脫貧攻堅(jiān)工作從以精準(zhǔn)扶貧細(xì)化到精準(zhǔn)，貴在“精”、“準(zhǔn)”。從20__年精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，一直到20__年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。我鎮(zhèn)法治宣傳工作以此為契機(jī)，與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，開展法治宣傳，立足脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際需要，為全鎮(zhèn)貧困人口順利脫貧營造良好的法治環(huán)境，逐步穩(wěn)健的推進(jìn)脫貧任務(wù)，確保全面實(shí)現(xiàn)脫貧。
結(jié)合我鎮(zhèn)具體實(shí)際情況，以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，著眼細(xì)處，貼近百姓，特提出“兩個(gè)針對”、“三個(gè)結(jié)合”、護(hù)航“五個(gè)一批”的法治結(jié)合精準(zhǔn)扶貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)略。
一、兩個(gè)針對
一是針對一些人對政策法規(guī)不理解或是理解不透徹的問題，在精準(zhǔn)入戶扶貧工作更加細(xì)化的過程中，有的人對這一相關(guān)政策法規(guī)有誤解，導(dǎo)致工作出現(xiàn)嚴(yán)重紕漏甚至重大錯(cuò)誤，以至于拖慢整體扶貧工作步伐，影響到百姓的切身利益。所以結(jié)合農(nóng)村法治文化陣地建設(shè)，以主題鮮明、因地制宜、注重實(shí)效為原則，在全鎮(zhèn)各階層群眾中開展扶貧入戶結(jié)合法治宣傳，為脫貧攻堅(jiān)奠定夯實(shí)的法律基礎(chǔ)。同時(shí)在干部隊(duì)伍中要深入學(xué)習(xí)文件，開展前后對比，形成責(zé)任倒逼機(jī)制，切實(shí)解決偏差乃至錯(cuò)誤認(rèn)識，從而提高貫徹執(zhí)行黨的方針政策的自覺性。
二是針對一些人缺乏吃苦耐勞，求真務(wù)實(shí)，扎根群眾的共產(chǎn)主義精神、紀(jì)律、風(fēng)格的問題。應(yīng)通過日?；蚣薪逃?，使各級下鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部清除一個(gè)“惰”字，克服一個(gè)“怕”字，解決一個(gè)“軟”字，樹立一個(gè)“敢”字，提倡一個(gè)“創(chuàng)”字。明確自己應(yīng)具備的條件及擔(dān)負(fù)的使命，真正的做到真扶貧扶真貧。
二、三個(gè)結(jié)合
結(jié)合法律服務(wù)保障民生，通過深入認(rèn)真落實(shí)行政村法務(wù)專干制度，開展法治宣傳和法律服務(wù)，提高農(nóng)民特別是貧困農(nóng)民的維權(quán)和自我保護(hù)、自我防范的意識，促進(jìn)解決扶貧對象的生產(chǎn)生活問題;結(jié)合貧困戶健康需求，開展免費(fèi)健康查體活動(dòng)。對全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧對象進(jìn)行了免費(fèi)健康檢查，提供免費(fèi)服務(wù)，并建立貧困戶健康查體檔案，同時(shí)我鎮(zhèn)司法工作者盡一切辦法滿足貧困戶脫貧過程中的法律需求，為脫貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ);結(jié)合貧困戶種養(yǎng)期盼及務(wù)工需求，開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)、組織企業(yè)幫扶結(jié)對活動(dòng)，開班“法治夜?！保e辦“法律服務(wù)農(nóng)民工活動(dòng)”、“保護(hù)農(nóng)村三留守人員合法權(quán)益”和“送溫暖惠民法律服務(wù)”等主題實(shí)踐為內(nèi)容的送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，形成項(xiàng)目效應(yīng)，構(gòu)建了“輸血與造血”聯(lián)動(dòng)的扶貧模式。
____年，我認(rèn)真按照省委、市委、區(qū)委脫貧攻堅(jiān)工作會議精神和區(qū)_領(lǐng)導(dǎo)提出的脫貧攻堅(jiān)工作要求，緊密結(jié)合自身實(shí)際，在__鎮(zhèn)__村的1、2、3、7社扎實(shí)開展了結(jié)對幫扶工作，受到了所聯(lián)系貧困戶的熱烈歡迎。
一、被幫扶對象的基本情況
按照區(qū)_機(jī)關(guān)結(jié)對幫扶的統(tǒng)一安排，我主要負(fù)責(zé)聯(lián)系幫扶__鎮(zhèn)__村1社的__家、2社的__家、3社的__家和__家、7社的__家和__家等6戶建檔立卡貧困戶。__家共5人，妻子多病，無法干重活;__家共3人，他本人年老有病，無法干重活;__家共5人，他本人年老有病，勞動(dòng)能力弱;__家共4人，常年不在家，住房條件差;__家共6人，他妻子多病，勞動(dòng)能力弱;__家共6人，他本人年老多病，無法干重活，女兒有點(diǎn)傻，家里住房條件較差。這些貧困戶，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要靠搞養(yǎng)殖業(yè)和外出打工。
二、幫扶責(zé)任人所做的工作
根據(jù)責(zé)任分解，__鎮(zhèn)__村精準(zhǔn)扶貧脫貧工作主要由區(qū)_領(lǐng)導(dǎo)、__鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)上下派幫村的第一書記重點(diǎn)聯(lián)系幫扶，我與區(qū)_機(jī)關(guān)的__、__等同志協(xié)助聯(lián)系幫扶。就我本人而言，____年主要做好了以下幾項(xiàng)工作：
1、圍繞實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)積極建言獻(xiàn)策。根據(jù)《__鎮(zhèn)__村精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)，積極主動(dòng)出點(diǎn)子想辦法，配合區(qū)_主要領(lǐng)導(dǎo)、__鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)以及區(qū)_下派幫村的第一書記和區(qū)_相關(guān)委室的同志共同采取有效措施，確保工作落到實(shí)處、脫貧目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
2、圍繞加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)積極主動(dòng)作為。
一是加強(qiáng)與__鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及駐村幫扶干部的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)聯(lián)系研究幫扶工作有關(guān)事宜，對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)或漏洞給予提醒，促其盡快解決;
二是加強(qiáng)與區(qū)_相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)委室之間的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解情況、反饋信息，共同努力做好白鶴林村的聯(lián)系幫扶工作。
