幫助貧困群眾擺脫貧困，讓貧困戶過(guò)上小康生活，是共產(chǎn)黨人的職責(zé)，是我們教師黨員義不容辭的責(zé)任，我們要像對(duì)待家人一樣，以一種有責(zé)任的擔(dān)當(dāng)精神，那么作為教師，你有什么教師個(gè)人扶貧工作總結(jié)呢？下面是小編為大家收集有關(guān)于教師個(gè)人扶貧工作總結(jié)，希望你喜歡。
20_年，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神，扶貧開(kāi)發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心，以建設(shè)新農(nóng)村為主題，緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn)，制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，多方籌措資金，健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程，扶貧工作取得階段性成果，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽(yáng)家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū)，共有50個(gè)村民小組，723戶3079人，貧困人口2354人，占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨。20_年，縣委決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作，派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開(kāi)展扶貧整村推進(jìn)工作。
二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況
1、完善機(jī)構(gòu)，建章立制，加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)
扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開(kāi)展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作，加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開(kāi)會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體人員，確定工作目標(biāo)，完善工作機(jī)制。同時(shí)，同時(shí)，各扶貧村也成立了由支部書記任組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè)，增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力，為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，健全了村規(guī)民約，建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實(shí)效，從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā)，我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過(guò)召開(kāi)黨員組長(zhǎng)會(huì)議，民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組，成立了村監(jiān)督委員會(huì)，產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員，重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過(guò)組長(zhǎng)、黨員、村民代表大會(huì)討論決定，按階段公布扶貧資金的使用情況，保證了扶貧資金使用公開(kāi)、公正、透明。
2、明確重點(diǎn)，理清思路，狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
年初，在確定扶貧項(xiàng)目時(shí)，經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研和周密考慮，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見(jiàn)，讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)積極開(kāi)展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作，結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望，突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，改善了群眾的生產(chǎn)條件，提高了村民的生活質(zhì)量，一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬(wàn)元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程，解決了16個(gè)組群眾出行難問(wèn)題;投入4萬(wàn)元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬(wàn)元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km，解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。投入75.3萬(wàn)元修建了排竹、信立、陽(yáng)家、群觀等4個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心，解決了村里無(wú)處辦公、無(wú)地開(kāi)會(huì)等問(wèn)題。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬(wàn)元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目，解決了11、16等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入160.2萬(wàn)，實(shí)施荊溪、文定等村改造線路17.5km，其中高壓1.2km，新裝電表253塊，投入5萬(wàn)元對(duì)排竹村低壓線路進(jìn)行改造，進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力，發(fā)揮特色，拓寬增收渠道。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。20_年，荊溪等6個(gè)扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點(diǎn)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個(gè)，規(guī)模均達(dá)100畝以上，為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是積極組織勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。