執(zhí)法局工作總結(jié)范文

| 金梅20

執(zhí)法,亦稱法律執(zhí)行,是指國家行政機關(guān)依照法定職權(quán)和法定程序,行使行政管理職權(quán)、履行職責(zé)、貫徹和實施法律的活動。下面是小編整理的關(guān)于執(zhí)法局工作總結(jié)范文,歡迎閱讀!

執(zhí)法局工作總結(jié)范文1

今年以來,我局在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的17大精神和科學(xué)發(fā)展觀,把服務(wù)地方經(jīng)濟作為我局一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷提高司法行政工作質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)法行為,拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,嚴格責(zé)任獎懲,全面開展司法行政各項工作,并取得顯著成效?,F(xiàn)將執(zhí)法監(jiān)察工作如下匯報:

一、20____年執(zhí)法監(jiān)察工作回顧

(一)強化領(lǐng)導(dǎo),確保執(zhí)法監(jiān)察工作責(zé)任制的落實。為了切實抓好行政執(zhí)法監(jiān)察工作,局黨委高度重視,成立了以局黨委書記、局長為組長,局黨委副書記、紀委書記為副組長,局黨委成員、各股室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并按照職責(zé)進行了分工,確保責(zé)任到位,做到一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門協(xié)調(diào)配合抓的執(zhí)法工作體制。

(二)明確目標,確保執(zhí)法監(jiān)察工作落到實處。今年以來,我局緊緊圍繞深入貫徹落實《綱要》精神這條主線,在不斷拓展司法行政工作思路、創(chuàng)新工作方法的同時,建立了司法行政工作管理新機制,完善加強法制工作職能作用,嚴格行政執(zhí)法行為,全面提升依法行政水平,進一步加快新時期司法行政工作改革和發(fā)展的步伐。

一是認真學(xué)習(xí),充分認識依法行政的重要性。局黨委和局屬各

部門高度重視依法行政工作,以身作則,帶頭學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和文件精神。通過專題學(xué)習(xí)、黨委中心組學(xué)習(xí)、邀請專業(yè)人員講授等,結(jié)合“素質(zhì)大培訓(xùn),技能大練兵,作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”三大主題活動,深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。通過舉辦依法行政培訓(xùn)班、專題講座等方式,對司法行政干警進行培訓(xùn)。各司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、機關(guān)各股室根據(jù)年初的學(xué)習(xí)安排和要求,認真制定并落實學(xué)習(xí)計劃。堅持每周五學(xué)習(xí)日、學(xué)習(xí)法律法規(guī),做到了有計劃、有考勤、有記錄。領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、親自講解,與同志們共同探討有關(guān)法律問題,自覺做學(xué)習(xí)法律知識的表率。今年有計劃有步驟地組織全體司法干警認真學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》、《公證法》、《物權(quán)法》、《全面推進依法行政實施綱要》、《法律援助條例》、《司法鑒定管理條例》、《律師法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,正反典型教育相結(jié)合,原文學(xué)習(xí)與實際討論相結(jié)合的`方式,通過學(xué)習(xí),撰寫了學(xué)習(xí)筆記、心得體會和剖析材料,筑牢了司法行政隊伍的宗旨意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識、“禁令”意識。明確了執(zhí)法程序和執(zhí)法標準,規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動,提高行政執(zhí)法水平、確保了依法行政各項要求落到實處。

二是開門納諫,認真剖析。在開展的“三大主題”活動中,一是廣泛征求社會各屆意見,發(fā)放征求意見表150份,征求意見20多條。二是以各種形式,查擺問題。召開局黨委會、中層干部座談會、全體干警職工會、各種座談會,座談人員110余人次。三是以____為載體,對征求的意見和建設(shè)認真剖析,強化批評與自我批評,扎實進行整改。在民主測評中班子及班子成員的滿意率為100%。

三是強化制度,進一步對學(xué)習(xí)、工作崗位目標責(zé)任制、工作紀律、考核辦法等內(nèi)部制度予以修改和完善,制定了《司法行政干警日常行為記分管理辦法》、《司法局六項工作制度》等,加強對法律服務(wù)市場整頓和監(jiān)管,對全體從業(yè)人員進行了培訓(xùn),對法律服務(wù)從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量進行跟蹤回訪,向社會做出服務(wù)承諾。

