今年以來，我局圍繞縣委、縣政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作安排，以發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)化為工作主線，在引導(dǎo)農(nóng)民種植中藥材、開展中藥材工業(yè)招商引資、建設(shè)中藥材市場信息網(wǎng)絡(luò)、幫扶華新藥用植物有限公司等方面，做了一些工作。具體如下：
一、積極引導(dǎo)農(nóng)民種植中藥材。
為了實現(xiàn)縣委、縣政府的“藥業(yè)強縣”的戰(zhàn)略目標，我局克服黃姜種植全面虧損帶來的不利因素，積極引導(dǎo)全縣農(nóng)民種植市場行銷藥材。首先，重點推動了商洲枳殼這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在縣委、縣政府的高度重視下，我縣地產(chǎn)藥材商洲枳殼順利通過了國家地理標志產(chǎn)品保護，極大地調(diào)動了農(nóng)民種植枳殼的積極性。目前，全縣新建面積在100畝以上的枳殼種植基地9個，新發(fā)展枳殼5000多畝。我局建立的5畝商洲枳殼品種提純苗圃，目前長勢良好，預(yù)計明年可出圃苗木6.5萬株。其次，捕捉市場信息，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展市場行銷品種。今年重點發(fā)展了青蒿、瓜蔞、決明子三個新品種，進一步壯大了我縣的藥材種植規(guī)模。今年，全縣新發(fā)展藥材種植2.13萬畝，其中車前子1.08萬畝，枳殼0.5萬畝，其它藥材0.55萬畝。
二、全力開展中藥工業(yè)招商引資。
缺乏工業(yè)拉動是我縣藥材產(chǎn)業(yè)不能做大做強的一個主要因素。今年，我局在人員不足、經(jīng)費有限的情況下，竭盡全力開展中藥工業(yè)招商引資工作。一是包裝招商項目。立足我縣藥材資源優(yōu)勢，我局先后編印了《商洲中藥飲片藥業(yè)有限公司項目招商指南》和《縣中藥材產(chǎn)業(yè)招商項目冊》，并通過網(wǎng)上發(fā)布、郵寄等形式，將有關(guān)資料散發(fā)到全國各地，為我縣中藥工業(yè)招商引資進行了強力宣傳。同時，建立了縣道地中藥材樣品展柜，展出我縣道地藥材品種30多個，不厭其煩地對到我縣考察的有關(guān)客商宣傳我縣的中藥材資源。二是走出去、請進來開展招商。5月份，我局組團參加了在深圳舉辦的“百藥之鄉(xiāng)”國際中藥材產(chǎn)業(yè)化及出口論壇，展示和宣傳了我縣的道地藥材資源優(yōu)勢。7月份與工業(yè)園區(qū)管理局聯(lián)手到廣東開展招商，成功邀請了廣東碧山公司董事長蔡碧山先生到我縣考察中藥材生產(chǎn)。同時引導(dǎo)本地企業(yè)創(chuàng)辦中藥工業(yè)。目前，我局與黎山林場和縣民營企業(yè)新一代生物科技有限公司已簽訂協(xié)議，購買黎山林場城南工業(yè)園區(qū)閑置廠房和土地籌建中藥飲片廠，預(yù)計20__年10月竣工投產(chǎn)。
三、切實搞好中藥材市場信息網(wǎng)點建設(shè)。
依托政府網(wǎng)和藥材網(wǎng)，我局建立了4個藥材信息網(wǎng)點，加強了與國家級藥材市場的信息交流，廣泛收集全國中藥材產(chǎn)銷信息，及時提供領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)布到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年，共發(fā)放技術(shù)和信息資料8期1500多份，為引導(dǎo)農(nóng)民種植藥材起到了較好的信息導(dǎo)向作用。
四、想方設(shè)法幫扶華新藥用植物有限公司。
在縣委、縣政府的關(guān)心下，華新藥用植物有限公司于去年建成，今年正式開工生產(chǎn)。共收購加工黃姜3700多噸，5月份第二條生產(chǎn)線正式投產(chǎn)，目前已生產(chǎn)成品皂素15噸，預(yù)計到年底可生產(chǎn)成品皂素21噸，實現(xiàn)產(chǎn)值315萬元。同時，根據(jù)市場行情，利用現(xiàn)有車間、設(shè)備轉(zhuǎn)產(chǎn)硫糖鋁，__月6日已正式投料生產(chǎn)。
五、克服困難完成目標管理各項任務(wù)。
在人員少，經(jīng)費不足的情況下，我局克服困難，今年共完成啟動民資581萬元，其中固定資產(chǎn)投資181萬元，超額完成81萬元；完成發(fā)展貨運車輛2輛；完成稅收0.31萬元；資助掛點村新農(nóng)村建設(shè)資金20__元，水泥10噸，小學(xué)生學(xué)習(xí)資料__5冊，捐助貧困學(xué)生3名，資金800元；積極參加創(chuàng)建國家衛(wèi)生城工作，投資700元在責(zé)任路段安裝鈉燈一盞。
20__年，是實現(xiàn)“三年再造一個新”的第二年，在這承上啟下的關(guān)鍵時候，我局將繼續(xù)以中藥材市場為導(dǎo)向，以農(nóng)民增收為目的，突出“藥業(yè)強縣，富民興干”的產(chǎn)業(yè)化主題，做大做強中藥材特色產(chǎn)業(yè)，把我縣中藥材產(chǎn)業(yè)推向一個新臺階。主要工作目標和措施如下:
一、抓好藥材種植基地建設(shè)，推進藥材種植規(guī)?；８鶕?jù)干辦字[20__]160號《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點工作20__-20__年工作方案》中制定的中藥材發(fā)展規(guī)劃，全縣20__年中藥材發(fā)展任務(wù)為25000畝。為切實完成年度計劃，我局一是主抓地產(chǎn)藥材發(fā)展，推動具有特產(chǎn)的道地藥材發(fā)展。其中發(fā)展商洲枳殼5000畝、黃梔子5000畝、車前子10000畝、“三木”藥材20__畝、其它藥材3000畝。二是重點抓好基地建設(shè)，推動中藥材規(guī)?；N植。全力抓好每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個集中連片面積100畝以上長效藥材基地建設(shè)。
