這一年來，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)屬部門及各村廣大黨員干部群眾的共同努力下，我們抓住全面貫徹落實中央“一號文件”精神的重大機遇，抓住國家加大扶貧開發(fā)力度的有力時機，以穩(wěn)定解決貧困人口的溫飽和貧困群眾的收入為目標(biāo)，著力推進世行扶貧、扶貧開發(fā)重點村建設(shè)、扶貧開發(fā)勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)“三大項目”，為新階段我鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)工作奠定了堅實的基矗。
一、切實加強世行項目后續(xù)管理，加大貸款回收力度。
(一)我鎮(zhèn)世行貸款項目順利通過世行檢查團驗收今年是世行檢查團對我區(qū)秦巴世行貸款項目的終審評估驗收年，在區(qū)世行辦的精心指導(dǎo)下，我們從年初開始準(zhǔn)備世行迎驗工作，完善、整理、歸檔世行項目、財務(wù)資料14卷，印發(fā)世行迎驗明白紙，完善各項規(guī)章制度，召開鎮(zhèn)村干部世行迎驗培訓(xùn)會一次，群眾培訓(xùn)_余人次，做好了匯報等各項準(zhǔn)備工作，順利通過世行評估團驗收。
(二)世行貸款回收進展順利今年區(qū)政府下達我鎮(zhèn)的貸款回收任務(wù)為326067元。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視此項工作，把收貸工作作為全鎮(zhèn)的中心工作任務(wù)來抓，將全鎮(zhèn)干部分為10個工作組，全力以赴清收世行貸款，多次召開會議安排部署清收工作，在全鎮(zhèn)干部的共同努力下，止目前共回收貸款12余萬元，歸還區(qū)世行辦12.4萬元，占目標(biāo)任務(wù)38%，位于全區(qū)第7名。
二、張四營扶貧重點村進展順利
張四營扶貧重點村建設(shè)是我鎮(zhèn)啟動的第一個扶貧重點村，該項目_年項目啟動后，從項目的規(guī)劃到實施，我們堅持高標(biāo)準(zhǔn)、搞起點。首先，堅持科學(xué)規(guī)劃，注重社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展，第二，項目資金堅持?？顚Ｓ?，強化資金管理，注重資金使用效益，本著節(jié)約的原則，把資金用在群眾一家一戶解決不了的公益性基礎(chǔ)建設(shè)項目上。第三，廣泛發(fā)動群眾積極參與項目建設(shè)，召開村黨員干部會議10余次，群眾會議500人次，通過和黨員干部群眾交流、座談等形式，了解群眾議意愿，讓群眾真正成為扶貧重點村建設(shè)的主人，調(diào)動群眾的積極性。止目前，已新修村組公路兩條共計6公里;修建村小學(xué)一座四間120平方米;修建橋梁兩座;修建人畜飲水水塔一座，解決480人的人畜飲水問題;農(nóng)戶“五改”30戶;新修優(yōu)質(zhì)桑園300畝;攔河壩和引水渠正在建設(shè)中，各項工程的順利建成，有力的促進了全村的脫貧致富和社會經(jīng)濟發(fā)展。
三、勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)初顯成效。
今年我鎮(zhèn)共培訓(xùn)輸出貧困戶勞動力4人，通過輸出前技能培訓(xùn)，輸出后跟蹤監(jiān)測，我鎮(zhèn)培訓(xùn)輸出的人員都有了穩(wěn)定的收入，實現(xiàn)了“輸出一人，脫貧一戶”的目標(biāo)。
四、貧困戶建檔立卡工作圓滿完成。
根據(jù)盛市、區(qū)的文件精神，要求對人均純收入在925元以下的貧困戶建檔立卡，此項任務(wù)時間短、任務(wù)重，我們及時召開村文書會議，安排落實建檔立卡工作，通過加班加點工作，摸清了全鎮(zhèn)貧困戶的底子，在一周時間內(nèi)圓滿完成此項工作，全鎮(zhèn)確定貧困戶926戶、3665人全部建檔立卡，為全鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)奠定了基矗。
五、確定申報了20__年扶貧項目。
20__年市全鎮(zhèn)扶貧工作的關(guān)鍵年，根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況，申報了橋頭村為我鎮(zhèn)20__年扶貧開發(fā)重點村，申報20__年遷移式扶貧132戶、326人，已將項目申報計劃和實施方案報區(qū)扶貧辦。總結(jié)一年來的工作，雖然取得了一定的成績，但與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的要求和群眾的期望仍有差距，主要體現(xiàn)在世行貸款回收緩慢，扶貧培訓(xùn)宣傳力度孝進度慢，扶貧重點村，全鎮(zhèn)重點村建設(shè)進度慢(全鎮(zhèn)共設(shè)計到20__年完成8個村，正在建設(shè)重一個村)等，在今后的工作中 _
1、完善建檔立卡工作。嚴格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟，按照相應(yīng)的時間節(jié)點，完成2821戶7589人和董灘、龍頭、廣廟、王圩等4個貧困村識別的建檔立卡工作。
2、調(diào)整充實結(jié)對幫扶到村到戶人員。按照“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求，在上級派4個市、區(qū)直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況，從鎮(zhèn)聯(lián)系村干、村干部、黨員、致富帶頭人等一共102名幫扶人員，認真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準(zhǔn)幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃。通過扶貧工作隊進行實地調(diào)研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口，結(jié)合各村實際情況認真制定出了各具特色扶貧工作方案，并具有可操作性。
3、拓寬扶貧途徑。在穩(wěn)定種植業(yè)的基礎(chǔ)上，按照“一村一品”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法，通過能人引領(lǐng)、合作社示范，建立了崗區(qū)經(jīng)果林、苗圃，畈區(qū)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，灣區(qū)無公害蔬菜種植，落實光伏扶貧、金融扶貧、社會扶貧等扶貧措施落實，拓寬貧困戶增收途徑，加快脫貧步伐。
4、教育培訓(xùn)到戶。20__年我鎮(zhèn)董灘、龍頭、廣廟、王圩等村組織農(nóng)民培訓(xùn)8期560人，技術(shù)培訓(xùn)28人，實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移25人。
5、嚴格項目管理。項目實施涉及董灘、龍頭、廣廟、王圩等4個村的通村水泥路共5.5公里硬化工程，現(xiàn)已完待驗收;投資各15萬元的董灘支渠及投資10萬元廣廟滾水壩已竣工投入使用。
6、編制扶貧規(guī)劃。我鎮(zhèn)通過認真實際研究制定全鎮(zhèn)和董灘、龍頭、廣廟、王圩等“十三五”扶貧規(guī)劃，同時協(xié)助四個建檔立卡貧困村制定詳細的20__年至20__年三年整存脫貧規(guī)劃。
7、完成小額信貸評級工作。根據(jù)區(qū)扶貧辦同意部署，我鎮(zhèn)積極謀劃，自20__年9月以來我鎮(zhèn)對16個村居都進行小額信貸評級工作，深入到村到戶，加強評級工作指導(dǎo)，目前此項工作正在掃尾階段。
