過去的半年里,本人始終服從領(lǐng)導(dǎo),服從安排,遵紀(jì)守法,努力鉆研業(yè)務(wù)知識,認(rèn)真履行自己的工作職責(zé),在浦北縣安監(jiān)局和安石鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本人完成了本職工作任務(wù),所監(jiān)管的安石鎮(zhèn)全年未發(fā)生大小安全責(zé)任事故,確保了全鎮(zhèn)的生產(chǎn)安全,現(xiàn)將半年來的工作情況作一簡要匯報和總結(jié):
(一)努力學(xué)習(xí),全面提高自身綜合素質(zhì)。
本人作為一名縣駐鎮(zhèn)安監(jiān)員,監(jiān)管著全鎮(zhèn)的煙花爆竹企業(yè),非煤礦山,危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),道路交通......等等,這些不同的企業(yè)、不同的行業(yè)要求每個安監(jiān)員都要具備各種行業(yè)的基本知識和安全監(jiān)管知識,因此,我在工作中非常重視學(xué)習(xí),堅持一邊工作一邊學(xué)習(xí)。1、加強自身思想政治學(xué)習(xí),堅定政治立場;正確把握黨的路線、方針、政策,堅持真理,明辨是非,用正確的世界觀、人生觀、價值觀來指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和業(yè)務(wù)實踐。2、加強業(yè)務(wù)理論和專業(yè)學(xué)習(xí),不斷提高自身的安全監(jiān)管業(yè)務(wù)工作能力,通過學(xué)習(xí)增長了法律知識,增強了法律意識,提高了安全監(jiān)管的執(zhí)法水平。3、虛心向領(lǐng)導(dǎo)、同事學(xué)習(xí),努力提高適應(yīng)本職工作需要的本領(lǐng),作為一名安監(jiān)員,如不虛心學(xué)習(xí),積極求教,實踐經(jīng)驗的缺乏必將制約個人工作能力發(fā)展的瓶頸,通過堅持向領(lǐng)導(dǎo)、同事們學(xué)習(xí),取人之長,補已之短,豐富自己,充實自己,提高自己,力爭把自己鍛煉成一個政治立場堅定,忠于職守,勤政廉政,適應(yīng)新時代要求的安監(jiān)員。
(二)扎實工作,全力培養(yǎng)敬業(yè)愛崗精神。
半年里,我個人無論是思想境界,還是在業(yè)務(wù)素質(zhì),工作能力上都有了長足的進步,這主要得益于單位的領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)教育和同事們的幫助指導(dǎo),得益于單位的良好的工作作風(fēng)和昂揚的精神狀態(tài)的影響,這些也促進了個人敬業(yè)精神的培養(yǎng);安監(jiān)所作為一個成立不久的單位,很多干部都不愿意進來,怕苦怕累怕待遇不好,還怕責(zé)任重大,丟失飯碗,我不這樣認(rèn)為,我是一名農(nóng)民的兒子,通過自己的努力,能成為一名安監(jiān)員已經(jīng)是件非常榮幸的事情,我認(rèn)為安監(jiān)是份神圣的事業(yè),是份極具挑戰(zhàn)性的職業(yè),做好了安監(jiān)工作,不但可以預(yù)防事故,促進發(fā)展,還可以拯救生命,更得到了更多人的尊重和認(rèn)可,因此我沒有理由不珍惜這份工作,沒有理由不干好本職工作,更沒有理由放棄這份“安全第一、預(yù)防為主、綜合監(jiān)管”的工作。
(三)徹實做好每天的安全檢查工作,勤記錄,勤總結(jié),勤匯報。
我縣安全監(jiān)管重點是煙花爆竹、非煤礦山、?;啡蠓矫?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煙花爆竹企業(yè)較多,是我們縣駐鎮(zhèn)安監(jiān)員主要監(jiān)管對象,其它方面實行綜合監(jiān)管,抓安全生產(chǎn),其實主要是抓從業(yè)人員的管理,關(guān)鍵是提高從業(yè)人員的安全意識,督促從業(yè)人員嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程操作。
半年來,本人除了要和安石鎮(zhèn)政府的有關(guān)人員去檢查轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹零售店、農(nóng)藥店、加油站......等安全監(jiān)管單位外,幾乎每天都到浦北縣金田煙花生產(chǎn)基地去安全檢查一兩次,因為煙花爆竹企業(yè)是我們縣駐安監(jiān)員監(jiān)管的重點,鎮(zhèn)政府也給每個煙花爆竹企業(yè)安排了兩名駐廠安監(jiān)員,我們進廠時非常注意我們的形象,以身作則,首先遵守廠方的廠紀(jì)廠規(guī),做好來訪登記后再說明來意,再亮證檢查,仔細(xì)查看廠里的每個工房和倉庫,發(fā)現(xiàn)有安全隱患的地方,能馬上整改的,我們要求廠方立即整改,不能及時整改的重大安全隱患,我們將時間、地點、工房名稱和所發(fā)現(xiàn)的安全隱患都一一記錄下來,并給廠方下達限期整改通知書,要求廠方在限期內(nèi)進行整改,并及時書面向當(dāng)?shù)卣涂h安監(jiān)局匯報;在每天的安檢工作中我們非常注意工作的方式方法,正確處理好各種關(guān)系,盡量避免無畏的爭執(zhí)等,經(jīng)過我們長期的努力工作,浦北縣金田煙花生產(chǎn)基地和所有安全監(jiān)管單位的安全意識大大提高,一年來,本人累計下企業(yè)300多次,排除大小安全事故隱患200多起,教育職工200多人次,在我監(jiān)管期間,安石鎮(zhèn)全鎮(zhèn)沒有發(fā)生大小安全責(zé)任事故。
經(jīng)過我和兩位駐廠安監(jiān)員,以及縣、市、鎮(zhèn)各位領(lǐng)導(dǎo)、干部的共同努力,現(xiàn)在的浦北縣金田煙花生產(chǎn)基地已經(jīng)大變樣了,按照國家標(biāo)準(zhǔn)進行了改建擴建工程,新建了獨立的藥庫區(qū),全廠實現(xiàn)了硬底化水泥路面,所有的工人都穿上了棉質(zhì)工作服,上下班要打卡,新進廠的工人多數(shù)經(jīng)培訓(xùn)后上崗,多數(shù)工人已經(jīng)從“要我安全”的意識轉(zhuǎn)變到“我要安全”的安全意識,全廠的重要倉庫和出入口都安裝了電子監(jiān)控系統(tǒng),全廠實行24小時輪班值班制,新改建擴建的新工房和新倉庫在12月底已順利通過了自治區(qū)驗收組的驗收......所有這些變化都離不開安監(jiān)人員的努力工作,我時常為自己是一名安監(jiān)員而感到驕傲,有時,我認(rèn)為做安監(jiān)工作其實很簡單:學(xué)習(xí)、檢查、總結(jié)、匯報,仔細(xì)認(rèn)真地做好每一天的工作,每一環(huán)節(jié)的工作就是做好安監(jiān)工作了。
(四)、存在的不足。
一個人有缺點并不可怕,可怕的是不能發(fā)現(xiàn)自己的缺點,因此,發(fā)現(xiàn)自己的問題,正視自己的問題,敢于糾正自己的問題,才能在不斷的總結(jié)中成長進步;我主要表現(xiàn)在:工作中主觀能動性不夠強,有時存在著“自掃門前雪”的思想,開拓創(chuàng)新的意識不夠足。
在以后的日子里,我還要總結(jié)工作和生活中經(jīng)驗和教訓(xùn),本人將一如既往地認(rèn)真履行作為一名普通安監(jiān)員的工作職責(zé),嚴(yán)格要求自己,接受組織、領(lǐng)導(dǎo)和同志們的監(jiān)督,嚴(yán)于律己,勤奮進取,努力做一名優(yōu)秀的安監(jiān)員。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我叫___,男,19__年11月生,大專文化,黨員,現(xiàn)任__縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長。現(xiàn)將一年來的廉潔自律情況報告如下:
一、加強業(yè)務(wù)、理論學(xué)習(xí),提高自身的思想理論素質(zhì)
在一年以來的工作中,力爭能更多的學(xué)習(xí)一些業(yè)務(wù)、理論知識,有效提高自身的思想理論水平。一是始終堅持參加單位組織的每星期半天的理論、政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);二是認(rèn)真自學(xué)了《中國共產(chǎn)黨章程》、《公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)處分條例》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》《科學(xué)發(fā)展觀,加強黨的執(zhí)政能力》和《社會主義榮辱觀的重要論述》以及黨的十九大關(guān)懲治腐敗方面的內(nèi)容;同時學(xué)習(xí)省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神以及《__縣20__年反腐倡廉宣傳教育工作意見》深刻理解上述黨紀(jì)、黨規(guī)及會議報告的意義和精神,為自己今后在工作中,把握正確方向打下了基礎(chǔ),樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀、打牢廉潔從政的思想根基。
