一年來,在鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣林業(yè)局森林防火指揮部的具體指導(dǎo)下,在廣大人民群眾的積極配合下,我們認(rèn)真執(zhí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,按照“全社會抓保護(hù)、全民抓防火、政府負(fù)總責(zé)”的要求,牢固樹立“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的大局意識,做到思想認(rèn)識到位,工作責(zé)任落實,防范措施嚴(yán)密,處罰力度嚴(yán)格,做好了本鄉(xiāng)內(nèi)森林防火工作,確保了我鄉(xiāng)森林資源的安全。建立完善的森林防火責(zé)任體系,確保森林防火工作責(zé)任落實到位。現(xiàn)將我鄉(xiāng)20__年度森林防火工作總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)森林防火責(zé)任感
認(rèn)真貫徹落實鄉(xiāng)黨委、政府有關(guān)森林防火會議和文件精神,維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定,維護(hù)生態(tài)平衡,堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,每月召開護(hù)林防火工作會,組織專職巡山護(hù)林員召開專題會議,始終把森林防火工作放在日常巡護(hù)的重要位置,堅持做到“鄉(xiāng)長親自抓、分管林業(yè)副鄉(xiāng)長具體抓、林業(yè)站分片抓”的工作運(yùn)行機(jī)制,保證防火經(jīng)費(fèi)投入,嚴(yán)防細(xì)管,真抓實干。
20__年,我鄉(xiāng)始終把森林防火工作作為頭等大事來抓,一是立足于“早”字,始終做到早打算、早安排、早落實;二是狠抓以火源管理為中心的防范措施,做到思想上高度警惕,安排上周密細(xì)致,行動上雷厲風(fēng)行,以高度的責(zé)任感,齊心協(xié)力履行好職責(zé),做好宣傳防范工作,營造良好的森林防火輿論氛圍,提高公眾防火意識。
二、逐級簽訂責(zé)任書,全面落實防火責(zé)任制
為確保我鄉(xiāng)森林防火工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,進(jìn)一步完善森林防火預(yù)案及防火責(zé)任制,全鄉(xiāng)共有8個行政村和1個居委會,落實森林管護(hù)人員6人,劃定了森林防火工作的五個片區(qū)(于家壩為一個片區(qū)由__X和__X負(fù)責(zé);明江為一個片區(qū)由__X負(fù)責(zé);東風(fēng)、風(fēng)箱、社區(qū)為一個片區(qū)由__X負(fù)責(zé);大橋、聯(lián)家為一個片區(qū)由__X負(fù)責(zé);白果為一個片區(qū)由于__X負(fù)責(zé))。另聘請10名專職護(hù)林員,人員進(jìn)行了責(zé)任分工,層層簽訂了防火責(zé)任書,具體落實各項防火措施和防火責(zé)任,形成逐級督促、逐級檢查的防火責(zé)任體系,并將責(zé)任明確到人頭,使人人肩上有擔(dān)子,能積極主動地參與森林防火工作,同時制訂了森林防火問責(zé)制度,加大對火案的查處力度。
三、深入開展宣傳教育,提高全民防火意識
深入發(fā)動、廣泛宣傳、群防群治是做好大風(fēng)鄉(xiāng)森林防火的根本。全鄉(xiāng)共有8個行政村和1個居委會。防火工作光靠我們自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要全社會的大力支持和協(xié)助。在實際工作中我們認(rèn)真做到“兩手抓”,即一手抓宣傳,一手抓教育。把森林防火工作的重心放在村、學(xué)校,采用懸掛標(biāo)語、宣傳車巡回錄音廣播和召開專題會議等形式,進(jìn)行《森林法》、《森林防火條例》、《四川省森林防火實施辦法》等法律法規(guī)政策及森林火災(zāi)危害的宣傳和教育。全年召開村民聯(lián)社會10余次、懸掛標(biāo)語4幅、發(fā)放宣傳單10000余份,圖片展示3次,學(xué)校宣傳授課3次。管護(hù)責(zé)任書20份,書寫標(biāo)語360條幅,電影宣傳8次,廣播宣傳40余次,固定碑牌12塊,通過各種形式的宣傳教育,使“護(hù)林防火,以防為主”的思想家喻戶曉、深入人心。
四、加強(qiáng)野外火源管理,盡力消除一切火險隱患
加強(qiáng)火源管理,是做好森林防火的關(guān)鍵,森林防火重在預(yù)防,要求在巡護(hù)時認(rèn)真排查火災(zāi)隱患,一旦有隱患和火情,及時向地方政府和林業(yè)站匯報,并及時組織處理;在森林防火期,領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,親自帶領(lǐng)林業(yè)人員深入林區(qū)第一線,對轄區(qū)特別是重點地段進(jìn)行安全巡查,認(rèn)真排查森林火災(zāi)隱患,著力從源頭上消除火源,有效遏制了違章用火行為;嚴(yán)禁一切野外用火,對入山人員、車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查,扣留火種,杜絕一切火種進(jìn)山入林。
五、加強(qiáng)督查,把防火工作納入年終目標(biāo)考核