四是狠抓案件的查處。一是查處上級督辦的法律服務(wù)人員違反執(zhí)業(yè)紀律和職業(yè)道德案件2件2人。并對該法律服務(wù)所進行了整頓,對違規(guī)違紀人員進行了誡勉談話,要求寫出書面檢討,并對所犯錯誤事實和違紀處理在全局系統(tǒng)通報。二是查處了干警違反工作紀律,擅離工作崗位的3件3人,并對其進行了領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話和目標考核扣分處理。三是查處了一起司法干警在為民辦事過程中,違反辦事程序,給

當事人造成了一定的后果。事后對其進行了誡勉談話和目標考核扣分處理。四是對一律師事務(wù)所違反工作紀律,對其進行停業(yè)整頓,責(zé)令限期整改。

(三)存在的問題

我局行政執(zhí)法監(jiān)察工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不容忽視的問題,有待今后進一步采取措施加以解決。

一是個別單位對執(zhí)法監(jiān)察認識還不到位,認識模糊,認為執(zhí)法監(jiān)察是自己對自己過不去。

二是執(zhí)法監(jiān)察缺乏具體的落實措施。

三是行政執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任制還不夠規(guī)范,有些問題還需要進一步探索和研究解決。

四是干警運用法律手段解決實際問題的能力和水平還不夠高。

二、20____年執(zhí)法監(jiān)察工作思路

20____年,我們將堅持執(zhí)政為民、執(zhí)法為民,忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),以保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益為己任,進一步提高司法行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強管理透明度,進一步增強行政執(zhí)法監(jiān)察能力和水平,繼續(xù)做好以下幾項工作:

(一)進一步提高認識,明確責(zé)任。繼續(xù)采取有效措施,從講政治和顧全局大局的高度,充分認識進一步加強執(zhí)法監(jiān)察工作的重要性。把建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要的司法行政管理體制和運行機制結(jié)合起來,同促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定結(jié)合起來,

同加強社會主義民主政治建設(shè)、精神文明建設(shè)和廉政建設(shè)結(jié)合起來,同構(gòu)建社會主義和諧社會結(jié)合起來,同司法行政系統(tǒng)開展的“三大主題實踐活動”緊密結(jié)合起來,切實加強領(lǐng)導(dǎo),一級抓一級,逐級抓好落實。

執(zhí)法局工作總結(jié)范文2

____年,我在局、大隊的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指針,認真學(xué)習(xí)黨中央總書記在第十七屆____上的重要講話,深刻領(lǐng)會和把握全會的精神實質(zhì),認真做好城市管理和行政執(zhí)法工作,狠抓隊伍建設(shè)和城市管理工作兩大任務(wù),上下齊心、團結(jié)一致、奮勇爭先、勇于拼搏,緊緊圍繞“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”樹立管理就是服務(wù)理念,克服怕苦畏難思想,扎扎實實開展各項工作,以實際行動向各級領(lǐng)導(dǎo)與廣大群眾交上一份滿意的答卷。

一是注重自身的執(zhí)法者形象。

一支隊伍的風(fēng)氣,從隊員的自身形象上就可以得到很好的體現(xiàn),換句話說隊員的形象,就代表了隊伍的形象,因此,做一個整潔、禮貌的執(zhí)法隊員,可以使老百姓對城管執(zhí)法隊員有一個好的第一印象。____二是提高自身的思想覺悟。

首先,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立為人民服務(wù)的思想,把一切工作的出發(fā)點和落腳點放在群眾高興不高興、滿意不滿意上,努力做代表人民群眾利益的實踐者,做到八個要也就是要學(xué)習(xí)政治,堅定信念要鉆研法律,嫻熟業(yè)務(wù);要關(guān)心集體,珍惜榮譽;要積極主動,多做貢獻;要服從命令,聽從指揮;要團結(jié)友愛,互相幫助;要依法辦事,禮貌待人;要潔身自好廉正廉潔其次,要求隊員認真學(xué)習(xí)城市管理相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)法隊伍內(nèi)部管理規(guī)定,并熟練掌握和運用,以提高自己的執(zhí)法技能和水平,做到依法行政。

再次,要求隊員把上級的精神,城管的法規(guī)同執(zhí)法工作實踐相結(jié)合,針對執(zhí)法中出現(xiàn)的各種矛盾,認真思考分析,善于抓住主要矛盾,弄清主客觀原因,區(qū)別對待,靈活處理,創(chuàng)造性地工作,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