與上級黨委在政治上、思想上、組織上、工作上保持高度一致,不偏離正確方向起到了至關(guān)重要的作用;三是為提高工作業(yè)務(wù)水平,認(rèn)真自學(xué)了安全生產(chǎn)的各項法律、法規(guī)、操作規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),同時,還進一步學(xué)習(xí)了《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》以及行政問責(zé)辦法等四項制度、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制》等規(guī)范性文件。通過自我加壓、深入學(xué)習(xí),進一步樹立了正確的權(quán)力觀、價值觀、利益觀,自覺防止濫用手中權(quán)力的行為,努力做到權(quán)為民所用,利為民所謀,急群眾之所急,嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項要求”,做到有令則行、有禁則止,立志做一個清正廉潔的干部。認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅定黨的宗旨和信念,增強拒腐防變的能力,提高了在工作中正確貫徹執(zhí)行黨的各項路線、方針、政策的水平。
二、加強黨性修養(yǎng)、搞好廉潔自律
在一年來的實際工作中,嚴(yán)格要求自己,用黨章、準(zhǔn)則、黨紀(jì)、黨規(guī)、公務(wù)員條例及云南省公務(wù)員八條禁令、《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為規(guī)范》、《黨風(fēng)廉政手冊》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律文件選編》,認(rèn)真對照自己的語言和行為,把“扎實工作、多做實事、少說空話、清清白白做人”作為自己工作和做人的原則,處處對自己嚴(yán)要求,時時敲警鐘,常思貪欲之害,在日常工作生活中,堅持廉潔自律,克服貪圖享受、以權(quán)謀私、行賄受賄、貪功推過等有悖于黨規(guī)、黨紀(jì)的腐敗行為,不謀取一切不合法收入,不搞特殊化,凡是要求別人做到的,自己必須做到。對自己嚴(yán)格要求,在工作、辦案過程中,堅持不接受有影響工作的宴請和禮物,努力做到公開、公正、公平執(zhí)法。作為領(lǐng)導(dǎo)干部在抓好自身廉潔自律的同時,還必須堅持一崗雙責(zé),教育和管好分管科室干部職工的廉潔自律工作,一年來,自己分管科室未出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。
三、存在問題和糾正措施
今年以來,自己和分管科室的職工沒有出現(xiàn)過違規(guī)違紀(jì)問題,但是不等于今后就一定不會出現(xiàn)。我們一定要以預(yù)防為主,時刻要牢記黨的宗旨,強化拒腐防變措施,特別自己是作為一名部門副職領(lǐng)導(dǎo)干部,今后一定要繼續(xù)發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng),堅持組織原則,服從組織分工,服從大局,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī),時刻敲警鐘,管好自己,并正確處理好工作與個人私事的關(guān)系。同時要堅持“一崗雙責(zé)”,在抓好本職工作的同時,認(rèn)真組織和加強自己和分管科室職工,對黨的政策以及黨紀(jì)、黨規(guī)、國法的學(xué)習(xí)教育,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,經(jīng)常性地開展黨員先進性教育工作,增強防腐拒變的能力,發(fā)現(xiàn)矛頭,及時教育、整改,切實做好既對自己負(fù)責(zé),又為組織負(fù)責(zé),把好拒腐防變的關(guān)口,使自己和分管科室職工保證能夠一如繼往地廉潔從政,全心全意地為人民服務(wù),為完成好組織交給的各項工作任務(wù)而努力。
今年以來,辦公室結(jié)合工作實際,,認(rèn)真履行辦公室職能,做好綜合協(xié)調(diào)、政務(wù)、黨建、煙花爆竹、政工、財務(wù)等方面工作。半年來主要做了以下二個方面工作:
一、全面完成辦公室日常工作
1、盡職盡責(zé)做好文件收發(fā)登記工作。今年來,辦公室認(rèn)真做好了這一工作,及時將上級的文件精神按照局領(lǐng)導(dǎo)的批示向各股室傳達,基本做到從發(fā)文到辦結(jié)全程跟蹤。確保領(lǐng)導(dǎo)批示的每件事情、要求都能明確責(zé)任、落實到位。
2、精心組織全縣安全生產(chǎn)會議。積極配合分管領(lǐng)導(dǎo)做好了3次全縣安全生產(chǎn)會議會務(wù)籌備工作,為確保會議有序進行,在會議籌備中,辦公室認(rèn)真細(xì)致,從前期準(zhǔn)備,到現(xiàn)場服務(wù),直至?xí)舐鋵?,每一件事情、每一個環(huán)節(jié)都細(xì)心考慮,安排妥當(dāng),確保了會議不出疪漏。
3、即時準(zhǔn)確報送政務(wù)信息。一是做好了元旦、春節(jié)、五一等節(jié)假日的值班安排,按要求上報到市局和縣委辦、縣政府辦。二是做好政務(wù)信息報送工作。每月按時向市局報送工貿(mào)企業(yè)事故簡表。
4、開源節(jié)流扎實做好財務(wù)管理工作。一是做好現(xiàn)金收支工作,并按財務(wù)規(guī)定及時做帳,按時報表,做到帳目清晰;二是在規(guī)定時間內(nèi),按要求發(fā)放機關(guān)干部職工工資,三是做好了干部職工調(diào)資工作。
5、扎實開展局機關(guān)“五學(xué)”活動。制訂活動方案和學(xué)習(xí)計劃,突出學(xué)習(xí)活動重點。對照“五學(xué)”活動的要求,進行查漏補缺,以進一步規(guī)范完善我局“五學(xué)”工作材料。
6、認(rèn)真落實“學(xué)習(xí)貫徹十八大、爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”主題實踐活動。一是制定了《黃梅縣安監(jiān)局“學(xué)習(xí)貫徹十八大、爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”主題實踐活動實施方案》,成立了“學(xué)習(xí)貫徹十八大、爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組;二是開展了“黨風(fēng)廉政宣傳教育月”學(xué)習(xí)教育活動。楊帆局長以題為《講黨性、重品性、守紀(jì)律、做表率》,為全體黨員上了一堂題廉政黨課,使全體黨員加深了廉潔執(zhí)法,依法行政重要性的認(rèn)識。三是開展“看黃梅變化、鼓發(fā)展士氣”活動。5月22日組織局退休老干部江西星子縣東陵鎮(zhèn)等地參觀學(xué)習(xí)。
7、認(rèn)真做好服務(wù)中心工作。一是完成了向省市申報《黃梅縣安監(jiān)局基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)試點工作推廣項目》和《黃梅縣安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備建設(shè)項目》兩個項目的申報工作。二是結(jié)合縣委縣政府創(chuàng)建園林城市工作要求,對局院內(nèi)及局辦公樓各辦公室環(huán)境進行了美化。
二、全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管工作
1、扎實開展日常安全監(jiān)管檢查。嚴(yán)格按縣政府批復(fù)的執(zhí)法計劃執(zhí)行。每月對永泰煙花爆竹公司倉庫、經(jīng)營門店進行專項安全檢查,并檢查各單位是否認(rèn)真填寫縣安委會統(tǒng)一印發(fā)的《安全生產(chǎn)管理手冊》;是否定期開展員工安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練等工作,從而督促企業(yè)自覺地履行日常生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查職責(zé)。半年來共檢查零售經(jīng)營單位870次。
2、創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式。今年以來,根據(jù)我縣實際情況,采取靈活方式,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)報名、集中培訓(xùn)、統(tǒng)一考核的方式,已在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦16期煙花爆竹培訓(xùn)班,共培訓(xùn)人員958人。辦理煙花爆竹零售經(jīng)營許可證958個。