森林防火常抓不懈,警鐘長鳴。為此林業(yè)站組建專項工作檢查組,定期和不定期深入林區(qū)、重要路段進(jìn)行護(hù)林防火督促檢查,查看機(jī)構(gòu)是否健全;查看護(hù)林防火防火意識是否到位;查看責(zé)任制是否落實;查看巡山護(hù)林和火源管理措施是否得力;查看值班日記和巡護(hù)記錄是否完善;“五查”結(jié)果作為年終目標(biāo)考核依據(jù)。由于工作措施具體,檢查、督促及時有力,同時將防火責(zé)任與目標(biāo)考核掛鉤,形成森林防火齊抓共管,責(zé)任制層層落實的工作格局。
六、加強(qiáng)值班制度管理,形成防火工作日?;?/p>
20__年,牢固樹立“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的大局意識,建立完善的森林防火責(zé)任體系,確保森林防火工作責(zé)任落實到位。除做好常規(guī)性防火工作外,在森林防火高危期(1月x日至5月x日),林業(yè)站嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人進(jìn)行24小時晝夜值班制。要求值班人員保證24小時通訊暢通,嚴(yán)格遵守值班工作紀(jì)律,認(rèn)真履行工作職責(zé),隨時保持聯(lián)系,定時和不定時抽查各值班人員在崗和安全工作情況,并認(rèn)真填寫好每天的值班記錄,隨時掌握我鄉(xiāng)森林火情動態(tài)。
七、做好森林防火聯(lián)防工作,構(gòu)筑森林
我鄉(xiāng)還制定執(zhí)行了《大風(fēng)鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急預(yù)案》,為我鄉(xiāng)森林防火構(gòu)筑了一道堅固的屏障。進(jìn)一步加強(qiáng)了保護(hù)區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)和森林防火的工作聯(lián)系,齊抓共管。有效制止了人民群眾進(jìn)入保護(hù)區(qū)從事放牧、挖藥等活動,確保森林火情零事故發(fā)生。
雖然在過去的一年取得了良好的成效,但我們絕不能盲目樂觀,要清醒審視今后面臨的嚴(yán)峻形勢。一是上級要求嚴(yán),防火責(zé)任大;二是地下植被厚,火險等級高,防火壓力大;三是客觀條件差,防火難度大,護(hù)林員責(zé)任心不強(qiáng)。因此,需要在今后的工作中,一是要把教育引導(dǎo)與嚴(yán)格懲處結(jié)合起來;二是將制度建設(shè)與嚴(yán)格管理結(jié)合起來;三是將堵與管結(jié)合起來;四是基礎(chǔ)設(shè)施與隊伍建設(shè)結(jié)合起來;五是專項督查與平時檢查結(jié)合起來;六是分工與責(zé)任結(jié)合起來。為實現(xiàn)20__年生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗!
一、落實會議精神。
我鎮(zhèn)以落實縣委縣政府森林防火工作會議精神為抓手,狠抓了森林防火宣傳和行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的落實。11月7日召開了全鎮(zhèn)冬季森林防火動員會議。會議傳達(dá)了市、縣有關(guān)森林防火工作會議精神,特別是對去年這起火災(zāi)教訓(xùn)深刻分析,查找原因,以案說法,教育干部。二是落實防火預(yù)案。在借鑒其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法的同時,根據(jù)本鎮(zhèn)實際,制定并下發(fā)了《大佳何鎮(zhèn)森林防火預(yù)案》。三是落實責(zé)任。重新明確鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長,農(nóng)辦干部和其他有關(guān)干部為成員。
全鎮(zhèn)26個行政村也成立了森林防火小組。會上鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)政府同各村、各部門簽訂了防火責(zé)任狀,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,社會有關(guān)部門共同抓的可喜局面。四是落實宣傳。做到森林防火宣傳進(jìn)行政村、進(jìn)農(nóng)戶家庭、進(jìn)學(xué)校。印發(fā)宣傳單5000張,下發(fā)至各村5000個農(nóng)戶家庭。學(xué)校利用班會課、課間操時間開設(shè)森林防火講座,對中小學(xué)生進(jìn)行教育,并要求中小學(xué)生對家長進(jìn)行宣傳。在進(jìn)入林區(qū)的主要道路、交通要道、村莊設(shè)立防火宣傳牌40塊(座),林區(qū)受教育群眾達(dá)95%以上。并利用廣播、電視等宣傳媒體,廣泛宣傳森林防火法規(guī)、政策。同時對黨員干部堅持警鐘長鳴,組織全鎮(zhèn)黨員、村三委會干部、村民代表、團(tuán)、婦、民兵干部,并結(jié)合各類會議進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署,做到逢會必講,把做好森林防火工作作為創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)和先進(jìn)性教育的一項重要工作和具體體現(xiàn),確保黨員干部思想認(rèn)識到位。
二、做到兩個堅持
1、堅持依法治火。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制止燒田坎和焚燒秸桿等行為;對制造火警案件進(jìn)行嚴(yán)厲查處,由鎮(zhèn)派出所和綜治辦傳其談話、做筆錄,直至罰款或行政拘留,對火警案件做到“四早”(早發(fā)現(xiàn)、早撲救、早消滅、早處理)、“四不放過”(未查明火因不放過、未查處縱火者不放過、肇事者未受到處罰不放過、群眾未受到教育不放過)。達(dá)到查處一案,教育一方的效果。