二、力爭引進1-2家投資800萬元以上的中藥材加工企業(yè)。藥材產(chǎn)業(yè)作為我縣支柱產(chǎn)業(yè)，一直以來沒有取得國家的重要項目資金支持，也沒有較大實力的藥材企業(yè)聯(lián)合帶動藥農(nóng)種植，為此要規(guī)模發(fā)展中藥材種植受市場制約較大，缺乏“龍頭”企業(yè)成為制約中藥材規(guī)模發(fā)展的關(guān)鍵。為此，引進中藥材加工企業(yè)，是我縣藥材產(chǎn)業(yè)做大做強的關(guān)鍵。20__年，我局將一如既往，全力開展中藥工業(yè)招商引資工作，爭取成功引進1-2家中藥材加工企業(yè)。
三、鏈接四大藥材市場信息，進一步加強藥材網(wǎng)站建設(shè)。我局建立的藥材網(wǎng)，作為我縣中藥材產(chǎn)業(yè)的窗口，起到了不可忽視的作用。同時建立的四大信息網(wǎng)點（樟樹、清平、磐安、廉橋），也為我縣藥農(nóng)種植、銷售藥材起到了積極的引導(dǎo)作用。20__年，我局將加大對藥材網(wǎng)站的管理和四大網(wǎng)站的聯(lián)系，為我縣藥材產(chǎn)業(yè)帶來更多更好的信息，同時也亮化我縣的中藥材窗口。
四、切實抓好中藥材苗木基地建設(shè)，為藥農(nóng)提供各項服務(wù)。20__年我局將完善中藥材苗木管理機制，努力提高苗木基地的經(jīng)濟效益和社會效益，為藥農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
五、進一步加大幫扶力度，為華新公司的發(fā)展壯大提供力所能及的服務(wù)。繼續(xù)幫助華新公司招聘員工和培訓(xùn)員工。協(xié)調(diào)公司與藥農(nóng)、公司與有關(guān)單位的關(guān)系，為公司的發(fā)展創(chuàng)造一個良好發(fā)展空間。
20__年地區(qū)給我縣下達招商引資任務(wù)是21億元。我縣堅持“大開放、大招商、大引進、大協(xié)作、大促進”的招商理念，積極實施外向拉動戰(zhàn)略，依托資源優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢，從營造招商引資環(huán)境著手，緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策，圍繞旅游綜合開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工及礦產(chǎn)資源深加工等重點區(qū)域和重點產(chǎn)業(yè)，積極開展了招商引資工作。
（一）目標完成情況
截至目前，我縣引進區(qū)外資金19.63億元，全年共落實招商引資到位資金21.23億元，其中新建新糧油脂10萬噸油料加工項目、__鋰輝石加工項目、__集團__湖旅游綜合開發(fā)、四星級酒店等22個項目，落實到位資金19.07億元；續(xù)建商貿(mào)旅游街升級改造、駝奶深加工等8個項目，落實到位資金2.16億元。
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、政府高度重視招商引資工作，將此作為拉動縣域經(jīng)濟增長的主要力量，從方針、政策、招商重點等方面給予明確的要求，認真落實重點項目服務(wù)“一機制三制度”。建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)分包重點招商項目制度，成立了重點項目推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開重點項目推進會，分析問題，研究對策，幫助解決項目進展中遇到的實際困難和問題，督促企業(yè)加快項目建設(shè)。項目落戶做到現(xiàn)場辦公，急事急辦、特事特辦，全程領(lǐng)辦的工作機制。結(jié)合我縣實際和當前外部環(huán)境修訂完善了《招商引資優(yōu)惠政策》，對優(yōu)化我縣投資環(huán)境，提高市場競爭力起到了積極作用。同時注重產(chǎn)業(yè)__，充分發(fā)揮對口__單位和__干部在招商引資中的獨特優(yōu)勢和千載難逢的歷史機遇，創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)__工作，制定完善產(chǎn)業(yè)__工作方案，形成長效機制。加大與黑龍江大慶市溝通聯(lián)系，力促路通國際控股集團__工業(yè)園區(qū)投資合作項目順利推進。
2.加強項目庫建設(shè)。重新編制20__年__縣招商引資項目冊，對原有招商引資項目冊進行了補充完善，綜合分析了本地的自然經(jīng)濟條件、資源、產(chǎn)業(yè)特色、投資環(huán)境等，經(jīng)篩選梳理后，推出了四星級賓館建設(shè)、吉力湖旅游綜合開發(fā)、鋰輝石開發(fā)加工等48個招商引資項目，涉及旅游、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、工礦業(yè)等多個領(lǐng)域。作為重點招商項目進行包裝，并在__縣政府網(wǎng)、__政府網(wǎng)、地區(qū)招商網(wǎng)及__商會網(wǎng)站公開向外界推介，吸引投資者廣泛參與當?shù)氐慕?jīng)濟開發(fā)建設(shè)。不斷完善企業(yè)檔案規(guī)范管理，對落戶的重點項目建立了企業(yè)檔案管理制度，及時收集整理企業(yè)動態(tài)。