回顧本年工作，仍有許多不足和遺憾，相信在新的一年，在上級扶貧部門支持下，在鎮(zhèn)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，會取得更大進步。
根據(jù)省委關(guān)于定點扶貧工作精神和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于開展“黨旗引領(lǐng)致富路、攜手共建新農(nóng)村”定點包扶貧困村的通知》(撫辦字[20__]116號和《關(guān)于20__年度推進市直和中央、省駐撫單位績效管理工作方案的通知》(撫辦字[20__]17號)文件精神，我縣全面落實市委、市政府關(guān)于市直單位定點扶貧工作的要求，結(jié)合我縣各個村的實際情況，協(xié)調(diào)好2個省直單位和16個市直單位開展包扶工作，出色地完成了本年度定點扶貧工作任務(wù)。
一、基本情況
今年我縣省市定點包扶共計18個，分 _扶天井源鄉(xiāng)良湖村;市計生委、市國安局定點包扶洪門鎮(zhèn)沙坪村;市農(nóng)業(yè)銀行、市精神文明辦定點包扶龍湖鎮(zhèn)龍湖村;市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、市委政研室定 _
二、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確
在20年的省市縣直單位定點扶貧工作中，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了定點扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了我局為市直定點包扶工作單位，主要負責(zé)市直單位定點扶貧工作的組織實施，負責(zé)幫扶工作相關(guān)情況的的收集、上報等日常工作，為市直單位定點扶貧工作提供了強有力的組織保障。
(二)結(jié)合實際，落實措施
在今年省市縣直單位定點扶貧工作中，我縣注重將“輸血”型幫扶轉(zhuǎn)化成“造血型”幫扶，我縣不僅僅是著眼于幫扶單位交多少錢到貧困農(nóng)戶手中，解決貧困農(nóng)戶的一時困難，而是注重于通過幫扶項目讓貧困村徹底改變貧窮落后的面貌，既幫助貧困村搞規(guī)劃、上項目，又協(xié)調(diào)資金出實招、做實事，從根本上解決貧困村的貧困問題，把市直單位幫扶作為我縣年度工作中的一件大事、要事來抓。我縣市直單位定點幫扶工作確實收到了實效，扶貧村貧困狀況有了明顯的改善，群眾滿意度非常高。
三、取得的成效
20年，省市縣直單位共為10個貧困村爭取扶貧資金43萬元，直接投入基礎(chǔ)設(shè)施11萬元，文化教育9萬元，用于資助貧困學(xué)生的投入9萬元，受到資助的貧困學(xué)生90人。用于醫(yī)療衛(wèi)生4萬元，人力資源培訓(xùn)4萬元，賑災(zāi)救濟送溫暖10萬元，舉辦培訓(xùn)班37期，培訓(xùn)各類人員928人，其中各級干部195人，培訓(xùn)技術(shù)人員38人，培訓(xùn)農(nóng)村致富帶頭人40人，組織勞務(wù)輸出29人，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力655人。幫助引進項目17個。
四、20__年工作計劃
1、繼續(xù)為省市直單位搞好規(guī)劃，上好項目，積極爭取扶貧資金，幫助定點扶貧村發(fā)展村級經(jīng)濟。
2、進一步總結(jié)包扶經(jīng)驗，掌握情況，解決我縣在扶貧工作上的問題，把定點扶貧工作作為一項長期工作。
3、加大宣傳力度，求真務(wù)實，注重于從根本上改變扶貧村致富出路。
為深入貫徹落實省委十屆六次全會、市委三屆九次全會__縣委第十二屆十一次全會精神，按照“四年集中攻堅、一年打掃戰(zhàn)場、一年鞏固提升”的要求，20__年，__縣鄉(xiāng)充分利用扶貧解困的各項政策，大力爭取上級的幫扶和支持，調(diào)動群眾的積極性，扎實搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幸福美麗新村建設(shè)和基本公共服務(wù)均等化，不斷改善生產(chǎn)生活條件，增加群眾收入，努力使貧困戶早日脫貧致富?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)扶貧攻堅工作20__年開展情況匯報如下：
20__年，鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣扶貧部門、駐村工作組的大力支持下，打出了脫貧致富組合拳，確保了鄉(xiāng)扶貧攻堅工作有序開展。
一、強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
我鄉(xiāng)為進一步加強對精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項扶貧工作措施落到實處，成立了以黨委書記為組長，班子成員為副組長，各站所負責(zé)人、各村(社區(qū))支部書記為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實的良好局面。
二、整體部署，全面推進
一是縣幫扶工作隊深入調(diào)研。4個縣級幫扶工作組深入貧困村實地了解情況，入戶掌握貧困現(xiàn)狀，同村兩委干部討論商定扶貧規(guī)劃，并經(jīng)過反復(fù)修改，制定了切實可行的幫扶方案。二是鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合實際整體推進。明確了班子成員和各站所負責(zé)人包片、包村幫扶，并要求到村入戶掌握村情，結(jié)合實際制定了五年總體規(guī)劃規(guī)劃和20__年脫貧計劃。截止目前，全鄉(xiāng)4個貧困村總體規(guī)劃已全部制定。
三、著力項目，整體推進
為把鄉(xiāng)建設(shè)成生態(tài)旅游地和秀美花果山，提出了以打通出境路、形成內(nèi)環(huán)線的工作思路，通過以點帶面、點面結(jié)合、輻射帶動、整體推進的工作路徑，統(tǒng)籌規(guī)劃了一系列道路水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年已新建生產(chǎn)便道26公里，入戶路18.5公里，新建集中供水點8處，整修渠道3公里，山坪塘118個，新建水池105個。
四、圍繞產(chǎn)業(yè)，重點突破
一是立足實際總體規(guī)劃。結(jié)合本鄉(xiāng)實際科學(xué)合理規(guī)劃片區(qū)、村、農(nóng)戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進“一村一品、一戶一策”，整片、整村、整鄉(xiāng)推進的扶貧規(guī)劃。實現(xiàn)每個村有骨干產(chǎn)業(yè)項目，每個貧困戶掌握1-2項實用技術(shù)。二是圍繞基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃。重點圍繞青脆李產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展。目前已種植青脆李規(guī)模1200余畝，形成3000余畝的青脆李產(chǎn)業(yè)區(qū)。
五、發(fā)展信貸，解決資金
為解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金、貸款難的問題，鄉(xiāng)9個行政村成立了以村支部書記為組長的“信用評級風(fēng)控領(lǐng)導(dǎo)小組”，聯(lián)合鄉(xiāng)信用社，對全鄉(xiāng)貧困戶進行了小額信用貸款評級，有效緩解財政扶貧資金不足，幫助貧困戶“能貸款、能發(fā)展、能致富”。