首先組織富余勞動(dòng)力前往縣工業(yè)園、廣州等地進(jìn)廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實(shí)施的扶貧開(kāi)發(fā)、水利建設(shè)等項(xiàng)目，必須有10%的勞動(dòng)力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民，通過(guò)參加工程建設(shè)，增加收入。20_年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力1670人，人均增收167元。三是加強(qiáng)對(duì)口幫扶單位的聯(lián)系，多方爭(zhēng)取資金，加快脫貧步伐。20_年我鎮(zhèn)17個(gè)幫扶單位，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開(kāi)展扶貧工作，為幫扶村建起了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，解決了修路的部分經(jīng)費(fèi)，組織技術(shù)人員修建水渠，累計(jì)投資達(dá)34萬(wàn)余元，促進(jìn)了扶貧村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，
4、以人為本，協(xié)調(diào)推進(jìn)，突出民生保障。
在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過(guò)程中，我鎮(zhèn)牢固樹(shù)立“以人為本”的服務(wù)理念，采取有效措施，加大工作力度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會(huì)保障工作扎實(shí)推進(jìn)。今年荊溪等6個(gè)村實(shí)施危房改造十余座，解決了40余人住房難問(wèn)題。通過(guò)民主評(píng)議、張榜公示等程序評(píng)議245人實(shí)施“兩項(xiàng)制度”銜接，落實(shí)幫扶資金400元/人?年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達(dá)95%以上，新農(nóng)保參保率達(dá)85%以上，截止目前，已有485人享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，年內(nèi)236人享受低保補(bǔ)助。二是計(jì)劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達(dá)100%，上訪戶為零，安全事故為零。
二、存在的問(wèn)題
我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來(lái)，在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的共同努力下，雖然取得了一些成績(jī)，貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，形勢(shì)依然嚴(yán)峻：一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作，需建設(shè)項(xiàng)目多，且工程量大，項(xiàng)目資金總量大，各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，啟動(dòng)資金不足，無(wú)資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金，年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動(dòng)階段，至今還未落實(shí)到位，欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高，對(duì)實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大，工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面，主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng)，得過(guò)且過(guò)，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí)，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢(shì)，對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施，在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
三、下步打算
在以后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)扶貧工作的支持力度，幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī)，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，鞏固扶貧成果，帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開(kāi)發(fā)宣傳力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念，鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過(guò)自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù)，建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
我局按照區(qū)委、區(qū)政府結(jié)對(duì)幫扶的總體安排和要求，在區(qū)幫扶辦和大面街辦幫扶隊(duì)的指導(dǎo)、支持和配合下，以黨的十七屆四中、五中全會(huì)和省市區(qū)全委會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，部門包村，干部幫戶”活動(dòng)要求，結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持真心為民，真情幫扶，精心組織，大膽實(shí)踐，扎實(shí)推進(jìn)，結(jié)對(duì)幫扶工作取得了一定成績(jī)，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
一、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任
經(jīng)與大面街辦分水村黨支部共同研究，并圍繞責(zé)任目標(biāo)，20__年我局重點(diǎn)完成幫扶項(xiàng)目有4項(xiàng)，一是協(xié)助修建分水村村委會(huì)辦公室;二是深入扎實(shí)開(kāi)展“1+1”結(jié)對(duì)幫扶;三是開(kāi)展助推“四大基礎(chǔ)工程”宣傳活動(dòng)，確保幫扶對(duì)象知曉率達(dá)100%;四是協(xié)助解決信訪積案，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
為全面完成結(jié)對(duì)幫扶工作目標(biāo)，我局高度重視，成立了以崔坤龍局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其它班子成員為副組長(zhǎng)，科(室)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，并把該項(xiàng)工作納入局內(nèi)部目標(biāo)進(jìn)行考核，形成了由上到下，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，確保了結(jié)對(duì)幫扶工作有力、有序、有效推進(jìn)。
