今年來(lái),鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在幫扶單位的關(guān)心和支持下,我鄉(xiāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大會(huì)議精神,按照縣扶貧工作要求,認(rèn)真組織實(shí)施我鄉(xiāng)扶貧工作,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扶貧工作取得了一定成效,現(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
鄉(xiāng)轄5個(gè)行政村,7個(gè)自然村組,共300戶,1305人。其中,兩個(gè)貧困村——__村、__村。__村20__年全村退出,__村20__年全村退出,全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶57戶,223人。
去年退出村村,由2個(gè)村民小組組成,共有村民124戶,445人,屬藏漢雜居村寨,受多種因素影響,全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢,村民的經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源于外出務(wù)工,在家務(wù)農(nóng)和上山挖藥等。目前,共有精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶21戶81人。
今年退出村村鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)貧困村之一,建檔立卡貧困戶為16戶60人;其中2020年脫貧3戶12人,2020年脫貧1戶6人,2020年脫貧3戶13人,2020年脫貧8戶28人,2020年脫貧1戶1人,2020年全面鞏固提升;村2020年貧困戶“兩不愁、三保障”、一超六有和貧困村一低五有均已達(dá)標(biāo);貧困戶人均純收入超過(guò)3300元,不愁吃穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房、安全飲用水、生活用電及廣播電視均有保障;貧困村貧困發(fā)生率低于0.3%,村衛(wèi)生室、文化室、通村公路、通訊網(wǎng)絡(luò)及集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)標(biāo)。
二、主要開(kāi)展的工作
1.自身發(fā)展脫貧。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)和扶持1家養(yǎng)殖企業(yè)和17家農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社,鼓勵(lì)本地致富帶頭帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。全鄉(xiāng)養(yǎng)殖藏香豬760余頭,虹鱒魚(yú)40000余尾,中蜂1100余桶,肉牛1500余頭;種植靈芝5畝,天麻10畝,羊肚菌7畝,豬苓7000余窩,青脆李60畝,改良核桃2000株。
2.落實(shí)政策脫貧。開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、新農(nóng)合補(bǔ)助和醫(yī)療救助政策,及時(shí)發(fā)放五保金、低保金、撫恤金和救濟(jì)物資,及時(shí)兌現(xiàn)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林、公益林保護(hù)、草原生態(tài)補(bǔ)助等政策性資金,幫扶脫貧。
3.宣傳教育脫貧。堅(jiān)持宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化脫貧意愿,開(kāi)展新村風(fēng)貌繪畫(huà)宣傳,編寫(xiě)發(fā)放各類(lèi)脫貧相關(guān)宣傳資料千余份。開(kāi)展農(nóng)技旅游等實(shí)用技能培訓(xùn)5期,參訓(xùn)人員240人次。全面調(diào)研鄉(xiāng)學(xué)生基本情況,逐個(gè)掌握貧困學(xué)生貧困原因和幫扶需要,積極爭(zhēng)取幫扶單位以及社會(huì)、個(gè)人捐助資金幫扶困難學(xué)生。
4.精細(xì)走訪,調(diào)準(zhǔn)扶貧策略。充分發(fā)揮黨組織力量,認(rèn)真開(kāi)展黨員干部包貧困戶。村兩委所有干部全部參與包貧困戶,并經(jīng)常入戶走訪,了解戶情。每位黨員干部踏實(shí)走訪貧困戶,了解家庭基本情況,分析致貧原因,認(rèn)真填寫(xiě)扶貧手冊(cè),科學(xué)制定脫貧計(jì)劃,使每個(gè)貧困戶既感受到組織關(guān)懷,又對(duì)未來(lái)充滿希望。全鄉(xiāng)形成了濃烈的扶貧攻堅(jiān)氛圍。