六、存在的問題
我鄉(xiāng)自開展扶貧工作以來，在縣、鄉(xiāng)、村三級的共同努力下，雖然取得了一些成績，貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，形勢依然嚴峻：
一是實施整村推進扶貧工作，需建設(shè)項目多，且工程量大，項目資金總量大，各扶貧村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，啟動資金不足，無資金周轉(zhuǎn)能力。
二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金，年初計劃實施的渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還欠任務(wù)較多。
三是農(nóng)民思想認識不高，主要表現(xiàn)在趕超求進思想不強，得過且過，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下__縣扶貧和移民工作局的關(guān)心指導(dǎo)下，通過全鄉(xiāng)人民的共同努力，鄉(xiāng)扶貧工作取得了明顯成效，現(xiàn)將全年工作情況匯報如下。
一、百里村災(zāi)后重建扶貧項目情況
我鄉(xiāng)百里村是20__年被確定為貧困村災(zāi)后重建村，在縣扶貧和移民工作局的指導(dǎo)下和全體村民、鄉(xiāng)村組干部的共同努力下，貧困村災(zāi)后重建工作取得了明顯成效，達到了預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。該項目總投資200萬元，一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資50萬元，新發(fā)展紅心果彌猴桃200畝，今年已經(jīng)開始掛果;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目投資148萬元，①新修公路6.226公里，項目資金50萬元，新修公路于20__年3月6日開工建設(shè)，20__年6月19日竣工;②硬化公路3.75公里，項目資金93.2萬元。硬化公路于20__年5月10日開工建設(shè)，20__年7月10日竣工。③五改三建48戶，項目資金4.8萬元。采取自建后補的方式執(zhí)行， 20__年11月30日全部完成。三是農(nóng)戶能力建設(shè)，總投資2萬元。加強實用技術(shù)培訓(xùn)，讓群眾認識到勞務(wù)技能培訓(xùn)的特點及重要意義，今年組織村民到隴東鎮(zhèn)紅心果種植基地、五龍鄉(xiāng)核桃種植基地、名山紅心果種植基地進行了3次外出考察學(xué)習(xí)，邀請了四川農(nóng)業(yè)大學(xué)的專家到村上講解了魔芋種植技術(shù)，全年農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)達500人次。廣泛宣傳，制作了百里村紅心果種植基地宣傳欄和百里村扶貧項目公告欄，全年散發(fā)相關(guān)宣傳資料800余份。
二、精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作基本情況
全鄉(xiāng)轄3個村15個村民小組，戶籍人口1737人，常駐人口1443人。鄉(xiāng)境內(nèi)礦山企業(yè)4家(3家石膏礦，1家鉛鋅礦)，小水電企業(yè)3家。全鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施條件比較差，村民的生產(chǎn)生活條件比較艱苦，多年來行路難，觀念落后，嚴重制約了全鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展,影響了百姓的經(jīng)濟收入。按照縣上分配我鄉(xiāng)貧困人口總數(shù)為147人，實際錄入61戶152人。其中聯(lián)合村28戶67人，百里村14戶38人，莊子村19戶47人。貧困村為聯(lián)合村。20__年脫貧7戶20人，20__年1—9月脫貧15戶36人，20__年10月-12月計劃脫貧15戶34人。20__年剩余24戶62人全部脫貧。
三、民生工程基本情況
我鄉(xiāng)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計與縣級相關(guān)部門銜接爭取項目實施等工作，結(jié)合各村實際情況和村民愿望，突出抓好了重點項目建設(shè)，改善了群眾的生產(chǎn)條件，提高了村民的生活質(zhì)量，一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合項目資金88萬元，建成莊子村1組干溪溝、峽后頭、大壩剛便橋，莊子村2組鋼筋水泥大橋，聯(lián)合村1組、2組、3組人行剛便橋等工程，解決了全鄉(xiāng)15個村民小組群眾出行難問題;投資140萬元，新修公路10公里(莊子村5組4公里，莊子村1組6公里)，硬化公路4公里(莊子村3組公路3公里，聯(lián)合村1組公路1公路)。二是修建村級活動場所。整合資金70萬元新修建了百里村和聯(lián)合村2個村的村級活動中心，解決了村里處辦公、開會難等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入15萬元，新修百里村1組、莊子村3組、4組、5組，聯(lián)合村1組、2組、3組人畜飲水工程，解決了7個組近600余人的飲水難和飲水安全問題。四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。全鄉(xiāng)3個村高壓和低壓線路都已進行改造，解決了群眾用電難、電壓不夠和用電安全等問題，進一步提高了三個村的群眾用電照明質(zhì)量。
四、下一步打算
一是檔案歸檔，完善數(shù)據(jù)庫。由于我鄉(xiāng)的貧困人口少，相關(guān)的檔案資料也較少，已安排專人負責(zé)，繼續(xù)完善檔案數(shù)據(jù)庫。
二是結(jié)合實際，分類制定落實幫扶措施。根據(jù)幫扶對象的特點和需要，落實幫扶措施。結(jié)合每個村的實際，分類制定救助措施，落實幫扶計劃。同時，著力抓好各種扶貧項目建設(shè)，提高群眾的生產(chǎn)生活水平，在幫扶形式上與整村推進、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧、貼息貸款、技能培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移、社會保障等多種形式和措施結(jié)合。
三是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度，切實轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。
四是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù)，建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機制。