二、主要工作開(kāi)展情況
緊緊圍繞責(zé)任目標(biāo)和重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)大面街辦，并深入結(jié)對(duì)幫扶的分水村進(jìn)行走訪調(diào)查，廣泛座談，詳細(xì)了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，有針對(duì)性的制訂了幫扶措施和促建方案，重點(diǎn)抓好了以下工作：
(一)年初，以“攜手同行，共創(chuàng)共享幸福生活”為主題，組織黨員干部深入幫扶村，與“1+1”結(jié)對(duì)戶開(kāi)展結(jié)對(duì)活動(dòng)啟動(dòng)儀式，面對(duì)面的交流溝通并建立了結(jié)對(duì)聯(lián)系卡，確保了結(jié)對(duì)幫扶工作有序推進(jìn)。
(二)積極開(kāi)展助推“四大基礎(chǔ)工程”宣傳活動(dòng)。局總支認(rèn)真組織黨員干部集中學(xué)習(xí)農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”的基本概念、內(nèi)容構(gòu)成和主要作用。并采取面對(duì)面交流，發(fā)放宣傳資料、調(diào)查問(wèn)卷等方式，組織黨員干部先后4次深入結(jié)對(duì)村、結(jié)對(duì)戶中，積極開(kāi)展助推農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”宣傳活動(dòng)，切實(shí)提高了結(jié)對(duì)幫扶戶對(duì)農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”的知曉率。
(三)積極開(kāi)展送溫暖活動(dòng)。在“六一”“七一”等節(jié)日前夕，分別組織黨員干部為幫扶村特困家庭的孩子和困難黨員送去了價(jià)值六千余元的學(xué)習(xí)文體用品和慰問(wèn)品，及時(shí)幫助解決他們當(dāng)前在孩子學(xué)習(xí)和家庭生活上面臨的暫時(shí)困難。
(四)全力支持幫扶村村委會(huì)辦公場(chǎng)地建設(shè)，積極配合幫扶隊(duì)和村兩委會(huì)搞好修建辦公場(chǎng)所前期規(guī)劃和選址工作，并從單位工作經(jīng)費(fèi)中安排了15萬(wàn)元資金支持幫扶村解決長(zhǎng)期無(wú)固定辦公場(chǎng)所問(wèn)題。
(五)積極協(xié)助大面街辦龍錦苑社區(qū)、分水村社區(qū)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，為幫扶村和社區(qū)提供環(huán)境整治工作經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元。
20__年，在開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作中，我局與單位退休困難職工結(jié)成對(duì)子，在單位黨政組織的關(guān)懷與支持下，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的原則，精心組織，周密安排結(jié)對(duì)幫扶工作，現(xiàn)將此項(xiàng)工作總結(jié)如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高資源利用效率，協(xié)調(diào)某地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效組織形式。我局高度重視，成立以黨組書記、局長(zhǎng)楊澤任組長(zhǎng)的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確局工會(huì)主席主抓此項(xiàng)工作，明確職責(zé)。工作中我們堅(jiān)持做到“四有”、“五落實(shí)”，即有組織領(lǐng)導(dǎo)、有階段性計(jì)劃、有實(shí)施方案、有檢查督導(dǎo);落實(shí)時(shí)間、落實(shí)地點(diǎn)、落實(shí)人員、落實(shí)主題、落實(shí)資金，以此推動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶工作的規(guī)范化和制度化運(yùn)作。
二、調(diào)查摸底，確保幫扶工作有序進(jìn)行
為認(rèn)真貫徹中央和省委、市委關(guān)于做好困難職工幫扶救助工作的批示精神，按照區(qū)委部署，我局及時(shí)開(kāi)展了困難職工家庭幫扶活動(dòng)。為吃透情況，理清工作思路，幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)小組成員到被幫扶職工家庭進(jìn)行走訪，了解實(shí)際情況，認(rèn)真搞好摸底調(diào)查。一是堅(jiān)持不吃請(qǐng)、不擾民，決不給群眾增加任何負(fù)擔(dān)，做到了心入、身入、深入群眾。二是通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾，訪貧問(wèn)苦了解情況，與困難職工面對(duì)面溝通思想，交流感情真正了解困難職工所急、所盼、所想的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，尋找問(wèn)題，分析問(wèn)題的根源，研究解決問(wèn)題的辦法。
幫扶對(duì)象王金有，鄭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局上街區(qū)分局退休職工，自己患有重病，無(wú)勞動(dòng)能力，妻子無(wú)工作沒(méi)有任何的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，且重病在身，家庭情況十分困難。在了解了實(shí)際情況后，局黨組召開(kāi)緊急會(huì)議，對(duì)具體幫扶情況做了安排部署。
在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，制定了詳細(xì)的計(jì)劃，并將下基層活動(dòng)與各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到相輔相成，相得益彰。通過(guò)不斷交流信息，增進(jìn)了相互的感情，促進(jìn)了幫扶工作的順利開(kāi)展。
三、制定計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施
我們制定了嚴(yán)格的考核制度，并把幫扶工作確定為年度目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容考核，要求制定出切實(shí)可行的計(jì)劃，理出幫扶工作思路，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，有針對(duì)性地開(kāi)展了各項(xiàng)幫扶活動(dòng)。
一是開(kāi)展為幫扶對(duì)象“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖、”捐款活動(dòng)。號(hào)召全局干部職工為困難職工送去米面油及補(bǔ)助醫(yī)療費(fèi)1500元，為困難職工解除后顧之憂。