5.精準(zhǔn)發(fā)力,全面落實(shí)政策。認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一批、六個(gè)精準(zhǔn)”,確保貧困戶脫貧取得實(shí)效。根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際制定了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、干部包戶、責(zé)任落實(shí)、脫貧人口、扶貧措施等“六項(xiàng)清單”,各村根據(jù)本村實(shí)際制定了脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖(即脫貧任務(wù)清單、責(zé)任包保清單、項(xiàng)目到戶清單、村級(jí)扶貧項(xiàng)目清單),做到掛圖作戰(zhàn),目標(biāo)明確、任務(wù)清楚。
6.精心歸檔,規(guī)范軟件資料。按照兩次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)議精神要求,組織全體包保干部和村兩委成員年去鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)兩次,深入了解扶貧資料的整理要求。統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)檔案柜、檔案盒、扶貧包,保證做到一戶一檔,資料詳實(shí),能夠很好的掌握貧困戶發(fā)展?fàn)顩r和脫貧成效。同時(shí)對(duì)村級(jí)扶貧資料做到規(guī)范完善,對(duì)扶貧資金的使用、扶貧項(xiàng)目的安排、貧困戶幫扶的措施都留存資料以備查閱。
三、存在的問(wèn)題
1.群中認(rèn)識(shí)不夠高。部分貧困戶等靠要思想嚴(yán)重,不想通過(guò)自身努力來(lái)脫貧,只想等著救濟(jì)和幫扶,整天想著不勞而獲,此類(lèi)貧困戶脫貧任務(wù)艱巨,需要打通思想,通過(guò)“扶智、扶志”來(lái)解決思想上的根本問(wèn)題。同時(shí)還存在群眾相互攀比現(xiàn)象,形成新的不穩(wěn)定因素。
2.長(zhǎng)效機(jī)制不夠細(xì)。今年以來(lái)全鄉(xiāng)自上而下制定各項(xiàng)責(zé)任機(jī)制,壓實(shí)扶貧工作,但對(duì)于貧困戶而言,如何做到穩(wěn)定脫貧,降低返貧的發(fā)生,仍然是一個(gè)重要的問(wèn)題,機(jī)制不夠細(xì)、措施不到位,這都將是脫貧攻堅(jiān)路上的“隱患”。
四、下一步打算
1.堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧到戶。根據(jù)前期干部包戶情況進(jìn)一步弄清貧困戶致貧原因,逐戶制定脫貧計(jì)劃,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大病救助、危房改造、雨露計(jì)劃等政策,因戶施策,確保到戶項(xiàng)目、脫貧效果精準(zhǔn),務(wù)必完成年度脫貧任務(wù)。
2.充分發(fā)揮黨的核心力量。結(jié)合當(dāng)前“兩學(xué)一做”活動(dòng)精神,充分發(fā)揮黨組織和黨員在扶貧工作中的核心力量,把扶貧攻堅(jiān)作為衡量黨組織戰(zhàn)斗能力和黨員帶頭引領(lǐng)力量的試金石,通過(guò)黨員干部包戶,落實(shí)干部包戶責(zé)任等方式,壓實(shí)每個(gè)黨組織和黨員干部責(zé)任,通過(guò)扶貧攻堅(jiān)來(lái)進(jìn)一步樹(shù)立黨的形象和鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
3.緊跟脫貧目標(biāo)任務(wù)不放松。舉全鄉(xiāng)之力而為之,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)清單任務(wù),把每個(gè)貧困戶、每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)政策落實(shí)到每一位黨員干部、每個(gè)相關(guān)單位的身上,緊盯目標(biāo),壓實(shí)責(zé)任,認(rèn)真履行向區(qū)委政府作的莊嚴(yán)。
4.力求實(shí)效,讓群眾滿意。明確做到以下三點(diǎn):一是底子準(zhǔn),確實(shí)窮;二是窮的有理,群眾服;三是政策不過(guò)激,可以讓社會(huì)和他人承受。既讓那些真正無(wú)助的貧困戶享受到政策的溫暖,也不能在農(nóng)村縱容安貧、守貧的惡習(xí),更不能因此形成了民意對(duì)立,引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
