tǒng)建設(shè)管理與運(yùn)營(yíng)管理的組織架構(gòu),根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范,分區(qū)域分階段組織系統(tǒng)建設(shè)。
(二)標(biāo)準(zhǔn)化原則
系統(tǒng)設(shè)計(jì)符合國(guó)家和城市有關(guān)政策、法規(guī)和相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
(三)頂層設(shè)計(jì)原則
統(tǒng)一構(gòu)建智慧停車管理架構(gòu),按照架構(gòu)確定統(tǒng)一的系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)與采用的技術(shù)規(guī)范,按照“路內(nèi)路外打通、線上線下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)資源共享”的原則,有序推進(jìn)安義縣城市級(jí)智慧停車建設(shè),及時(shí)發(fā)揮系統(tǒng)效能。
(四)先進(jìn)性原則
采用市場(chǎng)上具備領(lǐng)先性、穩(wěn)定性兼顧的智慧停車管理設(shè)備,搭配先進(jìn)和成熟的運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng),保證后期的擴(kuò)充和兼容。
(五)可靠性原則
硬件設(shè)備具備安全防護(hù)設(shè)計(jì),系統(tǒng)設(shè)計(jì)采用相對(duì)成熟的設(shè)備和技術(shù),盡量減少系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn),確保系統(tǒng)能長(zhǎng)期穩(wěn)定可靠地運(yùn)行。
(六)經(jīng)濟(jì)性原則
設(shè)計(jì)進(jìn)行相關(guān)財(cái)務(wù)(投入和產(chǎn)出)分析,充分挖掘軟件模塊的通用型價(jià)值,減少重復(fù)投資。同時(shí),考慮到智能化停車設(shè)備和系統(tǒng)的整體造價(jià)及其本身的投資回報(bào)期長(zhǎng)的特點(diǎn),應(yīng)在滿足性能要求的前提下盡量使整個(gè)系統(tǒng)能獲得更大的收益。
按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃,開展智慧停車建設(shè),匯聚停車資源,構(gòu)建停車管理系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)靜態(tài)交通分析、停車服務(wù)、收費(fèi)結(jié)算、車位共享、停車誘導(dǎo)等功能,具體實(shí)現(xiàn)以下五個(gè)目標(biāo):
(一)停車資源全方位整合。通過政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作等手段逐步有序整合各類停車設(shè)施,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造;政府投資建設(shè)停車場(chǎng)(位)原則上統(tǒng)一納入智慧停車平臺(tái),其他各類資本投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)停車場(chǎng)(位)按照自愿原則接入;開發(fā)建設(shè)全縣統(tǒng)一的智慧停車管理服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)數(shù)據(jù)交換共享,實(shí)現(xiàn)全縣停車信息全面聯(lián)網(wǎng)。
(二)有利于建立先進(jìn)的停車管理體系。本項(xiàng)目建設(shè)綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境以及交通整體發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展的道路,實(shí)現(xiàn)主動(dòng)停車需求管理。通過信息化手段和科學(xué)數(shù)據(jù)支撐指導(dǎo)泊位供給控制,實(shí)現(xiàn)管理力度從停車主干道-停車次干道-停車路段-停車泊位的下沉。本項(xiàng)目的建設(shè)有利于融合人、車、位、費(fèi)四位一體的管理體系,綜合協(xié)調(diào)政府監(jiān)管、停車管理、停車服務(wù)、駕駛員泊位使用等行為,滿足各級(jí)管理對(duì)象的需求。有利于形成統(tǒng)一指揮、監(jiān)督有力、溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市靜態(tài)停車管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)有利于建立科學(xué)的停車收費(fèi)管理體系。路內(nèi)泊位智能化改造及全縣停車場(chǎng)智能化改造有利于構(gòu)建分層次、分區(qū)域、分路段、分時(shí)段的科學(xué)計(jì)費(fèi)模式,針對(duì)不同區(qū)域、不同時(shí)段、不同類型用戶實(shí)行分層次計(jì)費(fèi),支持多種繳費(fèi)方式。通過價(jià)格機(jī)制,調(diào)整縣城泊位供給。通過不同區(qū)位、不同出行目的、不同服務(wù)水平等條件下泊位供給和需求的匹配,實(shí)現(xiàn)城市綜合靜態(tài)交通效益最大化,與動(dòng)態(tài)交通更好的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)有利于搭建統(tǒng)一的靜態(tài)停車管理綜合平臺(tái)。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)搭建完善的后臺(tái)管理控制平臺(tái),對(duì)泊位、停車場(chǎng)、定價(jià)策略、停車?yán)U費(fèi)、信息服務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理。以泊位全面共享為業(yè)務(wù)應(yīng)用核心,通過互聯(lián)網(wǎng)把碎片化的泊位資源連接起來(lái),打破信息孤島;解決泊位總量缺口大,泊位空置率高的矛盾。通過實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析合理地安排引導(dǎo)停車,提高停車設(shè)施泊位利用率,促使停車設(shè)施利用均衡化,減少違規(guī)停車現(xiàn)象,減少排隊(duì)等待,減少駕駛員尋找停車泊位的時(shí)間,緩解因停車導(dǎo)致交通阻塞,實(shí)現(xiàn)交通信息化管理。
(五)有利于提升公共服務(wù)水平,提高城市形象。通過地圖服務(wù)、泊位空閑狀態(tài)信息推送、泊位商圈信息推送、多種支付方式等為市民提供快速、優(yōu)質(zhì)、高效、多元化的停車服務(wù);通過停車泊位的規(guī)劃及占用狀態(tài)等信息共享可以有效引導(dǎo)停車需求,疏導(dǎo)道路停車矛盾;通過停車歷史及停車軌跡等數(shù)據(jù)可以為政府部門提供公共安全協(xié)查服務(wù);通過泊位資源利用率等數(shù)據(jù)可以為城市管理提供決策依據(jù)。
由縣政府下達(dá)會(huì)議紀(jì)要,將縣城區(qū)域內(nèi)地上和地下停車場(chǎng)資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增地上和地下停車場(chǎng)參照?qǐng)?zhí)行);將地面停車位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增停車位參照?qǐng)?zhí)行)。明確縣城投集團(tuán)為業(yè)主單位抓好項(xiàng)目實(shí)施和后期運(yùn)營(yíng)管理。
(一)建設(shè)全縣停車場(chǎng)(位)、設(shè)施資源庫(kù)。確定資源范圍,規(guī)范數(shù)據(jù)格式,開展全縣停車場(chǎng)(位)、設(shè)施資源普查,建立停車場(chǎng)(位)、設(shè)施資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),全面掌握停車場(chǎng)(位)和設(shè)施資源總量、分布狀況、權(quán)屬、收費(fèi)等基礎(chǔ)信息。將分散在不同區(qū)域的泊位信息和停車交易記錄信息等數(shù)據(jù)互聯(lián)集中,形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的泊位信息庫(kù)和交易記錄信息庫(kù),為區(qū)域內(nèi)停車資源統(tǒng)籌管理、停車誘導(dǎo)和車位共享提供條件。同時(shí)依托大數(shù)據(jù)分析,為政府相關(guān)管理部門、公安交警、城管等管理部門提供統(tǒng)計(jì)分析及科學(xué)決策支持,為停車管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)分析及科學(xué)決策支持。