二是每逢節(jié)假日局領(lǐng)導(dǎo)心系困難職工，都要親自帶領(lǐng)單位職工看望困難職工了解他們的病情和生活情況，鼓勵(lì)他們戰(zhàn)勝病魔早日康復(fù)。
雖然我局在幫扶工作中做出了一定成績(jī)，但與先進(jìn)單位相比還有一定的差距，在今后的工作中，我局將按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，糾正不足，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)工作的作用，把幫扶工作扎實(shí)做好。
不是對(duì)社會(huì)的不滿，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的實(shí)際情況，這是真實(shí)的寫照，提拔的那些人?工作經(jīng)驗(yàn)多少年?而鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員提拔的有幾個(gè)?提拔需要多少年?計(jì)算過(guò)了沒(méi)有?提拔后去那?結(jié)果只有一個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員提拔后還在鄉(xiāng)里，縣上的還在縣上，提拔后比一般科員工資多100多元。你還有什么想法?就像初中老師說(shuō)的那樣，法官的兒子永遠(yuǎn)是法官，小偷的兒子永遠(yuǎn)是小偷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，等你提拔到縣上的時(shí)候，估計(jì)是去養(yǎng)老了。為了高升，踩著基層公務(wù)員的尸體。哎~看吧，什么因公殉職，勞累過(guò)度，那都是冠冕堂皇的用語(yǔ)，來(lái)掩飾社會(huì)輿論，實(shí)際情況也的確是，為什么因公殉職，為什么勞累過(guò)度?為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?基層公務(wù)員工作8~9年沒(méi)有結(jié)婚的大有人在，偏遠(yuǎn)地區(qū)，海拔在3000多米，農(nóng)牧民之間相隔幾百山千米，更別提離縣城的距離了，工資是比我們高點(diǎn)，老婆能找到么?積攢的積蓄，到后來(lái)還不是為了看病?塔什庫(kù)爾干縣的干部真正的比我們辛苦，工資比我們高多少?高原上媳婦好找么?更是別提漂亮不漂亮了，有個(gè)老婆就不錯(cuò)了?一家老小全靠一個(gè)高原公務(wù)員的工資，到后來(lái)還要為自己的一身病買單。
一杯茶一枝煙，一張報(bào)紙看半天的往日光景，已不能用來(lái)形容今天的機(jī)關(guān)干部和公務(wù)員了。與此同時(shí)，一個(gè)不容忽視的現(xiàn)象出現(xiàn)了：伴隨著從中央到地方，全國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)不斷深化干部人事制度和公務(wù)員制度改革，特別是干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和考核制度、公務(wù)員辭職辭退制度等的實(shí)施，明顯地促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部和公務(wù)員勤政，但是勤政事真的么?面對(duì)天天上級(jí)無(wú)休止的檢查評(píng)比，下面打破頭顱去編造，上級(jí)下發(fā)的文件不切合實(shí)際，每天同時(shí)幾個(gè)部門下發(fā)文件去落實(shí)，強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)是每天，一個(gè)鄉(xiāng)到底是能承受的住多少的工作?農(nóng)民致富是靠什么?靠每天落實(shí)的文件材料么?這些文件的落實(shí)能給他們帶來(lái)金錢么?每天都有不同的文件，如果真正的去完成，農(nóng)民到底還干不干活了?強(qiáng)調(diào)辦公室去完成，真正的能完成么?一直強(qiáng)調(diào)小康社會(huì)，荒了自家地，肥了他人田。浮夸風(fēng)，真正的浮夸風(fēng)。
一、建立安全生產(chǎn)監(jiān)管委托執(zhí)法體制，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管責(zé)權(quán)不統(tǒng)一的問(wèn)題
年10月，縣安監(jiān)局行文下發(fā)了《關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站行使部分安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管行政執(zhí)法權(quán)的通知》，依法委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)在本轄區(qū)內(nèi)行使安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查權(quán)、簡(jiǎn)易程序的行政處罰權(quán)、緊急情況下的臨時(shí)處置權(quán)和輕、重傷事故的調(diào)查處理權(quán)，安全生產(chǎn)來(lái)信來(lái)訪和舉報(bào)的受理和查處權(quán)等。受委托執(zhí)法的相關(guān)人員，接受委托部門培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，取得行政執(zhí)法資格證書和證件，嚴(yán)格按照有關(guān)執(zhí)法部門委托的事項(xiàng)及權(quán)限履行執(zhí)法行為。較好地解決了全縣安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多面廣、工作量大、監(jiān)管不及時(shí)、不到位的問(wèn)題，擴(kuò)大了安監(jiān)工作的覆蓋面，提高了安監(jiān)工作的時(shí)效性。同時(shí)，很好地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中有責(zé)無(wú)權(quán)的問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)了縣鄉(xiāng)兩方面的主動(dòng)性和積極性，使全縣安監(jiān)工作更加協(xié)調(diào)一致，提高了安全生產(chǎn)工作效率，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全執(zhí)法嚴(yán)格不起來(lái)，落實(shí)不下去和氣不壯、腰不硬的問(wèn)題。
二、明確職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，形成監(jiān)管合力