2、堅持科學(xué)防火。加強(qiáng)了崗位技能培訓(xùn)和撲火安全教育。共培訓(xùn)基層防火骨干30余人,提高了森林防火工作人員的綜合素質(zhì)。部分村開展了砍柴割草清除林區(qū)可燃物工作;有些村進(jìn)一步抓好利用毛竹林營造生物防火林帶工程,取得了一定成效。
三、加強(qiáng)三項建設(shè)
1、加強(qiáng)撲火裝備建設(shè)。合理補(bǔ)充設(shè)備,完善滅火器具。在原有15臺風(fēng)力滅火機(jī)的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)財政撥出7000元,購買最新進(jìn)口滅火器一臺;撥出21000元,購買消防泵一臺;撥出8000元,購買撲火隊服裝、盔帽60套,從硬件上保障和提高了林火預(yù)防和撲救能力。
2、加強(qiáng)森林防火巡邏隊建設(shè)。鎮(zhèn)一級配備巡邏員8名,各村自配巡邏員1-2名,共35名。從工資待遇、工作職責(zé)、巡邏工具、工作監(jiān)督四個方面入手保障工作水平。一是確定工資,每名巡邏員每月600元;二是明確職責(zé),以合同形式簽訂每位巡邏員的職責(zé)、巡邏范圍;三是發(fā)放工具,要求巡邏時身配袖套,帶二號工具、柴刀等;四是加強(qiáng)督查,鎮(zhèn)農(nóng)辦干部會同值班人員每天對巡邏員進(jìn)行查崗,對巡邏過程進(jìn)行記錄、考核(扣分),考核結(jié)果作為次月發(fā)放工資的依據(jù)。
3、加強(qiáng)撲火隊建設(shè)。在原有隊伍的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作考核情況進(jìn)行調(diào)整,組成共35人的專業(yè)撲火隊。根據(jù)我鎮(zhèn)山林分布情況和地理位置,對專業(yè)撲火隊合理分組,其中后洋村15人,漲坑村10人,溪下王村7人,鎮(zhèn)級正副隊長3人。為確保撲火隊員人身安全,一方面對他們進(jìn)行了撲火培訓(xùn),另一方面為他們投保了人身意外保險,以解決隊員的后顧之憂。并要求隊員手機(jī)保持24小時暢通,保證呼之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。為調(diào)動撲火隊員工作積極性,鎮(zhèn)黨委、政府對工資予以明確,一小時50元,1-2小時100元,2小時以上200元。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部也建立了第二梯隊撲火隊伍,由50歲以下的男同志組成。在此基礎(chǔ)上,各村也組建了村級撲火隊,共300人。
四、狠抓四項工作
1、加強(qiáng)對重點地段的監(jiān)管。我們根據(jù)森林分布情況和歷次森林火災(zāi)發(fā)生情況,制定了《大佳何鎮(zhèn)森林防火預(yù)案》,劃分了A、B、C三級地段。對A級地段,我們重點加強(qiáng)了監(jiān)管,增強(qiáng)了巡邏人數(shù)和巡邏頻率。對某些火警頻發(fā)的高危地段設(shè)立了嘹望哨。
2、加強(qiáng)對特殊人群的監(jiān)管。根據(jù)經(jīng)驗,癡、呆、傻人員、某些老年農(nóng)民以及中小學(xué)生是產(chǎn)生火警的特殊人群。為此,我們對這些人加強(qiáng)監(jiān)管。要求監(jiān)護(hù)人看管好癡、呆、傻人員和中小學(xué)生,嚴(yán)格限制其攜帶火種,看管好他們的活動,無特殊原因不得進(jìn)入林區(qū);禁止老年農(nóng)民在山區(qū)和近山區(qū)使用生產(chǎn)用火。如果發(fā)生火災(zāi)或火警將追究其監(jiān)護(hù)人的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
3、狠抓野外火源管理。組織巡邏隊上山頭、把路口,嚴(yán)防死守,森林火警易發(fā)天氣禁止攜帶火種進(jìn)入林區(qū)。從根本上消除火災(zāi)隱患,有效減少了森林火災(zāi)的發(fā)生。
4、構(gòu)建森林防火信息平臺。按照“四早”(早發(fā)現(xiàn)、早撲救、早消滅、早處理)的指導(dǎo)思想,以森林防火信息平臺建設(shè)為抓手,建立快速響應(yīng)機(jī)制。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)立兩部24小時值班的火警電話,撲火隊員和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部手機(jī)做到不關(guān)機(jī),一有火警隨時報告,確保把火警消滅在萌芽狀態(tài)。
五、下步工作重點
一是廣泛開展森林防火工作宣傳。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對癡、呆、傻人員的排摸和管理。三是加強(qiáng)巡查,嚴(yán)格限制野外生產(chǎn)、生活用火。
我校森林防火教育工作在上級主管部門的正確指導(dǎo)下,在學(xué)校的高度重視下,完成了森林防火教育任務(wù)。森林是人類生存環(huán)境不可缺少的組成部分。保護(hù)森林,也就是保護(hù)人類自己;保護(hù)森林,造福子孫、有益當(dāng)代的千秋大業(yè)。然而,森林火災(zāi)又是森林最兇惡的敵人。森林防由于天干物燥,就使得冬季成為綠色森林的易燃期。為了保護(hù)好寶貴的森林資源,我校開展了森林防火“五個一”活動,現(xiàn)總結(jié)匯報如下:
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
我校接到上級通知,馬上在學(xué)校著手策劃開展森林防火“五個一”宣傳教育活動的,提出了“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,及“森林防火,人人有責(zé)”的口號,宣傳森林防火,提高森林防火意識是每個公民的光榮義務(wù)。
二、加強(qiáng)宣傳,扎實開展“三個一”活動。
森林防火既是一項重要的“安林”工程,又是一項重要的“安民”工程,事關(guān)生態(tài)建設(shè)大局,事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會政治穩(wěn)定。我校根據(jù)實際,認(rèn)真開展了森林防火宣傳教育活動,迅速開展了“三個一”為主要內(nèi)容的森林防火宣傳教育活動。我校按照上級的要求,結(jié)合學(xué)校實際,在全校積極開展了以“森林防火,人人有責(zé)”為主題的教育活動,具體活動安排如下:
1、由少先大隊部史存存老師負(fù)責(zé)把森林防火宣傳標(biāo)語:“森林防火,重于泰山”貼在學(xué)校櫥窗。
2、由各班主任負(fù)責(zé)上一堂以“森林防火,人人有責(zé)”為主題的森林防火知識班會課,對本班學(xué)生進(jìn)行一次主題教育,加強(qiáng)學(xué)生的意識,并努力通過活動,化成內(nèi)在品質(zhì)。
3、由各班負(fù)責(zé)出一期有關(guān)森林防火黑板報,做好宣傳教育。
三、督促檢查,找問題,抓落實。
學(xué)校建立責(zé)任制,由班主任做好對學(xué)生的森林防火工作,做到常抓不懈有備無患,同時落實責(zé)任追究制。同時,結(jié)合學(xué)校實際開展設(shè)施設(shè)備的安全檢查,通過檢查發(fā)現(xiàn)的問題如專室電源線路不規(guī)范、有些電器缺乏維修、有些電源安裝不規(guī)范、用線不合格、有的沒有安裝線盒容易造成用電不安全甚至引發(fā)火災(zāi)。檢查過程中對有關(guān)部門有些容易發(fā)生火災(zāi)隱患部位工作組都通知有關(guān)人員引起重視,不能有僥幸和半點疏忽,否則會造成不可彌補(bǔ)的損失和終身遺憾。同時將檢查結(jié)果向校長做了匯報。校長對全部隱患當(dāng)即責(zé)成有關(guān)人員加以整改徹底消除火災(zāi)隱患。
森林防火宣傳教育,在我們今后的工作中將常抓不懈,堅持“預(yù)防為主、有效撲救”的方針,把苗頭扼殺在搖籃中,保障國家和個人財產(chǎn)不受損。通過教育,學(xué)生充分認(rèn)識到“森林防火,人人有責(zé)”的深刻含義,在活動中,不僅學(xué)到了森林防火知識,還學(xué)到了做社會的一分子,有責(zé)任從自身做起,從身邊做起,做一名講文明、懂道德的優(yōu)秀學(xué)生。
我縣森林防火工作在省、州森林防火指揮部的關(guān)心支持下,在縣委、縣府的高度重視與正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級政府和有關(guān)部門始終堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、州有關(guān)文件精神,全面落實各級領(lǐng)導(dǎo)同志對森林防火工作的一系列重要指示精神,積極采取有效措施,狠抓森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作,克服入冬以來氣候十分異常等諸多不利因素,通過林業(yè)干部職工與廣大各族群眾的共同努力,實現(xiàn)了全縣森林火災(zāi)損失率未超過0.1%,各項森林防火工作達(dá)到了預(yù)定工作目標(biāo)。
一、主要工作開展情況
(一)落實森林防火責(zé)任。一是進(jìn)入防火期先后召開1次全縣森林草原防火工作會、23次重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林區(qū)經(jīng)營單位森林草原防火會、雅安、八縣護(hù)林防火會,先后4次組織督查組到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、爐城街道辦進(jìn)行防火工作督查。二是分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《森林防火承諾書》,與各村、中小學(xué)、廠礦、寺廟、林區(qū)各水電、旅游開發(fā)建設(shè)單位簽訂《森林防火責(zé)任書》,把防火責(zé)任落實到了山頭地塊、人頭戶主。今年,全縣共簽訂森林防火承諾書42份。三是形成了“政府負(fù)總責(zé),部門齊抓共管,全社會共同參與”的責(zé)任體系。
(二)切實加強(qiáng)宣傳教育。堅持把重點林區(qū)、高火險區(qū)的居民點和旅游景區(qū)、林區(qū)村寨和水電、礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等作為重點宣傳區(qū)域,把中小學(xué)生、林區(qū)群眾、寺廟僧尼、務(wù)工人員、智障人員監(jiān)護(hù)人等列為重點學(xué)習(xí)對象,一是建立森林防火短信平臺,定期發(fā)布火災(zāi)情況、火險等級及警示短信10000余條;制作森林防火視頻宣傳帶在電視臺、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))滾動播放,并在重點林區(qū)、重要路口、景區(qū)、村寨等人口密集地刷寫標(biāo)語800余條,書寫防火宣傳標(biāo)語500條,發(fā)放宣傳資料15000余份。