__年，馬過河鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級主管部門的關(guān)心、支持下，把黨的各項方針政策落到實處，使得全年工作得以順利開展，圓滿地完成了上級下達的各項工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的的限制， 基礎(chǔ)設(shè)施落后，科教、文化、衛(wèi)生備件差。經(jīng)濟收入來源少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主，但由于土地少、技術(shù)落后，農(nóng)民經(jīng)濟收入有限;嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展。十五以來我鎮(zhèn)按照“到村入戶，整村推進”的原則，以貧困村為主戰(zhàn)場，貧困戶為對象，堅持“項目到村、資金到戶”的方針，立足本鎮(zhèn)實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托項目拉動，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過上級扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效。
一、工作總結(jié)
(一)省級重點村工程建設(shè)
按照省、市、縣下達的馬過河鎮(zhèn)__年省級重點村建設(shè)項目的任務(wù)指標(biāo)，提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極組織實施。下龍井村全村總?cè)丝?3戶317人，耕地面積1563畝，人均有糧470公斤。具體建設(shè)項目包括：投資16.3萬元硬化村莊道路5條2850平方米; 投資9.3萬元新建蓄水池1個60立方米，鋪設(shè)管道3.1公里;投資0.8萬元，改造中低產(chǎn)田地20畝;種植經(jīng)濟林果核桃255畝,改良基本農(nóng)田地25畝;投資0.3萬元建標(biāo)志碑1座。該項目總投資26.7萬元，其中省級扶貧資金15萬元，群眾自籌11.7萬元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設(shè)完工，預(yù)計今年年底完成竣工驗收。
(二)貧困人口反貧率控制工作
加強領(lǐng)導(dǎo)，采取措施嚴格控制貧困人口反貧率。一是：通過突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，千方百計幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境，不斷促使農(nóng)民群眾增收致富;二是堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件，不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓(xùn)輸出農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移力度，逐步提高農(nóng)民工素質(zhì)，加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴格控制因自然災(zāi)害、因上學(xué)、因病殘而反貧的比例，馬過河鎮(zhèn)__年貧困人口反貧率為3.5%。
二、農(nóng)村致貧因素及存在問題
(一)農(nóng)民文化素質(zhì)低、觀念保守致貧。文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因，家庭主要勞力文化程度越低，家庭人均收入越少，越貧困。缺文化必然導(dǎo)致觀念的落后，觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對商品經(jīng)濟至今還很不習(xí)慣，他們一貫視農(nóng)為本，寧愿守著土地受窮，也不愿昌險出外經(jīng)營工商業(yè);許多農(nóng)民聽天由命，消極悲觀，缺乏信心和勇氣，把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順;依靠國家支持，救濟的“等靠要”思想非常嚴重，視吃救濟、拿補貼為理所當(dāng)然;觀念保守，不愿接受新技術(shù)，甘愿受窮。
(二)缺耕地致貧。土地是農(nóng)民的命根子，主要經(jīng)濟收入依靠單一的種植業(yè)，由于耕地少、技術(shù)落后、農(nóng)民文化素質(zhì)差，不能適時進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
(三)農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力弱，絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農(nóng)村專業(yè)協(xié)會數(shù)量少，涉及領(lǐng)域不廣，帶動能力不強，信息渠道不暢，農(nóng)民文化程度低，駕馭市場能力弱;投入到農(nóng)業(yè)實用技術(shù)上的培訓(xùn)費十分有限，加之農(nóng)技推廣體系不健全，農(nóng)民缺乏實用技術(shù)，農(nóng)民增收十分困難。
(四)自然災(zāi)害致貧。因災(zāi)貧困是目前絕對貧困最根本的原因，對這種貧困，脫貧速度慢，是比較難以改變的一種貧困。
(五)因病、殘致貧。農(nóng)民還沒有享受醫(yī)療保健待遇，農(nóng)民看病治病，都是自己負擔(dān)，一年中是一筆不小的開支，如果病稍大一點，一般農(nóng)民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū)，農(nóng)民收入本來就少，農(nóng)民家庭成員中，如果有人生大一點的病，就會給貧困的家庭帶來更加貧困，如果是大病，只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
20__年，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級民政部門的具體指導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持配合下，__鎮(zhèn)民政辦緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，堅持“以民為本、為民服務(wù)、為民解困”的工作理念，全面落實民政政策，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，在保障困難群眾基本生活上辦實事，在基層民主政治建設(shè)上求實效，在社會事務(wù)管理上創(chuàng)實績，認真做好各項民政工作?，F(xiàn)總結(jié)如下：
一、社會救助工作逐步完善。
1、城鄉(xiāng)居民最低生活保障政策進一步落實。
規(guī)范低保申報程序，強化民主評議，進一步貫徹落實《最低生活保障審核審批辦法(試行)》;完善管理措施，建立健全低保信息網(wǎng)絡(luò)化管理機制，加強動態(tài)管理，健全年審核機制，加強督查。應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退，陽光施保，低保政策全面落實。
20年，全鎮(zhèn)新增城鎮(zhèn)低保1戶、農(nóng)村低保125戶;截至12月底，享受城鎮(zhèn)低保人數(shù)32戶，享受五保人數(shù)186戶，享受農(nóng)村低保人數(shù)814戶。
進一步加大對農(nóng)村“三無”人員供養(yǎng)工作的投入。__鎮(zhèn)敬老院現(xiàn)集中供養(yǎng)人員達23人;著力加強鄉(xiāng)敬老院的日常管理，做好“三節(jié)”慰問，著力強化防暑降溫措施，改善供養(yǎng)條件，提高在院老人的生活水平。做好農(nóng)村五保戶的核減和喪葬費申報、發(fā)放事宜。為符合條件的人辦理五保申報程序。
2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助服務(wù)進一步優(yōu)化。