(二)開發(fā)智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)。建設(shè)以縣級(jí)平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)、運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)、統(tǒng)一車主服務(wù)、精準(zhǔn)停車誘導(dǎo)及反向?qū)ぼ囅到y(tǒng)、運(yùn)營(yíng)展示系統(tǒng)、清分結(jié)算系統(tǒng)、充電樁管理系統(tǒng)等內(nèi)容為支撐的智慧停車服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)以停車場(chǎng)(位)和設(shè)施資源管理、數(shù)據(jù)交換共享、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、決策輔助系統(tǒng)及預(yù)留平臺(tái)后續(xù)功能擴(kuò)展接口等系統(tǒng)板塊為支撐的智慧停車管理平臺(tái)。
(三)規(guī)范平臺(tái)體系建設(shè)。結(jié)合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立數(shù)據(jù)接入、道路停車泊位信息化建設(shè)和停車場(chǎng)(庫(kù))管理規(guī)范,并對(duì)覆蓋范圍區(qū)域內(nèi)已建停車場(chǎng)(庫(kù))開展聯(lián)網(wǎng)接口改造,統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范接入縣大數(shù)據(jù)中心。
(一)建設(shè)全縣統(tǒng)一的智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)。開發(fā)建設(shè)縣級(jí)智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有軟硬件資源,按照需求預(yù)留拓展空間接口,實(shí)現(xiàn)不同停車管理系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享,促進(jìn)停車與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,做到一個(gè)城市,一個(gè)平臺(tái),一張網(wǎng)絡(luò)。
(二)提升停車設(shè)施信息化水平。針對(duì)現(xiàn)有和新建停車設(shè)施,制定智慧停車設(shè)施信息化改造實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)停車設(shè)施權(quán)屬單位按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造,配備相應(yīng)裝置,建設(shè)互聯(lián)互通的智慧停車系統(tǒng)。
(三)推動(dòng)停車資源實(shí)現(xiàn)共享。建議縣委各部門、縣直各單位、企事業(yè)單位統(tǒng)一開放有條件的停車位,率先接入智慧停車平臺(tái)系統(tǒng),發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。鼓勵(lì)其他各類資本投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)停車場(chǎng)(位)全天開放,通過智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)共享停車資源,為公眾提供實(shí)時(shí)在線服務(wù)。
(四)研發(fā)、推廣電子發(fā)票系統(tǒng)。在停車行業(yè)中試點(diǎn)和推廣應(yīng)用電子發(fā)票系統(tǒng),聯(lián)通各停車區(qū)域智慧停車系統(tǒng)接口,推進(jìn)智慧停車行業(yè)發(fā)票開具和納稅等便利化舉措實(shí)施。
(一)實(shí)施范圍。安義縣城區(qū)路內(nèi)臨時(shí)停車位及公共停車場(chǎng)(具體數(shù)量以實(shí)際改造為準(zhǔn))。
(二)項(xiàng)目業(yè)主單位?？h城投集團(tuán)
(三)運(yùn)營(yíng)模式。BOT合作模式(建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交)。
(四)招標(biāo)方式。公開招標(biāo)。
(五)合作期限。地上停車位及地下停車場(chǎng)為15年6個(gè)月。合同期內(nèi)由投資方全額出資建設(shè)安義縣數(shù)字城市智慧停車服務(wù)平臺(tái),并負(fù)責(zé)路內(nèi)臨時(shí)停車位及公共停車場(chǎng)的智能化改造;投資方在當(dāng)?shù)嘏c縣城投集團(tuán)成立合資公司,由合資公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)營(yíng)管理;合作期滿后無(wú)償移交,包括運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、設(shè)備、基礎(chǔ)建設(shè)等歸政府所有。
(六)實(shí)施方案。
縣城投集團(tuán)與社會(huì)資本方合作,由對(duì)方全額投資建設(shè)安義縣數(shù)字城市智慧停車服務(wù)平臺(tái),并負(fù)責(zé)路內(nèi)臨時(shí)停車位及公共停車場(chǎng)的智能化改造;投資方與縣城投集團(tuán)在當(dāng)?shù)爻闪㈨?xiàng)目合資公司(縣城投集團(tuán)以現(xiàn)有停車位和停車場(chǎng)評(píng)估后作為入股合資公司的資產(chǎn)),負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)營(yíng)管理(產(chǎn)生的所有稅收交于當(dāng)?shù)卣?,停車位投資方按照每個(gè)路面停車位(含后期新增)365元以上/年上繳政府管理費(fèi),對(duì)地上和停車場(chǎng)由投資方進(jìn)行改造后,驗(yàn)收合格,按每個(gè)停車位及大數(shù)據(jù)平臺(tái)收益按合資公司入股比例分成。
(七)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣發(fā)改委參考周邊地區(qū)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),即:首小時(shí)3元/車(15分鐘內(nèi)免費(fèi),晚上10點(diǎn)至早上7點(diǎn)免費(fèi)),每超1小時(shí)加收1元,不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)算,每日上限15元/車。
第一期(現(xiàn)有停車位):本期投資金額約5000萬(wàn)元。對(duì)安義縣城區(qū)路內(nèi)臨時(shí)停車位(20xx個(gè)車位)、公共停車場(chǎng)建設(shè)改造(890個(gè)車位)、搭建安義縣大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)。第一期分三步實(shí)施:
1.完成新城區(qū)的路內(nèi)臨時(shí)車位建設(shè)。前進(jìn)路(336個(gè))、向陽(yáng)路(296個(gè))、沿河路(153個(gè))、教育路(29個(gè))、延雄路(21個(gè))、和平路(21個(gè))、解放一巷(37個(gè))、北門路(22個(gè))、建設(shè)西路(46個(gè))、達(dá)端路(68個(gè))、鳳山路(47個(gè))、學(xué)府路(39個(gè))、彩云路(85個(gè));
2.完成老城區(qū)路內(nèi)臨時(shí)車位建設(shè)。人民路(60個(gè))、花園路(25個(gè))、解放路(99個(gè))、楊梅一路(10個(gè))、楊梅二路(38個(gè))、楊梅四路(43個(gè)、環(huán)城東路(31個(gè))、陽(yáng)湖路(119個(gè))、景苑路(36個(gè))、文峰路(311個(gè))、商城南路(43個(gè));
3.完成現(xiàn)有公共停車場(chǎng)內(nèi)車位建設(shè)。新鵬泰購(gòu)物廣場(chǎng)(52個(gè))、老鵬泰購(gòu)物廣場(chǎng)(69個(gè))、為邦生活廣場(chǎng)(120個(gè))、雕塑公園停車場(chǎng)(449個(gè))、沿河停車場(chǎng)(200個(gè))。
第二期(規(guī)劃建設(shè)停車場(chǎng)與路內(nèi)停車位):本期投資約8000萬(wàn)元。(1)建設(shè)智慧城市,發(fā)展“共享車位”,運(yùn)營(yíng)單位與機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位協(xié)商制定,對(duì)現(xiàn)有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車場(chǎng)進(jìn)行建設(shè)、提升、改造。制定“錯(cuò)峰錯(cuò)時(shí)”停車管理制度,把機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車場(chǎng)納入平臺(tái),實(shí)現(xiàn)車位的增量效應(yīng)。(2)路內(nèi)臨時(shí)車位1600個(gè)車位,公共停車場(chǎng)車位1500個(gè)車位。擬在縣城管局和縣交警大隊(duì)確定鳳凰大道、學(xué)府大道、建設(shè)東路、濱河大道等的停車位后,再對(duì)這些區(qū)域內(nèi)的停車位進(jìn)行建設(shè)。(3)擬對(duì)規(guī)劃建設(shè)縣政府對(duì)面地下停車場(chǎng)、安義中學(xué)地下停車場(chǎng)、綠地廣場(chǎng)地下停車場(chǎng)、南門橋邊地下停車場(chǎng)、文峰塔周邊片區(qū)地下停車場(chǎng)等地下停車場(chǎng)進(jìn)行建設(shè)。