三是加強(qiáng)與金融單位的溝通協(xié)調(diào)，為建檔立卡貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)爭取低息貸款。
四是加強(qiáng)與貧困群眾的溝通協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家園、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，自籌資金增加脫貧投入。
3、按照統(tǒng)一安排扎實(shí)搞好重點(diǎn)幫扶。根據(jù)區(qū)_“三幫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排，我重點(diǎn)負(fù)責(zé)結(jié)對幫扶1社的__家、2社的__家、3社的__家和__家、7社的__家和__家等6戶貧困戶。在這6戶貧困戶中，__家和__家已于__年脫貧，__家和__家已于__年脫貧，__家和__家計(jì)劃于__年脫貧。所以，我__年結(jié)對幫扶的主要任務(wù)，就是要在鞏固已脫貧的4戶貧困戶的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)幫助__家和__家通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、外出務(wù)工、醫(yī)療救助、改造危房、硬化院壩、美化環(huán)境等途徑實(shí)現(xiàn)脫貧。__家共有3 人，他自己在家搞點(diǎn)養(yǎng)殖業(yè)和帶孫，他兒在外打工，家里還算吃穿不愁。__家共有6人，家中有3個(gè)小孩，其中有兩個(gè)小孩在上學(xué)，還有一個(gè)小孩才兩歲多，大人又沒有技術(shù)，主要靠搞種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)閑外出打工創(chuàng)收，因而家庭經(jīng)濟(jì)收入相對較少，雖然有四間破舊瓦房居住，面積大約90多個(gè)平方米，但屋內(nèi)沒有像樣的家具和其他擺設(shè)。為了幫助__家脫貧，我主要從兩個(gè)方面作出了努力：
一是向區(qū)_領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，下?lián)苜Y金5000元，幫助他家改廚改廁和硬化地壩;
二是聯(lián)系區(qū)農(nóng)牧業(yè)局下派幫村的技術(shù)員到他家進(jìn)行養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)，幫助他家發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)增收。
為了幫助__家如期脫貧，我主要從四個(gè)方面作出了努力：
一是報(bào)請區(qū)_出資購買了20只子雞、3頭小山羊和1頭40多斤重的小豬，免費(fèi)送給他家喂養(yǎng)，增加他家的經(jīng)濟(jì)收入;
二是鼓勵(lì)他家主要?jiǎng)趧?dòng)力__農(nóng)閑就近外出務(wù)工，拓寬收入渠道;
三是聯(lián)系鎮(zhèn)村干部幫助他家申報(bào)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目，爭取上級項(xiàng)目補(bǔ)助資金改善他家人居環(huán)境;
四是聯(lián)系__鎮(zhèn)黨委政府和相關(guān)部門，給__最小的那個(gè)孫女兒上了戶口。
__交通運(yùn)輸局按照“實(shí)事求是，因地制宜，分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)扶貧”的總體要求，以開展駐村聯(lián)戶暨建檔立卡工作為突破口，實(shí)施貧困村、貧困戶脫貧幫扶工作，采取“股室包組、干部包戶”政策，精準(zhǔn)扶貧工作得到有序快速推進(jìn)。
一是成立扶貧包抓領(lǐng)導(dǎo)小組?？h局成立以局長為組長，副局長為副組長，股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，對接精準(zhǔn)扶貧工作，在前期調(diào)研基礎(chǔ)上研究制定了扶貧實(shí)施計(jì)劃。
二是準(zhǔn)確詳細(xì)摸底篩選脫貧戶。對包扶村、組、戶進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查，全面精準(zhǔn)掌握包扶村情、戶情，在原有貧困戶識別的基礎(chǔ)上，對貧困村、貧困戶再核查再識別，不留死角，徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù)，把“真貧”挑出來，把確實(shí)需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準(zhǔn)篩選出來。目前，在村級原上報(bào)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步核實(shí)核準(zhǔn)扶貧對象戶89戶。
三是緊貼實(shí)際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情、扶貧對象情況的基礎(chǔ)上，探索采取“農(nóng)戶+基地+產(chǎn)業(yè)”的模式，結(jié)合“一村一策、一戶一法”方略，做好局扶貧聯(lián)系點(diǎn)黃安鎮(zhèn)毛埡村的精準(zhǔn)扶貧下步工作。為聯(lián)系村制定了以“水稻玉米為主導(dǎo)，發(fā)展種植及特色養(yǎng)殖，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善居住環(huán)境，各項(xiàng)社會事業(yè)齊頭并進(jìn)”的脫貧規(guī)劃。
四是召開系統(tǒng)干部職工大會進(jìn)行再動(dòng)員，局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員及中層干部24人分別結(jié)對43名扶貧對象，集中到毛埡村扶與貧戶人人見面，進(jìn)行扶貧政策宣傳、落實(shí)幫扶內(nèi)容、謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。建立了貧困戶幫扶工作臺帳，明確幫扶工作措施。
五是通過深入調(diào)研，因地制宜為毛埡村做實(shí)規(guī)劃。完善基礎(chǔ)建設(shè)。結(jié)合毛埡村的現(xiàn)狀實(shí)際，整合部門力量和項(xiàng)目資金，確保近期目標(biāo)有實(shí)際成效。全村黨員干部群眾最熱切期盼解決村民行路難的問題，爭取硬化村內(nèi)主道路2條7公里(通向羅壩村和新廟村);爭取實(shí)施4.6公里村道路完善工程;積極創(chuàng)造條件爭取行政村早日通班車。通過4年(20__年—20__年)幫扶工作，使毛埡村的基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌有明顯改善。
20__年，我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市扶貧辦的 _黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體與貧困人口，大力實(shí)施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略，不斷完善扶貧開發(fā)機(jī)制，積極實(shí)施整村推進(jìn)、“雨露計(jì)劃”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全縣扶貧開發(fā)工作富有成效，貧困人口繼續(xù)減少，農(nóng)民收入持續(xù)增長，群眾生產(chǎn)生活條件得到改善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長勢頭，社會事業(yè)有了新的進(jìn)步.