嚴格貫徹落實城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策，“一站式”醫(yī)療救助宣傳廣泛，“一站式”救助系統(tǒng)平臺維護及時、準(zhǔn)確;重特大病醫(yī)療手工救助工作深入開展，切實解決對象戶生活困難;各類醫(yī)療救助信息檔案規(guī)范、完整。積極做好與城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、臨時救助等政策的銜接。
3、災(zāi)害救濟工作進一步深入。
積極開展5月12日全國防災(zāi)減災(zāi)日等宣傳活動，加強災(zāi)害天氣值班，及時有效報災(zāi)核災(zāi)、開展救災(zāi)工作。社會化發(fā)放冬春荒等救災(zāi)資金，并做好20__年救災(zāi)臺賬。
進一步貫徹落實孤兒基本生活保障制度，做好全鄉(xiāng)孤兒的摸底、救助，確保孤兒生活穩(wěn)定。
二、 _。
1、落實重點優(yōu)撫對象優(yōu)待政策。
及時發(fā)放在__鎮(zhèn)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、病故軍人遺屬等優(yōu)撫對象定期補助資金、現(xiàn)役軍人優(yōu)待金和60周歲農(nóng)村退役士兵生活補助資金等，建立人員溝通平臺制度，認真落實優(yōu)撫政策。
2、開展優(yōu)撫安置宣傳、慰問工作。
積極宣傳落實優(yōu)撫對象撫恤補助相關(guān)政策。著力解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障，解決了他們看病難、醫(yī)療難的問題。繼續(xù)完善優(yōu)撫政務(wù)公開制度，確保優(yōu)撫各項資金發(fā)放情況的透明度，有利于優(yōu)撫工作的更好開展。雙擁創(chuàng)建活動扎實開展，重點優(yōu)撫對象群體穩(wěn)定。繼續(xù)做好春節(jié)、八一節(jié)期間退役軍人、現(xiàn)役軍人家屬等各類優(yōu)撫群體的慰問工作，發(fā)放新年年畫，密切加深了軍民關(guān)系。
三、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)進一步推進。
大力開展敬老宣傳活動。深入組織開展敬老月、節(jié)日慰問等活動，營造全社會尊老敬老的良好氛圍。
20__年， _政府工作會議的安排部署，堅持落實“一崗雙責(zé)”和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“加強安全基礎(chǔ)建設(shè)，強化責(zé)任落實，嚴格安全監(jiān)管，有效防范和遏制較大以上事故發(fā)生”為重點，進一步認清形勢，完善制度，落實責(zé)任，強化管理，不斷加大安全生產(chǎn)宣傳教育，加大行業(yè)管轄范圍和局機關(guān)自身安全生產(chǎn)檢查，有效防止了各類安全事故發(fā)生，為20__年全局各項工作順利完成提供了安全保障?，F(xiàn)將一年來的安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，把安全生產(chǎn)監(jiān)管放在工作的重要位置
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長為組長、分管副局長為副組長、各科室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作納入日常工作，同研究，同部署。按照股室職責(zé)，對應(yīng)落實磽磧電站庫區(qū)、民治電站、出居溝電站、移民安置、移民后扶、災(zāi)后重建和扶貧開發(fā)項目工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度，形成安全生產(chǎn)有人管，有人抓，人人參與狠抓安全生產(chǎn)的管理體制。
(二)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。一是建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度、信息通報制度、事故隱患舉報制度、安全檢查制度、例會制度和安全教育等制度，打印成冊，下發(fā)到每一個干部職工手中，形成人人自覺參與的良好氛圍;二是按時參加省、市、縣安全工作會議，認真貫徹上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會議精神，增強干部職工對安全生產(chǎn)工作重要性的認識;三是每季度召開安全生產(chǎn)工作例會和各股室負責(zé)人參加的聯(lián)席會議。在汛期和重大節(jié)日期間，先后四次召開專題會議，分析我局安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，安排部署安全生產(chǎn)工作;四是嚴格目標(biāo)管理，層層落實責(zé)任制。與各股室負責(zé)人、干部職工、車輛駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確了各自承擔(dān)的責(zé)任，進一步增強了安全責(zé)任感和使命感;五是落實專人，完善檔案，規(guī)范管理，確保安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)制度不斷完善，為全局扎實有效開展安全生產(chǎn)工作鑒定了良好的基礎(chǔ)。
(三)按時收集、整理、上報各類資料。一是及時上報我局制定的安全生產(chǎn)工作計劃，按照安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”，細化目標(biāo)責(zé)任;二是按時上報每月安全隱患排查以及應(yīng)對預(yù)案措施，做到與有關(guān)單位和鄉(xiāng) 鎮(zhèn)的緊密聯(lián)系，齊抓共管;三是及時傳達學(xué)習(xí)省市縣有關(guān)會議精神，及時向有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋工作信息，暢通信息渠道。
二、加強宣傳，強化安全生產(chǎn)意識
今年我局緊緊圍繞“全國安全生產(chǎn)月”活動，以“安全責(zé)任，重在落實”為主題，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以宣傳貫徹《通知》為核心，以“三深化、三推進”為抓手，緊緊圍繞落實企業(yè)主體責(zé)任、強化基層基礎(chǔ)、提高安全保障能力、提升安全監(jiān)管監(jiān)察水平、完善長效機制等重點目標(biāo)任務(wù)，加大宣傳教育力度，提高輿論引導(dǎo)能力，強化全民安全意識，推進安全文明建設(shè)，努力營造安全生產(chǎn)良好氛圍，為“三年跨越發(fā)展、五年全面小康”，建設(shè)幸福美麗新提供強大的思想保證、精神動力和輿論支持。
扶貧和移民工作局采取多種形式加強安全生產(chǎn)的宣傳工作，把安全生產(chǎn)的宣傳工作做細做牢做實。一是召__縣大中型水電工程建設(shè)、民治電站工程建設(shè)、出居溝電站工程建設(shè)例會8次，召開全縣扶貧開發(fā)工作會議6次，強化以會代訓(xùn)作用，形成安全生產(chǎn)工作常抓不懈機制;二是在移民安置區(qū)和水電工程建設(shè)區(qū)、移民后期扶持項目和扶貧項目工程建設(shè)區(qū)制作宣傳布標(biāo)10條幅，組織各種形式的座談12次。使移民和施工人員時時刻刻都銘記“安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山”的生產(chǎn)意識，起到了有效的警示作用;三是印發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)的資料160余份，發(fā)放到移民戶和扶貧移民項目工程、在建大中型水電工程施工單位，進一步強化樹立“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)意識;四是開展施工企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工活動，要求施工企業(yè)切實把安全生產(chǎn)放在第一位，做到“力爭不存在一件安全隱患，力求不發(fā)生一起安全事故”。