三是廉潔奉公。要求在執(zhí)法過程中做到十個不準,要廉潔奉公、公私分明、潔身自好,堅持杜絕權(quán)錢交易,在內(nèi)心筑起法紀的防腐墻,要經(jīng)得住考驗,從小事抓起,防微杜漸,勿以善小而不為,勿以惡小而為之。

____新的一年即將到來,在新一年的工作中我將更好的.做好本職工作,不斷提高自身素質(zhì),為服務(wù)于________市的城市建設(shè)而努力奮斗。

執(zhí)法局工作總結(jié)范文3

今年,行政綜合執(zhí)法____中隊支部在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞局黨組確定的黨建工作目標,不斷深化和加強黨建工作。以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體。開展了豐富多彩的支部活動。增強了黨員干部的凝聚力。充分發(fā)揮了基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用?,F(xiàn)將本年度黨建工作開展情況匯報如下:

1、加強思想政治建設(shè)建立了黨員學(xué)習(xí)教育的長效管理機制,堅持三會一課制度,制定了詳細的支部學(xué)習(xí),重點抓好黨的十七屆____、科學(xué)發(fā)展觀、局黨委有關(guān)會議精神的學(xué)習(xí)貫徹,嚴肅學(xué)習(xí)紀律,建立學(xué)習(xí)檔案,注重學(xué)習(xí)考核,保證了理論學(xué)習(xí)時間和效果。通過黨員個人自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)上黨課、撰寫心得體會、討論交流等形式,使黨員干部樹立了勤于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)理念,增強了黨員干部“和諧執(zhí)法,服務(wù)群眾”的意識。

2、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解表,與局黨組簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標管理責(zé)任書。二是強化宣傳教育。專題組織了《廉政準則》學(xué)習(xí),特別針對“八個禁止”,“五十二條不準”進行了逐項逐條對照進行自查,黨員干部廉政自律意識明顯提高。三是整頓思想作風(fēng)。以提高黨員干部公仆意識,群眾意識,自律意識為重點開展專題教育,使黨員干部在糖衣炮彈面前增強辨別能力;在誘惑面前增強自控能力,在警示面前增強悔過能力。四是加大黨內(nèi)監(jiān)督力度,從源頭上預(yù)防腐敗,加強制度建設(shè),強化監(jiān)督制約,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。建立健全了民主決策制度,做到了重大決策、重大執(zhí)法活動的集體討論。五是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題____制度。嚴格按照局黨組的要求,召開了黨員的專題____,會上黨員坦誠地開展了批評與自我批評,達到了預(yù)期的效果。

3、推行黨務(wù)公開制度堅持實事求是,面向基層,面向群眾,不回避矛盾,不避重就輕,內(nèi)容真實可信,結(jié)果客觀公正,依法依紀進行黨務(wù)公開,努力使公開工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。堅持從實際出發(fā),增強黨務(wù)公開的針對性和實效性,既方便群眾的知情參與,又保障黨員干部的民主權(quán)利,采取合適的公開形式,講求形式和效果的統(tǒng)一。始終遵循以黨務(wù)公開促進加快發(fā)展,以加快發(fā)展的成果檢驗公開的成效這一基本思路,不斷創(chuàng)新公開的形式,豐富公開的內(nèi)涵。調(diào)動黨員參與黨務(wù)公開工作積極性。

4、黨建工作帶動各項事業(yè)齊頭并進中隊黨支部經(jīng)過開會討論決定,把申報創(chuàng)建青年文明號、明確為黨建工作促進團建工作開展的一項重要任務(wù)。把創(chuàng)建“青年文明號”活動作為凝聚青年、團結(jié)青年、帶領(lǐng)青年建功立業(yè)的有效形式,緊密結(jié)合望城區(qū)行政執(zhí)法工作特點,以倡導(dǎo)“和諧執(zhí)法、服務(wù)群眾“為核心,確立了“誠信為本、有諾必踐、恪守職責(zé)、率先垂范”的文明公約。以黨建工作帶動工會、共青團、婦委會等各項工作的開展,通過開展多種形式的活動,豐富了廣大隊員的業(yè)余生活,形成了各項事業(yè)齊頭并進,執(zhí)法工作跨越式發(fā)展的良好局面。