3、認(rèn)真配合縣禁鞭指揮部,做好了縣城城區(qū)范圍禁鞭工作。
為確保圓滿完成今年的工作計劃,下半年我們將進一步發(fā)揚成績,改進不足,力爭在以下4個方面的工作中做出更大的成績:
1、配合中心,服務(wù)全局,認(rèn)真全面履行辦公室職責(zé)。
2、認(rèn)真做好包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作
3、認(rèn)真做好項目后續(xù)相關(guān)工作,確保項目資金及時足額到位,做好團隊招商引資工作,圓滿完成縣委縣政府的中心工作。
4、加強行政執(zhí)法工作力度,按照《煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查“百日行動”實施方案》,堅決打擊煙花爆竹領(lǐng)域非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為。
(一)逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層落實責(zé)任
我安監(jiān)局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)人為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的`安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,對安全生產(chǎn)工作做到主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)考上抓,嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書要求,分解任務(wù),明確責(zé)任,調(diào)動了全局安全生產(chǎn)工作的積極性。
(二)結(jié)合__特點,強化安全生產(chǎn)觀念
在組織廣大干部職工深入學(xué)習(xí)和貫徹安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進一步強化了廣大干部職工的安全意識,保證了整個發(fā)改系統(tǒng)無違法治安事件和安全事故的發(fā)生。
(三)充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,大力宣傳安全工作
我局配合"安全生產(chǎn)月活動"、"百日安全無事故活動"、"隱患治理年活動"積極開展宣傳活動,積極開展了宣傳,取得良好的效果,組織各企業(yè)懸掛、張貼宣傳標(biāo)語、口號,加大了宣傳力度,發(fā)揮了良好作用。
(四)搞好值班工作,確保安全
為切實搞好全局的安全工作,我們認(rèn)真落實治安防范措施,在人防、物防、技防上做到了組織到位、人員到位、措施到位。各項措施的落實,較好的杜絕了事故的發(fā)生,為安全生產(chǎn)工作的深入開展奠定了基礎(chǔ),我局全年未發(fā)生一起違法事件。
二、明年工作計劃
為做好明年我局的安全生產(chǎn)工作,確保我局不發(fā)生任何安全事故,一是加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),及時研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。二是加強安全生產(chǎn)宣傳,并把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,統(tǒng)籌安排,整體推進。三是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織體系,設(shè)立安全監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備安全管理人員,層層簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任書,逐級落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)考核獎懲體系,符合"一票否決"條件的,予以"一票否決。
今年以來,市安監(jiān)局黨組以鄧小平理論及“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹市委有關(guān)工作精神,積極主動,開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮黨員先進模范作用,擺正機關(guān)黨建工作在機關(guān)整體工作中的位置,主動了解和掌握上級黨組織的工作思路,圍繞思路開展工作。現(xiàn)將2006年度黨建工作情況匯報如下:
一、健全完善工作機制,抓好各項制度建設(shè)
今年以來,局黨組圍繞提高黨員素質(zhì),進一步加強黨員政治理論學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)、講座等多種形式廣泛開展了理想宗旨教育、人生觀價值觀教育和職業(yè)道德教育以及樹典型、學(xué)先進活動,取得了較好的效果。我們在學(xué)習(xí)教育上,著力在針對性、實效性、主動性和創(chuàng)造性上下功夫,主要有以下活動:
1、組織好黨員的政治理論學(xué)習(xí)活動。堅持黨組中心組學(xué)習(xí)制度,建立和完善周三學(xué)習(xí)制度,組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、做到人人學(xué)習(xí)有計劃、有考勤、有記錄,收到比較好的效果。加強學(xué)習(xí)制度的督查考核,認(rèn)真落實各項學(xué)習(xí)措施,采取多種形式安排好個人自學(xué)、理論輔導(dǎo)、撰寫學(xué)習(xí)心得,增強學(xué)習(xí)的計劃性、針對性和有效性。進一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度,切實弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng),把解放思想、開拓創(chuàng)新貫穿于機關(guān)黨建的全過程。通過理論學(xué)習(xí),使全體黨員、干部發(fā)揚與時俱進的精神,進一步堅定信心、知難而進、開拓創(chuàng)新,努力創(chuàng)造一流工作業(yè)績。
2、堅持和落實黨員集體學(xué)習(xí)活動制度。通過集中學(xué)習(xí)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人重要講話精神,及時理解黨的政策方針,使黨員干部的思想認(rèn)識得到了統(tǒng)一。
3、認(rèn)真組織黨員及積極分子觀看電教片。局黨組組織全局黨員及黨外同志觀看了《生死牛玉儒》等電影五次,進一步喚起黨員同志的責(zé)任意識。
二、加強政治理論學(xué)習(xí),爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織
1、認(rèn)真開展大討論活動。根據(jù)市委統(tǒng)一部署,我局相繼開展了“義烏精神”、“弘揚義烏發(fā)展經(jīng)驗,繼續(xù)走在全省前列”大討論活動。將大討論活動與改進機關(guān)作風(fēng)、加強依法行政、服務(wù)企業(yè)、健全各項規(guī)章制度相結(jié)合,與提高安監(jiān)干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、增強整體凝聚力相結(jié)合。在組織集體討論的同時,積極采取靈活多樣的活動方式,創(chuàng)新義烏安全生產(chǎn)工作思路。先后召開企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員座談會、專家座談會開展討論。同時,按照開創(chuàng)工作新思路的目標(biāo),開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、農(nóng)民工安全教育、基層安全生產(chǎn)現(xiàn)狀等課題調(diào)研,把大討論活動與調(diào)研工作有機結(jié)合起來。通過開展大討論,引導(dǎo)全體工作人員結(jié)合工作實際,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,進一步增強了全體工作人員搞好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的緊迫感和責(zé)任感,提高了工作效率。