3.創(chuàng)新招商方式、加大項目推介力度，開展多元化招商引資活動。緊跟我縣經(jīng)濟發(fā)展的實際，以畜牧業(yè)、工礦業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，加大了對招商引資重點建設(shè)項目的招商力度。20__年縣領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊前往北京等發(fā)達省市開展項目推介和登門招商、以商招商，走出去招商成效顯著。已有新材料產(chǎn)業(yè)園、__口岸建設(shè)、__產(chǎn)業(yè)園、玉米深加工、牛羊肉深加工、風(fēng)電設(shè)備制造等16個項目達成合作意向，目前正在做好洽談對接和跟蹤服務(wù)工作。亞博會期間對__商會進行登門招商，并在__集團召開了__縣招商引資項目推介會。邀請__商會企業(yè)代表25人，對重點項目進行推介，對洽談項目跟蹤對接，并簽訂游客集散中心建設(shè)項目等4份投資合同，合作金額5.3億元，實現(xiàn)了以商招商工作的新突破。
4.憑借充分的準備工作，重點節(jié)會招商成效顯著。一是加強對我縣投資環(huán)境和資源優(yōu)勢的宣傳力度，擴大影響力。相繼參加了__會、__會、亞歐博覽會、東北亞博覽會、西博會等重點節(jié)會，重點推介了吉力湖綜合開發(fā)、冷水魚加工、西區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等招商項目。二是利用多種渠道廣泛接觸客戶。做好會前咨詢、會中洽談、會后跟蹤服務(wù)，確保項目早日銜接到位。三是積極爭取投資項目簽約，推進項目進程。在__會上與武漢市漢江石油物資技術(shù)開發(fā)有限責(zé)任公司簽訂年加工80萬平方米石材項目，總投資5000萬元；在本屆亞歐博覽會上，我縣注重豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，突出地方特色，組織了__旺源駝奶有限公司、__準噶爾奇石有限公司和__海瑞食品有限公司等3家企業(yè)參會，申請了3個獨立展位進行駝奶產(chǎn)品、戈壁玉和__水產(chǎn)品的宣傳推介。本屆亞歐博覽會期間共簽定招商引資合同__份，合作金額達46.8億元以上，較第二屆亞歐博覽會簽約額增長__.6%。在西博會上計劃與__生物科技有限公司簽訂投資5億元的玉米精深加工項目。20__年亞歐博覽會大會簽約項目履約率為100%。
二、20__年工作思路和計劃
牢固樹立“大開放才能招大商，大招商才能大發(fā)展”的意識，注重“招商與服務(wù)并重”，確保投資者招得來，留得住，發(fā)展得起來。
支撐項目：
1、續(xù)建項目：甘草種植
及深加工、商貿(mào)旅游一條街升級改造項目、吉利湖片區(qū)狩獵場項目、大果沙棘深加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖及飼料加工、房地產(chǎn)開發(fā)項目、駝奶深加工項目、阿爾泰冰川魚養(yǎng)殖及深加工項目、北京漢能集團__產(chǎn)業(yè)園項目、四星級酒店項目（2家）、東陵玉開采與深加工等12個項目，預(yù)計完成投資6億元。
2、新建項目：__玉米深加工項目、福瑞德集團牛羊肉養(yǎng)殖及深加工項目、新糧油脂10萬噸油料加工項目、__集團__湖旅游綜合開發(fā)、吉力漁村建設(shè)項目、__有色集團鋰輝石勘探與開發(fā)項目、__鋰輝石選礦及尾礦加工項目、玻璃鋼管道改擴建項目、石材開采與深加工項目（三家企業(yè)）、中電電氣__產(chǎn)業(yè)園等11個項目預(yù)計完成投資__億元。
3、其它項目：積極對接凝析油加工、尾礦綜合回收利用項目、工業(yè)園區(qū)倉儲物流園建設(shè)項目、風(fēng)電塔筒裝備制造、節(jié)能燈加工項目、__口岸建設(shè)及阿拉善溫泉旅游開發(fā)等招商項目，預(yù)計完成投資1億元。
一是把以商招商作為招商引資重要方式，高度負責(zé)地做好已落戶企業(yè)的后續(xù)服務(wù)工作，進一步鞏固和發(fā)展與企業(yè)的合作，積極幫助扶持、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，給企業(yè)留下良好的印象，對外界樹立良好的口碑，讓已入駐的企業(yè)作為一個聯(lián)絡(luò)的橋梁，借助他們的影響力吸引更多的企業(yè)來我縣投資發(fā)展。
二是繼續(xù)做好會展招商，積極組團參加亞歐博覽會、__會、__會、西博會等會展，加大宣傳力度，不斷提高我縣知名度。以__民族文化、投資環(huán)境、資源優(yōu)勢、優(yōu)惠政策、投資項目等為主線進行宣傳和推介。
三是注重產(chǎn)業(yè)__，充分發(fā)揮對口__單位和__干部在招商引資中的獨特優(yōu)勢和千載難逢的歷史機遇，積極推動產(chǎn)業(yè)__工作，制定完善產(chǎn)業(yè)__工作方案，形成長效機制。
四是利用__商會平臺，加強與各商會企業(yè)聯(lián)系，進行重點項目登門招商。
五是充分利用__政府網(wǎng)、地區(qū)招商網(wǎng)、__政府網(wǎng)及商會網(wǎng)站等平臺，開展網(wǎng)絡(luò)招商，推介招商項目，尋求經(jīng)濟合作。
六是組織專題招商，把眼光瞄準國內(nèi)發(fā)達省區(qū)，盯住上市公司和強勢企業(yè)，上門招商。積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部集中招商、團隊招商、點對點招商等全方位的招商引資方式，走出一條廣泛宣傳__、全面推介項目、擴大招商領(lǐng)域三位一體的招商新路子。