5、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅持高起點、高標準、高質(zhì)量,精心設(shè)計載體、豐富活動內(nèi)容,采取有力措施,在全體共產(chǎn)黨員中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。在廣大執(zhí)法隊員中大力弘揚愛崗敬業(yè)、勇于奉獻的精神,為基層黨建注入了新鮮的活力。今年支部開展“愛心扶貧”、“隊校攜手共創(chuàng)十佳”等支部活動都收到了良好效果,增強了黨員干部凝聚力的同時,也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法工作的開展打下了良好的群眾基礎(chǔ)。

回顧今年的黨建工作還存在一些不足:

1、支部建設(shè)、隊伍建設(shè)的長效機制還不夠健全??己?、監(jiān)督、獎懲的制度還有待完善。

2、黨建工作創(chuàng)新意識還有待進一步增強。

3、理論和實際之間的轉(zhuǎn)化還不能及時跟上。在今后的工作中,我們將把支部黨建工作作為一項長期任務(wù)來抓,不斷加強黨支部建設(shè):切實落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。進一步分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。抓好支部黨員政治理論學(xué)習(xí)。廣泛地開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。增強創(chuàng)新機制。積極發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。營造出一個黨建工作和行政執(zhí)法工作共同發(fā)展的良好局面。

執(zhí)法局工作總結(jié)范文4

根據(jù)省、市人民政府第二屆新方志編修工作會議精神,現(xiàn)將我局 年 月份以來修志工作情況匯報如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,成立機構(gòu)

局領(lǐng)導(dǎo)高度重視修志工作,多次召開會議研究部署該項工作。一是統(tǒng)一認識。局領(lǐng)導(dǎo)認為我局雖是新機構(gòu),但佛山市的城市管理有較長的歷史,發(fā)展城市管理和行政執(zhí)法事業(yè),不能割斷其歷史淵源。雖然,在第二屆新方志編修工作中,市政府對我局沒有硬性安排修志任務(wù),但局領(lǐng)導(dǎo)仍把這項工作納入,旨在通過編修《佛山市城市管理行政執(zhí)法志》(以下簡稱《城管志》)為資政、存史、教化等提供實文載體,總結(jié)城管工作過去的歷史經(jīng)驗,促進城市管理行政執(zhí)法工作。二是成立機構(gòu)。為加強《城管志》編修工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了由局長關(guān)天安任組長,副局長吳乃流、黃南飛任副組長的編修工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)編寫組,聘請原廣東省《蕉嶺縣志》總編、高級教師林清水先生為《城管志》主筆,選調(diào)鄧政明副科長和羅達兩同志組成《城管志》編寫組。三是搞好保障。在局資金緊缺情況下,撥出??顬榫幮藿M配備筆記本電腦等辦公器材,落實有關(guān)工作用車保障,以利編修工作的開展。

二、參加培訓(xùn),提升能力

為提高修志人員編寫水平、拓寬個人的歷史視野,我局領(lǐng)導(dǎo)主動要求修志人員參加市方志辦舉辦的兩期新方志編修人員培訓(xùn)班,通過學(xué)習(xí)、交流,參訓(xùn)人員初步掌握修志的理論和技巧,達到編修少走彎路,高效高質(zhì)修志的目的。參加培訓(xùn)后,修志組能以社會主義新方志理論指導(dǎo)制訂篇目、取舍資料,寫出部分有分量的初稿。

三、收集資料,認真編寫

(一)結(jié)合實際,擬定篇目

經(jīng)過前期準備和學(xué)習(xí)后,編寫組著手草擬篇目。由于我局是今年 月3 日掛牌運作的新機構(gòu),而城市管理在佛山的歷史相當悠久,據(jù)明文記載,能查找的資料可上溯至清朝道光年間。鑒于我局實際情況和城市管理的歷史變遷,編修組成員多方請教,反復(fù)討論,擬出一個既符合我局實際也能反映佛山城市管理歷史及現(xiàn)狀的篇目。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)小組研究修改后,于9月報送市方志辦辦公室審核。市方志辦對我局報送的《佛山市城市管理行政執(zhí)法志》篇目進行嚴格認真審定,對個別地方提出修改意見,同意按照審定篇目進行編修。