20__年全面實現(xiàn)了華能公司和久源公司水電工程建設(shè)、移民后期扶持項目和扶貧項目建設(shè)工程未發(fā)生一件安全事故的目標(biāo)。
三、全面排查、突出重點，采取切實可行的措施，堅決杜絕安全生產(chǎn)事故
移民安全搬遷、扶貧移民項目工程建設(shè)和大中型水電重點工程建設(shè)不出安全生產(chǎn)事故是扶貧和移民工作局安全監(jiān)督管理的重要工作。今年，我局組織專門人員6次對境內(nèi)華能磽磧電站、民治電站、出居溝電站等工程建設(shè)的安全生產(chǎn)工作進行了全方位的拉網(wǎng)式巡查。積極配合安監(jiān)、水務(wù)、交通、國土等職能部門開展了2次安全生產(chǎn)專題檢查，重點就工程建設(shè)、道路交通等重點領(lǐng)域進行專題檢查，排查安全隱患，提出整改措施，堅決杜絕安全事故發(fā)生。
四、預(yù)防為主，防微杜漸，把人民生命財產(chǎn)安全放在第一位
“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主” ，把人民生命財產(chǎn)安全放在第一位是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。華能磽磧電站水庫自20__年10月蓄水以來，庫周滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害給庫周群眾、公路、移民安置點造成嚴重安全隱患，我局采取多種措施，防患于未然。
(一)積極爭取省移民規(guī)劃中心、成勘院、省移民工程監(jiān)理公司、西南交通大學(xué)、華能四川水電公司、華能河公司、__市扶貧移民局、縣人民政府以及磽磧鄉(xiāng)政府組織相關(guān)專家和工作人員對華能磽磧電站庫周塌岸進行現(xiàn)場踏勘研究解決問題的辦法。協(xié)調(diào)華能河公司、磽磧鄉(xiāng)政府、澤根村、澤根村拉日組相關(guān)人員在拉日組召開現(xiàn)場會，廣泛聽取移民意見，現(xiàn)場落實臨時應(yīng)急避險過渡地塊。督促磽磧鄉(xiāng)政府以鄉(xiāng)政府文件進一步完善和下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)華能磽磧電站庫區(qū)塌岸影響區(qū)汛期安全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急疏散方案的通知》(磽府[20__]06號)。書面給華能河公司發(fā)《關(guān)于加快磽磧電站開展塌岸影響范圍確認和治理設(shè)計工作的函》(寶扶貧移民函[20__]6號)。報請__市扶貧移民局協(xié)調(diào)華能河公司、華能四川水電公司，抓緊時間嚴格按照川扶貧移民[20__]114號函的要求完成委托，盡快落實長遠的塌岸區(qū)規(guī)劃設(shè)計編制報批工作，以免及時開展各專項實物調(diào)查、開展專項復(fù)建和移民安置工作，保證塌岸區(qū)人民生命財產(chǎn)安全，確保磽磧藏區(qū)移民穩(wěn)定。
(三)督促業(yè)主單位加大資金籌措力度，確保工程治理和避險搬遷工作及時跟進;加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳培訓(xùn)工作力度，在危險區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志標(biāo)牌，落實監(jiān)測措施和治理方案，及時組織危險區(qū)群眾避險搬遷安置，確保電站移民及庫周群眾生命財產(chǎn)安全。
一、基本情況
我鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶508戶，貧困人口__36人，貧困面達12.7%，在20__年至20__年四年時間中，我們共計將通過“五個一批”扶貧攻堅行動，實施804戶共1496人，其中“扶持產(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展一批”人數(shù)為518人共280戶;“低保政策兜底一批”人數(shù)為454人共__2戶;“醫(yī)療救助扶持一批”人數(shù)為524人共372戶。今年，我們總計將實施362人共184戶，其中“扶持產(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展一批”人數(shù)為131人共70戶;“低保政策兜底一批”人數(shù)為124人共39戶;“醫(yī)療救助扶持一批”人數(shù)為107人共75戶。
二、具體做法
1、建立機構(gòu)，完善軟件，保障扶貧工作落實到位。
我們成立了全鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長任副組長，分管農(nóng)業(yè)及扶貧工作的副鄉(xiāng)長具體負責(zé)安排部署扶貧工作。各村也相應(yīng)成立了扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組、扶貧專項資金理財小組、監(jiān)督小組等各項組織，確定了由駐村領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌、指導(dǎo)，村級干部具體落實，黨員代表、群眾代表、貧困戶代表參與監(jiān)督的完善的工作方式、流程。同時，為了使扶貧工作做到精準(zhǔn)到位，前期，我鄉(xiāng)還統(tǒng)一制定下發(fā)了如貧困戶花名冊、幫扶臺賬、干部幫扶簽到表等表冊，并要求鄉(xiāng)、村兩級干部要如實、準(zhǔn)確、及時填報，現(xiàn)在，我們也按照上級有關(guān)部門的要求，對相關(guān)表冊進行了進一步的完善。我們還多次召開扶貧攻堅專題工作會，對階段性工作進行具體安排部署，由農(nóng)服中心干部對相關(guān)表冊的填報進行專門的培訓(xùn)。通過多方面努力，為我鄉(xiāng)扶貧工作的開展提供基礎(chǔ)保障。
2、分批推進，具體規(guī)劃，保障扶貧工作順利開展。
為使扶貧工作推進更加有效，按照區(qū)委、區(qū)政府要求，根據(jù)我鄉(xiāng)實際，我們制訂了在轄區(qū)內(nèi)各村分批次實施扶貧攻堅工作的規(guī)劃。今年，我們將在張家灣村、盛家梁村、之字拐村、浸水灣村、半坡龍村5個村實施第一批扶貧攻堅項目。我鄉(xiāng)本年度扶貧解困專項資金共計655000元，我們通過挨戶詢問、討論制定具體發(fā)展規(guī)劃的方式，對貧困戶所需求的如牲畜、糧食等物資進行了統(tǒng)計與統(tǒng)一購買。目前，我們第一批已為貧困戶購買牲畜的資金為202942元，購得牛10頭、豬87頭、羊88頭、雞1465只、鴨1310只;我們將通過對貧困戶對已購回牲畜的飼養(yǎng)情況、家庭具體情況的繼續(xù)跟蹤、走訪，根據(jù)實際追加購買牲畜或是購買如飼料、肥料、糧食以及其他的生活必需品。同時，對于本年度未實施專項扶貧項目的貧困戶，我們也將采取民政資金救助以及優(yōu)先發(fā)放上級幫扶物資的方式，幫助他們進一步提高生活、收入水平，盡可能的脫貧解困。
3、多措并舉，突出重點，保障扶貧工作取得成效。