七是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作的服務(wù)與指導(dǎo)，積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商牽線搭橋，充分利用好資源優(yōu)勢發(fā)展特色養(yǎng)殖、種植及深加工項目。
八是繼續(xù)在全社會營造鼓勵招商的良好風(fēng)氣，出臺縣招商引資獎勵辦法，對做出突出貢獻的項目引薦人進行表彰獎勵。
一是要把整治環(huán)境，提高辦事效率，減化辦事程序做為重點，標本兼治，更好地為投資者服務(wù)。切實推行“一廳式辦公”“一條龍”服務(wù)和項目全程領(lǐng)辦制度，實行“一個招商項目，一個分管領(lǐng)導(dǎo)，一個部門負責(zé)的工作機制，認真抓好跟蹤落實。努力打造高速、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
二是要圍繞新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等重點區(qū)域和重點產(chǎn)業(yè)，全面落實《__縣招商引資優(yōu)惠政策》，盡快出臺《__工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策》，切實增強招商引資的吸引力。做到“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬，著眼于改善招商服務(wù)水平，多到企業(yè)走一走，為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實際問題，使客商能留得住，并能長期發(fā)展。
三是進一步規(guī)范招商引資行為，對重點企業(yè)實施掛牌保護制度，切實杜絕各種干擾企業(yè)正常生產(chǎn)的不良行為。
（四）進一步推動產(chǎn)業(yè)引進向高端發(fā)展。在抓好新項目的同時，注重抓好重大項目信息的開拓，加強對在談、在批、在建項目的梳理、分析、跟蹤和推進等服務(wù)工作。把更多的力量放在推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強發(fā)展后勁上。積極發(fā)展高端服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化，新型產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，努力走出一條結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級之路。一是謀劃項目，根據(jù)我縣的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，緊緊圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、旅游、口岸、農(nóng)副產(chǎn)品、能源開發(fā)等產(chǎn)業(yè)來謀劃項目。二是完善項目儲備，做好金礦、鐵礦、煤礦等有色、黑色礦產(chǎn)資源的前期勘探工作，取得第一手數(shù)據(jù)，為儲備項目奠定基礎(chǔ)。三是緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策，積極儲備一批推動經(jīng)濟發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)升級的大項目、好項目，扎實做好項目建議書、可研報告、初步設(shè)計、評估分析等要件，努力提升項目的科學(xué)性、針對性和可操作性；做好項目包裝，站在投資者的角度，精準細致，提高項目招商的實效性。
今后我們將努力創(chuàng)新招商引資工作思路，堅持招商引資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與推動科學(xué)進步相結(jié)合，與加快企業(yè)改革相結(jié)合。著眼于增強招商引資的實效性，切實改進招商方式，完善招商手段。有選擇地引進有誠意、有實力、有品位的企業(yè)，培育縣域經(jīng)濟發(fā)展新動力。千方百計保持全縣招商引資的良好發(fā)展勢頭，力爭“十二五”期間實現(xiàn)全縣社會經(jīng)濟發(fā)展的更大突破。
近年來，我縣招商引資工作在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及上級相關(guān)部門的指導(dǎo)下，縣委、縣人民政府帶領(lǐng)全縣干部群眾堅持實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，解放思想，加大招商引資工作力度，拓寬招商引資領(lǐng)域，努力改善投資環(huán)境，在招商引資工作中取得了較好的成績。已招商引資項目__個，到位資金x億元。
一、招商引資的主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是招商引資工作的重要前提，縣委、縣人民政府始終把招商引資工作放在各項工作的重中之重來抓。
(二)增強投資者的信任感是招商引資成功的關(guān)鍵，在招商引資工作中，用真誠的態(tài)度打動投資者，用科學(xué)的分析吸引投資者，離開了資源、技術(shù)和市場空談優(yōu)惠政策是不行的，只有在客觀分析我縣的優(yōu)勢和不足的情況下，用科學(xué)的方法來分析證明有關(guān)項目在我縣投資的優(yōu)勢所在，才能說服和吸引投資者。