(二)收集資料,組織編修

收集資料是編寫的基礎(chǔ),志書的優(yōu)勢在于引用資料的系統(tǒng)、全面、真實、準確。我局于今年3月掛牌運作,相關(guān)執(zhí)法職能從有關(guān)部門移交、過渡,檔案資料很不齊全甚至空白,編寫組只能多方聯(lián)系收集相關(guān)資料。特別是佛山市行政區(qū)劃調(diào)整后,五區(qū)合為“大佛山”。編修組按照篇目設(shè)計,將涵蓋五區(qū)城市管理資料納入收集范圍,在局領(lǐng)導(dǎo)大力支持和相關(guān)部門配合下,編寫組初步收集到五區(qū)行政執(zhí)法局運作以來的資料、檔案。同時通過各種工作聯(lián)系及個人關(guān)系,聯(lián)系相關(guān)職能移交前的歸屬單位,找尋我局職能相關(guān)歷史記載,其間,得到市工商、衛(wèi)生、公安、環(huán)保和市建設(shè)規(guī)劃部門,特別是市方志辦黃國揚主任、張麗珍同志給予局編修組大力支持,在資料、信息等方面提供了相當大的援助。

(三)分工編輯,邊收邊編

由于檔案資料時間跨度較長,前期搜集的資料為免被遺漏等,局編寫組采取“搜編相結(jié)合”的方法,及時運用資料編寫成文,再對所搜集的資料進行查缺補漏。根據(jù)篇目分工,主筆林清水先生負責(zé)編修《佛山市城市管理行政執(zhí)法志》的概況篇并整理各種資料;鄧政明同志負責(zé)編修法律法規(guī)篇和各區(qū)執(zhí)法局及相關(guān)部門資料的進一步搜集工作;羅達同志負責(zé)大事記、機構(gòu)設(shè)置和負責(zé)人更迭的查找編輯、打印資料等。3個月來,基本完成部分初稿,仍繼續(xù)查缺補漏加以完善資料,進一步編寫“行政執(zhí)法”等大篇。

執(zhí)法局工作總結(jié)范文5

我局自____年×月掛牌成立以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市城管執(zhí)法局的精心指導(dǎo)和大力支持下,始終堅持以____大精神、科學(xué)發(fā)展觀重要思想和市第五次黨代會、________區(qū)委四屆十次全會精神為指導(dǎo),在崗位創(chuàng)先爭優(yōu),緊緊圍繞城管執(zhí)法中心工作,抓管理、帶隊伍、強作風(fēng)、樹形象,深入開展文明創(chuàng)建活動,努力打造我區(qū)“鐵軍”品牌。我們在加強執(zhí)法隊伍建設(shè)、強化法制建設(shè)、推進規(guī)范化執(zhí)法、加強執(zhí)法監(jiān)督以及行政許可法、行政處罰法等法律法規(guī)的普法宣傳等方面做了大量工作,取得了階段性的成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、強化組織建設(shè),確立依法行政中心地位

我局將依法行政工作作為統(tǒng)領(lǐng)全局的重點工作之一,成立了由局長任組長、副局長任副組長的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。把推進依法行政工作作為促進行政執(zhí)法工作創(chuàng)新發(fā)展、樹立行政執(zhí)法部門勤政、務(wù)實、高效形象工程來抓,作為貫徹行政執(zhí)法各項工作的一根主線;堅持依法行政“四個結(jié)合”,即與思想解放、實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變結(jié)合起來,與機制健全、提升工作效能結(jié)合起來,與程序規(guī)范、文明公正執(zhí)法結(jié)合起來,與服務(wù)創(chuàng)新、體現(xiàn)工作成效結(jié)合起來。我們不斷創(chuàng)新管理方式,促使依法行政工作逐步走上了規(guī)范化、制度化、法制化的軌道,整體推進了全區(qū)城市管理水平。

二、強化隊伍建設(shè),打造依法行政品牌隊伍

打造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍,是推進依法行政工作、樹立管理執(zhí)法新形象的核心。多年以來,局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持把隊伍建設(shè)作為全局工作的首要任務(wù)來抓,突出解決了長期以來制約行政執(zhí)法工作的隊伍素質(zhì)的瓶頸。