第三期(規(guī)劃停車位):本期投資約16000萬(wàn)元。(1)工業(yè)園區(qū)、規(guī)劃區(qū)內(nèi)、職教城約8000個(gè)車位,地下停車場(chǎng)改造約2200個(gè)車位。
1.專題會(huì)議:縣政府組織召開“智慧停車項(xiàng)目”專題會(huì)議,參與方包括縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局交警大隊(duì)、縣司法局、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技工信局(縣大數(shù)據(jù)中心)、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣市監(jiān)局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、縣稅務(wù)局、縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心、縣消防大隊(duì)、縣住房保障中心、縣城投集團(tuán)等,成立專題領(lǐng)導(dǎo)小組,確定各相關(guān)部門職責(zé)及分工。會(huì)議研究由縣政府下達(dá)會(huì)議紀(jì)要,將縣城區(qū)域內(nèi)地上和地下停車場(chǎng)資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增地上和地下停車場(chǎng)參照?qǐng)?zhí)行);將地面停車位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增停車位參照?qǐng)?zhí)行)。明確縣城投集團(tuán)為業(yè)主單位抓好項(xiàng)目實(shí)施和后期運(yùn)營(yíng)管理。
2.由縣城投集團(tuán)組織實(shí)施可行性研究,出具《安義縣城市智慧停車建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》,明確項(xiàng)目范圍和建設(shè)經(jīng)營(yíng)模式。
3.向縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局申請(qǐng)立項(xiàng),完成項(xiàng)目可研、立項(xiàng)批復(fù)。
4.縣發(fā)改委按照定價(jià)程序確定全縣停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
5.縣城投集團(tuán)組織實(shí)施穩(wěn)評(píng)和交評(píng)。
6.咨詢公司進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行招標(biāo)代理服務(wù),對(duì)合作公司進(jìn)行公開招標(biāo)。
7.中標(biāo)方與縣城投集團(tuán)成立合資公司。
8.項(xiàng)目實(shí)施過程中,加大本地新聞宣傳力度。
9.項(xiàng)目建成驗(yàn)收后由合資公司按規(guī)定依法運(yùn)營(yíng)。
(一)各部門分工
1.縣城投集團(tuán):縣城投為縣智慧停車項(xiàng)目的業(yè)主單位,根據(jù)縣政府授權(quán)依法通過公開招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式選擇我縣智慧停車投資經(jīng)營(yíng)者,會(huì)同公安交警部門調(diào)研、審核停車泊位設(shè)置,抓好縣城區(qū)域內(nèi)智慧停車工作;
2.縣城管局:負(fù)責(zé)配合協(xié)同交警規(guī)劃縣城區(qū)域內(nèi)停車位和停車場(chǎng)設(shè)置,整治街邊小巷等非停車點(diǎn)位和停車點(diǎn)位車輛亂停亂放等。
3.縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)出臺(tái)《安義縣機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)方案》。
4.縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)停車收費(fèi)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。
5.縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)委托第三方對(duì)公共停車泊位資源(資產(chǎn))進(jìn)行評(píng)估。
6.縣交警大隊(duì):會(huì)同縣城管局對(duì)道路停車泊位設(shè)置和使用情況,每年不少于一次評(píng)估并及時(shí)調(diào)整道路停車泊位;依法查處道路違法停車行為;配合相關(guān)部門推進(jìn)智慧停車項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng);設(shè)置“交通文明崗”,疏導(dǎo)行人和非機(jī)動(dòng)車,實(shí)現(xiàn)人、車各行其道。
7.縣住建局:對(duì)后期停車設(shè)施規(guī)劃布局和停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)的審定。
8.縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)優(yōu)化公交線路和運(yùn)營(yíng)時(shí)間,最大程度釋放公共交通紅利;加大對(duì)出租車和客車違法載客的查處力度。
9.縣住房保障中心:負(fù)責(zé)打通符合條件的住宅小區(qū)內(nèi)道路與主干道路的內(nèi)外循環(huán),實(shí)現(xiàn)主干道路“動(dòng)脈血管”與小區(qū)“毛細(xì)血管”互聯(lián)互通,減輕主要路口的“點(diǎn)位擁堵”。
10.縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局:負(fù)責(zé)辦理智慧停車建設(shè)相關(guān)手續(xù)。
1.開展交通亂象專項(xiàng)治理。20xx年1月30日前,交通組態(tài)化對(duì)全區(qū)交通亂象特別是機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定亂停亂放等行為進(jìn)行整治,在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)道路、重點(diǎn)區(qū)域開展專項(xiàng)整治,依托日常巡邏和定點(diǎn)值守相結(jié)合的辦法加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車亂停亂放行為的管理,做到見違必糾,進(jìn)一步改善靜態(tài)交通秩序,每月底定期通報(bào)整治情況。
2.開展機(jī)動(dòng)車數(shù)據(jù)摸底。20xx年2月15日前,交通組常態(tài)化開展全縣所有機(jī)動(dòng)車車型及數(shù)量的摸底和統(tǒng)計(jì)工作,進(jìn)行分門別類臺(tái)帳管理,每月底定期更新數(shù)據(jù),對(duì)摸底出的全區(qū)“僵尸車”提出處置辦法。
3.開展機(jī)動(dòng)車泊位數(shù)據(jù)摸底。20xx年2月15日前,完成全縣所有類型機(jī)動(dòng)車泊位數(shù)據(jù)摸底,進(jìn)行分門別類臺(tái)帳管理。
4.開展機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的智能化改造及數(shù)據(jù)接入。20xx年12月31日前,建設(shè)組根據(jù)實(shí)際情況,制訂停車場(chǎng)改造接入計(jì)劃,按照“先公后民、先易后難、先急后緩、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施”的原則,實(shí)施停車場(chǎng)智能化改造和數(shù)據(jù)接入,優(yōu)先接入中心城區(qū)的停車場(chǎng)數(shù)據(jù),特別是中心城區(qū)醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)綜合體、公園周邊停車場(chǎng)數(shù)據(jù);重點(diǎn)建設(shè)中心城區(qū)停車堵點(diǎn)、熱點(diǎn)區(qū)域的誘導(dǎo)屏。