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)
_中國特色社會主義偉大旗幟，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照縣委“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)辦公室的安排部署，扎實(shí)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市扶貧辦的各類文件，掌握其中的精神實(shí)質(zhì)，通過學(xué)習(xí)提高了我辦整體素質(zhì)，為開展扶貧開發(fā)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、20__年主要業(yè)務(wù)工作情況
20__年，我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市扶貧辦的大 _開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體與貧困人口，大力實(shí)施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略，不斷完善扶貧開發(fā)機(jī)制，積極實(shí)施整村推進(jìn)、“雨露計(jì)劃”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全縣扶貧開發(fā)工作富有成效，貧困人口繼續(xù)減少，農(nóng)民收入持續(xù)增長，群眾生產(chǎn)生活條件得到改善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長勢頭，社會事業(yè)有了新的進(jìn)步。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)
_旗幟，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照縣委“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)辦公室的安排部署，扎實(shí)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市扶貧辦的各類文件，掌握其中的精神實(shí)質(zhì)，通過學(xué)習(xí)提高了我辦整體素質(zhì)，為開展扶貧開發(fā)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、20__年主要業(yè)務(wù)工作情況
(一)整村推進(jìn)項(xiàng)目
1、20__年整村推進(jìn)項(xiàng)目，按照《關(guān)于下達(dá)20__年度扶貧開發(fā)辦公室責(zé)任目標(biāo)的通知》(_組【20_】1號)要求，我縣今年完成了9個(gè)貧困村的扶貧開發(fā)整村推進(jìn)任務(wù)，使用中、省財(cái)政資金630萬元，修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長18。65公里。
2、20__年度第二批整村推進(jìn)項(xiàng)目，使用中省財(cái)政扶貧資金132萬元，完成了__鄉(xiāng)齊__村、鞏營鄉(xiāng)__村的整村推進(jìn)道路工程，修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長4。6公里。
3、20__年度整村推進(jìn)示__獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，省扶貧辦獎(jiǎng)勵(lì)我縣整村推進(jìn)示__(__鄉(xiāng)后囤上村、大屯鄉(xiāng)南召市村)資金100萬元，修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長2。76公里。
4、利用整村推進(jìn)結(jié)余資金86萬元，修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長2。4公里，解決了__鄉(xiāng)葉村、__、__、__、__村等5個(gè)村的群眾出行難問題。
(二)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)情況:
20__年_縣“雨露計(jì)劃”計(jì)劃培訓(xùn)1000人，按照國家精準(zhǔn)扶貧要求，今年扶貧辦積極組織開展“雨露計(jì)劃”農(nóng)村勞動(dòng)力貧困人口培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班13期，培訓(xùn)貧困人口1200人。
培訓(xùn)前期我辦充分摸底調(diào)查，掌握農(nóng)民需求，培訓(xùn)實(shí)施方式根據(jù)農(nóng)民需求，真正做到農(nóng)民需要什么就培訓(xùn)什么，農(nóng)民喜歡什么樣的培訓(xùn)方式就采取什么的培訓(xùn)方式，培訓(xùn)過程采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式進(jìn)行。培訓(xùn)重點(diǎn)覆蓋__鄉(xiāng)__村、____村。培訓(xùn)專業(yè)主要為花生種植與管理、現(xiàn)代小麥、玉米高產(chǎn)技術(shù)、中藥材種植技術(shù)、大棚蔬菜管理技術(shù)、蓮藕種植、養(yǎng)殖技術(shù)等。
從今年整體培訓(xùn)情況來看，根據(jù)農(nóng)民需求，重點(diǎn)突出“實(shí)用”二字，經(jīng)后期電話回訪培訓(xùn)效果整體較好，受到廣大貧困農(nóng)民的稱贊，通過開展培訓(xùn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了貧困村群眾的生產(chǎn)觀念，提高了生產(chǎn)效率，增強(qiáng)了貧困群眾自我發(fā)展能力，使貧困村貧困戶基本掌握1?2門實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)，拓寬了農(nóng)村家庭的增收門路，提高了貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能和致富本領(lǐng)，增強(qiáng)了農(nóng)民自身的“造血”功能，促進(jìn)了貧困村的發(fā)展。
(三)扶貧開發(fā)建檔立卡工作
1、扎實(shí)開展前期各項(xiàng)準(zhǔn)備階段工作。
一是精心制定了扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案。按國務(wù)院扶貧辦及省、市扶貧的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了操作性強(qiáng)、針對性強(qiáng)的縣級實(shí)施方案;
二是及時(shí)召開全縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作動(dòng)員會，及時(shí)安排部署工作。
三是科學(xué)測算貧困人口。按照市測算貧困人口規(guī)模，根據(jù)本縣貧困人口分布實(shí)際情況，將貧困人口規(guī)模測算到鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣測算規(guī)模測算到行政村;
四是注重分類指導(dǎo)。通過扶貧辦人員包鄉(xiāng)，經(jīng)常深入一線通過各種方式指導(dǎo)建檔立卡工作。
2、完成了扶貧開發(fā)建檔立卡工作對象的識別。
按照“確定規(guī)模，農(nóng)戶申請，民主評議、村級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級公告”的識別辦法，穩(wěn)步開展扶貧開發(fā)建檔立卡對象識別工作，真正做到了不錯(cuò)評、不漏評。全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到行政村都成立了民主評議小組，全縣識別貧困人口46602人，1_90戶。
3、完成了貧困村的識別。
按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn)，對符合條件的行政村采取“村級自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序，以20__年全省認(rèn)定的貧困村為基礎(chǔ)，嚴(yán)格按程序和條件進(jìn)行識別。對通過整體推進(jìn)，定點(diǎn)幫扶等措施或通過自我發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活條件和村容村貌已發(fā)生明顯改善、農(nóng)民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經(jīng)穩(wěn)定脫貧的貧困村(包括受表彰獎(jiǎng)勵(lì)的整村推進(jìn)示__)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中心商務(wù)區(qū)、城中村改造規(guī)劃的貧困村，不再作為建檔立卡的貧困村。通過這次建檔立卡工作共識別出貧困村78個(gè)，其中新認(rèn)定貧困村20個(gè)。