在全力推進(jìn)鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作的同時(shí),我鄉(xiāng)也認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)既面臨重大機(jī)遇,又面臨重大挑戰(zhàn),我鄉(xiāng)一定不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重托、各幫扶單位的關(guān)心支持,將一定凝心聚力,克難攻堅(jiān),力爭(zhēng)解決扶貧項(xiàng)目上的“救急錢(qián)”,基礎(chǔ)改造上的“發(fā)展錢(qián)”,提高村民生活質(zhì)量的“民生錢(qián)”。以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作,助力全村群眾在全縣率先過(guò)上“三好兩富”的新生活。
一年來(lái),我局深入貫徹中央全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧一系列指示精神為指導(dǎo),全面落實(shí)省委、市委、縣委關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的總體要求,深入基層摸實(shí)情,結(jié)合實(shí)際定措施,真情幫扶促發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。
一、基本情況:
我局20_年結(jié)對(duì)幫扶村是興國(guó)縣興江鄉(xiāng)南村村,有10名幫扶干部,結(jié)對(duì)幫扶貧困戶62戶238人。
(一)健全組織,強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧工作的組織保障。成立了“興國(guó)縣醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)管理局精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)”,由副局長(zhǎng)廖海明同志任分管領(lǐng)導(dǎo)兼工作隊(duì)長(zhǎng),其余九人為工作隊(duì)員,為精準(zhǔn)扶貧工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
(二)走訪調(diào)研,確定精準(zhǔn)扶貧工作的目標(biāo)任務(wù)。20_年,我局扶貧工作隊(duì)及全局干部深入到南村村走訪調(diào)研,并與南村村“兩委”班子座談,具體研究今后發(fā)展的思路和辦法,對(duì)切實(shí)幫助南村村“理思路,出點(diǎn)子,供信息,找資金,抓管理”,為精準(zhǔn)扶貧工作提出了具體的扶貧措施和目標(biāo)。
(三)措施得力,確保精準(zhǔn)扶貧工作取到實(shí)效。結(jié)合南村村的特點(diǎn),我局確定了以政策幫扶為主導(dǎo),以民生實(shí)事為重點(diǎn)的幫扶思路,通過(guò)向相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取政策和醫(yī)保局資助等多項(xiàng)措施,從解決群眾生產(chǎn)、生活的實(shí)際出發(fā),出實(shí)招,做實(shí)事,確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
1、建檔立卡規(guī)范有序。我局在建立檔立卡工作中,安排了一名干部對(duì)所有結(jié)對(duì)幫扶干部對(duì)扶貧對(duì)象信息進(jìn)行了進(jìn)一步核實(shí)和系統(tǒng)錄入,并嚴(yán)格按照摸底調(diào)查、初選對(duì)象、公示公告、結(jié)對(duì)幫扶、制定計(jì)劃、填寫(xiě)名冊(cè)、數(shù)據(jù)錄入、措施更新等步驟,按照相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),完成62戶扶貧對(duì)象檔案的整理工作。
2、黨建工作更加夯實(shí)。充分利用工作隊(duì)長(zhǎng)職責(zé),協(xié)助和監(jiān)督南村村黨支部做好“黨建+”、“三會(huì)一課”和“兩學(xué)一做”等工作,并組織召開(kāi)全體黨員和村小組長(zhǎng)會(huì)議,為他們宣講黨的路線、方針、政策。
3、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。南村村是地處偏僻,村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,導(dǎo)致交通不暢,信息閉塞,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重滯后,農(nóng)民生活非常貧困。我局從走訪調(diào)研得知村民對(duì)改善村級(jí)路橋、盡早脫貧致富反映強(qiáng)烈,為此我們與南村村“兩委”班子及部分黨員、村民代表座談,制定幫扶措施。今年已來(lái),向上爭(zhēng)取資金及自籌資金為南村廖家段至傘坑等多條進(jìn)戶路硬化建設(shè)56.4萬(wàn)元;加強(qiáng)水利設(shè)施營(yíng)上水陂、水圳建設(shè)安排資金4.5萬(wàn)元;建設(shè)了兩座橋上池、廖家段平板橋安排資金15.7萬(wàn)余元;總共改水59戶、改廁50戶安排資金11.9萬(wàn)元;土坯房維護(hù)9戶安排資金9萬(wàn)元。