5.召開總結(jié)大會(huì)。20xx年1月31日前,智慧停車體系第一期建設(shè)完成,召開全縣智慧停車體系建設(shè)總結(jié)大會(huì),總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作深入。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立安義縣智慧停車建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立溝通會(huì)商聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌全縣停車資源發(fā)展和監(jiān)管,協(xié)調(diào)解決智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)中的重大問題,加強(qiáng)對(duì)智慧停車建設(shè)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)和監(jiān)督指導(dǎo)。組長(zhǎng)由縣委副書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣政府副縣長(zhǎng)擔(dān)任,成員單位分別由縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局交警大隊(duì)、縣司法局、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技工信局(縣大數(shù)據(jù)中心)、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣市監(jiān)局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、縣稅務(wù)局、縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心、縣消防大隊(duì)、縣住房保障中心、縣城投集團(tuán)等單位主要負(fù)責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城投集團(tuán),辦公室主任由縣城投集團(tuán)主要負(fù)責(zé)同志兼任,副主任由縣發(fā)改委、縣公安局、縣科技工信局(縣大數(shù)據(jù)中心)、縣城管局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)日常工作和智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)前期工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)智慧停車平臺(tái)建設(shè)管理,組織起草相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,統(tǒng)一協(xié)調(diào)停車場(chǎng)(位)、設(shè)施改造、建設(shè)。
(二)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核。各部門按照各自工作職責(zé),分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對(duì)本方案落實(shí)情況的督促檢查,確保責(zé)任到位、任務(wù)落實(shí)。目標(biāo)完成情況納入年度考核。對(duì)未完成任務(wù)目標(biāo)的部門依法予以責(zé)任追究。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用各種宣傳手段,向社會(huì)宣傳智慧停車的知識(shí)、作用和工程進(jìn)展情況,指導(dǎo)市民正確認(rèn)識(shí)智慧停車平臺(tái),擴(kuò)大公眾知曉率和參與度,引導(dǎo)市民樹立停車付費(fèi)、合法停車意識(shí),創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
1、陽(yáng)光海天走一走，停車服務(wù)心享受。
2、停車時(shí)尚，人車共享。
3、焦距停車資源，暢享智能空間。
4、陽(yáng)光海天，為愛車筑建零度保鮮。
5、聽雨小筑，只為智者服務(wù)。
6、陽(yáng)光海天——哪里有陽(yáng)光哪里就有微笑。
7、停得放心，才能行得開心。
8、陽(yáng)光海天，停車?yán)慰俊?/p>
9、停下來(lái)，享受陽(yáng)光海天的溫暖。
10、陽(yáng)光世界，輕松停車。
11、我們的服務(wù)，車的海，車的陽(yáng)光。
12、突出陽(yáng)光海天全方位的服務(wù)。
13、陽(yáng)光海天的精彩，來(lái)自您愛車的風(fēng)采。
14、車行天下必歇息，歇息定在陽(yáng)光海天。
15、陽(yáng)光海天，給旅途一個(gè)終點(diǎn)。
16、現(xiàn)實(shí)中的“搶車位”——陽(yáng)光海天。
17、車行陽(yáng)光里，車停海天闊。
18、停車0煩惱的財(cái)富直通車——陽(yáng)光海天。
19、共享歡樂時(shí)光，盡在海天陽(yáng)光。
20、陽(yáng)光海天，愛車風(fēng)帆。
21、自然而然，陽(yáng)光海天；愛車之家，夢(mèng)想隨足。
22、找我停車，完美無(wú)缺。
23、陽(yáng)光海天，讓快樂永駐。
24、陽(yáng)光海天，讓忙碌的你多出一份時(shí)間。
25、享受型的停車，陽(yáng)光海天的使命。
26、“停車”“養(yǎng)車”一站式解決方案。
27、要想停車輕松點(diǎn)，就找陽(yáng)光海天。
28、停車，是一種享受。
29、?？科蹋硎苊篮萌松?。
30、愛車也在我心間——陽(yáng)光海天。
31、陽(yáng)光海天，愛車風(fēng)范。
32、陽(yáng)光海天，樂享停車。
33、停下車，因?yàn)閻凵详?yáng)光海天。
34、陽(yáng)光海天，安全方便。
35、陽(yáng)光海天，讓你輕松快樂每一天。
36、陽(yáng)光服務(wù)，輕松停車。
37、一條龍汽車服務(wù)，一站式汽車養(yǎng)護(hù)。
38、愛心服務(wù)，歡樂萬(wàn)家。
39、陽(yáng)光海天，真誠(chéng)地為您的愛車服務(wù)。
40、陽(yáng)光無(wú)限好，海天福相隨——陽(yáng)光海天。
41、陽(yáng)光海天，停車港灣。
42、停車無(wú)憂解決方案——陽(yáng)光海天。
43、給您的愛車最溫馨的呵護(hù)——陽(yáng)光海天。
44、汽車心時(shí)代，愜意智能態(tài)。
45、空間有限，想象無(wú)限——陽(yáng)光海天解決方案。
46、陽(yáng)光海天，泊車港灣。
47、車的家，人的家，車人一家。
48、給您一份尊貴，享受車的品味——陽(yáng)光海天。
49、有車的地方就有陽(yáng)光海天。
50、陽(yáng)光下的“家”陽(yáng)光海天。
51、陽(yáng)光海天，讓停車成為享受。
52、陽(yáng)光燦爛的日子，海天幸福相伴。
53、停車的睿智在于同時(shí)享受保養(yǎng)車。
54、如陽(yáng)光般溫暖，如大海藍(lán)天般廣闊。
55、陽(yáng)光停車，情連海天。
56、一站式陽(yáng)光服務(wù)，打造海天一色的停車場(chǎng)。
57、停下來(lái)，感受陽(yáng)光海天帶給您的舒適。
根據(jù)省辦公廳印發(fā)《xx省公共停車收費(fèi)管理專項(xiàng)整治實(shí)施方案》（xx政發(fā)〔20xx〕xx號(hào)）通知要求，規(guī)范市區(qū)公共停車收費(fèi)管理，整治利用公共停車資源謀私貪腐問題，提升停車管理水平，結(jié)合xx市實(shí)際，特制定xx市公共停車收費(fèi)管理專項(xiàng)整治行動(dòng)方案如下：
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將公共停車收費(fèi)管理專項(xiàng)整治行動(dòng)作為黨史的學(xué)習(xí)教育“為群眾辦實(shí)事”的重要內(nèi)容，整治規(guī)范停車收費(fèi)管理行為，嚴(yán)肅查處利用公共停車資源謀私貪腐問題，堅(jiān)決防止公共停車領(lǐng)域的“腐敗”，以整治促規(guī)范，以規(guī)范促提升，全面提高公共停車長(zhǎng)效管理水平，讓市民群眾從專項(xiàng)整治中有更多的獲得感。
(二)基本原則。
1.政府統(tǒng)籌，部門聯(lián)動(dòng)。政府是整治工作的第一責(zé)任人，有關(guān)部門（單位）、街道各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)作聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)整治工作。
2.科學(xué)組織，系統(tǒng)治理。將整治工作與解決停車難問題協(xié)同推進(jìn)，排查存在問題，分析管理現(xiàn)狀，因地制宜、分類整治，提升城市停車管理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。
3.聚焦問題，嚴(yán)肅懲處。聚焦公共停車收費(fèi)管理中損害群眾利益和費(fèi)用流失等突出問題，綜合運(yùn)用批評(píng)教育、告誡提醒、行政處罰、通報(bào)問責(zé)等手段，加大整治力度，維護(hù)公共利益，確保停車收費(fèi)財(cái)政收入不流失。涉嫌違法違紀(jì)的，移送紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)依紀(jì)、依法查處。
4.鞏固成果，整體提升。全面鞏固整治成果，推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè)，完善日常監(jiān)管機(jī)制，綜合運(yùn)用信息化手段，進(jìn)一步提高停車便利化程度和長(zhǎng)效化管理水平。
(三)整治范圍。本次整治范圍為市區(qū)道路停車泊位、公共停車場(chǎng)等公共停車資源。重點(diǎn)整治公共停車資源管理中的收費(fèi)問題。