2、認(rèn)真組織黨章學(xué)習(xí)。局黨組將學(xué)習(xí)黨章作為今年黨建工作的重頭戲,作為轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)的重要抓手。局機關(guān)及所屬事業(yè)單位全體黨員采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章。每周三下午為集中學(xué)習(xí)時間,各支部在全局集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,組織黨員開展專題學(xué)習(xí)研討,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨章各章節(jié)內(nèi)容以及中央及省市領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神。對照黨章全面分析了當(dāng)前局機關(guān)工作作風(fēng)上存在的六個方面的問題和不足,認(rèn)真進行批評與自我批評,做到邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊查找、邊整改,努力促進機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
3、認(rèn)真開展社會主義榮辱觀教育等活動。局黨組將開展社會主義榮辱觀教育貫穿全年工作始終,并且努力實現(xiàn)三個結(jié)合:一是與先進性教育相結(jié)合,黨員干部要走在前列,爭做踐行社會主義榮辱觀的表率;二是與干部考評相結(jié)合,把“八榮八恥”作為衡量干部水平的重要標(biāo)準(zhǔn);三是與安全生產(chǎn)執(zhí)法相結(jié)合,努力提高行政執(zhí)法、宣傳教育能力。在學(xué)習(xí)了社會主義榮譽觀的有關(guān)論述后,大家一致認(rèn)為,關(guān)于“八榮八恥”觀念的社會主義榮辱觀樹立了社會主義道德建設(shè)的新標(biāo)桿。今后,安監(jiān)局將結(jié)合工作實際,切實踐行社會主義榮辱觀,樹立為企業(yè)服務(wù)的民本意識,樹立依法辦事的工作觀念,生活上樸素自然,淡泊寧靜,處事嚴(yán)謹(jǐn),自覺抵制各種誘惑。
4、認(rèn)真學(xué)習(xí)中央最新方針、政策。組織全體工作人員進行政治學(xué)習(xí),全面學(xué)習(xí)了中共中央總書記胡錦濤在中共中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)時的講話精神,在全面學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,又邀請市講師團成員虞獻民同志。把學(xué)習(xí)鄭九萬同志、榮辱觀教育、黨章學(xué)習(xí)以及先進性教育同學(xué)習(xí)貫徹講話精神結(jié)合起來,共同促進自身工作的提高。
5、加強黨風(fēng)廉政教育。黨組班子一直將文明執(zhí)法、樹良好形象作為一項重點突出工作來抓,始終堅持每周組織開展政治理論法律法規(guī)學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政教育,一把手親自上黨課,每周例會都要強調(diào)黨風(fēng)廉政工作,不斷提醒全體黨員干部警鐘長鳴,按章辦事。努力實踐“依法行政,服務(wù)基層,廉潔高效,團結(jié)創(chuàng)新”的工作理念。
6、加強法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。定期組織全體干部工作人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識,先后對《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《危險化學(xué)品管理條例》等法律法規(guī)以及重大危險源辨識等業(yè)務(wù)知識進行了集中學(xué)習(xí)。組織13人次參加全國安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援培訓(xùn)、全省安全生產(chǎn)監(jiān)察員培訓(xùn)以及師資培訓(xùn)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請市法制辦等有關(guān)部門專家對安全生產(chǎn)監(jiān)察員進行行政執(zhí)法知識培訓(xùn)。
三、深化目標(biāo)管理,爭創(chuàng)優(yōu)秀黨支部
1、在扎實開展思想好、作風(fēng)好、工作好、形象好的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動上下功夫。將創(chuàng)建優(yōu)秀黨支部活動與完成本單位新一年工作目標(biāo)、任務(wù)結(jié)合起來;嚴(yán)格黨的組織生活,健全和完善“三會一課”、_、民主集中制等黨內(nèi)基本生活制度,堅持民主評議黨員制度、民主集中制等黨內(nèi)基本生活制度,按時收取和上繳黨費;認(rèn)真抓好了對年輕干部的教育,加強了對入黨積極分子的培養(yǎng);組織好退體干部黨員的學(xué)習(xí)和活動,認(rèn)真聽取了意見和建議。
2、在全面貫徹落實《黨章》的同時,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。堅持局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度和_制度,認(rèn)真開展批評與自我批評,改進工作作風(fēng),搞好團結(jié)協(xié)調(diào)。密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾,及時向黨組織反映,逐步形成一種有問題及時向組織匯報,有困難找組織解決的氛圍,進一步增強了黨組織的凝聚力。
3、進一步加強對黨員的教育管理,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。局黨組定期分析了黨員隊伍的思想情況,開展談心活動,了解和關(guān)心黨員干部的思想情緒和實際問題,能及時幫助指出、化解矛盾、改正缺點、增強團結(jié)。通過深入細(xì)致的思想政治工作,使黨員干部在學(xué)習(xí)、工作、團結(jié)、遵守紀(jì)律等方面起到了表率作用。
一年來,本人自覺加強理論學(xué)習(xí),注重提高自身思想素質(zhì),始終踐行“三個代表”重要思想,認(rèn)真貫徹落實年初市委擴大會議精神。緊緊圍繞市委、政府中心工作和自己分管工作,扎實苦干,克己奉公,做到遵紀(jì)守法,秉公辦事。在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心配合下,我所分管的各項工作,均按上級的要求和年初確定的目標(biāo)較好的完成了任務(wù)。下面,就本人一年來的工作、學(xué)習(xí)情況向考核組的領(lǐng)導(dǎo)和全體同志做以匯報,請同志們評議:
一、加強政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)
一年來,本人積極參加各種理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤“6.25”講話。認(rèn)真落實黨的十七大精神,加強對新黨章以及《建立健全教育,制度,監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的學(xué)習(xí),參加了市科級干部理論研討班,對我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程與其他同學(xué)一起進行了比較深入的調(diào)研。參加了塔城地區(qū)在烏魯木齊市舉辦的非煤礦山安全生產(chǎn)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
一年來在學(xué)習(xí)中,我注重理論與業(yè)務(wù)政策法規(guī)的并重,更新了觀念,武裝了頭腦,提高了自身素質(zhì),對本人開展各項工作打下了堅實的理論基礎(chǔ)。作為塔城安全生產(chǎn)執(zhí)法局,我所分管的工作具有各自不同的專業(yè)性,隨著各級對安全生產(chǎn)日益重視,對業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求越來越高,要想有效的開展工作,就必須熟悉把握安全生產(chǎn)相關(guān)的專業(yè)知識和法律、法規(guī)。我不僅能積極參加行業(yè)口舉辦的煙花爆竹、?;分卫怼⒎敲旱V山安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。而且注重在工作中利用一切空閑時間學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品治理條例》、《煙花爆竹治理條例》、《安全生產(chǎn)許可證申請辦法》等相關(guān)法律、法規(guī),較好的把握了自己所分管工作的業(yè)務(wù)知識,有效的推動了各項工作的順利開展。