4、產(chǎn)業(yè)扶貧穩(wěn)步推進(jìn)。一是南村村積極發(fā)展現(xiàn)有種植產(chǎn)業(yè),如:養(yǎng)牛、養(yǎng)家禽、種植茶油、水稻雜交制種,在此基礎(chǔ)上,今年又創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)幫扶思路,充分利用南村村的地理優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)扶貧對(duì)象發(fā)展種、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),扶貧戶袁冬方全年養(yǎng)牛20余頭,預(yù)計(jì)全年創(chuàng)收6萬(wàn)余元,扶貧戶楊太陽(yáng)水稻制種20余畝、養(yǎng)豬年出欄40余頭年產(chǎn)值10萬(wàn)余元,通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧,盡早讓百姓脫貧致富;二是協(xié)助南村村做好“扶貧光伏貸”、“產(chǎn)業(yè)扶貧貸款”等工作。今年,我局組織幫扶干部進(jìn)村走訪,宣傳“扶貧光伏貸”、“產(chǎn)業(yè)扶貧貸款”等惠民政策,指導(dǎo)填寫(xiě)貸款申請(qǐng)表、收集資料等工作,建檔立卡扶貧戶已申請(qǐng)貸款的有20戶,其中11戶已領(lǐng)到貸款資金。
5、中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)建設(shè)工作。上級(jí)考核目標(biāo)值是:1、貧困戶注冊(cè)率達(dá)130%(237);2、貧困需求發(fā)布率達(dá)200%(364);3、貧困需求成功對(duì)接率達(dá)200%(364);4、愛(ài)心人士注冊(cè)率達(dá)總?cè)丝?146人的5%(158);5、愛(ài)心捐贈(zèng)成功對(duì)接率達(dá)100%;上述5項(xiàng)考核指標(biāo)均已超額完成任務(wù)。
6、走訪對(duì)象堅(jiān)持常態(tài)。我局工作隊(duì)和幫扶干部堅(jiān)持把走訪群眾、調(diào)查研究、解決問(wèn)題作為精準(zhǔn)扶貧的日常工作,今年以來(lái),共走訪群眾1500余次數(shù)。工作隊(duì)長(zhǎng)常駐南村村,通過(guò)與縣南方醫(yī)院協(xié)商組織該院醫(yī)務(wù)專(zhuān)家(10余人)在2017年4月28日到南村開(kāi)展了義診、健康體檢、送藥下鄉(xiāng)活動(dòng),免費(fèi)為精準(zhǔn)扶貧戶體檢100余人次,免費(fèi)送藥200多人份,受到了村民的一致好評(píng)。
二、存在的問(wèn)題及工作思路
南村村地處偏僻,群眾居住分散,自然條件差,山體易滑,抵御自然災(zāi)害能力較弱,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)資源相對(duì)匱乏,群眾還是停留傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)作業(yè)的模式,沒(méi)有形成規(guī)模。雖然我局精準(zhǔn)扶貧工作取得了一定的成績(jī),離縣委、縣政府的要求還有一定的差距,也還存在著一些不足之處。20_年我局將繼續(xù)全面落實(shí)省委、市委、縣委的扶貧攻堅(jiān)要求,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,因地制宜促進(jìn)發(fā)展,全面完成脫貧任務(wù)。
按照市委的統(tǒng)一安排和部署,我作為進(jìn)駐鎮(zhèn)村的工作組干部,感到十分榮幸。駐村以來(lái),在工作組組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,在村干部群眾的大力支持下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“三查兩建一發(fā)展”的工作主題,認(rèn)真履行駐村工作職責(zé),確保了駐村工作健康有序開(kāi)展,得到鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府和村群眾的一致好評(píng)。現(xiàn)將一年來(lái)的駐村工作總結(jié)如下:
一、主要工作開(kāi)展?fàn)顩r