(三)加大火災(zāi)隱患排查。嚴(yán)格執(zhí)行野外火源管理規(guī)定,開展火災(zāi)隱患排查整改和專項督查4次。在重點時段、高火險時段,增加巡山護(hù)林力量,加大巡查力度,對跑馬山、木格措等重點景區(qū),及時發(fā)布《縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)森林草原防火工作的通告》、《縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)跑馬山、木格措景區(qū)森林防火工作的通告》、《致城區(qū)公民嚴(yán)防跑馬山景區(qū)森林火災(zāi)的公開信》,并通過抽派森警巡邏、組織人工撒水,清理林下腐質(zhì)物等,及時清除火災(zāi)隱患。
(四)逐步提升防控能力。一是完善《縣森林防火工作預(yù)案、撲救預(yù)案》、《縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《縣重點景區(qū)森林防火工作預(yù)案》等3個應(yīng)急預(yù)案。二是加快三期建設(shè)正在積極推進(jìn)中。分別投入168萬元和50余萬元完成跑馬山森林防火引水工程和300?的縣級物資儲備庫建設(shè)。三是投入16萬元購置相關(guān)撲火工具,向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)放,物資完好率保持在90%以上。四是建立森林專業(yè)撲火隊2支120人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊21支635人。完善專業(yè)撲火隊員聯(lián)絡(luò)、集中、運(yùn)輸?shù)戎贫?,組織開展專業(yè)培訓(xùn)1次,撲火隊員免費(fèi)體檢1次。五是嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和森林火災(zāi)報告制度,及時處理森林火災(zāi)信息和衛(wèi)星林火監(jiān)測熱點等,確保防火工作下情上報,上情下達(dá)及時準(zhǔn)確。
(五)及時控制各類火情。防火期以來,我縣成功共撲救“1.30”舍聯(lián)鄉(xiāng)、“4.18”沙德鄉(xiāng)森林火災(zāi),核查衛(wèi)星林火監(jiān)測、火情遙感監(jiān)測熱點4起。一是第一時間核實火情,按照“就近就地”組織原則,迅速組織精干力量參加撲救,確保了火情及時控制,實現(xiàn)了零傷亡。二是加大火案查處力度,堅決依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者和嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。截止3月1日,共調(diào)查森林火案2起,刑事拘留2人。
(六)科學(xué)增雨,減少森林草原火災(zāi)發(fā)生率。進(jìn)入防火期以來,我縣積極與州氣象局銜接,對wr98火箭發(fā)射器進(jìn)行了檢修,通過4次實施人工增雨作業(yè),有效的增加森林草原濕度,降低森林草原火災(zāi)發(fā)生的風(fēng)險,為我縣的森林草原防火的預(yù)防工作奠定了一定基礎(chǔ)。
(七)嚴(yán)格管理任務(wù)明確。專業(yè)撲火隊伍作為我縣一支有生力量,嚴(yán)格按照建制化、系統(tǒng)化和梯隊化進(jìn)行管理模式。除由縣森林防火指揮部指揮外,同時承擔(dān)全縣應(yīng)急救災(zāi)機(jī)動力量,參加抗震救災(zāi)、應(yīng)急搶險救災(zāi)、維穩(wěn)等應(yīng)急救援任務(wù)。通過參加抗震救災(zāi)演練,提高了的快速機(jī)動和應(yīng)急處置能力。
二、存在的主要問題
(一)防火形勢日趨嚴(yán)峻。防火期以來,氣溫相較往年以偏高為主,近四個月基本無明顯降水,且大風(fēng)干燥,出現(xiàn)極易著火蔓延的高火險天氣時段,森林防火等級居高不下。同時,受火場地理位置及風(fēng)力風(fēng)向影響,火勢多變,火點不均,致使一次性撲滅難。
(二)防火工作重視不夠。個別地方鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門、開發(fā)企業(yè)對防火形勢認(rèn)識不夠,麻痹大意,工作滿足于一般部署和安排,對通報的熱點問題重視不夠,森林防火巡護(hù)和野外用火,特別是對農(nóng)事用火、輸變電線路、施工用火管理不到位,造成森林防火工作被動應(yīng)付。
(三)防火設(shè)施基礎(chǔ)薄弱。專業(yè)撲火隊伍建設(shè)較為滯后,防火通訊、交通運(yùn)輸、撲火機(jī)具、物資儲備等裝備設(shè)施與森林火災(zāi)應(yīng)急撲救要求還有較大差距。
(四)森林火案查處困難。森林火災(zāi)大部分都發(fā)生偏僻山區(qū),縱火嫌疑人不易被發(fā)現(xiàn),火場容易破壞,給查處森林火災(zāi)案件帶來困難。
(五)森林草原防火資金投入不足。按照相關(guān)要求森林草原防火資金要納入同級財政預(yù)算,但我縣在防火經(jīng)費(fèi)沒納入地方財政預(yù)算,森林防火經(jīng)費(fèi)缺乏,難以適應(yīng)防大火、救大災(zāi)的需要。
三、下步工作安排