二、狠抓黨務(wù)工作,凝聚全局思想,筑牢黨支部在工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
上半年,在市機關(guān)工委的指導(dǎo)下,我作為黨支部書記,切實按照市委和市直機關(guān)工委的統(tǒng)一部署和要求,緊緊圍繞市委、政府的中心工作,認(rèn)真貫徹市委六屆三次(擴大)會議精神,創(chuàng)新思路,扎實工作,銳意進取,黨的建設(shè)能力明顯增強,順利地完成了各項任務(wù)。
我支部現(xiàn)有黨員9人(其中正式黨員8人,預(yù)備黨員1人),占全局人數(shù)的82%;今年以來,我重點抓好黨建、黨廉、和宣傳工作,積極投入到創(chuàng)群眾滿足的市直部門工作,各項工作有條不紊地開展,上半年就完成了地區(qū)級外宣任務(wù)。
進入20__年以來,全國各地安全生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)峻,各地重特大安全生產(chǎn)事故接連不斷,給國家和人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,也帶來了不良的社會影響,暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的隱患和問題。如:內(nèi)蒙古駱駝山煤礦事故,山西省王家?guī)X煤礦發(fā)生重大透水事故,河南伊川發(fā)生煤礦爆炸事故,被困人員過百,這一起起事故的發(fā)生,震顫著我們的心靈,我們不禁要問,從黨中央到地方各級安監(jiān)局,都加大加強煤礦治理工作,可為什么礦難事故還會頻頻發(fā)生呢。而要著力扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)勢頭,我認(rèn)為要堅決遏制重特大事故發(fā)生,必須采取切實措施,堅持以科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的理論指南,切實貫穿于安全監(jiān)管的全過程,真正落實到安全監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)。
一、創(chuàng)新理念,轉(zhuǎn)變思路,將科學(xué)發(fā)展觀深刻融會到安監(jiān)工作中去
安全發(fā)展既是科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分,又是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。抓好安全生產(chǎn),實現(xiàn)安全發(fā)展,就是要在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,為人民群眾管好“生命簿”和“財產(chǎn)簿”,時刻為老百姓扣緊“安全帶”,這是實踐科學(xué)發(fā)展的迫切需要,也是維護群眾利益、促進社會和諧的現(xiàn)實需要。
當(dāng)前,各級各部門高度重視安全生產(chǎn)工作,但安全生產(chǎn)監(jiān)管長期性、艱巨性和復(fù)雜性的特點,要求必須時刻保持高壓態(tài)勢,帶著如履薄冰、如臨深淵的責(zé)任感、緊迫感始終抓實抓緊。一是應(yīng)進一步解放思想,增強全面發(fā)展意識,把科學(xué)發(fā)展觀念貫徹始終,不斷創(chuàng)新方式方法,嚴(yán)防驕傲自滿、嚴(yán)防責(zé)任松懈、嚴(yán)防監(jiān)管缺失、嚴(yán)防事故反彈。二是應(yīng)牢固樹立協(xié)調(diào)發(fā)展意識。加大各職能部門的綜合協(xié)調(diào)力度,理順不同職能部門之間的相互關(guān)系,使各職能部門相互呼應(yīng)、相互促進、相互推動、協(xié)同發(fā)展。三是切實增強可持續(xù)發(fā)展意識。在落實各項工作措施時,既要考慮當(dāng)前發(fā)展和眼前需要,又要考慮未來發(fā)展和長遠(yuǎn)需要,防止在工作中急功近利。用發(fā)展的眼光看待發(fā)展過程中的困難,用發(fā)展的方法解決發(fā)展中的問題,通過一手抓嚴(yán)格執(zhí)法、一手抓主動服務(wù),進一步落實企業(yè)的主體責(zé)任,拓展和規(guī)范企業(yè)的“本質(zhì)”安全,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍是做好安全生產(chǎn)工作的主力軍,必須深入開展學(xué)習(xí)實踐活動,進一步提高安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工踐行科學(xué)發(fā)展觀和推動安全發(fā)展的自覺性、堅定性,建設(shè)政治水平高、業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)過硬的專家型安監(jiān)隊伍。在安全監(jiān)管執(zhí)法過程中,著重強化服務(wù)功能,牢固樹立“執(zhí)法先送法、監(jiān)察先服務(wù)”的思想,寓服務(wù)于執(zhí)法過程之中,重在解決問題。
二、嚴(yán)格制度,強化責(zé)任,切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
“天下之事,不難于立法,而難于法之必行;不難于聽言,而難于言之必效”。
(一)制度建設(shè)是基礎(chǔ)。有章可循是管理的基礎(chǔ),制度的完善健全程度直接影響安全生產(chǎn)工作的效果,這就要求各單位應(yīng)結(jié)合各自實際,及時建立健全安全生產(chǎn)制度,在實踐中將制度不斷完善。同時注重制度的貫徹落實,安全規(guī)章制度是前人用血的教訓(xùn)換來的,因此,應(yīng)切實教育每一名職工清醒地認(rèn)識到,違章違紀(jì)早晚會鑄成大錯。有制度不嚴(yán)格執(zhí)行,或者執(zhí)行不了會導(dǎo)致問題更多。要制訂科學(xué)的管理和考核辦法,健全激勵和約束機制,獎懲分明,嚴(yán)格考核,保證規(guī)章制度執(zhí)行到位。大力提高員工遵章守紀(jì)的自覺性,堅決杜絕“有章不循、執(zhí)章不嚴(yán)、違章不究”的行為,堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象。
(二)責(zé)任落實是根本。安全生產(chǎn)責(zé)任制度是我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項基本制度,要履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),關(guān)鍵是要立足實際,真抓實干,采取實實在在的舉措,謀劃實實在在的發(fā)展,不斷把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實。要“居其位、謀其政”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,這在《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院302號令等法律法規(guī)都有明確規(guī)定,概括起來就是各部門正職對本部門安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé);各單位行政一把手是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,副職對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),各崗位工作人員對本崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。建立有效的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化安全生產(chǎn)責(zé)任追究。
(三)組織落實是支撐。安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程,涉及到方方面面、上上下下,工作量多、任務(wù)重,需要有一個強有力的組織,抓好人、物、環(huán)境及其相互關(guān)系的協(xié)調(diào)和工作落實。為實現(xiàn)安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展提供了組織基礎(chǔ)。
(三)監(jiān)管落實是保障。社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,企業(yè)主體受市場化的日益影響,原來單一的安全生產(chǎn)責(zé)任主體出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)上的多元化,傳統(tǒng)的安全管理體制機制面臨新的挑戰(zhàn),特別是面對金融危機的沖擊,必須堅決強化監(jiān)管。這就要求安監(jiān)部門俯下身去,沉下心來,切實做到關(guān)口前移、重心下移,深入基層,摸清情況,查明問題,全面了解面上的安全狀況,做到胸中有數(shù);發(fā)現(xiàn)問題就要扭住不放,督促整改,跟蹤檢查,直到徹底解決,發(fā)揮綜合監(jiān)管的重要職能。