4、完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料歸檔工作。
我縣嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行了扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口的識別工作，但是在一些鄉(xiāng)村仍然存在不注意保存評選材料問題。目前，我辦采取逐鄉(xiāng)審核上報(bào)材料，并對各鄉(xiāng)材料提出整改意見，待各鄉(xiāng)整改完成后方可進(jìn)入下一個(gè)程序。截止目前，全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料已審驗(yàn)合格，完成歸檔。
5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。
6、貧困村駐村幫扶工作開展情況。
貧困村駐村幫扶工作，我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實(shí)施意見》，派出78個(gè)駐村工作隊(duì)，參與駐村幫扶縣直單位90個(gè)，駐村工作隊(duì)員246名，參與結(jié)對幫扶工作各類人員2604名，有力促進(jìn)了我縣貧困村駐村幫扶工作。
(四)通過項(xiàng)目扶持和帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)全縣穩(wěn)定脫貧4966人。
_年開年以來，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照脫貧攻堅(jiān)“四個(gè)切實(shí)”的要求，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，走實(shí)規(guī)定步驟，創(chuàng)新工作方法，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作?，F(xiàn)就我鄉(xiāng)_年脫貧攻堅(jiān)工作開展情況報(bào)告如下：
一、___鄉(xiāng)基本情況
___鄉(xiāng)位于__區(qū)西南部，東望淠河，南于___縣接壤，西于___縣相連，北靠獨(dú)山鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)總面積141平方公里，總?cè)丝?.45萬人，下轄12個(gè)行政村和1個(gè)街道居委會?，F(xiàn)有__、__、__、__、__五個(gè)貧困村，全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶1860戶5266人，其中五保戶367戶406人，低保戶164戶346人，低保貧困戶446戶1534人，一般貧困戶883戶2980人。截止20__年底，共脫貧341戶1093人，貧困發(fā)生率為12.1%。20__年預(yù)脫貧401戶1376人，20__年預(yù)脫貧356戶1234人，20__年預(yù)脫貧274戶911人，社會兜底488戶652人，貧困發(fā)生率控制在2%以下。
二、20__年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)
(1)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳動(dòng)員
鄉(xiāng)黨委政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市區(qū)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要會議精神，主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)查研究，親自動(dòng)員部署，親自督查推動(dòng)，確保了全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作順利推進(jìn)。一是成立以書記、鄉(xiāng)長為組長，分管副鄉(xiāng)長為副組長，其它黨委班子成員和各辦、站、所負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)組，同時(shí)設(shè)置鄉(xiāng)扶貧工作站，由分管副鄉(xiāng)長任站長，鄉(xiāng)黨委委員任副站長，配備兩名專職扶貧專干，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各辦、站、所全面抓的工作格局，明確了工作職責(zé)和任務(wù)分工，落實(shí)了專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任“四個(gè)到位”，為順利開展精準(zhǔn)扶貧工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是利用各種會議、培訓(xùn)、LED顯示屏、公開欄、宣傳標(biāo)語、墻體廣告等形式積極開展扶貧政策宣傳，營造全社會參與扶貧、關(guān)注扶貧、支持扶貧的良好氛圍，并通過駐村干部走村串戶，發(fā)放致全鄉(xiāng)貧困戶朋友的一封信、到戶項(xiàng)目明白紙，與廣大貧困群眾進(jìn)行面對面的政策講解，極大調(diào)動(dòng)了廣大干部工作積極性和主動(dòng)性，激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的熱情和愿望。
(2)、明確工作職責(zé)，組織駐村幫扶
按照“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作要求，全鄉(xiāng)5個(gè)建檔立卡貧困村，市委老干部局、國家統(tǒng)計(jì)局六安調(diào)查隊(duì)、農(nóng)行六安分行聯(lián)系___鄉(xiāng)落地崗村，區(qū)人武部、區(qū)風(fēng)景區(qū)管委會聯(lián)系___鄉(xiāng)__村，區(qū)供銷社聯(lián)系___鄉(xiāng)鍋棚店村，區(qū)交通局聯(lián)系___鄉(xiāng)__村，區(qū)市場監(jiān)督管理局聯(lián)系___鄉(xiāng)潘岔村。鄉(xiāng)印發(fā)了《關(guān)于___鄉(xiāng)行政村、貧困戶包保責(zé)任分工的通知》(西政〔20__〕18號)文件，在市、區(qū)相關(guān)單位幫扶我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合全鄉(xiāng)及各村具體情況，從鄉(xiāng)直各單位、各村選派鄉(xiāng)干部、村組干部、黨員、致富帶頭人等一批幫扶人員，分村建立了由駐村工作隊(duì)長為組長，村書記為副組長，駐村干部、村“兩委”、村里黨員、致富能人為成員的駐村幫扶工作組，明確駐村工作組組長，落實(shí)幫扶責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準(zhǔn)扶貧。
按照“戶不脫貧，人不離崗”的工作要求進(jìn)行幫扶，認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準(zhǔn)幫扶辦法，制定幫扶脫貧計(jì)劃。駐村工作組在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一安排下結(jié)對幫扶貧困戶，充分尊重貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿并結(jié)合貧困戶客觀實(shí)際選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，為幫扶戶量身定制脫貧計(jì)劃，采取有效幫扶措施，開展精準(zhǔn)扶貧工作。同時(shí)實(shí)施對幫扶人員工作考核辦法，嚴(yán)格按照因村定人、進(jìn)退有條件，督查計(jì)分、按分獎(jiǎng)懲的原則，嚴(yán)格考核、明確獎(jiǎng)懲，確保責(zé)任到人、幫扶到戶。
(3)、加強(qiáng)項(xiàng)目管理，開展精準(zhǔn)扶貧
結(jié)對幫扶干部在主動(dòng)做好扶貧戶摸底調(diào)查的同時(shí)，深入分析貧困戶的致貧原因，結(jié)合扶貧戶實(shí)施找準(zhǔn)幫扶突破口，提出有針對性、切實(shí)可行的致富措施。同時(shí)督促村“兩委”落實(shí)好各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策，主動(dòng)協(xié)調(diào)幫助貧困村、貧困戶爭取項(xiàng)目資金，嚴(yán)格按要求做好扶貧資金和項(xiàng)目的公開公示工作。20__年建成落地崗村1座村集體電站和30戶戶用電站，20__年籌建兩個(gè)貧困村__村、潘岔村各__一座30戶90KW(每戶3KW)的集中式光伏電站、60KW的集中式光伏電站。20__年，通過實(shí)施“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧工作，全鄉(xiāng)共脫貧341戶，1093人。20__年重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、危房改造工作，以市場為導(dǎo)向，打造“一村一品、一戶一策”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)能實(shí)現(xiàn)401戶1376人脫貧致富，能夠全面完成年度貧困戶和貧困人口脫貧任務(wù)。