(四)工作目標(biāo)。圍繞“集中整治、統(tǒng)一規(guī)范、整體提升”的總體目標(biāo)，對(duì)非法設(shè)置的停車設(shè)施實(shí)施集中整治，全面取締擅自設(shè)置且不符合條件的停車設(shè)施，符合條件的，督促按規(guī)定完善手續(xù)；對(duì)合法設(shè)置的停車收費(fèi)設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范，糾正停車管理的各類違規(guī)收費(fèi)行為，建立健全并全面落實(shí)停車管理特別是收費(fèi)制度；對(duì)城市的公共停車管理實(shí)施整體提升，推動(dòng)公共停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和道路停車泊位合理施劃，提升信息化、智能化、長(zhǎng)效化管理水平；對(duì)停車收費(fèi)管理中的違法違紀(jì)問題實(shí)施有效懲處，嚴(yán)肅查處利用公共停車資源的謀私貪腐問題。
(一)整治停車收費(fèi)問題。整治各類停車收費(fèi)管理違法違規(guī)問題，重點(diǎn)包括：未經(jīng)批準(zhǔn)自行設(shè)置停車設(shè)施并收費(fèi)的行為；未獲得收費(fèi)許可擅自收費(fèi)的行為；未按規(guī)定的收費(fèi)區(qū)域、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間以及優(yōu)惠政策收費(fèi)的行為；不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的行為；不按規(guī)定收費(fèi)方式收費(fèi)、不提供發(fā)票的行為；私自收取包月費(fèi)等截留行為；擺放物品、私設(shè)地鎖等強(qiáng)行占用行為；公共停車收費(fèi)未及時(shí)繳入財(cái)政的行為。
(二)規(guī)范停車服務(wù)管理。按照《xx市區(qū)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(泰府規(guī)〔20xx〕x號(hào))，完善停車服務(wù)收費(fèi)機(jī)制，發(fā)揮價(jià)格杠桿對(duì)供需關(guān)系的調(diào)節(jié)作用，提高停車資源利用效率。推行差別化收費(fèi)，體現(xiàn)“路內(nèi)高于路外、室外高于室內(nèi)、白天高于夜間”的政策導(dǎo)向。督促停車服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，建立落實(shí)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理制度和服務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)停車服務(wù)人員的職業(yè)道德教育和服務(wù)技能培訓(xùn)，避免違規(guī)收費(fèi)，加強(qiáng)停車收費(fèi)人員的收費(fèi)行為監(jiān)管，提高停車服務(wù)水平。
(三)提升長(zhǎng)效管理水平。按照《xx市推進(jìn)“停車便利化工程”實(shí)施意見》(xx委〔20xx〕x號(hào))，加快停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，從嚴(yán)控制道路停車泊位設(shè)置，科學(xué)劃定停車泊位，加快補(bǔ)齊停車設(shè)施短板。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車泊位對(duì)外開放，探索小區(qū)停車泊位錯(cuò)時(shí)共享，有效緩解停車難問題。推動(dòng)智慧停車系統(tǒng)和電子支付平臺(tái)建設(shè)，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)，提高停車泊位利用效率，逐步實(shí)現(xiàn)人工現(xiàn)場(chǎng)收費(fèi)向電子收費(fèi)轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)停車管理體制改革，健全停車管理機(jī)構(gòu)，完善停車管理制度，建立管理長(zhǎng)效機(jī)制，推廣應(yīng)用“停車指數(shù)”，推動(dòng)停車管理規(guī)范化和智能化發(fā)展、提升市民群眾滿意度。
(四)查處違法違紀(jì)行為。聯(lián)合開展停車收費(fèi)專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督，堅(jiān)決查處私自截留停車費(fèi)、收取停車管理員好處費(fèi)、“吃空餉”等違法行為，堅(jiān)決避免權(quán)力壟斷滋生腐敗和監(jiān)管漏洞“有隙可乘”，堅(jiān)決遏制停車收費(fèi)管理領(lǐng)域的私用公共資源謀私貪腐問題。全面梳理停車收費(fèi)信訪舉報(bào)案件，查處市民群眾反映強(qiáng)烈的停車收費(fèi)管理違法違紀(jì)問題。
專項(xiàng)整治工作從20xx年6月至9月，共分三個(gè)階段。
第一階段：摸底排查階段(20xx年6月)。對(duì)照整治范圍、目標(biāo)和內(nèi)容，結(jié)合有關(guān)部門職責(zé)，組織開展摸底排查，全面掌握停車收費(fèi)管理總體情況，認(rèn)真填報(bào)省、市下發(fā)的相關(guān)表單，建立城市道路停車和公共停車設(shè)施及收費(fèi)情況檔案。對(duì)排查出的停車收費(fèi)管理問題、違規(guī)違紀(jì)和信訪舉報(bào)線索等，形成問題清單。
第二階段：整治規(guī)范階段(20xx年7月至8月)。對(duì)照問題清單開展整治，逐一解決問題；針對(duì)共性問題完善機(jī)制、建立制度，提高停車收費(fèi)管理規(guī)范化水平。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展暗訪督查，發(fā)現(xiàn)案件苗頭開展有針對(duì)性的深入調(diào)查。
第三階段：提升總結(jié)階段(20xx年9月)。結(jié)合問題發(fā)現(xiàn)，分析問題成因，梳理有效措施，研究制定長(zhǎng)效管理的對(duì)策措施，全面提升停車收費(fèi)管理長(zhǎng)效化水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。為推進(jìn)公共停車收費(fèi)管理專項(xiàng)整治，強(qiáng)化部門間的協(xié)調(diào)配合，市成立公共停車收費(fèi)管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市發(fā)改委、公安局、住建局、xx局、市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政局、審計(jì)局、綜合指揮中心等部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市xx局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整治工作，各責(zé)任單位結(jié)合自身所承擔(dān)的工作任務(wù)抓好落實(shí)。
(二)明確職責(zé)分工，形成工作合力。市有關(guān)部門按照職責(zé)共同推進(jìn)整治工作。發(fā)改委負(fù)責(zé)完善停車服務(wù)收費(fèi)管理政策、標(biāo)準(zhǔn)。公安局負(fù)責(zé)道路停車泊位設(shè)置，組織查處違法停車行為。xx局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者或者管理者服務(wù)行為的監(jiān)管，制定和完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。住建局負(fù)責(zé)人防設(shè)施停車的監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)對(duì)停車服務(wù)收費(fèi)行為的監(jiān)管，對(duì)停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者或者管理者的價(jià)格違法行為予以查處。財(cái)政局負(fù)責(zé)加強(qiáng)公共停車收費(fèi)收支管理。審計(jì)局加強(qiáng)停車收費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督。xx市區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化綜合指揮中心發(fā)揮12345政府熱線作用，加強(qiáng)停車收費(fèi)投訴舉報(bào)的接收、轉(zhuǎn)辦和督辦。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處停車收費(fèi)違法違紀(jì)行為。其他部門按照職責(zé)分工協(xié)助做好整治各項(xiàng)工作。
(三)完善推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)。建立信息報(bào)送機(jī)制，各有關(guān)部門（單位）每月月底前匯總上報(bào)整治工作進(jìn)展。建立工作調(diào)度機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作調(diào)度會(huì)議，聽取情況匯報(bào)，推動(dòng)解決存在問題。建立情況通報(bào)機(jī)制，宣傳推廣整治工作中經(jīng)驗(yàn)做法和創(chuàng)新舉措，對(duì)重視程度不高、推進(jìn)措施不力、整治進(jìn)展緩慢、工作成效不明顯的部門（單位）給予通報(bào)。建立紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)涉及停車收費(fèi)管理中的謀私貪腐問題移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。建立公眾參與機(jī)制，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，暢通市民舉報(bào)渠道，引導(dǎo)市民廣泛參與，保證人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，營(yíng)造共建共治共享良好氛圍。