(一)深入調(diào)查摸底,摸清村情民意。駐村后,為了及時(shí)掌握第一手資料,摸清村的基本狀況,掌握矛盾產(chǎn)生的根源,我和工作組成員采取多種形式開(kāi)展調(diào)查研究:一是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。分別將村干部和村民小組長(zhǎng)請(qǐng)到村委會(huì),召開(kāi)村兩委班子擴(kuò)大會(huì)議,詳細(xì)聽(tīng)取了黨員干部、群眾對(duì)村班子評(píng)價(jià),了解當(dāng)?shù)孛袂轱L(fēng)俗、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、村發(fā)展計(jì)劃、村里急需解決的問(wèn)題等,使工作組初步掌握了該村的基本狀況。二是“走出去”。為進(jìn)一步了解村民所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,聽(tīng)取群眾對(duì)發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)和推薦,有選取性地重點(diǎn)訪問(wèn)了本村個(gè)體老板、種養(yǎng)能手、老黨員、困難戶等不一樣層次的村民代表。了解群眾真正想什么、盼什么,需要他們解決哪些問(wèn)題,真實(shí)地了解到農(nóng)民的現(xiàn)狀和實(shí)情。透過(guò)深入的調(diào)查摸底,整理出當(dāng)?shù)卮嬖诘囊恍﹩?wèn)題,初步掌握了村情民意,找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口,明晰了今后的工作思路。
(二)全力以赴,全心全意為民辦好事實(shí)事。駐村以來(lái),我緊緊圍繞群眾利益無(wú)小事,用心想方設(shè)法幫忙群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。在駐村工作組成員的共同努力下,取得了各級(jí)和駐村有關(guān)聯(lián)的單位以及社會(huì)各界人士的大力支持,幫忙困難群眾解決一些實(shí)際困難。一是用心與市農(nóng)機(jī)局結(jié)合,協(xié)調(diào)資金18、2萬(wàn)元,為村的主要街道架設(shè)了路燈;為村里的農(nóng)機(jī)合作社項(xiàng)目建設(shè),解決補(bǔ)助資金5萬(wàn)元;為村里的保護(hù)性耕作項(xiàng)目建設(shè),解決補(bǔ)助資金1萬(wàn)元。二是與市聯(lián)創(chuàng)化工集團(tuán)公司和市園林局結(jié)合,修建村內(nèi)游園,預(yù)算投資41萬(wàn)元,目前游園工程已全面開(kāi)工建設(shè)。三是與市交通局結(jié)合,修建村里道路邊渠1250米,預(yù)算投資65、5萬(wàn)元,目前,為配合游園項(xiàng)目建設(shè),邊渠中段已正在施工,交通局首批補(bǔ)助資金15萬(wàn)元已獲批。四是修建景觀街一條,長(zhǎng)250米,進(jìn)行硬化、綠化、美化,投資6、8萬(wàn)元。五是幫忙村里引進(jìn)項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)。苗圃園林項(xiàng)目,投資40余萬(wàn)元;飲料容器制做加工項(xiàng)目,投資20余萬(wàn)元。透過(guò)為群眾辦好事實(shí)事,樹(shù)立村兩委形象和威信,增強(qiáng)群眾發(fā)展的信心,也贏得了群眾的一致好評(píng)。
(三)抓好村委會(huì)換屆選舉,建設(shè)好村委領(lǐng)導(dǎo)班子。駐村伊始適逢村委會(huì)換屆選舉,作為駐村工作的一項(xiàng)重要資料,能否確保村委換屆工作順利完成是檢驗(yàn)駐村干部是否有潛力去幫忙村委會(huì)建設(shè)一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子、建設(shè)一支好的黨員干部隊(duì)伍的重要指標(biāo)。為此,我們做足準(zhǔn)備,全力以赴,確保村委會(huì)換屆選舉順利完成。根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府的統(tǒng)一部署,結(jié)合本村委會(huì)的實(shí)際狀況,協(xié)助村黨組織整頓好基層班子,精心挑選和物色好新一屆的村委會(huì)成員,采取措施切實(shí)提高了村“兩委”交叉任職比例,不斷增強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。透過(guò)一個(gè)多月的努力,村委會(huì)的換屆選舉工作依法依規(guī)順利進(jìn)行,圓滿完成本屆村委會(huì)選舉工作。隨著兩名村委委員的成功選出,村支、村兩委班子得以健全,之后,村村民小組換屆和村民代表,監(jiān)督,理財(cái)小組推選等工作也均圓滿完成,村民自治組織得以健全。