(4)、查找存在問題、明確工作難點(diǎn)
一是基本公共工程相對薄弱。我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū)，貧困人群的生產(chǎn)生活水平相對較差，如交通不便、__設(shè)施老化失修，抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來，雖然通過扶貧項(xiàng)目__，基本公共工程有所改善，但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。
二是貧困對象缺乏自我發(fā)展后勁。目前，對貧困人口的幫扶措施仍以資金投入、物品贈予為主，輸血的多、造血的少，對扶貧對象的素質(zhì)、能力培養(yǎng)不足，缺乏良性互動(dòng)，對貧困村落實(shí)的項(xiàng)目較少，村級議事、決策、干事的長效機(jī)制亟待健全完善。
三是扶貧經(jīng)費(fèi)不足，推動(dòng)工作較難。精準(zhǔn)扶貧工作程序多、資料多、工作量大、時(shí)間較長，雖已安排部分經(jīng)費(fèi)，但仍不能完全保證工作需要;對建檔立卡貧困戶工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在基層操作非常困難，扶貧干部幾乎都是兼職，工作量大，精力上顧不過來，推動(dòng)工作較難。
三、20__未來脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃
(1)、穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困戶“兩不愁、三保障”。全面摸底全鄉(xiāng)危房戶，鄉(xiāng)預(yù)備整合部分資金結(jié)合危房改造項(xiàng)目進(jìn)行分類指導(dǎo)，集中實(shí)施，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)人民不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。
(2)、全面實(shí)施貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。在充分調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，集合貧困戶家庭實(shí)際，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，確保全鄉(xiāng)20__年401戶預(yù)脫貧貧困戶戶戶有項(xiàng)目，做好貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)培訓(xùn)工作，做好跟蹤服務(wù)，確保一戶不落。按照《__區(qū)專項(xiàng)扶貧資金到戶項(xiàng)目補(bǔ)貼管理辦法》文件要求，做好貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金補(bǔ)貼工作。
(3)、做好就業(yè)幫扶培訓(xùn)工作。通過開展種植、養(yǎng)殖、加工、營銷等農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民種養(yǎng)技術(shù)、整體素質(zhì)和脫貧致富技能。大規(guī)模開展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)，介紹就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收，穩(wěn)定脫貧。
(4)、開展“一戶一檔、一戶一包”資料整合工作。學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新的扶貧工作方式方法，進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)檔案資料，注意收集建檔立卡貧困的扶貧資料，一戶一檔、一戶一包，規(guī)范整理，規(guī)范存放。
(5)、繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”、光伏發(fā)電等常規(guī)扶貧工作。“雨露計(jì)劃”、光伏發(fā)電等項(xiàng)目的脫貧成效已經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn)，效果明顯，下一步，我鄉(xiāng)將加大摸底和申報(bào)力度，讓扶貧政策惠及更多的貧困群眾。
(6)、繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施__扶貧。20__年，隨著基礎(chǔ)設(shè)施__工作的深入推進(jìn)，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發(fā)展速度明顯加快。目前，農(nóng)村道路暢通工程正在如火如荼開展。下一步，我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施__投入力度，讓貧困群眾切實(shí)體會到發(fā)展帶來的變化。
(7)、整合社會扶貧資源，實(shí)施社會扶貧工程。樹立“大扶貧”觀念，多方動(dòng)員爭取，暢通互幫互助渠道，形成全社會關(guān)注扶貧、參與扶貧、支持扶貧的濃厚氛圍。
今年以來，我局按照《中共市區(qū)委辦公室市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)機(jī)關(guān)干部精準(zhǔn)扶貧幫扶工作的實(shí)施意見》要求，結(jié)合水務(wù)部門職能，全力配合，全員參與，大力開展扶貧攻堅(jiān)工作，取得了一定成效。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、聯(lián)系貧困戶基本情況
按照區(qū)委、區(qū)政府扶貧攻堅(jiān)工作部署，我局共聯(lián)系了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村131戶貧困戶共計(jì)446人，其中鄉(xiāng)村11戶，鄉(xiāng)村13戶、鎮(zhèn)水庫村4戶、鎮(zhèn)村34戶、鎮(zhèn)村33戶，鎮(zhèn)村36戶，水務(wù)系統(tǒng)121名干部職工全部參與聯(lián)系，下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)任第一書記1人(鎮(zhèn)村)。我局先后多次組織了干部職工進(jìn)行集中的入戶走訪調(diào)查，經(jīng)過調(diào)查摸底，幾乎全部貧困戶都是因病、因殘致貧(絕大部分現(xiàn)在任然需要藥物治療，部分已經(jīng)治愈，但欠賬較多);約38%的貧困戶住房屬于危房，需要改造，且這部分人幾乎都沒有參加增減掛鉤項(xiàng)目;約15%的貧困戶或因年齡較大、生病等原因基本喪失勞動(dòng)力，幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)的脫貧難度較大。
二、工作開展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。我局先后制定了《關(guān)于成立定點(diǎn)聯(lián)系幫扶貧困村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，《關(guān)于成立扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)組的通知》(__〔20__〕159號)等文件，每個(gè)村明確了2名聯(lián)系局領(lǐng)導(dǎo)，2名聯(lián)絡(luò)人員，將精準(zhǔn)扶貧幫扶任務(wù)分解到人頭，切實(shí)明確任務(wù)，強(qiáng)化職責(zé)。同時(shí)，我局積極支持下派第一書記工作，為其減輕工作任務(wù)，保證第一書記有2/3的工作時(shí)間開展扶貧攻堅(jiān)工作;為其解決生活和工作中的困難，保證必備的交通和生活條件，保證第一書記能夠沉下去、切實(shí)扎根基層。
(二)明確思路，制定規(guī)劃。我局針對貧困地區(qū)面臨的主要問題和新階段扶貧攻堅(jiān)的要求，確定了“發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，以‘五水加科教’為主要內(nèi)容，以項(xiàng)目扶持、對口幫扶為主要渠道”的__扶貧攻堅(jiān)工作思路。在明確了工作思路后，我局主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員親自帶隊(duì)深入五個(gè)省定貧困村和鎮(zhèn)三個(gè)聯(lián)系村開展調(diào)查研究，結(jié)合__實(shí)際，通過項(xiàng)目支持幫助貧困村提升__發(fā)展能力，通過對口幫扶發(fā)揮機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的整體力量，主要是通過各具特色的技術(shù)支援、資金(物資)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極支持定點(diǎn)扶貧。