固定車位需對(duì)號(hào)停泊，非固定車位車輛進(jìn)入停車場(chǎng)均采取就近泊車原則停泊。
免費(fèi)車輛需由公司總經(jīng)理簽署后，交由車場(chǎng)主管發(fā)行免費(fèi)卡。
1、有意租用月租車位的客戶可與財(cái)務(wù)部接洽，由財(cái)務(wù)部同事全面介紹車場(chǎng)使用及收費(fèi)情況；
2、財(cái)務(wù)部同事與租戶簽訂車位租賃合同，租約復(fù)印件交管理處財(cái)務(wù)部備案，同時(shí)知會(huì)車場(chǎng)主管車位出租情況。由車場(chǎng)主管發(fā)行月票卡。
3、每月由財(cái)務(wù)部根據(jù)租約的規(guī)定時(shí)間發(fā)單通知、催促承租人交繳租金。
4、租戶在繳完租金后，憑繳款單位由車場(chǎng)主管對(duì)卡進(jìn)行延期。
5、注意事項(xiàng)：
領(lǐng)取月票卡時(shí)，需向財(cái)務(wù)部繳納100元/張作為押金。如因原卡遺失、損壞等原因，需重做卡時(shí)，需向車場(chǎng)主管闡明原因并出示繳款證明后方可重新領(lǐng)卡。
1、車輛駛至車閘旁取得泊車票，閘桿升起；
2、司機(jī)按車道標(biāo)志指示駛?cè)胪＼噲?chǎng)；（注意服從保安員指揮）
3、車輛選擇車位泊好，鎖好車門，離開；
4、離開車場(chǎng)時(shí)，司機(jī)駕車并持時(shí)租車票駛經(jīng)收銀處繳費(fèi)；
5、泊車未到十五分鐘者，免收停車費(fèi)，每小時(shí)5元/小時(shí)收??；
6、司機(jī)在繳完費(fèi)后需盡快駛離大廈，以免阻塞車場(chǎng)出入口；
1、貨車進(jìn)入首層卸貨時(shí)，需停泊在卸貨區(qū)內(nèi)；
2、卸貨車輛必須憑卸貨單到出口崗?fù)ぬ庮I(lǐng)取卸貨車輛停車證，享受免費(fèi)1小時(shí)之服務(wù)，超過1小時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與時(shí)租車輛一致；
3、貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與時(shí)租車輛一致；
4、貨車在卸貨區(qū)泊妥后，需迅速卸下貨物，并把貨物運(yùn)走；貨物不可在停車場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)間擺放，且物品看管亦由貨主自行負(fù)責(zé)；
5、貨車在卸完貨物、清點(diǎn)完畢后，需盡快離開，以便其他貨車進(jìn)場(chǎng)；
6、貨車離場(chǎng)時(shí)，持卸貨車輛停車證時(shí)租卡到收銀處繳費(fèi)。
1、摩托車進(jìn)場(chǎng)后，由摩托車收費(fèi)員發(fā)卡，一半懸掛于摩托車上，另一半由車主保管；
2、摩托車必須聽從摩托車收費(fèi)員安排，排放整齊；
3、摩托車出場(chǎng)時(shí)，需由摩托車收費(fèi)員對(duì)卡進(jìn)行核對(duì)后交付保管費(fèi)方可離場(chǎng)；
4、摩托車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為一元一張，月保費(fèi)40元/月。
為規(guī)范我院停車場(chǎng)管理，確保車輛進(jìn)出安全有序，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，特制訂本方案，具體如下：
由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)停車場(chǎng)日常管理工作。
1.停車場(chǎng)的出入口均使用IC卡智能系統(tǒng)。
2.職工車輛收費(fèi)：
（1）本院擁有車輛職工需到保衛(wèi)處填寫《月卡車輛申請(qǐng)表》。
（2）白天（不過夜）停車每位職工按80元/月交納停車費(fèi)；如確因工作需要夜間停車，當(dāng)月夜間累計(jì)10日內(nèi)的不加收停車費(fèi)，如超過10日的，從第11日起按8元/日加收停車費(fèi)。
（3）過夜停車每位職工按260元/月交納停車費(fèi)。
（4）相應(yīng)費(fèi)用由保衛(wèi)處每月上報(bào)財(cái)務(wù)處，由財(cái)務(wù)處在本人工資內(nèi)扣除。
（5）因有特殊情況，根據(jù)實(shí)際另行處理。
3.外來(lái)車輛：按遵義市物價(jià)局核準(zhǔn)的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)。
4.保衛(wèi)處負(fù)責(zé)IC卡的開通、補(bǔ)辦及更換。
5.如IC卡損壞、遺失等，職工需到保衛(wèi)處更換或補(bǔ)辦，并同時(shí)交納IC卡工本費(fèi)。
1.職工停車區(qū)域：
（1）第三住院樓負(fù)2樓地下停車場(chǎng)。
（2）行政辦公樓前小廣場(chǎng)及其后側(cè)區(qū)域。
（3）行政辦公樓地下停車場(chǎng)。
（4）老住院樓前小廣場(chǎng)
2.患者及家屬停車區(qū)域：除職工停車區(qū)域外，其余區(qū)域?yàn)榛颊呒凹覍偻＼噮^(qū)域。
(各位老師，如有意見或建議請(qǐng)反饋至院辦或保衛(wèi)處，謝謝。)
為加快補(bǔ)齊城市停車服務(wù)短板，改善交通出行環(huán)境，完善城市功能，根據(jù)《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳山東省發(fā)展和改革委員會(huì)山東省公安廳山東省自然資源廳關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展的實(shí)施意見》（魯建發(fā)〔20xx〕4號(hào)）和《臨沂市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市停車管理工作的實(shí)施意見》（臨政辦發(fā)〔20xx〕138號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類施策，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，建管并重、創(chuàng)新發(fā)展，以市場(chǎng)化、法治化方式推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展，到2025年，基本建成配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的城市停車系統(tǒng)；到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)全面建成，為現(xiàn)代城市發(fā)展提供有力支撐。
（一）科學(xué)編制城市停車規(guī)劃。組織開展城市停車普查，摸清現(xiàn)有停車設(shè)施數(shù)量、布局和利用情況，完善停車資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。中心城區(qū)和各縣結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃要求，2022年12月底前，編制完成城市停車規(guī)劃。在城市停車規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃中，要合理確定公交場(chǎng)站的用地規(guī)模和布局，加強(qiáng)出行停車與公共交通的有效銜接，結(jié)合公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站和城市公共交通樞紐規(guī)劃換乘停車設(shè)施，優(yōu)化形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)。（市城管局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市交通運(yùn)輸局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）嚴(yán)格落實(shí)配建停車要求。2022年底前，組織制定或修編居住建筑和不同類型公共建筑的停車設(shè)施、公交場(chǎng)站配建地方標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院和大型商場(chǎng)、文體中心、寫字樓等公共建筑應(yīng)適當(dāng)提高配建標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中，要明確停車配建要求；在建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、規(guī)劃許可證（附圖）中要明確配建車位數(shù)量、位置，商住一體小區(qū)要詳細(xì)區(qū)分商業(yè)和住宅配建停車位數(shù)量和區(qū)域；對(duì)配套建設(shè)的停車設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用，嚴(yán)禁少配或挪作他用。