(三)主動出擊、聯(lián)絡(luò)感情是招商引資工作的基礎(chǔ)。在招商引資工作中，加強交流，增進了解是經(jīng)濟合作的前提，只有在彼此了解并對與投資相關(guān)的各種條件以及合作者認同的情況下，才能合資合作。
(四)解決好與我投資者在哪里的問題是招商引資工作的前提，進一步加大招商引資工作力度的同時，注重發(fā)揮群眾團體的作用，積極探索中介招商，有針對性的加強與投資者的聯(lián)系。
(五)搞好后續(xù)服務(wù)是推動招商引資和經(jīng)濟發(fā)展的有效手段。
二、今后的工作思路及措施
繼自治區(qū)加快__經(jīng)濟發(fā)展工作會議之后，我縣黨委、政府結(jié)合__的區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，進一步充實、完善了經(jīng)濟發(fā)展思路，把項目帶動戰(zhàn)略做為加快縣城經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重要內(nèi)容之一。堅持“發(fā)展”是第一要務(wù)，努力實現(xiàn)“建設(shè)生態(tài)旅游縣城和新疆最佳人居環(huán)境”兩個目標，力爭實現(xiàn)“湖泊經(jīng)濟、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟”三大突破，依托“湖泊、特色農(nóng)副產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境、石油天然氣”四大資源，做強做大，“紅色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、水產(chǎn)蘆葦業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)”五大產(chǎn)業(yè)的“__”經(jīng)濟發(fā)展思路。我縣的招商引資工作首先將緊緊圍繞著縣委、縣政府提出的“__”經(jīng)濟發(fā)展思路來進行;其次是立足本縣四大資源優(yōu)勢，以做大做強五大支柱產(chǎn)業(yè)為目標，走好以資源引資，以資源利商的路子，在互惠互利的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)共同發(fā)展。第三是牢固樹立項目是投資的載體和支撐，抓經(jīng)濟就是抓投資，抓投資就是抓項目的思想，把項目帶動作為招商引資的重點和關(guān)鍵，積極主動出擊，狠抓跟蹤落實。
同志們：
這次全市招商引資總結(jié)表彰大會，目的是為了回顧工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步動員全市廣大干部群眾，進一步解放思想，搶抓機遇，由“快走”變成“快跑”，切實把招商引資、項目建設(shè)工作抓好、抓出成效，推進我市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速、健康、持續(xù)發(fā)展。剛才，繁有市長代表市委、市政府對20__年全市招商引資和項目建設(shè)工作進行了認真回顧，對20__年的工作做了細致安排，我完全同意。下面，就進一步做好招商引資和項目建設(shè)工作，我再強調(diào)四點意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認識，把招商引資、項目建設(shè)工作作為加快雙遼經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的第一要務(wù)來抓
雙遼的招商引資工作和項目建設(shè)，經(jīng)過全市上下的共同努力，有了新的較大進展。但是全面、客觀地分析我市招商引資工作和項目建設(shè)，與實現(xiàn)我市經(jīng)濟和各項事業(yè)由“快走”變“快跑”的目標還存在著很大的差距。我市在發(fā)展上還存在著經(jīng)濟實力增長緩慢，運行質(zhì)量不高等問題，除電廠、玻璃廠兩大支柱企業(yè)外，地方工業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，發(fā)展后勁不足，民營經(jīng)濟發(fā)展活力不強，財稅來源渠道單一，就業(yè)崗位不充足，城市基本建設(shè)落后等等。要解決這些重點、難點問題，關(guān)鍵是要靠發(fā)展，實踐表明，一個地方要快速發(fā)展，招商引資是必由之路。大家都知道，雙遼經(jīng)濟基礎(chǔ)差、底子薄，企業(yè)自籌資金發(fā)展的能力弱，爭取上面的資金極其有限，銀行貸款嚴重不足，財政拿不出，民間積累又太少，在這種情況下，實現(xiàn)經(jīng)濟由“快走”變“快跑”，最直接、最有效的途徑就是招商引資，這也是唯一出路。
目前，全國各地正在掀起新一輪大開放、大招商的熱潮，工作力度很大，競爭空前激烈，形勢咄咄逼人。在這種情況下，可以說慢一步就會差之千里，快一拍就能搶占先機。全市各級黨政和廣大干部群眾，務(wù)必要樹立強烈的憂患意識和危機意識，搶抓機遇，開拓進取，鍥而不舍地搞好招商引資和項目建設(shè)。只要有利于雙遼的發(fā)展，只要有利于改善老百姓的生產(chǎn)、生活條件，只要不違法、不違紀，就要敢想他人所未想、干他人所未干，大膽試、大膽闖，不爭論、不等待，干出我們自己的特色。
二、突出重點，強化措施，確保招商引資、項目建設(shè)工作扎實推進
（一）廣泛發(fā)動，實行全民參與。招商引資、項目建設(shè)工作是一項全民性事業(yè)。只有廣泛發(fā)動群眾、緊緊依靠群眾，才能取得實質(zhì)性效果。要通過各種形式動員全市上下牢固樹立“人人都是招商主體”的新觀念，激發(fā)全市上下參與招商引資、項目建設(shè)的熱情，形成人人想招商、謀項目的濃厚氛圍。