(一)全面推進(jìn)組織體系建設(shè)。一是全面落實森林草原防火行政首長負(fù)責(zé)制。實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包片、縣級部門包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組干部和管護(hù)人員包山頭地塊的管護(hù)責(zé)任制度,逐步規(guī)范管護(hù)人員巡山和村民輪流掛牌值班制度。森林、草原防火指揮部全面清理在林地、草地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位,逐戶建檔建卡、落實防火責(zé)任。二是建全聯(lián)動責(zé)任機(jī)制。與周邊縣簽訂聯(lián)防、聯(lián)動協(xié)議,建立緊急互助機(jī)制,不斷加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防和撲火力量建設(shè)。毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定重點聯(lián)防區(qū)區(qū)域,落實聯(lián)防互援措施,形成嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)。三是健全完善森林草原防火工作目標(biāo)考核機(jī)制,探索建立森林草原防火獎懲機(jī)制。
(二)不斷增強(qiáng)火災(zāi)防控意識。森林、草原防火指揮部及各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合群眾工作全覆蓋,制定有效的森林草原防火宣傳方案,緊急動用林區(qū)各種宣傳手段,再次掀起防火宣傳教育高潮,尤其是突出重點地區(qū)和重點時段的宣傳教育工作,做到廣播里有聲音、電視上有字幕、林區(qū)內(nèi)有條幅。
(三)努力遏制非法用火行為。一是針對我縣野外用火管理難的實際,按照堵疏結(jié)合的原則,制定出臺《縣野外用火管理辦法》,嚴(yán)格實行野外用火審批制度。二是縣、鄉(xiāng)兩級落實防火巡邏檢查隊伍3500人,佩戴袖標(biāo)、每日巡山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在重點林區(qū)、重要景點和重點地段增設(shè)臨時檢查站,固定專人,檢查登記,杜絕一切火源入山。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對上墳燒紙、宗教祭祀等重點場所看守和巡視責(zé)任,并對轄區(qū)內(nèi)“五類人員”逐一排查登記、切實落實“一對一”監(jiān)護(hù)責(zé)任。四是迅速組織開展“隱患排查回頭看”活動,針對責(zé)任落實、預(yù)警響應(yīng)、火源管控、隊伍建設(shè)、物資保障、基礎(chǔ)設(shè)施及宣傳教育等方面進(jìn)行全面排查,對火災(zāi)隱患進(jìn)行限期整改。
(四)全面提高綜合防控能力。一是抓好應(yīng)急預(yù)案落實。及時總結(jié)經(jīng)驗,完善森林、草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,全面落實撲火的組織指揮、人員調(diào)配、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作,定期進(jìn)行預(yù)案演練,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性和可操作性。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將森林草原防火經(jīng)費(fèi)納入縣級財政預(yù)算,盡快落實森林草原防火指揮機(jī)構(gòu)、人員編制,充實一定的專業(yè)技術(shù)操作人員。加快推進(jìn)三期森林防火項目建設(shè),加大森林草原火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警、交通通訊、地理信息技術(shù)、林火阻隔、進(jìn)口高揚(yáng)程水泵等基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備的投入力度,督促景區(qū)及在林區(qū)作業(yè)的水電、礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等森林經(jīng)營主體安排森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),儲備必要的撲火物資。四是落實森林火險分級響應(yīng)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和森林火災(zāi)報告制度,及時核查、反饋、處置衛(wèi)星熱點和森林火災(zāi)情況。
(五)切實加大火災(zāi)偵破力度。一旦發(fā)生森林火災(zāi)案件,森林公安及時介入,全力偵破,一經(jīng)查實,要依法從嚴(yán)、從重、從快、公開處理,達(dá)到處理一個、教育一片的目的。