一是以“三項制度”助推扶貧工作。我們堅持以“三級聯(lián)動代辦”、“民情氣象站”、村務(wù)集中辦公三項制度為平臺，發(fā)動廣大村干部、駐村干部、黨員模范代表、致富帶頭人積極參與，有鄉(xiāng)屬各部門、駐鄉(xiāng)單位、企業(yè)牽頭成立了如“低保、大病救助”、“種養(yǎng)殖技能指導(dǎo)”、“入戶救治”、“畜牧養(yǎng)殖瘟病防治”等多個便民服務(wù)小組，以深入村、社，點對點的幫扶、一對一的服務(wù)的方式，真正做到便民利民，解決貧困戶的后顧之憂。二是以嚴格的規(guī)定落實扶貧工作。鄉(xiāng)黨委、政府與各村簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，將扶貧工作作為年度重點考核項目，明確了考核標(biāo)準(zhǔn)。我們要求村支兩委全體干部及駐村干部每人具體聯(lián)系5至6戶貧困戶，必須親自入戶調(diào)研，了解貧困戶的具體情況與具體想法，精準(zhǔn)制定扶貧幫扶規(guī)劃，并在與貧困戶溝通認同后簽訂責(zé)任書，真正做到扶貧工作精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人，并從根本上扼殺可能存在的干部工作不實，不深入村社、群眾的問題。三是以智力幫扶帶動扶貧工作。去年，我鄉(xiāng)通過與區(qū)婦聯(lián)、農(nóng)牧業(yè)局等聯(lián)系，聘請專家到我鄉(xiāng)共舉辦了4期培訓(xùn)班，培訓(xùn)群眾350余人，對群眾提供了有力的技術(shù)支持和智力幫扶。今年，我們邀請了區(qū)畜牧局專家陳武全同志到我鄉(xiāng)為近百名貧困戶對家禽、家畜的飼養(yǎng)、防瘟防疫等多個方面做了專題授課。通過多方面的培訓(xùn)，提高貧困戶的生產(chǎn)技能與個人素質(zhì)。四是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進扶貧工作。我們以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，通過積極與區(qū)總工會、婦聯(lián)等聯(lián)系幫扶單位溝通，在魚家庵村發(fā)動群眾栽植核桃6000株，在浸水灣村采取群眾土地入股分紅的形式發(fā)展花椒300畝，農(nóng)民常年打工增加收入。全鄉(xiāng)推廣優(yōu)質(zhì)稻種植6700畝，發(fā)展無公害蔬菜、反季節(jié)大棚蔬菜1800畝，引導(dǎo)農(nóng)民利用冬閑田擴種蔬菜500畝，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小家禽87989只、水產(chǎn)600畝，新發(fā)展珍稀林木100畝，完成套種核桃樹400畝，拓展瑪思特葡萄栽植300畝;建成200畝蝦稻蟹稻耦合實驗基地，放養(yǎng)陽澄湖大閘蟹30000只，預(yù)計產(chǎn)值將達到230萬元以上。今年，全鄉(xiāng)完成生產(chǎn)總值3995.6萬元，同比增長13%;農(nóng)民人均純收入達到5466元，同比增長13%，全鄉(xiāng)經(jīng)濟狀況發(fā)展良好，農(nóng)民收入明顯提高。
4、上級重視，幫扶到位，保障扶貧工作有力推進。
今年，為使我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧村魚家庵村、浸水灣村真正得到發(fā)展,區(qū)委馬常委以及區(qū)總工會其他領(lǐng)導(dǎo)多次下村調(diào)研，并送去幫扶慰問物資。今年6月，區(qū)總工會為魚家庵村14戶貧困戶、浸水灣村62戶貧困戶每戶送去雞苗20只、大春生產(chǎn)幫扶資金300元，幫助他們發(fā)展小家禽養(yǎng)殖，保障大春生產(chǎn)。今年8月，區(qū)總工會又為魚家庵村9名貧困學(xué)生與浸水灣村7名貧困學(xué)生每人送去了__00元幫扶資金，鼓勵他們通過學(xué)習(xí)知識，提高自身素質(zhì)，掌握更多的技能，實現(xiàn)脫貧致富。同時，區(qū)婦幼保健院也在今年為魚家庵村20戶貧困戶每戶送去了雞苗20只，區(qū)民政局也在今年為半坡龍村53戶貧困戶每戶送去了雞苗20只。正是上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與重視以及兄弟部門的幫助與支持，使得我鄉(xiāng)扶貧工作得到更有力的推進。
三、還存在的問題
一是因病致貧、返貧突出。一方面全鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件相對薄弱。鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)還不夠完善，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只能滿足于常見感冒發(fā)燒等常規(guī)疾病的醫(yī)治，時有“辦醫(yī)亂”的現(xiàn)象發(fā)生，一些病人被誤診，延誤了治療時機，加大了救治難度，把小病拖成大病，額外增加了醫(yī)療費用?；颊呱杂胁贿m就需要到東觀、長樂乃至城區(qū)醫(yī)院就診，而大醫(yī)院的收費項目繁雜，收費較貴，農(nóng)村居民“看不起病”現(xiàn)象仍然存在。另一方面，目前新農(nóng)合和大病保障報銷手續(xù)繁瑣，比例低、范圍窄。特別是門診醫(yī)療費用報銷比例和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院報銷比例都不高，且大部分藥品費用不在報銷范圍內(nèi)。二是因災(zāi)致貧、返貧時有發(fā)生。由于經(jīng)常發(fā)生階段性旱災(zāi)，近幾年都有發(fā)生春旱的情況，大春生產(chǎn)受到了的嚴重影響。另外，20__年夏季暴風(fēng)雨導(dǎo)致我鄉(xiāng)園區(qū)大棚大面積損毀，直接損失近五十萬元，隨之帶來的經(jīng)濟作物減產(chǎn)欠收，影響到業(yè)主和群眾收益百余萬元。其他如因夏季暴雨，易發(fā)生山體滑坡和小范圍的泥石流，阻礙了我鄉(xiāng)相關(guān)高山村的交通運輸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是“等靠要”思想嚴重。由于主觀和客觀條件差異，各村項目開發(fā)進度極不平衡。部分村干部認識不到位，措施不得力，總想著靠上級拿資金、拿項目來扶貧，老百姓也存在嚴重的等、靠、要依賴思想，甚至部分老百姓還有著送技術(shù)、送作物不如送錢物的想法，一心想靠政府的幫扶資金“過日子”，落后的思想嚴重制約著經(jīng)濟快速發(fā)展。四是勞動力輸出不足。缺少專項扶貧培訓(xùn)資金，對口培訓(xùn)力度小、時間短、內(nèi)容單一，造成一定量的勞動力由于缺技術(shù)、缺技能而閑置在家，未能輸送出去。
四、下一步的工作措施
自扶貧開發(fā)工作實施以來，截至20__年底，我鄉(xiāng)已實現(xiàn)脫貧331人，現(xiàn)還有1294人還未脫貧。我們計劃在20__年脫貧605人，20__年脫貧330人，20__年脫貧330人，20__年對剩余的358人實現(xiàn)全面脫貧，真正做到區(qū)委、區(qū)政府所要求的20__年全面脫貧，20__年鞏固提升，20__年全面奔小康。
一是要繼續(xù)加大科技扶貧，加大培訓(xùn)力度，按現(xiàn)今社會的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)培育新型知識化農(nóng)民，從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。
二是要按照新農(nóng)村建設(shè)要求，繼續(xù)抓好重點村建設(shè)，突出山水林田路綜合治理，不斷改善人居環(huán)境，使各村逐步達到新農(nóng)村建設(shè)的要求。