（二）選準項目，做細基礎(chǔ)工作。招商引資基礎(chǔ)在項目。要從項目設(shè)計的“源頭”抓起，加強調(diào)查研究，抓緊篩選、提報一批規(guī)范的高質(zhì)量招商項目，增強項目的可行性與可操作性，用好項目吸引客商。特別是經(jīng)濟綜合部門，一定要充分發(fā)揮自己的職能作用，篩選一批好的項目，建立項目庫，為招商引資打好基礎(chǔ)，搞好服務(wù)，需要招商的項目，基礎(chǔ)材料要做到可研報告的程度。項目選擇的重點要放在培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增強發(fā)展后勁上，同時也要注意大小齊上，實現(xiàn)遍地開花。要重點向稅源型、就業(yè)型、科技型方向傾斜，一般不能引進福利企業(yè)項目和避稅項目，更不能引進造成環(huán)境污染的項目。
（三）選擇合格的投資主體。在這方面，我們的教訓(xùn)是深刻的。幾年來，一些出了問題或不成功的招商項目，都是因為投資主體選擇不當造成的。由于他們不具備開發(fā)項目所必備的實力和資質(zhì)，一方面給政府造成了很被動的局面，另一方面把可以做大做強的產(chǎn)業(yè)荒廢了，喪失了發(fā)展機遇。雖然經(jīng)濟損失不大，但對雙遼的聲譽、對招商引資工作、對經(jīng)濟及各項事業(yè)的發(fā)展，甚至對穩(wěn)定工作、對群眾如何看待招商引資工作都造成了負面影響。因此，今后在招商引資工作中，我們絕不能饑不擇食，胡子眉毛一把抓。要重點選擇具有資質(zhì)和經(jīng)濟實力的投資主體，也就是說，投資方要真正有投資上項目的資本，真正有這個能力，不能讓表面現(xiàn)象所蒙騙，要引進一個成一個，絕不能把項目做成“雞肋”，得不償失。
（四）面向市場，改進工作方式。要適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，運用市場機制，改進會議招商和團組招商，突出抓好網(wǎng)上招商、關(guān)系招商、登門招商、委托招商、代理招商、以園招商、以情招商、以商招商等多種形式的招商，努力爭取利用更多的國內(nèi)外資金。同時要注意在招商引資活動中，要講實效、講成本，不擺花架子，不搞大轟大嗡，要做好充分準備，要有目的、有收獲。
（五）要做好招商引資工作的軟件建設(shè)。要有統(tǒng)一的外宣材料，招商局要整理出系統(tǒng)的推介材料。以往的失敗案例往往源于我們對一些情況的不清、說得不準，要把我們的土地、水、電、交通、人力資源等說清楚，把中央給東北老工業(yè)基地的各項優(yōu)惠政策說清楚，把我們主推的產(chǎn)業(yè)或急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)說清楚，要讓投資商明白我們讓他們來干什么 ，他來了能干什么，出去招商的人員必須把這一系列問題研究透。
（六）要有談判技巧和甄別投資目的的能力。現(xiàn)在全國都在搞招商引資，投資者也魚目混珠，我們就是要大浪淘沙，把那些想干一翻事業(yè)、有長遠打算的投資商引進來。對投資者我們可以暫時讓利，但長遠必須是對雙遼的經(jīng)濟發(fā)展、對促進我市的就業(yè)有利。要掌握談判的本領(lǐng)和技巧，在與客商談項目時，做到在原則問題上有理、有據(jù)、有節(jié)，在枝節(jié)問題上有謙、有讓、有情。
（七）建好園區(qū)，搭建招商引資和項目建設(shè)載體。要加快遼東、遼西兩個經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)，最大限度地發(fā)揮園區(qū)的招商引資作用。要搞好園區(qū)的規(guī)劃，工業(yè)預(yù)留地要足夠大，為今后發(fā)展留下空間。要盡快發(fā)揮引資效用，堅持邊建邊引、邊規(guī)范，對園區(qū)給水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資項目，給予特殊的優(yōu)惠政策，切實做好園區(qū)整體形象的策劃、宣傳和推介工作，增強企業(yè)和園區(qū)的核心競爭力。
（八）建立健全各項工作機制，推進招商引資和項目建設(shè)工作。一是建立目標責(zé)任制，市級領(lǐng)導(dǎo)每人每年要參與引進500萬元以上的項目1個，市直經(jīng)濟部門主要負責(zé)人和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年要引進200萬元以上的項目1個。二是堅持“一票否決”制度。對沒有完成招商引資目標任務(wù)的，實施“一票否決”，即單位當年不能評為先進，單位主要領(lǐng)導(dǎo)不能提拔重用，班子成員不能評先、受獎。三是實施獎勵機制，市委、市政府年終對招商引資工作成效顯著的部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）給予表彰獎勵。對招商引資有功人員，不僅在經(jīng)濟上獎勵，夠標準的在政治上還要重用。對項目引進后異地建設(shè)的，引進單位可從項目投產(chǎn)后的新增稅收中地方留成部分分得一半。
三、放寬政策，優(yōu)化環(huán)境，為招商引資、項目建設(shè)工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
（一）堅持誠信為本，創(chuàng)造誠實守信的信用環(huán)境。要通過深入宣傳，在全社會樹立起誠信立市的理念，將“誠信”理念貫穿于招商引資各個環(huán)節(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要吃透政策，了解項目，努力使自己成為內(nèi)行，不能信口開河，不能輕易承諾，一旦簽訂正式合同，就要嚴格按照約定的條款履行。