(一)實施“三項舉措”,提高執(zhí)法能力。

一是加強培訓(xùn),提高依法行政能力。通過請進來、走出去,開展新隊員、業(yè)務(wù)骨干、法制員的分類培訓(xùn),建立起多層次、全方位的培訓(xùn)架構(gòu),提高了城管執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。二是加強考核,強化依法行政意識。實行案件考核月度通報制,對辦案率、自由裁量標準、從重處罰等各項指標進行量化考核,提高了案件辦理的效率和質(zhì)量。三是嚴控辦案環(huán)節(jié),規(guī)范依法行政程序。建立案例評審小組,實行全員辦案、大額罰款案件多人協(xié)作辦理制度,嚴控事實、證據(jù)、時限、程序、法律適用和裁量“六大要素”,實現(xiàn)案件立案、審批、處罰、結(jié)案各個環(huán)節(jié)的動態(tài)監(jiān)管,有效地確保了執(zhí)法公正。

(二)推進“四個轉(zhuǎn)變”,構(gòu)建和諧城管

一是變“對民執(zhí)法”為“為民執(zhí)法”,牢固樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,執(zhí)法人員必須克服執(zhí)法就是罰款、就是管人等錯誤認識,時刻體現(xiàn)對弱勢群體的照顧和關(guān)懷,積極推行以人為本的和諧執(zhí)法理念。二是變“剛性管制”為“柔性疏導(dǎo)”,廣泛開展法規(guī)政策宣傳,主動進行換位思考,充分尊重相對人的人格尊嚴,不斷加強政策理論、法律法規(guī)、執(zhí)法心理和技巧等知識的學(xué)習(xí)積累,真正把“以人為本”的服務(wù)理念落實到具體執(zhí)法工作中;三是變“重實體,輕程序”為“實體與程序并重”,力求執(zhí)法程序規(guī)范和實體公正,執(zhí)法中不僅看與定性直接關(guān)聯(lián)的違法事實的基本證據(jù),還綜合考慮與量罰密切相關(guān)的情節(jié)、責(zé)任、前因后果等相關(guān)因素。正確運用自由裁量權(quán),保護當事人的合法權(quán)益,維護法律尊嚴;四是變“被動管理”為“主動管理”,積極適應(yīng)城市環(huán)境變化,不斷創(chuàng)新管理機制,管理思路前置,轉(zhuǎn)向?qū)栴}根源的治理,逐步實現(xiàn)城市管理工作績效的最大化和最優(yōu)化。

三、強化制度建設(shè),創(chuàng)優(yōu)依法行政制度環(huán)境

良好的制度環(huán)境是依法行政工作的前提和保障。我局在加強內(nèi)部制度建設(shè)的同時,積極擴展法制工作的領(lǐng)域和深度,法制建設(shè)不斷取得豐碩的成果,制度環(huán)境不斷改善。

(一)健全完善行政執(zhí)法內(nèi)部管理制度。我們先后制定了《行政處罰操作規(guī)程》、《自由裁量權(quán)運用一般規(guī)定》、《自由裁量權(quán)適用標準》、《________區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊崗位考核獎懲細則》和《________區(qū)城市管理行政執(zhí)法局城管執(zhí)法協(xié)管員管理暫行辦法》等一系列制度。建立了考核評議和過錯責(zé)任追究制度,為全面推進依法行政奠定了良好的制度基礎(chǔ)。

(二)建立社會監(jiān)督機制。

一是加強政務(wù)公開,推進陽光行政。為進一步拓寬政務(wù)公開渠道,我們在政府網(wǎng)建立網(wǎng)頁,對應(yīng)當公開的行政許可、行政收費、行政處罰、行政強制措施及其法律依據(jù)、執(zhí)法機構(gòu)、辦理程序、標準、時限等信息予以公示,公布社會監(jiān)督電話,接受群眾廣泛監(jiān)督,大大提高了行政行為的透明度和正確率,得到了社會各界的認可和贊賞。二是建立社會監(jiān)督員制度。我們完善城市管理與行政執(zhí)法工作的社會監(jiān)督體系,廣泛聘請了人大、政協(xié)、區(qū)直部門、民主黨派、街道、社區(qū)、企事業(yè)單位、學(xué)校等多層次的社會監(jiān)督員,參與城市管理行政執(zhí)法監(jiān)督工作,還通過召開專題座談會等形式收集各方面對行政執(zhí)法工作的意見、建議,有效促進了依法行政工作進程。