執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建立后，執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)與局機(jī)關(guān)各科室之間，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)之間，在具體工作中因職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍不明確產(chǎn)生了一些摩擦，在一定程度上影響了工作。針對(duì)這一情況，按照行政許可與行政處罰相分離的原則，我們制定了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察職責(zé)，明確了監(jiān)察大隊(duì)和業(yè)務(wù)科室的職責(zé)，杜絕了推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，形成了監(jiān)管合力，提高了整體監(jiān)察效能;按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，結(jié)合近年來(lái)的工作開(kāi)展情況，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和縣執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的中心任務(wù)，在縣執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)下開(kāi)展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)隸屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受縣執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的委托和管理?？h執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)每月召開(kāi)一次中隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議，安排部署下月工作，聽(tīng)取當(dāng)月工作匯報(bào)，及時(shí)總結(jié)執(zhí)法工作情況，討論分析工作中遇到的問(wèn)題和難點(diǎn)。
三、爭(zhēng)取基層安監(jiān)用人話語(yǔ)權(quán)，解決隊(duì)伍不穩(wěn)的問(wèn)題
通過(guò)幾年努力，平邑縣基本形成了橫到邊，縱到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。但是由于縣安監(jiān)局沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門安監(jiān)人員管理權(quán)，個(gè)別地方安監(jiān)人員調(diào)整頻繁，有的成績(jī)突出的基層安監(jiān)員調(diào)整后得不到重用，有的新進(jìn)入人員不適應(yīng)安監(jiān)工作的要求，影響了安監(jiān)隊(duì)伍穩(wěn)定。2007年11月，平邑縣安監(jiān)局新的領(lǐng)導(dǎo)班子組成后高度重視這一問(wèn)題，在加強(qiáng)全縣安監(jiān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，積極向縣政府建議維護(hù)安監(jiān)隊(duì)伍的穩(wěn)定，這得到了縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定和大力支持，同意平邑縣安監(jiān)局與縣人事局聯(lián)合發(fā)文加強(qiáng)基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，文件不僅對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、辦公條件提出要求，而且明確規(guī)定今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)凡調(diào)整安監(jiān)人員，事先要征求縣安監(jiān)局意見(jiàn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)單位工作人員和縣直有關(guān)部門安監(jiān)科長(zhǎng)調(diào)整后，調(diào)整人員名單要及時(shí)送縣安監(jiān)局存檔。否則，人事部門不予認(rèn)可。同時(shí)，縣安監(jiān)局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直安監(jiān)人員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力每半年一考核，對(duì)工作不力、責(zé)任心不強(qiáng)、有違法違紀(jì)等行為的安監(jiān)人員有建議調(diào)整處理權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門對(duì)縣安監(jiān)局的相關(guān)建議要高度重視，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整處理。安監(jiān)人員的考核成績(jī)也將作為人事部門提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，考核成績(jī)優(yōu)異的，優(yōu)先提拔任用。
四、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，全面提升安監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)
通過(guò)開(kāi)展多種形式的思想政治教育，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，充分發(fā)揮安監(jiān)人員的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，圍繞中心、把握大局、真抓實(shí)干，以?shī)^發(fā)進(jìn)取的工作狀態(tài)、積極主動(dòng)的工作精神和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，忠實(shí)履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。我們采取集中培訓(xùn)、專題研討、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員到縣監(jiān)察大隊(duì)跟班輪訓(xùn)培訓(xùn)、下派企業(yè)等各種形式對(duì)基層安全監(jiān)管人員進(jìn)行培養(yǎng)，全面提高其安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力。目前，全縣所有專職安監(jiān)人員除個(gè)別新進(jìn)人員外，已全部通過(guò)培訓(xùn)獲得了執(zhí)法資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)資格證書。
通過(guò)以上措施，我們成功地實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸，加強(qiáng)了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)調(diào)了縣級(jí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法關(guān)系，穩(wěn)定了安監(jiān)隊(duì)伍，提升了執(zhí)法人員素質(zhì)。真正使基層安監(jiān)隊(duì)伍成為安全監(jiān)管執(zhí)法的先鋒隊(duì)，有效減少或避免了各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