我們結(jié)合__實(shí)際，通過實(shí)地調(diào)查研究，按照扶貧開發(fā)工作要求，把民生__放在了更加突出的位置。認(rèn)真組織編制了5個(gè)省定貧困村的《__扶貧規(guī)劃》、《市區(qū)飲水安全扶貧專項(xiàng)方案》、《建卡貧困戶幫扶臺賬》，明確了__定點(diǎn)扶貧工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，規(guī)劃了20__-20__年對各村開展定點(diǎn)扶貧爭取__的重點(diǎn)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資1500萬元。一是把解決農(nóng)村飲水困難調(diào)整為解決飲水安全，用更高標(biāo)準(zhǔn)幫助扶貧村人民群眾提供飲水保障。二是加強(qiáng)了對__灌溉和節(jié)水改造以及小型農(nóng)田____等農(nóng)田__基本__項(xiàng)目的安排，努力爭取為貧困村提供堅(jiān)實(shí)的__保障和安全。三是加強(qiáng)了對病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和重點(diǎn)水源工程__項(xiàng)目的安排，以拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)，保障防洪安全和供水安全。四是繼續(xù)加強(qiáng)對水土保持項(xiàng)目的安排，幫助扶貧村在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。
(三)確定項(xiàng)目，爭取資金。在確定項(xiàng)目規(guī)劃的同時(shí)，我們加大了項(xiàng)目資金爭取的力度。目前我局定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目正在實(shí)施的有兩項(xiàng)：一是已通過實(shí)施20__年中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程在村完成投資約15萬元，以小集中供水形式，新建了機(jī)井、水處理室、蓄水池等工程，解決了該村329人的飲水問題。二是制定了《村水產(chǎn)規(guī)劃》，投入資金30萬元，__囤水田30畝發(fā)展稻田養(yǎng)魚，目前項(xiàng)目正在實(shí)施，預(yù)計(jì)年底完工。三是組織扶貧捐款4、92萬元，捐款全部納入扶貧專項(xiàng)賬戶，用于精準(zhǔn)扶貧工作。四是加快推進(jìn)項(xiàng)目，我局已在鎮(zhèn)落實(shí)項(xiàng)目4個(gè)，計(jì)劃投資655、33萬元，目前已完成項(xiàng)目1個(gè)，正在實(shí)施或即將開工項(xiàng)目3個(gè)，已完成投資約280萬元;在鄉(xiāng)已完成投資551萬元，正在實(shí)施或即將實(shí)施的項(xiàng)目資金689、51萬元。五是落實(shí)資金90萬元，整治村5口山坪塘，__村7口山坪塘，村3口山坪塘，村3口山坪塘，項(xiàng)目預(yù)計(jì)年底完工。六是計(jì)劃投資205、51萬元，整治__村12口山坪塘、村8口山坪塘，預(yù)計(jì)20__年底竣工。七是計(jì)劃投資70萬元，__村和__村高效節(jié)水灌溉面積400畝，項(xiàng)目預(yù)計(jì)20__年底竣工。八是投入資金1、5萬元，解決了李強(qiáng)區(qū)長聯(lián)系戶張家興的打機(jī)井和建蓄水池問題。
(四)摸清底數(shù)，對口幫扶。針對每個(gè)貧困村實(shí)際，我局建立了由各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，股室參加的對口聯(lián)系制度，充分發(fā)揮有的股室具有的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，有的股室具有的技術(shù)優(yōu)勢，各小組形成綜合優(yōu)勢，開展集體幫扶。各小組一是及時(shí)了解幫扶重點(diǎn)，經(jīng)過深入實(shí)地考察調(diào)研，詳細(xì)了解了各村的村情、水情，結(jié)合全區(qū)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)的工作部署，初步摸清了各村對__幫扶的需求。二是及時(shí)編制實(shí)施方案。目前，已確定5個(gè)省定貧困村__幫扶項(xiàng)目實(shí)施方案，待資金落實(shí)后立即實(shí)施。三是把幫助貧困村解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全飲水問題當(dāng)作“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)載體，從節(jié)省出來的安全飲水項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中安排安全飲水項(xiàng)目。
三、存在問題及建議
(一)危房改造方面。在聯(lián)系的貧困戶當(dāng)中，有40多戶都是不同程度的危房，而農(nóng)村危房改造項(xiàng)目名額少，且資金有限，建議住建部門針對建卡貧困戶盡快拿出危房改造方面的補(bǔ)助意見。
(二)醫(yī)療救助方面。此次聯(lián)系的貧困戶中，絕大多數(shù)都是因病、因殘致貧，要讓他們真正脫貧，就必須首先解決病和殘的問題。建議相關(guān)部門細(xì)化醫(yī)療救助實(shí)施意見，或者制定和發(fā)放醫(yī)療救助工作手冊，進(jìn)一步明確這方面的政策和具體的做法，便于下一步工作開展。
(三)在產(chǎn)業(yè)扶貧啟動(dòng)資金方面。雖然目前已經(jīng)制定貧困戶幫扶措施，也細(xì)化了投入的資金和項(xiàng)目，但啟動(dòng)資金何時(shí)安排和發(fā)放尚未明確，建議區(qū)政府盡快出臺實(shí)施意見。四、下一步工作打算
(一)加快__扶貧項(xiàng)目實(shí)施。根據(jù)貧困村__規(guī)劃確定的項(xiàng)目，一是加快正在實(shí)施項(xiàng)目的進(jìn)度，爭取早日讓貧困戶受益;二是對資金尚未落實(shí)的__項(xiàng)目，加大資金爭取力度，爭取盡快實(shí)施;三是加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，確保工程、干部、資金安全。
(二)加快脫貧幫扶措施落實(shí)。根據(jù)建立的建卡貧困戶幫扶臺賬，積極落實(shí)脫貧幫扶措施，一是針對危房戶、無房戶，積極改善他們的居住環(huán)境;二是針對大病戶、重病戶、殘疾戶，積極落實(shí)區(qū)上出臺的醫(yī)療補(bǔ)助和生活救助政策，改善他們的身體狀況;三是積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)脫貧措施，通過養(yǎng)殖雞、鴨、魚、牛養(yǎng)殖和種植果樹、花卉苗木等舉措，真正提升貧困戶造血功能，改善經(jīng)濟(jì)條件和生活條件。
(三)加強(qiáng)發(fā)展理念宣傳。貧困戶之所以貧窮，最主要的原因是思想觀念落后，政策了解不多，信息來源狹窄。要真正讓他們脫貧不返貧，就必須堅(jiān)持扶智，灌輸知識改變命運(yùn)的理念，鼓勵(lì)貧困戶子女加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用科技創(chuàng)造財(cái)富。
根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)政府辦20__年_月__日《關(guān)于調(diào)整__區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作幫扶人員和部門的通知》(__辦字[20__]__號)文件精神，區(qū)文體廣電局和區(qū)統(tǒng)計(jì)局為__村委脫貧攻堅(jiān)的區(qū)直幫扶單位，在掛村領(lǐng)導(dǎo)區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委__書記和區(qū)___副主席的帶領(lǐng)下，__村委的各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作有序開展，現(xiàn)將8月份的工作開展情況總結(jié)如下：
一、基本情況
__村委現(xiàn)有人口2876人，經(jīng)過精準(zhǔn)識別，確定18戶(80人)為貧困戶，其中20__年底前要脫貧的5戶(24人)，20__年底前要脫貧的13戶(56人)。
二、脫貧攻堅(jiān)工作開展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作機(jī)制