（二）強化服務(wù)意識，營造熱情周到的服務(wù)環(huán)境。針對客商反映的“三亂”等問題，我們要突出源頭治理，改進服務(wù)方式，做到在服務(wù)中管理，在管理中服務(wù)，簡化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，尤其要把政務(wù)大廳職責(zé)、一章先行制、服務(wù)承諾制和重點項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制落到實處。各職能部門一定要把責(zé)任和權(quán)利變成義務(wù)，做到超前、主動、跟蹤、全程、免費服務(wù)。特別是執(zhí)法執(zhí)紀和經(jīng)濟杠桿部門，在招商引資上一定要多扶持，搞好“放水養(yǎng)魚”，絕不能不切實際地機械執(zhí)法，要想方設(shè)法保護投資者利益，千方百計為招商引資保駕護航。同時，要對擾亂項目建設(shè)、亂收費、亂檢查、不履行承諾、吃拿卡要等歪風(fēng)邪氣，進行責(zé)任追究、嚴肅處理，決不姑息。
（三）增強政策“磁性”，創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。我們在原有招商引資政策的基礎(chǔ)上，這次對相關(guān)政策條款又做了進一步進行的修訂和完善，這很好，要從土地使用、行政收費、手續(xù)辦理、招商獎勵等方面制定更具有開放意識的政策，以鼓勵外來投資。對于重大投資項目和高新技術(shù)項目實行“一項一策”，給予更大的優(yōu)惠。各部門要進一步增強大局意識，堅定不移地執(zhí)行市委、市政府的決策，認真兌現(xiàn)政策，并適應(yīng)新形勢新要求，進一步研究放寬、放活的措施，特別是在執(zhí)行條條政策規(guī)定時，把原則性和靈活性一致起來，全力支持招商引資企業(yè)和經(jīng)濟建設(shè)。
（四）嚴格依法辦事，創(chuàng)造規(guī)范嚴明的法制環(huán)境。切實加大社會治安綜合治理力度，嚴厲打擊各種違法犯罪，為客商和企業(yè)保駕護航。每個項目都要確定專人全程跟蹤服務(wù)，集中整治企業(yè)周邊環(huán)境。認真貫徹實施《行政許可法》等法律法規(guī)，堅持依法行政、公平執(zhí)法和公正司法，做到執(zhí)法必嚴，違法必究，切實保護好客商和企業(yè)的合法權(quán)益。同時，要嚴格履行審批程序。今后凡引進外來的投資商，一律由市招商局按法律程序進行審核確認，如投資主體合格并且符合我市招商引資范疇界定的，由市招商局辦理相關(guān)的法律手續(xù)，其它任何單位和個人不得直接受理或直接運作。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，迅速掀起招商引資、項目建設(shè)工作新高潮
（一）要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓。一是要帶頭解放思想。思想是行動的先導(dǎo)，沒有思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變，就沒有招商引資的大動作和大突破，就沒有我市經(jīng)濟的大發(fā)展。當前，我們要徹底解決思想守舊，目光短淺，心胸狹窄，無所作為等觀念，要破除吃虧上當思想，樹立合作雙贏觀念；破除“求穩(wěn)怕亂”思想，樹立敢闖敢冒觀念；破除平衡用力、樣樣爭先的思想，樹立只爭發(fā)展第一的觀念，以思想上的大解放推動招商引資項目建設(shè)工作。二是要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要親歷親為，帶頭上陣，堅決克服怕?lián)L(fēng)險、怕負責(zé)任、怕“踩”紅線的思想，看準了的項目，定了的事情，就要發(fā)揚“釘子”精神，一抓到底，不達目的不罷休。三是帶頭真抓實干。各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)都要把招商引資當作第一要務(wù)來抓，實行一個重點項目一個市級領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個單位牽頭、一個項目責(zé)任人。要找準招商引資的切入點，決不能搞招商做秀；要實事求是，爭取實實在在的項目履約率，做到建成一個、見效一個。
（二）要部門聯(lián)動抓。各部門要增強全局觀念，服從、服務(wù)于招商引資、項目建設(shè)工作。特別是各職能部門要充分發(fā)揮職能作用，緊密結(jié)合本部門工作實際，創(chuàng)造性地開展工作。要認真解決好招商引資、項目建設(shè)工作中遇到的經(jīng)費不足、項目資料不足等各種困難，在招商引資、項目建設(shè)經(jīng)費籌集和包裝項目上實現(xiàn)突破，要通過各種渠道千方百計壓縮其它支出，集中一切人力、財力、物力，搞好招商引資、項目建設(shè)工作。要樹立“一盤棋”思想，打破“條塊”分割、部門界限，只要有利于招商引資、項目建設(shè)工作的都要大開“綠燈”，計劃、財政、金融等部門要把招商引資、項目建設(shè)工作作為重點扶持對象，給予重點支持，工商、稅務(wù)、政法等部門要各盡其責(zé)，努力為招商引資、項目開發(fā)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境和社會環(huán)境；宣傳、輿論部門要加大宣傳力度，大造聲勢，營造良好輿論氛圍。要通過各部門的共同努力，把全市招商引資、項目建設(shè)提高到一個新的水平。