根據(jù)《中共__縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)》和《中共__縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在全縣開(kāi)展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作實(shí)施方案>的通知》要求，我局嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的要求，積極開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶的工作，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，扎實(shí)推進(jìn)。成立了由黨支部書記__x任組長(zhǎng)，班子其他成員任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建了由__x、__x、__x、__x、__x五人扶貧工作隊(duì)。工作隊(duì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、督辦本單位駐村扶貧各項(xiàng)工作。在精準(zhǔn)扶貧工作中，縣聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)__x、__x多次到村入戶認(rèn)親，多次看望幫扶對(duì)象，結(jié)對(duì)、制定方案、指導(dǎo)扶貧工作。
二、細(xì)化工作措施，確保工作成效
一是研究制定精準(zhǔn)扶貧工作6年工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。9月23日，由縣領(lǐng)導(dǎo)__x帶領(lǐng)局工作隊(duì)，在鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負(fù)責(zé)人的陪同下，深入該村組農(nóng)戶調(diào)查了解村情民意，與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子開(kāi)展多次座談了解具體情況，共商制定了精準(zhǔn)扶貧工作6年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
二是做好結(jié)對(duì)幫扶工作。根據(jù)該村貧困戶名單，結(jié)合我局干部職工實(shí)際情況，確立了由局機(jī)關(guān)20名干部職工與該村62戶257貧困人口建立結(jié)對(duì)幫扶，并建立完善了結(jié)對(duì)幫扶檔案。
三、20__年工作計(jì)劃
(一)工作目標(biāo)。通過(guò)實(shí)施駐村幫扶工作，到20__年該村基本消除貧困現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)。其中：建檔立卡貧困對(duì)象人均收入年均增長(zhǎng)15%以上，農(nóng)村貧困對(duì)象實(shí)現(xiàn)“一有、兩不愁、三保障”的總體目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展“五送、五幫”活動(dòng)，使貧困村整體達(dá)到“五通、五有”目標(biāo)。
(二)幫扶方式。建立健全局機(jī)關(guān)幫扶工作機(jī)制，確保局機(jī)關(guān)每名干部幫扶3-5戶貧困戶，全面開(kāi)展幫扶活動(dòng)，做到不脫貧不脫鉤。同時(shí)，局機(jī)關(guān)將組織駐村工作隊(duì)，及時(shí)了解掌握幫扶村的動(dòng)態(tài)信息和村民的個(gè)人信息，做到精準(zhǔn)定位扶貧。
(三)工作任務(wù)。嚴(yán)格按照“單位包村、干部包戶，幫建農(nóng)村基層組織、幫建農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織，市場(chǎng)主體帶動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能人大戶帶動(dòng)貧困戶脫貧致富，促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促群眾增收脫貧”的總體要求，具體任務(wù)是：
1、幫扶單位包村任務(wù)：
一是制定貧困村6年總體發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計(jì)劃;
二是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，幫助貧困村培育新型經(jīng)濟(jì)合作組織，引進(jìn)市場(chǎng)主體，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培植產(chǎn)業(yè)大戶。重點(diǎn)協(xié)助抓好全村土地流轉(zhuǎn)130畝規(guī)劃，幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材，增加農(nóng)戶收入。
三是指導(dǎo)協(xié)助該村加強(qiáng)信息網(wǎng)格化建設(shè)，制定完善信息網(wǎng)格化建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施，確保年內(nèi)全面完成。
四是扶貧解困，組織單位全體干部與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，原則上把有勞動(dòng)能力、有致富愿望的貧困戶作為優(yōu)先幫扶對(duì)象;
五是按照省市縣總體部署，組織開(kāi)展“三萬(wàn)”、新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)家園、“綠滿__”等活動(dòng)。
2、干部包扶貧困戶任務(wù)：
一是制定脫貧計(jì)劃。了解貧困戶的實(shí)際困難，分析原因，制定脫貧計(jì)劃;
二是選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金支持，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收，結(jié)合全縣扶貧“四大工程”，在改善居住環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面幫助貧困戶排憂解難。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣局成立了由局支部書記熊繼宏任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)__x任副組長(zhǎng)，局屬各單位負(fù)責(zé)人和股室負(fù)責(zé)人為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建一支由__x、__x、__x、__x、__x5人扶貧工作隊(duì)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、督辦本單位駐村幫扶工作。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。駐村幫扶工作隊(duì)要嚴(yán)格按照“中央八項(xiàng)規(guī)定”、“省委六條意見(jiàn)”、市、縣有關(guān)規(guī)定，駐村工作隊(duì)員要做到“三不準(zhǔn)”。幫扶工作隊(duì)原則上每月駐村工作不少于5天，及時(shí)為駐村幫扶工作隊(duì)解決工作生活中的困難和問(wèn)題。工作隊(duì)員生活和住宿必需品、交通費(fèi)用、生活補(bǔ)助等按照《__縣黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》執(zhí)行，每月由單位按實(shí)際駐村情況據(jù)實(shí)核銷。
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