分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火工作,在二0__年度,認(rèn)真貫徹落實了上級防火有關(guān)要求,做到早安排,早部署,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳護(hù)林防火內(nèi)容,認(rèn)真落實防火責(zé)任制,做好各項保障工作,確保了森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全,取得了一定的成績?,F(xiàn)將二0__年度森林防火工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)本鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)上級防火要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)政府制定了可行的防火應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)政府調(diào)整了森林防火指揮部成員,書記習(xí)瓊?cè)握㈡?zhèn)長唐皓任指揮長,副書記崔建華任副指揮長,鎮(zhèn)直各單位主要負(fù)責(zé)人任成員。實行行政干部鎮(zhèn)直單位包村聯(lián)系制度,納入行政干部年終考核指標(biāo)。做到:一是積極宣傳、預(yù)防;二是加強(qiáng)對聯(lián)系村森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo);三是一旦發(fā)生火情,及時組織撲救,做到“打早、打小、打了”,確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全。
(一)鎮(zhèn)指揮部下設(shè)撲火應(yīng)急總隊、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、督查工作組,其組成人員如下:
1、撲火應(yīng)急總隊由副指揮長崔建華擔(dān)任隊長,應(yīng)急總隊850多人,設(shè)17個分隊,每個分隊50人,鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)組建一支50人的應(yīng)急分隊,隊長由指揮成員、農(nóng)辦主任韓家元擔(dān)任。16個行政村各組建一隊,隊長由各行政村主任負(fù)責(zé)擔(dān)任,應(yīng)急分隊撲火員均為18歲以上,50歲以下身體健康的干部和群眾,一旦發(fā)生火情能隨時進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行撲救。
2、后勤保障組由副鎮(zhèn)長劉廣義擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)撲火時的后勤保障工作,成員有黃定美、張運(yùn)龍。
3、醫(yī)療救護(hù)組由副鎮(zhèn)長王正玲擔(dān)任,負(fù)責(zé)撲火時的醫(yī)療救護(hù)工作,成員有孫良金、湯貴平、張武、劉偉。
4、督查工作組由經(jīng)委副書記毛傳新?lián)?,成員有李鴻、袁國斌。
(二)鎮(zhèn)政府與16個行政村負(fù)責(zé)人簽訂了防火責(zé)任書,并納入了村干部年終考核重要指標(biāo)。村與農(nóng)戶都簽訂了責(zé)任書,一旦發(fā)生森林火災(zāi),各村委會負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織撲救,要在第一時間趕赴現(xiàn)場,先調(diào)動本村應(yīng)急分隊進(jìn)行撲救,必要時報請鎮(zhèn)森林防火指揮部調(diào)集其他分隊支援。
二、加強(qiáng)宣傳,嚴(yán)防森林火災(zāi)
(一)鎮(zhèn)政府在10月20日在林業(yè)站二樓會議室召開了森林防火工作預(yù)備會。參加人員有政府書記習(xí)瓊,鎮(zhèn)長唐皓,副書記崔建華,林業(yè)站全體工作人員。就今年防火工作如何落實,存在哪些困難,如何解決做了安排,站主要反映今年防火物資緊缺,爭取鎮(zhèn)政府資金,鎮(zhèn)政府在資金緊缺的情況下,拿出1000元用于購置防火器材鐵鍬10把,手電筒50支,喊話器2個,手套100雙,常用藥品等,會議定于11月5日召開全鎮(zhèn)森林防火工作會議。
鎮(zhèn)政府11月5日在政府會議室召開了分鄉(xiāng)鎮(zhèn)二0__年森林防火工作會議,參加人員有鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人,各行政村負(fù)責(zé)人,一是傳達(dá)了上級防火會議精神;二是安排部署了我鎮(zhèn)的森林防火工作。各村委會要迅速成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,搞好防火宣傳,組建好一支義務(wù)撲火隊,確定火情監(jiān)測人員及報告人員;三是強(qiáng)調(diào)發(fā)生火情嚴(yán)禁癡、呆、傻、老、幼、病、殘、學(xué)生嚴(yán)禁進(jìn)山撲火。
(二)自進(jìn)入森林防火期以來,我鎮(zhèn)充分利用廣播宣傳護(hù)林防火,播放防火條例,區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)檢講話,以及火災(zāi)案件查處的情況,增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民森林防火的責(zé)任感,發(fā)生火災(zāi),嚴(yán)禁癡、呆、傻、老、幼、病、殘、學(xué)生進(jìn)山撲救。
鎮(zhèn)出動宣傳車先后共6臺次,對上級防火要求進(jìn)行流動宣傳,8個村有廣播,鎮(zhèn)防火指揮部將關(guān)于森林防火內(nèi)容錄成磁帶發(fā)放到各村,按時進(jìn)行播放。
在全鎮(zhèn)中小學(xué)校開展防火知識授課培訓(xùn)購,購置森林防火教材,對近3000名學(xué)生進(jìn)行宣傳教育,一是要求不要放火;二是發(fā)現(xiàn)火情及時報告;三是告訴家人注意防火,村干部并都作了廣播講話。