中心城區(qū)公共建筑、旅游景區(qū)、市場(chǎng)、商住一體小區(qū)、商務(wù)辦公樓等未按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配建停車設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)建。（市自然資源和規(guī)劃局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市公安局、市行政審批局、屬地政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）加快建設(shè)公共停車設(shè)施。在公共交通樞紐、學(xué)校、醫(yī)院、居住小區(qū)、政務(wù)服務(wù)中心、商務(wù)辦公、旅游景點(diǎn)等周邊區(qū)域，充分利用城市邊角地、零星地以及綠地、口袋公園、廣場(chǎng)、操場(chǎng)、體育場(chǎng)館、人防等現(xiàn)有設(shè)施場(chǎng)地，發(fā)揮其復(fù)合功能，大力建設(shè)立體停車樓、地下停車場(chǎng)、機(jī)械停車庫(kù)等集約化停車設(shè)施和露天林蔭停車場(chǎng)。將新增公共停車設(shè)施建設(shè)列入為民辦實(shí)事內(nèi)容，制定年度計(jì)劃，明確組織實(shí)施主體。（市城管局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人防辦、市財(cái)政局、市教育局、市體育局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
結(jié)合老舊小區(qū)改造，對(duì)既有配建停車設(shè)施不能滿足業(yè)主停車需求的小區(qū)，可統(tǒng)籌利用業(yè)主共有用地施劃停車位、增建停車設(shè)施，并給予辦理相關(guān)手續(xù)。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市城管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
制定沿街開放區(qū)域停車泊位施劃導(dǎo)則，統(tǒng)籌利用沿街開放區(qū)域施劃停車泊位，統(tǒng)一規(guī)范建筑物退線區(qū)停車泊位設(shè)置，納入全市智慧停車管理平臺(tái)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。（市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、臨沂城發(fā)集團(tuán)、屬地政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）優(yōu)化路內(nèi)停車泊位設(shè)置?？茖W(xué)制定路內(nèi)停車策略，平衡停車需求，在老城區(qū)、老舊小區(qū)等剛性需求區(qū)域，合理增加道路泊位，靈活設(shè)置全天停車、夜間免費(fèi)停車、非高峰期限時(shí)停車、即停即走等分時(shí)段泊位。建立路內(nèi)泊位公示制度，完善停車泊位標(biāo)志標(biāo)線，綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)查處、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控設(shè)備抓拍等措施和智能檢測(cè)方法，加大對(duì)違法占用道路停車、僵尸車、不規(guī)范停車、擅自改變道路停車泊位用途、挪作他用行為等查處力度，及時(shí)拆除私自用于占用道路停車泊位的地樁、地鎖及各類雜物。完善路內(nèi)停車泊位收費(fèi)政策，讓利于民，加大路內(nèi)停車免費(fèi)時(shí)長(zhǎng)，降低夜間收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，縮小計(jì)費(fèi)單位時(shí)長(zhǎng)。新改建公共停車設(shè)施營(yíng)業(yè)后，減少或取消周邊200米范圍內(nèi)路內(nèi)停車泊位。（市公安局牽頭，市城管局、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委、臨沂城發(fā)集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位車位共享共用。分批組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)（涉密及重點(diǎn)安保單位除外）停車場(chǎng)對(duì)社會(huì)錯(cuò)時(shí)免費(fèi)開放。制定相關(guān)政策和配套管理服務(wù)制度，采用黑名單、信用評(píng)級(jí)等方法，加強(qiáng)停車秩序管理。2022年8月底前，公布第一批名單，2022年10月底前公布第二批名單。鼓勵(lì)有條件的商業(yè)區(qū)、居民區(qū)的車位所有人、管理人錯(cuò)時(shí)對(duì)外開放、有償使用、收益分享。（市委機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市公安局、市城管局、市大數(shù)據(jù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)資委、屬地政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）加強(qiáng)停車服務(wù)管理。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)智慧停車平臺(tái)，制定智慧停車聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，取消經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)登記備案制度，實(shí)行停車設(shè)施信息聯(lián)網(wǎng)登記制度，逐步實(shí)現(xiàn)全市停車信息全面聯(lián)網(wǎng)，停車設(shè)施統(tǒng)一監(jiān)管。依托智慧停車平臺(tái)，建設(shè)智慧停車誘導(dǎo)服務(wù)系統(tǒng)，為公眾停車提供實(shí)時(shí)引導(dǎo)、泊位搜尋、收費(fèi)信息、無(wú)感支付等停車全流程服務(wù)。加強(qiáng)停車難重點(diǎn)區(qū)域綜合治理，將停車設(shè)施規(guī)模和布局納入詳細(xì)規(guī)劃編制審批，通過在換乘停車場(chǎng)增設(shè)擺渡車、限定停車時(shí)長(zhǎng)、鼓勵(lì)工作人員乘坐班車、合理施劃道路停車位、合理制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、及時(shí)發(fā)布車位動(dòng)態(tài)信息等方式，緩解公共場(chǎng)所周邊停車難。加強(qiáng)對(duì)公共停車場(chǎng)改變用途、挪作他用、私設(shè)停車場(chǎng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等行為的查處。加大違法停車治理處罰力度，及時(shí)依法拖移違停車輛，切實(shí)根治車輛亂停亂放。加快停車誠(chéng)信體系建設(shè)。指導(dǎo)停車行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)停車場(chǎng)管理行業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)加強(qiáng)停車行業(yè)自律建設(shè)。（市城管局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市大數(shù)據(jù)局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市民政局、人民銀行臨沂市中心支行、臨沂城發(fā)集團(tuán)、屬地政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（一）加大政策保障力度。優(yōu)化停車場(chǎng)建設(shè)模式，創(chuàng)新投融資方式，多措并舉籌集建設(shè)資金。鼓勵(lì)將停車項(xiàng)目打包，規(guī)模化運(yùn)營(yíng)。研究出臺(tái)土地分層開發(fā)實(shí)施細(xì)則，采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供應(yīng)停車設(shè)施用地。在符合城市停車規(guī)劃前提下，企事業(yè)單位利用自有建設(shè)用地增建公共停車場(chǎng)的，可不改變現(xiàn)有用地性質(zhì)及規(guī)劃用地性質(zhì)。符合《劃撥用地目錄》的停車設(shè)施用地，可按劃撥方式供地，劃撥土地不得改變土地用途。公共停車設(shè)施項(xiàng)目符合產(chǎn)權(quán)辦理?xiàng)l件的，可整體辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。對(duì)不符合當(dāng)前停車設(shè)施管理形勢(shì)的制度文件進(jìn)行清理或修訂，推動(dòng)制定或修訂地方性停車設(shè)施建設(shè)管理相關(guān)規(guī)章制度。（市發(fā)展改革委、市公安局、市司法局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管局、屬地政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）加強(qiáng)停車收費(fèi)管理。