(四)整治落實是關(guān)鍵。專項整治是針對事故多發(fā)易發(fā)部位和環(huán)節(jié)進行的治理活動,通過徹底排查整改各類事故隱患,達到釜底抽薪、化險為夷的目的。實踐證明,在事故易發(fā)的重點環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,深入開展安全專項整治,對加強安全管理、強化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有重要的作用。近年來,我市開展了一系列專項整治活動,如化工專項整治、百日督查專項行動、隱患排查治理行動、道路交通安全整治攻堅戰(zhàn)等,通過專項治理,確保了安全形勢的穩(wěn)定。今后還將加強針對性,把安全生產(chǎn)專項整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來,通過深化專項整治,總結(jié)經(jīng)驗,形成制度,建立健全安全生產(chǎn)長效機制。
本人自____年1月從質(zhì)監(jiān)站調(diào)入安監(jiān)站工作,擔(dān)任站長助理并負(fù)責(zé)站辦公室的日常管理工作,并于今年5月起負(fù)責(zé)站內(nèi)設(shè)常規(guī)室的管理工作。近年來,我恪盡職守,團結(jié)同事,在局、站領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體同事的大力支持和配合下,以務(wù)實、高效為宗旨,認(rèn)真履行崗位職責(zé),基本上完成了局、站領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)?,F(xiàn)我就近年來在安監(jiān)站所從事的主要工作簡要匯報如下,請審議。
一、近年來本人主要工作情況
(一)認(rèn)真履行站長助理職責(zé),協(xié)助站長做好對全站的日常管理工作,全力完成站長交辦的各項工作任務(wù)。根據(jù)站領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,制定全站工作計劃,審查下屬各部門的工作計劃,督促各部門認(rèn)真貫徹落實,并定期檢查實施情況。同時,根據(jù)本站工作職能,積極摸查掌握我區(qū)建設(shè)工程安全施工狀況,及時向站長匯報,為本站工作計劃、工作重點等的調(diào)整及時提供意見和依據(jù),努力做好站長的助手和參謀。
(二)認(rèn)真做好對站辦公室的管理工作。組織、檢查和督促辦公室工作人員根據(jù)本室職能分工,認(rèn)真做好全站聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào)、上傳下達、檢查督促、文件起草核改、資料整理歸檔及后勤保障等工作。近年來安監(jiān)站辦公室的主要工作包括:一是根據(jù)站領(lǐng)導(dǎo)的指示,為加強規(guī)范管理并提高本站工作效能,進一步完善了本站的各項規(guī)章管理制度,于去年完成了本站《管理手冊》的編印工作;二是規(guī)范監(jiān)督管理資料的整理和歸檔工作,于去年在局的大力支持下,設(shè)立了檔案室,制定了各項檔案管理制度;三是及時做好上傳下達及各種文件起草和核改工作,如認(rèn)真起草安全月活動、各項安全檢查活動的方案計劃和情況總結(jié),按要求及時向上級匯報本站安全監(jiān)督管理工作的開展情況,及時撰寫政務(wù)信息宣傳本站重大工作活動等。
(三)認(rèn)真做好對常規(guī)室的管理工作。從今年5月起我根據(jù)站領(lǐng)導(dǎo)的安排,負(fù)責(zé)常規(guī)室的日常管理工作。常規(guī)室所負(fù)責(zé)的審查工程報監(jiān)和備案材料、現(xiàn)場查勘開工條件、對已完工工程出具安全等級評價意見等工作涉及工程建設(shè)進度,行業(yè)內(nèi)關(guān)注度較高,特別是有關(guān)文明施工條件問題。為做好此項工作,我和全室同事進行了認(rèn)真的討論研究,并經(jīng)請示局、站領(lǐng)導(dǎo)同意,努力改進工作方法,在堅持工作原則的前提下,采取突出重點、靈活處理的措施,突出提升服務(wù)水平、加強宣傳、做好提前告知和提前介入預(yù)審查等工作,并根據(jù)實際情況將可暫不重點審查的工作關(guān)口后移。通過改進,工作效率提高,工作投訴較少,總體效果較好。
(四)認(rèn)真完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。包括參加各種工作會議、工作活動、各種協(xié)調(diào)工作和代擬各類文件等。
二、存在問題和努力方向
回顧過去,我在局、站領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體同事的大力支持、配合和幫助下,努力履行崗位職責(zé),取得了一些成績。但是亦存在明顯不足。總結(jié)起來有幾點,包括在工作上不夠大膽、細(xì)致,工作的條理性、計劃性和前瞻意識不強等。今后,我將以全力做好本職工作為前提,繼續(xù)努力提高各方面水平。一是繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)點,同時努力克服各種缺點;二是繼續(xù)強化大局意識和服從意識,團結(jié)同事,關(guān)心同事,多請教,虛心接受并吸收各同事在工作和生活方面的各種不同意見,齊心協(xié)力做好各項工作;三是加強學(xué)習(xí),不斷總結(jié),努力提高思想道德水平和工作業(yè)務(wù)水平;四是多向領(lǐng)導(dǎo)請示工作和匯報思想,認(rèn)真提取領(lǐng)導(dǎo)的批評指正意見。
支隊在省執(zhí)法總隊的指導(dǎo)和大力支持下,在市安監(jiān)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)和諧社會為目標(biāo),樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,繼續(xù)按照“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、團結(jié)協(xié)作、敬業(yè)奉獻”的工作要求,堅持“監(jiān)察與服務(wù)并重,處罰與教育結(jié)合”的原則,全力推進安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作,現(xiàn)將支隊20__年監(jiān)察執(zhí)法工作情況暨工作要點報告如下:
一、加強學(xué)習(xí),提高執(zhí)法隊伍整體水平
支隊進一步加強了政治理論和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),把學(xué)法、用法與依法行政、廉潔勤政、精神文明建設(shè)有機結(jié)合起來,建立起了學(xué)法用法制度,著重提高執(zhí)法人員的監(jiān)察執(zhí)法水平和思想道德水平,提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。
為進一步提高市、縣執(zhí)法人員的監(jiān)察執(zhí)法能力,今年5月26-27日,支隊舉辦了全市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法人員培訓(xùn)班,對全市的執(zhí)法人員和分管執(zhí)法大隊的副局長進行了業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),還特邀了省安監(jiān)執(zhí)法總隊總隊長周彤、市監(jiān)察局效能辦主任王軍前來講課。此次培訓(xùn)取得了預(yù)期的效果,也為我市打造一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)文明的行政執(zhí)法隊伍打下了堅實基礎(chǔ)。
二、充實支隊力量,強化規(guī)范化建設(shè),樹立安監(jiān)執(zhí)法形象
20__年,通過公開招考和考調(diào)的方式,錄用執(zhí)法人員4名,及時調(diào)整充實了行政執(zhí)法力量。支隊編制12名,現(xiàn)已全部到齊。
支隊今年根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件,重新修訂了《行政執(zhí)法文書規(guī)范》、《行政執(zhí)法示意圖》、《行政執(zhí)法文書填寫要點》等支隊制定的相關(guān)制度。支隊在年初時還根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號)的要求,制訂了《20__年監(jiān)察執(zhí)法計劃》,明確了支隊監(jiān)察執(zhí)法工作目標(biāo)和任務(wù),推進監(jiān)察執(zhí)法工作制度常態(tài)化。