我鎮(zhèn)專、兼職護(hù)林員27人,護(hù)林員在森林防火期內(nèi)一是加強(qiáng)對森林資源的管護(hù);二是走到哪,就把護(hù)林防火宣傳到哪,在交通主干道,顯眼處刷寫標(biāo)語200余幅;三是加強(qiáng)對往年火情多發(fā)區(qū)的監(jiān)控。
林業(yè)站在資金有限的情況下,在交通主干道用磁磚立固定標(biāo)語5幅,各村委會張貼了手寫標(biāo)語共500余幅。
各村委會與農(nóng)戶簽訂了防火責(zé)任書1萬多份,發(fā)放森林防火宣傳畫6000多份,推廣祭祖燈500多個。
三、檢查督導(dǎo),確保防火工作落到實處
我鎮(zhèn)防火工作督查組于二0__年十二月二十日,對全鎮(zhèn)16個行政村的防火工作進(jìn)行了檢查,檢查內(nèi)容包括防火領(lǐng)導(dǎo)小組,撲火隊的組建,防火宣傳,責(zé)任書的簽發(fā)等。
對各村的防火工作落實情況進(jìn)行檢查時,看組織機(jī)構(gòu)是否落實,宣傳是否到位,責(zé)任、制度是否上墻,責(zé)任書是否簽發(fā),防火物資是否購置,值班是否安排到位。同時安排各村建立林中墳?zāi)箼n案,并要求各村負(fù)責(zé)人在防火檢查情況記載表上簽字,對南埡村領(lǐng)導(dǎo)小組未落實,要求限期整改,督查組隨時進(jìn)行檢查。
四、防火值班,責(zé)任到人
森林防火期內(nèi),鎮(zhèn)森林防火指揮部實行24小時值班制度,所有指揮部成員通訊工具24小時開通,各行政村值班電話、負(fù)責(zé)人電話一律24小時開通,確保發(fā)生火情能及時聯(lián)絡(luò),組織人員進(jìn)行撲救。
鎮(zhèn)政府防火指揮部安排了值班表,節(jié)假日不休息,鎮(zhèn)林業(yè)站、各行政村防火值班安排到人,責(zé)任到人。
二0__年十二月八日晚上十時,值班室接到電話,反映遠(yuǎn)安與我鎮(zhèn)交界處發(fā)生火情,接到電話后立即與鎮(zhèn)指揮部副指揮長反映火情,并與天坑村聯(lián)系,天坑村李榮木書記值班說已經(jīng)組織人員在進(jìn)行撲救。副指揮長崔建華帶隊,林業(yè)站蔣隆林、田光勝、譚金華、丁宏林一行驅(qū)車走山路50余里趕到現(xiàn)場,負(fù)責(zé)指揮撲救,因反應(yīng)迅速,人員組織快,當(dāng)晚無風(fēng),火很快就撲滅,過火面積大約8畝,起火源因是上墳引起的。
五、做好監(jiān)測工作,確保發(fā)生火災(zāi)能及時撲救
護(hù)林員負(fù)責(zé)對天然林保護(hù)區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)實施監(jiān)測,各行政村都確定了以組長,村民代表為火情監(jiān)測人員,所有村民為義務(wù)監(jiān)測人,一旦發(fā)現(xiàn)火情,火情監(jiān)測人立即將火災(zāi)報告給所在村。
由所在村向指揮部報告火情,包括火情發(fā)生的地點、范圍、發(fā)生時間及起火原因。并及時組織撲火隊進(jìn)行撲救,必要時請防火指揮部調(diào)集其他分隊隊員增援。
二0__年三月六日下午,聯(lián)合村來電報告火情,反映水庫以南發(fā)生火情,接到電話后,陳仕斌、譚金華立即向領(lǐng)導(dǎo)反映火情,一邊與村里聯(lián)系,一邊往現(xiàn)場趕,火勢很大,村里干部都到現(xiàn)場指揮,組織進(jìn)行撲救,鎮(zhèn)崔書記、站蔣站長驅(qū)車從小溪塔趕到現(xiàn)場指揮,經(jīng)過40余人的齊心全力撲救,下午六時將火撲滅,過火面積大約8畝,起火原因是該村劉東梅燒田邊引起的,村里按村規(guī)民約處罰款100元,并批評教育,第二天在廣播中播報處理結(jié)果,警示他人注意野外用火。
我鎮(zhèn)自進(jìn)入森林防火期以來,共發(fā)生火警4起,包括荒火1起,其余3起均已查處,過火面積均不超過10畝。聯(lián)合村劉東梅燒田邊引起火燒山,村委會按村規(guī)民約罰款100元,在廣播中播報,并批評教育。分鄉(xiāng)場村趙啟權(quán)燒田邊罰款50元,賠償山主50元損失。天坑向某寫檢討50份,并張貼全村。
在森林防火期內(nèi),特別是春節(jié)期間,對我鎮(zhèn)3萬多林中墳?zāi)箤嵭斜O(jiān)管,大大降低了火災(zāi)發(fā)生率。
二0__年比二0__年度減少森林火警3起,大大降低了火警次數(shù),同比下降次數(shù)42.8%,損失面積減少14畝。
六、防火工作中存在的問題
二0__年的防火工作,全鎮(zhèn)上下認(rèn)真落實責(zé)任制,廣泛深入開展防火宣傳,狠抓措施的落實,加大對火災(zāi)案件的查處力度,取得了一定的成績,同時也存在以下問題。
一是防火經(jīng)費(fèi)不充足,防火器材購置數(shù)量有限,無法應(yīng)對緊急特殊情況。
二是外出務(wù)工人員多,一旦發(fā)生火災(zāi),組織大量撲火人員有難度。
三是農(nóng)村陋習(xí)一時無法轉(zhuǎn)變,祭組燈一時不能廣泛推廣使用。
今后在防火工作,我鎮(zhèn)將以上級的森林防火會議精神為指導(dǎo),認(rèn)真履行防火工作職責(zé),建立健全森林防火應(yīng)急處理機(jī)制,提高撲救火災(zāi)的能力,全面落實森林防火措施,保障森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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