健全由市場(chǎng)決定價(jià)格的停車收費(fèi)機(jī)制，政府定價(jià)主要限定在具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營(yíng)特征的停車設(shè)施，停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開。停車收費(fèi)定價(jià)應(yīng)實(shí)行差異化定價(jià)，按照中心城區(qū)高于周邊地區(qū)、路內(nèi)高于路外、地上高于地下、白天高于夜間的原則確定，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。普通住宅車位租賃費(fèi)和普通住宅前期物業(yè)停車服務(wù)費(fèi)、車位場(chǎng)地使用費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。其他物業(yè)的機(jī)動(dòng)車停放費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，其停車服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定；其車位場(chǎng)地使用費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)確定；長(zhǎng)期使用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃的車位或占用公共區(qū)域停放機(jī)動(dòng)車的，可以按月收取停車服務(wù)費(fèi)或者車位場(chǎng)地使用費(fèi)；臨時(shí)停放機(jī)動(dòng)車的，可以按小時(shí)收取，但停放未超過二小時(shí)的應(yīng)當(dāng)免費(fèi)。其他停車場(chǎng)鼓勵(lì)30分鐘以內(nèi)短時(shí)停車免費(fèi)。逐步縮小計(jì)費(fèi)單位時(shí)長(zhǎng)。（市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、屬地政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
全面推行電子計(jì)費(fèi)，推廣使用視頻樁、高位視頻等信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守、自動(dòng)計(jì)費(fèi)繳費(fèi)，推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費(fèi)”等快捷收費(fèi)方式。加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施收費(fèi)公示的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處未按定價(jià)或公示價(jià)格亂收費(fèi)的行為。建立完善公共資源停車收費(fèi)管理體系，嚴(yán)防停車收費(fèi)中的群眾身邊腐敗。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市公安局、市城管局、市國(guó)資委、屬地政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）完善工作推進(jìn)機(jī)制。建立中心城區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究、解決中心城區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作中的重大問題，加強(qiáng)部門間的政策協(xié)同和聯(lián)動(dòng)配合，形成工作合力。市、縣區(qū)政府（管委會(huì)）是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體；市自然資源和規(guī)劃局是落實(shí)配建停車標(biāo)準(zhǔn)的主管部門；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局是建設(shè)項(xiàng)目配建停車設(shè)施主管部門；市城管局是城市停車規(guī)劃編制和公共停車設(shè)施建設(shè)推進(jìn)主管部門；市公安局是道路停車管理主管部門；市發(fā)展改革委是制定政府定價(jià)（政府指導(dǎo)價(jià)）機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的主管部門；市市場(chǎng)監(jiān)管局是停車收費(fèi)的監(jiān)督檢查主管部門；其他部門根據(jù)職責(zé)分工做好相關(guān)工作。
1.目的
確保停車場(chǎng)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施和停放車輛的安全，保證車場(chǎng)內(nèi)整齊有序。
2.適用范圍
本公司轄區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)(庫(kù))
3.職責(zé)
車場(chǎng)收費(fèi)員負(fù)責(zé)按標(biāo)準(zhǔn)收取駛出車輛的車位有償使用費(fèi)，放行。
車管員負(fù)責(zé)指揮車輛整齊停放、存放、巡視、監(jiān)護(hù)并做好進(jìn)出場(chǎng)記錄。
安全班長(zhǎng)負(fù)責(zé)車輛管理的監(jiān)督、指導(dǎo)。
4.引用文件
《xxx交通管理?xiàng)l例》、《停車場(chǎng)建設(shè)和管理暫行規(guī)定》
5.工作程序
硬件標(biāo)準(zhǔn)
停車場(chǎng)內(nèi)應(yīng)按消防要求設(shè)置、配備手提或便攜滅火器等消防設(shè)施和消防器材。
停車場(chǎng)和車行道路應(yīng)做好停車位和行車線以及禁停、轉(zhuǎn)彎、減速、禁鳴、限高等醒目標(biāo)識(shí)。
停車場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)置垃圾桶(箱)，在必要的位置設(shè)置路障和防護(hù)欄。
車輛進(jìn)場(chǎng)必須服從車管員的指揮，遵守停車場(chǎng)管理規(guī)定，履行相關(guān)手續(xù)，按規(guī)定交納費(fèi)用。
停放好車輛后，必須上鎖，車箱、車簍內(nèi)貴重物品隨身帶走。
駕駛員、車輛使用人必須保持車場(chǎng)清潔，不得將車上的雜物和垃圾丟在車場(chǎng)內(nèi)，車輛發(fā)生漏油時(shí)，車主應(yīng)即行處理。
停車場(chǎng)內(nèi)禁止洗車、修車、試車、練習(xí)。
任何人不得損壞停車場(chǎng)內(nèi)消防、清潔、電器、供水等場(chǎng)地設(shè)施。
停車場(chǎng)由專職保管人員24小時(shí)值班。
不準(zhǔn)酒后取車啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛并駕駛。
停車場(chǎng)內(nèi)禁止吸煙。
6.車輛進(jìn)出
車管人員應(yīng)引導(dǎo)車輛使用人在指定位置停放車輛，主動(dòng)、禮貌上前接待。
車管人員在辦妥相應(yīng)手續(xù)后方可允許車輛離場(chǎng)，如因私自放行導(dǎo)致車輛失竊，車管人員承擔(dān)一切責(zé)任。
夜間停放的車輛，車管員應(yīng)做好記錄并辦理交接班手續(xù)。
7.巡視
車管員每半小時(shí)或臨時(shí)詳細(xì)檢查車輛的車況，發(fā)現(xiàn)漏油、未上鎖、車箱(車簍)遺留物品等情況應(yīng)及時(shí)處理并通知車主，同時(shí)應(yīng)在交接班記錄本上做好記錄，特殊情況報(bào)告班長(zhǎng)處理。
逾夜車輛，或遇交接班時(shí)應(yīng)清點(diǎn)、核對(duì)車輛數(shù)量，確保安全。
班長(zhǎng)檢查手提滅火器等消防器材，發(fā)現(xiàn)逾期或其它異常情況應(yīng)在交接班記錄本上記錄并及時(shí)上報(bào)，立即處理。
車管員負(fù)責(zé)維護(hù)好車庫(kù)內(nèi)清潔衛(wèi)生，保持車庫(kù)整潔。
8.意外事故的處理
當(dāng)車管員發(fā)現(xiàn)停車場(chǎng)內(nèi)的車輛被盜或被損壞時(shí)，就立即通知業(yè)主，同時(shí)逐級(jí)報(bào)告班長(zhǎng)和公司領(lǐng)導(dǎo)。
屬撞車事故的，車管員不得放行肇事車輛，并應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
屬酗酒或?qū)め呎厥露l(fā)的砸車事故，車管員應(yīng)立即制止，并通過巡邏安全員上門通知車主，對(duì)造成的事故進(jìn)行確認(rèn)。
車管員認(rèn)真填寫交接班記錄，如實(shí)寫明逾夜停放車輛的數(shù)量、區(qū)域停放情況、發(fā)生事故的時(shí)間以及發(fā)現(xiàn)后的報(bào)告處理情況。
車輛在停車場(chǎng)被盜后，車管員應(yīng)立即匯報(bào)公司處理，待車主確認(rèn)后向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案，車管員以及車主都應(yīng)積極配合公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查處理工作，涉及公司內(nèi)部人員責(zé)任問題，由公司組織調(diào)查，視情況做出處理決定。