今年在市安監(jiān)局的大力支持下,支隊統(tǒng)一了全市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法服裝樣式,市支隊、雁江區(qū)、安岳縣、樂至縣都配備了統(tǒng)一的執(zhí)法服裝,下一步將要求執(zhí)法人員執(zhí)法時都統(tǒng)一著裝,樹立好安監(jiān)執(zhí)法形象。
三、切實履行職能職責(zé),堅持依法行政,大力開展安全監(jiān)察執(zhí)法,以及積極參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、處理
按照20__年監(jiān)察執(zhí)法工作計劃,有針對性地對客運、煙花爆竹、危險化學(xué)品、機械制造、水泥生產(chǎn)、非煤礦山、道路事故等企業(yè)進行了監(jiān)察執(zhí)法,共開展監(jiān)察執(zhí)法60余次,其中對非煤礦山企業(yè)開展監(jiān)察執(zhí)法9次,危化企業(yè)5次,客運企業(yè)10次,煙花爆竹企業(yè)6次,機械制造企業(yè)2次,水泥生產(chǎn)企業(yè)2次,高速公路、高速鐵路施工企業(yè)8次,其他行業(yè)20余次,發(fā)現(xiàn)安全隱患50余處;發(fā)出現(xiàn)場檢查記錄32份、《現(xiàn)場處理措施決定書》3份、《責(zé)令限期整改指令書》5份、《整改復(fù)查意見書》5份。
積極參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,是安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作的一項重要工作,是打擊違法行為、樹立安監(jiān)形象的一個重要途徑。今年支隊共牽頭調(diào)查處理一般事故4起(1.25車輛傷害事故、5.31物體打擊事故、8.31物體打擊事故、10.6高處墜落事故),參與其他事故調(diào)查5余起。目前支隊牽頭調(diào)查的1.25車輛傷害事故、5.31物體打擊事故、8.31物體打擊事故已結(jié)案并處罰完畢,牽頭調(diào)查的10.6高處墜落事故已提交了事故調(diào)查報告,待事故調(diào)查組討論。
支隊高度重視立案查處案件的依法行政工作,要求執(zhí)法人員執(zhí)法時必須佩戴執(zhí)法證件,亮證執(zhí)法,至少2名執(zhí)法人員同時取證、作詢問筆錄、文書送達等?,F(xiàn)場收集的物證、文字材料、圖片等證據(jù)必須被查單位簽字蓋章,確保證據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、時效性、有效性等。
今年支隊立案處罰10起,其中一般行政違法行為3起,共處罰金3.55萬元;去年事故今年立案處罰案件4起,共處罰金50.54萬元;今年已結(jié)案事故處罰案件3起,共處罰金37.51萬元,全年共收罰金91.60萬元。
四、做好舉報案件的受理、調(diào)查工作
20__年支隊認(rèn)真做好舉報案件的受理、調(diào)查、答復(fù)等工作,對接到的舉報,不管真假,首先到現(xiàn)場或外圍調(diào)查核實,把情況調(diào)查清楚后,根據(jù)權(quán)限移交或支隊受理。全年支隊共接群眾舉報案件15余起,其中調(diào)查處理12起,轉(zhuǎn)交其他部門處理3起。對群眾舉報做到有報必查,經(jīng)查必果,件件有答復(fù)、事事有著落,充分調(diào)動了群眾廣泛參與、關(guān)注安全生產(chǎn)工作的積極性。也震懾了有些想瞞報事故的企業(yè)。
五、存在的主要問題
1、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平有待提高、現(xiàn)場執(zhí)法經(jīng)驗不足,法律法規(guī)的應(yīng)用還需進一步增強。
2、執(zhí)法裝備不足。一方面缺少專用設(shè)備,影響部分行業(yè)執(zhí)法的公信度;另一方面沒有專用執(zhí)法車,執(zhí)法量明顯不足。
3、聯(lián)合執(zhí)法開展不足。
六、下一步工作打算
1、加強法律法規(guī)、安全技術(shù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的學(xué)習(xí),熟練掌握執(zhí)法程序和相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。
2、加大執(zhí)法力度,狠抓重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的監(jiān)察執(zhí)法。重點查處未執(zhí)行“三同時”規(guī)定的工程項目。
3、進一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法行政,按程序執(zhí)法。
4、加強對作業(yè)場所職業(yè)危害不及時申報、治理的行政執(zhí)法力度。
5、加大聯(lián)合執(zhí)法力度。重點加強與住建、交通運輸、水利、特種設(shè)備等部門的聯(lián)合執(zhí)法。
6、積極參與事故調(diào)查取證工作,對負(fù)有責(zé)任的事故單位和相關(guān)責(zé)任人員要立案處理,確保處罰到位。
7、進一步完備執(zhí)法裝備,如辦公電腦、執(zhí)法專用車、執(zhí)法服裝等。
8、加強對縣(市、區(qū))執(zhí)法大隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)
今年以來,棗強縣安監(jiān)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以全面貫徹落實國發(fā)[___]23號和冀辦發(fā)[___]30號文件精神為主線,緊緊圍繞全縣安全生產(chǎn)工作的總體部署,積極開展工作,全縣沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有效地推動了全縣安全生產(chǎn)狀況的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
(一)高重視,細(xì)安排,把安全生產(chǎn)工作做到有的放矢
全市安全生產(chǎn)工作目標(biāo)下達后,我局高度重視,立即召開了局黨組會議,分析研究了市安全生產(chǎn)工作4大項,22條工作任務(wù),并進行了周密部署。為將工作任務(wù)切實落到實處,每周一上午召開局務(wù)會及時總結(jié)上周工作情況,安排下一步工作,共召開局務(wù)會21次,研究分析安全生產(chǎn)形勢,提出工作重點。今年暑期來臨前,針對暑期事故易發(fā)的特點,加強了火災(zāi)、泄露、中毒、觸電、垮塌等安全事故的防范,并歸納形成了暑期監(jiān)管的幾點啟示。通過對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)真分析研究和周密安排部署,做到有的放矢,不留死角,使全縣安全生產(chǎn)工作得以持續(xù)、有序發(fā)展和鞏固。
(二)明責(zé)任,構(gòu)建大安全格局
按照安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實要求,對安全生產(chǎn)工作實行了責(zé)任體系全覆蓋。今年3月,我縣召開了安全生產(chǎn)工作會議,印發(fā)了20-年工作要點,王縣長與全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個縣直部門都簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照屬地管理,主管部門按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格貫徹落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。全縣共317家企業(yè)同縣政府簽訂了安全生產(chǎn)書。
(三)出重拳,積極開展暑期集中大檢查活動