根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)政府辦的文件精神，從今年7月份開始，對__村委的脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作機(jī)制。組成由區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委__書記和區(qū)___副主席作為脫貧攻堅(jiān)工作的掛村領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)文體廣電局和統(tǒng)計(jì)局作為區(qū)直幫扶單位，派出駐村工作隊(duì)員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出的工作組組成脫貧攻堅(jiān)工作組，深入走訪每位貧困戶調(diào)查了解幫扶情況，工作組成員與貧困戶開展幫扶結(jié)對工作，做到每戶貧困戶都相應(yīng)落實(shí)有扶貧責(zé)任人。
(二)召開專題會，研究幫扶方案
8月9日，區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委__書記和區(qū)___副主席召集區(qū)、鎮(zhèn)、村三級掛點(diǎn)脫貧攻堅(jiān)工作人員會議，明確了__村委脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)、措施及工作機(jī)制，形成合力開展幫扶工件。
(三)多次深入基層，完善相關(guān)扶貧資料
區(qū)掛村領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)、鎮(zhèn)級工作組成員多次深入基層，直接面對貧困戶，摸清貧困戶的致貧原因，了解貧困戶在生產(chǎn)、生活中存在的困難，完善相關(guān)扶貧資料。
(四)落實(shí)幫扶措施及成效
根據(jù)貧困戶的需求落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持、危房改造、小額信貸、低保政策等幫扶工作，幫助完善手續(xù)，讓幫扶政策盡快落實(shí)到位，幫助群眾開展生產(chǎn)，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富。截止8月24日，共有12戶申請第二批產(chǎn)業(yè)扶持(其中有3戶已經(jīng)種植豆角，有7戶已落實(shí)土地，有2戶未落實(shí)土地)，資金正在分批撥付中;共有6戶申請危房改造，目前正在辦理資格審查;共有18戶申請了小額信貸，共有4戶成功辦理; 共有11戶申請低保金政策，其中1戶已領(lǐng)取低保金，其余10戶已完成公示程序，正在鎮(zhèn)級辦理資料掃描錄入系統(tǒng)。
(五)爭取社會力量參與扶貧幫扶工作
通過多方努力，爭取到一家民營企業(yè)的支持，向貧困戶提供每戶2000斤化肥，共計(jì)__噸，用于幫助解決貧困戶的生產(chǎn)需要。
(六)籌措資金,幫扶貧困戶
區(qū)文體廣電局于年初爭取上級扶貧慰問金，慰問貧困戶每戶___元，共計(jì)___元，緩解貧困戶生活困難問題。8月份，針對特困戶__夫妻雙方身體殘疾且有3個(gè)小孩就讀初中和小學(xué)的具體現(xiàn)象，區(qū)統(tǒng)計(jì)局對___家庭給予1000元的教育幫扶，幫助緩解其小孩秋季開學(xué)學(xué)雜費(fèi)的壓力。
三、存在問題
(一)申請小額信貸的貧困戶__現(xiàn)年72歲，已經(jīng)超齡不符合貸款條件，其子女都已獨(dú)立分戶又不能簽訂貸款協(xié)議。
(二)申請小額信貸的貧困戶___曾在信用社貸款_萬元，信用社要求必須還清貸款才能簽訂小額信貸協(xié)議，而___本人表示無力償還_萬元的貸款。
四、下一步工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)摸清貧困戶的實(shí)際情況，制定切實(shí)有效的扶貧措施，確保20__年底前預(yù)脫貧的5戶貧困戶順利脫貧。
(二)跟蹤落實(shí)小額信貸的辦理情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在辦理過程中出現(xiàn)的問題。
(三)跟蹤第二批產(chǎn)業(yè)扶持資金落實(shí)情況，摸清貧困戶的土地落實(shí)及種植情況，及時(shí)跟蹤落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持資金。
一、基本情況
__村位于__鎮(zhèn)西北部，全村轄10個(gè)村民小組，216戶783人，其中貧困戶128戶430人，低保戶15戶，五保戶20戶，353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700余畝，退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路 8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶，進(jìn)城入鎮(zhèn)購房46戶，土墻房118戶。(在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中，原___村與__村合并成__村，合并后全村共456戶1763人，其中貧困戶181戶610人，低保戶26戶，五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。)
二、扶貧工作開展情況
自20__年包聯(lián)__村以來，經(jīng)過聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)研，駐村工作隊(duì)員深入群眾走訪座談，結(jié)合村情實(shí)際，確定了“抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講”的扶貧工作思路，制定了《__村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計(jì)劃，力爭用3年時(shí)間真抓實(shí)干，使村容村貌大改觀，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社會主義新農(nóng)村。
(一)抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒有具體的項(xiàng)目及資金扶持政策,但縣上給71個(gè)貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點(diǎn),享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助,我們認(rèn)為這個(gè)政策才是能夠真正惠及群眾個(gè)人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經(jīng)過實(shí)地調(diào)研，確定在__村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)58戶，其中：實(shí)施42戶搬遷戶，設(shè)計(jì)兩戶連體二層建筑，每戶131平米，3室2廳2衛(wèi)1廚，造價(jià)每平米不超過1000元;實(shí)施特困戶“交鑰匙”工程16戶，按50平米建設(shè)，1室1廳1廚1廁。該安置點(diǎn)于20__年9月初啟動(dòng)建設(shè)后，嗎、進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳，目前已有36戶繳納了首付款，共計(jì)133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
(二)建果園，特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
抓搬遷解決了住房的問題，如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊(duì)面前的又一大難題。__村土地條件差，發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合__村實(shí)際，縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研，親自考察，反復(fù)論證，最終確定了從__縣引進(jìn)紅陽獼猴桃品種，發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果，五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高，因此我們對外引進(jìn)了一個(gè)老板先試點(diǎn)搞150畝，由駐村扶貧工作隊(duì)協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地，幫助聯(lián)系了__獼猴桃協(xié)會孟會長來實(shí)地做技術(shù)指導(dǎo)。
目前，已完成150畝的種苗種植，成活率在百分之九十以上，我們希望通過5年努力，實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功，屆時(shí)鼓勵(lì)村民以家庭為單位發(fā)展，力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)村民增收致富。