（三）要考核督辦抓。要把招商引資、項目建設(shè)工作作為衡量班子和干部政績的重要指標，進行量化考核，實行責(zé)任追究，繼續(xù)堅持“一月一調(diào)度，一季度一通報，半年初評，年終總評”，重點項目實行每周一調(diào)度制度。年終由市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組對全市招商招商引資任務(wù)完成情況進行檢查驗收，排出名次，在雙遼電視臺等新聞媒體上公布，并 作為考核部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項主要內(nèi)容。對沒有完成年度招商引資任務(wù)的單位進行通報批評，對全年招商引資沒成果的進行誡勉警告，并寫出書面報告。對連續(xù)兩年招商引資任務(wù)完成不好的單位領(lǐng)導(dǎo)，將視其情況予以工作調(diào)整。考核工作要務(wù)實，要逐步建立和完善科學(xué)的考評體系。在考核過程中，不看報表、不看數(shù)字，要看項目、看企業(yè)、看稅收、看吸納就業(yè)、看實實在在的東西，堅決杜絕為了完成任務(wù)而東拼西湊，甚至向別人要指標的現(xiàn)象發(fā)生。對在招商引資工作中弄虛作假的，要給予通報批評，追回所有獎項，并追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
同志們，招商引資、項目建設(shè)工作事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展和事業(yè)進步大局，是雙遼經(jīng)濟實現(xiàn)振興崛起的根本所在，既是當務(wù)之急，又是長遠大計。全市上下要立即行動起來，進一步解放思想，與時俱進，團結(jié)拼搏，再掀我市招商引資、項目建設(shè)工作新高潮。
第一，首先要了解國家關(guān)于招商引資的相關(guān)政策，使得招商工作符合國家的法律規(guī)范。第二，建立招商引資工作小組，對本地區(qū)進行深入細致的調(diào)查，根據(jù)調(diào)查進行討論，我地區(qū)的主要特色，比如說勞動力資源豐富，具有一些特色農(nóng)業(yè)。并最終確定我地區(qū)適合引進的資金和項目，一定要本著有利于本地區(qū)長遠發(fā)展，不破壞生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境為出發(fā)點。制定招商引資的工作報告，上交領(lǐng)導(dǎo)審批，并由領(lǐng)導(dǎo)確定應(yīng)該給與的優(yōu)惠政策第三，確定了招商的性質(zhì)和范圍后，積極向適合的企業(yè)和地區(qū)進行推銷，介紹優(yōu)惠政策。第四，在資金和項目進入本區(qū)后，要對企業(yè)建立長效的監(jiān)督機制，防止利用完本地的優(yōu)惠政策后就撤離本地。第五，進行總結(jié)
思考了20秒我想到如下幾點：
1，首先對自己所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行深入而細致的調(diào)查研究，看本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有什么樣的投資優(yōu)勢，譬如：特色農(nóng)業(yè)，優(yōu)美的風(fēng)景，等等；
2，根據(jù)自己所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然條件特點確定招商引資的目標和方向，并做出招商引資計劃；
3，通過網(wǎng)絡(luò)，黃頁等資料廣泛搜集，目標企業(yè)的信息并進行逐一聯(lián)系，與此同時，通過朋友，論壇，或領(lǐng)導(dǎo)的幫助了解與自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源環(huán)境類似的優(yōu)秀發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法并進行學(xué)習(xí)；
4，與通過多方聯(lián)系到得適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)并有意向投資的企業(yè)進行聯(lián)系，并向領(lǐng)導(dǎo)請示能夠給出的優(yōu)惠條件，與企業(yè)進行談判；
5，在引資成功后，作出引資報告，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，以利于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒學(xué)習(xí)。
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資工作比較難做，難就難在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有沒有總體發(fā)展規(guī)劃。
個人建議，在招商引資之前，充分調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在的外部環(huán)境，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)做一個整體規(guī)劃，在規(guī)劃的基礎(chǔ)上再細分工業(yè)招哪些項目、農(nóng)業(yè)搞什么種植、相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)如何布局。
這樣能充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體優(yōu)勢，又能避免重復(fù)建設(shè)，招商引資比較好開展，農(nóng)民也會有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。