暑期剛剛開始,由政府督察室牽頭,安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、出國留學(xué)、電力等部門的主管副局長和執(zhí)法人員參加,共計30余人,每天動用5輛車輛,電視臺跟蹤錄像,現(xiàn)場曝光。分成兩個執(zhí)法組,分南片和北片,對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行檢查。重點檢查了全縣非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品企業(yè)、磚瓦廠、建筑施工、特種設(shè)備和設(shè)施以及安全隱患較多、對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠的企業(yè)。共檢查企業(yè)98家,下達執(zhí)法文書65份,對12家非法加油站無危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,擅自經(jīng)營危險化學(xué)品汽油,給予了查封,對4家加油站和4家磚瓦廠強制斷電停業(yè)停產(chǎn),并限期五天內(nèi)拆除非法經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備,對1家拒不執(zhí)行行政指令的企業(yè),采取了申請法院強制執(zhí)行的措施。8月25日,我縣安排部署了六項專項整治活動。按照活動方案,重點對全縣工業(yè)企業(yè)、危險化學(xué)品企業(yè)和煙花爆竹行業(yè)進行了整治,檢查了30多家企業(yè),下達責(zé)令改正指令書35份。
(四)防隱患,持續(xù)深化隱患排查整改活動根據(jù)全縣安全生產(chǎn)工作安排,結(jié)合季節(jié)特點,3月份對全縣煙花爆竹經(jīng)營、儲存企業(yè)開展隱患排查治理;4月份,開展了危險化學(xué)品、機械制造等工礦商貿(mào)企業(yè)專項督查;5月,重點開展打非治違專項行動;6月,對全縣防雷電、防靜電情況進行了專項排查,7、8月份,重點對?;髽I(yè)火災(zāi)、泄露、中毒、觸電隱患等進行了重點排查,暑期邀請石家莊3名化工專家對9家?;髽I(yè)“會診”18家次。我局共排查企業(yè)173家,共排查各類隱患277處,其中非煤礦山44處,危險化學(xué)品企業(yè)70處,煙花爆竹15處,其他行業(yè)企業(yè)
148處,已全部整改。
(五)強固本,夯實安全生產(chǎn)應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)條件
全縣共71家企業(yè)建立了應(yīng)急救援預(yù)案,11家加油站的應(yīng)急救援預(yù)案通過市局評審已在市局備案。今年,縣土產(chǎn)公司、衡水北方農(nóng)藥化工有限公司、棗強縣信譽樓等10余家企業(yè)開展了防大規(guī)模停電、防火等應(yīng)急演練,安監(jiān)、消防、交警、衛(wèi)生、電力等5個部門參加,企業(yè)參演人員60余人,參演車輛共20臺次,動用主要裝備器材150余件。全縣30家重點企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工近150人進行了現(xiàn)場觀摩。我局把?;髽I(yè)的“危險工藝自動化改造”作為重點工作之一,引入安全監(jiān)管領(lǐng)域,全縣涉及危險化工工藝的化工企業(yè)共3家,棗強縣奧斯橡塑有限公司、棗強興旺化工和衡水北方農(nóng)藥公司危險化工工藝的自動化改造正在改造中。目前,我縣1家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和3家危化企業(yè)已通過省安監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化驗收,1家機械制造行業(yè)河北郁宏搪瓷已通過的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗收。其他企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建正在按照行業(yè)類別分類進行、逐步推進。
(六)抓宣貫,營造安全生產(chǎn)的良好氛圍
為增強全民的安全意識和安全防范能力,我出國留學(xué)縣以國發(fā)[___]23號和冀辦發(fā)[___]30號兩個文件精神的宣貫工作為契機,把安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)工作逐步納入經(jīng)常化、制度化,采取多種方式廣泛宣傳,擴大影響。一是組織縣鄉(xiāng)黨委政府“一把手”,企業(yè)法人代表、安全管理人員等行業(yè)企業(yè)法人代表認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國發(fā)[___]23號、冀辦發(fā)[___]30號文件精神。二是充分利用電視臺經(jīng)常性的宣傳報導(dǎo)安全生產(chǎn)活動,春節(jié)前,發(fā)表了電視講話,每晚播發(fā)兩條字幕標(biāo)語,分別是:嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷售、儲存煙花爆竹行為;燃放煙花爆竹要遠(yuǎn)離人群倍加小心;三是積極組織舉行了“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢活動,開辟了安全文化一條街,在新華街老物資局至網(wǎng)通公司路段,懸掛了30條宣傳條幅,6月23日上午,由安監(jiān)局牽頭,組織住建、消防、交警、質(zhì)監(jiān)、電力、氣象、衛(wèi)生等部門在縣新華東街休閑廣場設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺,懸掛標(biāo)語,發(fā)放宣傳資料。宣傳活動有8個部門50余人參加,接受咨詢550余人,發(fā)放宣傳資料2600余份。消防大隊聯(lián)合聯(lián)通、移動、電信三部門發(fā)放信息20萬條。四是在搞好宣傳的同時,還認(rèn)真組織培訓(xùn)。今年,共組織開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)3期;危險化學(xué)品、煙花爆竹和非煤礦山等各行業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)班5期,全年計劃培訓(xùn)2600人,現(xiàn)已培訓(xùn)1160人,剩余部分年底完成。(七)抓素質(zhì),培育高素質(zhì)的安監(jiān)隊伍
一是加強學(xué)習(xí),每周五組織全體人員學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)及行政責(zé)任追究暫行辦法》等法律法規(guī),參加省局組織的行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高安監(jiān)人員的行政執(zhí)法水平。二是建立健全16項工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班工作制度。三是邀請市縣檢察院進行了兩次警示教育,四是在機關(guān)樓梯入口關(guān)鍵位置設(shè)立警示牌,書寫標(biāo)語“安全生產(chǎn)重于泰山,今天你盡職盡責(zé)了嗎?”。通過警示標(biāo)語,讓每位工作人員時刻警示自己恪盡職守,牢記責(zé)任。
明年的工作思路
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為總方針,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,爭取在新的起點上努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的進一步好轉(zhuǎn),促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
立足“三個確?!蹦繕?biāo):力爭全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標(biāo)有所下降;力爭使市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)有所降低,全面落實完成上級下達的各項工作任務(wù)。
突出“六大重點領(lǐng)域”:重點突出危化品與煙花爆竹、非煤礦山、道路交通、建筑施工、人員密集場所、特種設(shè)備等六大領(lǐng)域,以“分級負(fù)責(zé)、屬地管理、行業(yè)主管、部門聯(lián)動”為原則,結(jié)合行業(yè)和季節(jié)性特點,力爭在創(chuàng)新綜合監(jiān)管與服務(wù)措施上創(chuàng)新,在全面排查和消除安全隱患上求突破。
深化“五項工作措施”:通過進一步深化落實企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任“兩個責(zé)任”、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)、加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法、加強安全生產(chǎn)隱患排查治理、加強安全生產(chǎn)宣傳教育,切實提高安全生產(chǎn)整體水平,全面推動安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)新發(fā)展。