(三)推行說理式處罰文書。為實現(xiàn)和諧執(zhí)法、建設(shè)陽光城管,做到行政執(zhí)法辦案工作的公開、公平、公正,區(qū)城管執(zhí)法局在全區(qū)推行說理式行政處罰文書,對行政處罰文書制作、案件查處過程、事實證據(jù)、辦理程序、法律法規(guī)、行政處罰依據(jù)及自由裁量權(quán)的適用等方面予以明確,從而確保讓相對人得到一個公平、公正的執(zhí)法結(jié)果,將規(guī)范化、服務(wù)型城管建設(shè)工作引向深入,進一步提升了行政執(zhí)法形象,營造了良好的法治環(huán)境。

四、創(chuàng)新執(zhí)法規(guī)范,提升依法行政工作水平

我們將執(zhí)法重點放在解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題,施以有效的宣傳、引導(dǎo),以親民愛民的工作措施感化管理相對人,消除部分群眾對城管執(zhí)法工作的抵觸情緒,促進了城管執(zhí)法工作有層次、有步驟地穩(wěn)步推進。

(一)實施文明執(zhí)法、“換位執(zhí)法”,不斷深化依法行政理念。把文明執(zhí)法作為依法行政工作的重要內(nèi)容,強化“執(zhí)法就是為民、管理就是服務(wù)”的理念,推行人性化執(zhí)法和親民型管理,正確地處理了堵與疏的關(guān)系。一是親情執(zhí)法。以執(zhí)法服務(wù)為前提,充分應(yīng)用行政指導(dǎo)措施,以宣傳教育為主,平等、尊重對待相對人,實現(xiàn)執(zhí)法零距離。二是主動幫扶。在執(zhí)法管理中主動問詢征求單位、社區(qū)、居民合理建議,對存在困難需要幫助解決問題及時協(xié)調(diào)妥善處理,主動化解矛盾根源。三是交流互動。注重執(zhí)法單位與管理單位、個人間交流互動,通過上門宣傳等形式調(diào)動單位、個人參與城市管理的積極性,發(fā)揮其建言獻策作用,為執(zhí)法工作提供良好反饋意見。四是問題回訪。對單位、個人提出訴求問題處理后進行回訪復(fù)查,注重后期長效監(jiān)管,提升執(zhí)法公信,切實做到執(zhí)法服務(wù)到位。

(二)堅持控制為主、處罰為輔的工作方法,行政效能初見成效。采取提前介入的工作方式,超前宣傳、超前糾違,逐步把關(guān)鍵點放在預(yù)防上,投入更低,效果更好,既避免了群眾因違章而造成不必要的損失,又能夠使他們自覺遵守城市管理規(guī)定,消除執(zhí)法障礙。如在對城區(qū)內(nèi)早市進行治理和整頓中采取“四項措施”:一是擴大早市管理人員巡查范圍,由原有的市場周邊巡查擴大到城區(qū)范圍;二是嚴格控制早間市場收市時間;三是加大管理力度;四是對不聽勸阻的無照經(jīng)營予以堅決取締。通過持續(xù)治理,早市秩序得到了進一步完善,為居民提供了便利。通過工作方法的創(chuàng)新,逐步建立了執(zhí)法鏈條,消除了執(zhí)法缺陷和執(zhí)法“盲區(qū)”,從而使違法現(xiàn)象及時發(fā)現(xiàn)、及時糾正,基本構(gòu)建起了城市管理的標準化執(zhí)法平臺。

五、案件基本情況

截止目前,我局共辦理一般行政處罰案件×起,其中,城市運輸管理類×起,亂倒垃圾類×起,亂擺攤設(shè)點類×起,擅自張貼宣傳品擅自懸掛橫幅×起。處罰×人次,責(zé)令整改違法行為×起,警告×人次,罰款×元。所有案件均做到事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準確、處罰適當、手續(xù)完備。無陳述、無申辯案,無復(fù)議、無訴訟案;行政許可×起。

六、復(fù)查得分

復(fù)查部分總分×分,我局自評×分。

綜上所述盡管我局在城市管理行政執(zhí)法工作中做了不少工作,進行了積極探索,取得了一點成績,但與上級的要求和兄弟區(qū)縣局相比,還存在著不小的差距,這些都有待于我們在今后的工作中切實加以改進。我們將進一步理清工作思路,繼續(xù)加大規(guī)范化建設(shè)力度,努力開創(chuàng)城市管理行政執(zhí)法工作新局面,為全面推進依法行政、建設(shè)法治社會、和諧做出新的更大的貢獻。

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