(三)促務(wù)工，推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”
__村青壯勞力大多學(xué)歷低，無技術(shù)專長，男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險(xiǎn)大，女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地?？h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過前期調(diào)研，紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場前景好，門檻低，沒得學(xué)歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風(fēng)險(xiǎn)，工作環(huán)境好，沒得啥危險(xiǎn)。這個(gè)項(xiàng)目正好適合__村這些想致富又找不到門路的人。
針對這一實(shí)際，我辦在__村召開了村民大會，專門邀請__村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板，到__村現(xiàn)身說法，傳經(jīng)送寶，包聯(lián)干部進(jìn)村入戶動(dòng)員群眾解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè)，經(jīng)過宣傳動(dòng)員，村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變，目前已有37人報(bào)名參加培訓(xùn)，16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的__因工作成績突出，已被任命為店長，底薪每月達(dá)5000元。___的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎，看到妻子從事修腳行業(yè)，不但提高了收入，而且體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值，得到了社會認(rèn)可，今年開年也報(bào)名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。
(四)搞三講，激發(fā)正能量“拔窮根”
民風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展，直接關(guān)系到一個(gè)地方的形象，直接關(guān)系到一個(gè)地方的機(jī)遇。因此，聯(lián)村干部始終把壞民風(fēng)的整治，新民風(fēng)的樹立當(dāng)做一件大事來抓。引導(dǎo)和教育群眾樹立“講良心，講誠信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風(fēng)，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊(duì)，嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風(fēng)。同時(shí)，村上召開群眾大會時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例，引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾，促使民風(fēng)好轉(zhuǎn)，年底召開村民大會，設(shè)立“孝敬老人獎(jiǎng)、樂于助人獎(jiǎng)、鄰里和睦獎(jiǎng)、勤奮發(fā)家獎(jiǎng)”四大獎(jiǎng)項(xiàng)，對16名獲獎(jiǎng)人員公開表彰。
__縣作為要在20__年實(shí)現(xiàn)片區(qū)縣脫貧摘帽的縣，開展了系列工作。
一、工作推進(jìn)情況
全縣圍繞“減貧6148戶25560人，2個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和27個(gè)貧困行政村脫貧出列”的年度目標(biāo)任務(wù)，按照“五查五看三評定一公示三確認(rèn)”要求，認(rèn)真開展精準(zhǔn)識別，通過建檔立卡貧困戶“回頭看”排查核實(shí)，目前，全縣共清洗剔除不符合建檔立卡條件的貧困戶5018戶17297人，補(bǔ)充識別符合建檔立卡條件的貧困戶5018戶17297人，2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目均完成規(guī)劃投資任務(wù)的85%以上，美麗宜居鄉(xiāng)村、整存推進(jìn)、革命老區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);扶貧到戶貸款發(fā)放、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、雨露計(jì)劃補(bǔ)助等工作有序開展。
二、采取的主要措施
強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變理念抓脫貧。引導(dǎo)全縣干部由重普惠式扶貧向精準(zhǔn)式扶貧轉(zhuǎn)變、由重村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向重一戶一策幫扶到戶轉(zhuǎn)變、由重單兵作戰(zhàn)向中集體攻堅(jiān)轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)化資金整合，加大投入抓脫貧。限度優(yōu)化易地扶貧搬遷項(xiàng)目配套資金使用效率。
強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，提高實(shí)效抓脫貧。全力做好產(chǎn)業(yè)脫貧，培育能促進(jìn)貧困群眾增收致富的產(chǎn)業(yè)體系。
強(qiáng)化機(jī)制保障，夯實(shí)責(zé)任抓脫貧。增加駐村工作隊(duì)力量，專門安排一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部投入脫貧攻堅(jiān)工作。
目前存在問題：
一、增收難度大
二、投資壓力大
三、工作合力不夠強(qiáng)
一、扶貧對象情況
20_年度鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧對象共涉13個(gè)村1442戶4960人(20_年6596人)，其中五保戶103戶107人，純低保戶230戶620人，扶貧、低保戶246戶1035人，扶貧戶863戶3198人。
二、主要做法
1、反復(fù)審核，精準(zhǔn)識別。按照縣精準(zhǔn)扶貧工作“三嚴(yán)禁、十不許”要求，我鎮(zhèn)采取包片村干部初選，駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部開會評議，后張榜公示的形式，認(rèn)真對各村扶貧對象進(jìn)行了精準(zhǔn)識別。(期間共核減不符合條件對象253戶1015人。)
2、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，推動(dòng)脫貧。一是結(jié)合現(xiàn)有席草、油茶、煙葉、蔬菜等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)農(nóng)村合作社，按照種養(yǎng)結(jié)合的方式，引導(dǎo)扶貧戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(現(xiàn)有席草1200畝，每畝產(chǎn)量1500斤干草，按市價(jià)2.5元/斤計(jì)算，效益可達(dá)3750元/畝，目前發(fā)動(dòng)貧困戶種植約550畝)。二是結(jié)合縣城近郊區(qū)位優(yōu)勢，引導(dǎo)臨近洪門工業(yè)園的農(nóng)戶進(jìn)廠，增加務(wù)工收入;同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)家樂和茶館，增加經(jīng)營性收入。(目前共有各類農(nóng)家樂、茶館近60家，逢圩每家茶館日均純收益近500元。)
三、下一步打算
1、加大教育扶貧和移民搬遷投入。繼續(xù)向上級爭取教育和移民搬遷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金。成立村級教育扶助基金會，緩解貧困戶家庭子女就學(xué)費(fèi)用壓力等困難。
2、發(fā)動(dòng)社會慈善力量結(jié)對幫扶。成立鄉(xiāng)賢會，發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢捐資捐物，援助或結(jié)對幫扶扶貧戶脫貧致富。
3、繼續(xù)培植農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入，扶持產(chǎn)業(yè)大戶規(guī)模發(fā)展，成立專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社，輻射帶動(dòng)扶貧對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)