三是要繼續(xù)抓好項目建設(shè)力度，按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)要求，抓好重點項目實施，逐步把我鄉(xiāng)各村建設(shè)成布局合理、功能齊全、設(shè)施完備的新村莊，使我鄉(xiāng)真正成為在全區(qū)有影響、在全市有位次的農(nóng)業(yè)名鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)、教育強鄉(xiāng)和經(jīng)濟富鄉(xiāng)。
四是要抓好勞務(wù)輸出。鄉(xiāng)黨委、政府將積極與涉農(nóng)部門、勞動和社會保障部門做好聯(lián)系、溝通工作，力爭多方面為貧困村剩余勞力提供就業(yè)門路。同時，我們還將搞好技術(shù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)不少于5次，受訓(xùn)人員要達到500人以上，年勞務(wù)輸出達到2000人次以上，力求實現(xiàn)勞務(wù)人均增收500元以上。
五是要建立有效機制，杜絕返貧現(xiàn)象。我們將對脫貧戶繼續(xù)跟蹤、聯(lián)系，并建好檔案記錄。對于扶貧開發(fā)工作，一定要做到項目精準(zhǔn)、技能培訓(xùn)精準(zhǔn)、對戶規(guī)劃精準(zhǔn)、資源配置精準(zhǔn)。切實做到實事求是，方法有效，堅決杜絕數(shù)據(jù)脫貧與返貧現(xiàn)象。
環(huán)保局扶貧工作總結(jié)整理:公安范文__年__區(qū)環(huán)保局黨組高度重視扶貧工作，召開專題會議進行研究、部署，明確提出要求，經(jīng)常進行檢查，并在多次會議上向所屬各單位介紹扶貧鄉(xiāng)情況，積極爭取資金進行幫扶，取得了一定的效果。__年春節(jié)和古爾邦節(jié)來臨之際，遵照__區(qū)人民政府扶貧辦、__區(qū)黨委扶貧協(xié)作小組扶貧工作的整體要求，__區(qū)環(huán)保局扶貧辦按照局扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組安排，于元月10日由區(qū)環(huán)保局紀(jì)檢組組長李一汀、辦公室副主任江莉同志帶領(lǐng)下派丹尼爾同志到英吉沙縣蘇蓋提鄉(xiāng)、托普魯克鄉(xiāng)進行為期兩個星期的物資捐贈、扶貧調(diào)研等工作，其中捐贈物品中包括4臺電視機，捐款10000元現(xiàn)金，原總價值為12萬元的毛毯、窗簾、被子、被套等物資。按照局扶貧辦的再次安排，7月11日至7月29日扶貧組同志到英吉沙縣蘇蓋提鄉(xiāng)、托普魯克鄉(xiāng)進行為期20天的教育扶貧工作。
遵照黨委、政府明電要求，兩節(jié)前我局在全系統(tǒng)進行了扶貧送溫暖捐衣、捐物、捐款動員，全體干部職工積極響應(yīng)，特別是一些離退休老干部職工將自己全新的衣被捐出，各方捐款15000元，于12月23日—25由紀(jì)檢組組長李一汀同志帶隊，將所捐捐贈的20臺電視機、32袋衣被、10000元現(xiàn)金送到英吉沙縣蘇蓋提鄉(xiāng)、托普魯克鄉(xiāng)。在兩鄉(xiāng)走訪了貧困戶和退休貧困干部，把黨的溫暖送到他們家中，因正逢庫爾班佳節(jié)，貧困農(nóng)民熱淚盈眶，感謝黨和政府對他們的關(guān)心。
我局共向兩鄉(xiāng)捐贈24臺電視機，做到了部分農(nóng)民貧苦戶通廣播電視的標(biāo)準(zhǔn)。鑒于農(nóng)民貧苦戶沒有電視機操作能力和知識，為保證少數(shù)民族地區(qū)能夠使用，我局專派2名少數(shù)民族干部安裝電視機、布線等工作，對兩鄉(xiāng)農(nóng)民貧困戶介紹了電視機操作知識。
遵照__區(qū)環(huán)保局扶貧辦扶貧工作的整體要求，扶貧組兩位同志到蘇蓋提和托普魯克鄉(xiāng)黨委政府和各學(xué)校對捐贈的15臺計算機進行了維護，基本上解決了計算機上所存在的故障，解答了操作人員所提出的問題。
扶貧組兩位同志三次扶貧工作期間在蘇蓋提鄉(xiāng)中學(xué)的要求下開了兩次計算機提高班，共學(xué)期五天，參加提高班學(xué)習(xí)的人員共有十五名，學(xué)員都是會計算機操作的各學(xué)校教師，他們學(xué)習(xí)的熱情很高、都很認真。
__區(qū)環(huán)保局贈送給蘇蓋提和托普魯克鄉(xiāng)的物品，已整理分類成兩部分，并作了詳細的登記注冊工作后，運送到兩個鄉(xiāng)黨委政府。并將捐款10000元現(xiàn)金轉(zhuǎn)送英吉沙縣扶貧辦公室，今年縣扶貧辦公室負責(zé)購買化肥轉(zhuǎn)送兩鄉(xiāng)特困戶。
為開設(shè)中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)班(20__年級成人函授班)，挑選合適的`預(yù)備學(xué)員。
在挑選接受培訓(xùn)的中小學(xué)教師的工作中，我們首先制作了中小學(xué)環(huán)保局工作總結(jié)教師基本情況調(diào)查表并且把它打印、復(fù)印幾十份，通過向校領(lǐng)導(dǎo)介紹有關(guān)這次培訓(xùn)的情況及要求，采取領(lǐng)導(dǎo)推薦和全體老師民主討論推舉的方法進行篩選比較，確定了每鄉(xiāng)8名預(yù)選教師，其中3名是中學(xué)教師，另外5名是小學(xué)教師，這8名教師都是在政治上可靠、工作上認真、有一定的漢語水平并且在學(xué)校里比較優(yōu)秀的年青骨干教師。每鄉(xiāng)8名教師的基本情況已登記入表并附有照片及加蓋了學(xué)校公章和校領(lǐng)導(dǎo)意見等，供局領(lǐng)導(dǎo)參考。
了解新疆教育學(xué)院今年在英吉沙縣職業(yè)中學(xué)開設(shè)函授班(__年級成人函授班)教學(xué)情況
按照我局與教育學(xué)院培訓(xùn)教師成人學(xué)歷協(xié)議，我局與新疆教育學(xué)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一起走訪了英吉沙縣職業(yè)中學(xué)開設(shè)的函授班，詢問了解第一學(xué)期教學(xué)情況。第一學(xué)期__年元月27日報到，元月28日正式上課，學(xué)期一個月，已圓滿結(jié)束。第二學(xué)期__年7月15日正式上課，8月15日結(jié)束?，F(xiàn)在就讀的10名教師里，蘇蓋提鄉(xiāng)5名教師(函授學(xué)員)去年參加成人高考已被錄取，托普魯克鄉(xiāng)5名教師今年10月份參加成人高考。
在兩鄉(xiāng)挑選兩個示范戶工作中，我們嚴格按照挑選條件，已經(jīng)選出每鄉(xiāng)兩個示范戶進行扶持。
其他工作方面：
1、走訪了30多個貧困戶家庭，了解了貧困戶生活情況。
2、在兩個鄉(xiāng)挑選兩名特困學(xué)生進行幫扶。
按照信息中心領(lǐng)導(dǎo)焦保華主任意見，結(jié)合我局新疆環(huán)境信息中心__區(qū)級“青年文明號”創(chuàng)建工作，由信息中心青年和共青團員自愿每年每人捐贈100元現(xiàn)金，對每個特困學(xué)生(期限三年)以300元現(xiàn)金方式資助，并在鄉(xiāng)黨委、政府和學(xué)校的推薦和同意下簽定濟困助學(xué)協(xié)議書。
3、帶領(lǐng)我局自然生態(tài)處同志了解當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境情況,尋找與環(huán)境及生態(tài)保護有關(guān)的項目，積極爭取項目資金支持。目前已初步選擇兩鄉(xiāng)生態(tài)恢復(fù)項目、濕地保護項目、紅柳大蕓項目作為今年扶貧重點，以獲得較大資金投入，從而獲得生態(tài)保護與農(nóng)民增收雙贏的效果。