(四)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),提高了村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力。駐村期間,我和工作組成員緊緊圍繞“三查兩建一發(fā)展”的工作主題,把進(jìn)一步提高村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力當(dāng)作首要任務(wù)來(lái)抓。一是為進(jìn)一步提高辦事效率,規(guī)范工作程序,幫忙村委完善了各項(xiàng)管理制度、會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度及有關(guān)監(jiān)督機(jī)制,建立健全了村級(jí)財(cái)務(wù)制度和村務(wù)公開(kāi)制度,村級(jí)管理基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化、公開(kāi)化。二是為進(jìn)一步提高村干部素質(zhì),先后組織村干部和黨員學(xué)習(xí)“____”重要思想和__大文件精神達(dá)20余次,努力提高他們的政治素質(zhì)和理論水平,大力強(qiáng)化他們宗旨觀念和職責(zé),使他們牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。
(五)狠抓自身建設(shè),提高服務(wù)群眾潛力。作為駐村干部,我們雖然學(xué)歷比較高,但是在機(jī)關(guān)工作時(shí)間比較多,基層工作經(jīng)驗(yàn)較少。對(duì)此,我們駐村工作組都有一個(gè)共識(shí),就是務(wù)必堅(jiān)持走群眾路線,虛心向群眾學(xué)習(xí)。我們駐村工作組在以組長(zhǎng)為首的帶領(lǐng)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)各種政策、涉農(nóng)文件和各種農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí),不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高,力爭(zhēng)做到自我受教育,群眾得實(shí)惠,自覺(jué)做“____”重要思想和農(nóng)村各項(xiàng)政策的“宣傳隊(duì)”,推動(dòng)農(nóng)村改革、穩(wěn)定和發(fā)展的“工作隊(duì)”,為農(nóng)民群眾解疑難、辦實(shí)事的“服務(wù)隊(duì)”。
二、存在問(wèn)題
駐村工作在取得必須成績(jī)的同時(shí),也存在著一些問(wèn)題。主要表此刻:一是基層工作經(jīng)驗(yàn)缺少,工作新局面還待打開(kāi)。由于參加工作以來(lái)都在局委工作,我基層工作經(jīng)驗(yàn)缺少,對(duì)農(nóng)村工作還是按上級(jí)部門(mén)的安排進(jìn)行,自身獨(dú)創(chuàng)性工作開(kāi)展不夠,工作新局面有待進(jìn)一步打開(kāi)。二是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)潛力較弱,發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)不堪理想。由于駐村時(shí)間短,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的持續(xù)性工作,加上村經(jīng)濟(jì)條件所限,在發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)工作上還有待提高。
三、工作感受
一是要轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變感情。千萬(wàn)不要以為自我是從機(jī)關(guān)來(lái)的就居高臨下,擺架子。下基層駐農(nóng)村,必須要正確認(rèn)識(shí)自我的定位,工作環(huán)境變了,工作資料變了,自我也得跟著變。怎樣改變自我,當(dāng)?shù)氐母刹咳罕娋褪抢蠋?,要虛心向他們學(xué)習(xí),盡快進(jìn)入主角,投入工作,透過(guò)學(xué)習(xí)和工作改變自我,適應(yīng)環(huán)境。
二是要認(rèn)真積累經(jīng)驗(yàn)。我是從機(jī)關(guān)部門(mén)下來(lái)的干部,基層工作經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)歷比較缺乏,因此,下基層鍛煉,到這樣一個(gè)沒(méi)有圍墻的大學(xué)里去學(xué)習(xí)實(shí)踐,要認(rèn)真積累基層工作經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)基層的干部是怎樣駕馭復(fù)雜局面,是怎樣處置具體問(wèn)題的,是怎樣推進(jìn)各項(xiàng)工作的。
三是要著力提高潛力。我認(rèn)為,我們來(lái)自機(jī)關(guān)的同志可能專(zhuān)業(yè)潛力強(qiáng)一些,但是處理復(fù)雜問(wèn)題,駕馭復(fù)雜局面等方面的潛力要比基層干部要弱得多,這就需要我們到基層實(shí)踐中去向村支兩委干部學(xué)習(xí),真刀真 槍地干一干,自我動(dòng)手操練操練,逐步提高自我的潛力。要學(xué)會(huì)聯(lián)系群眾、溝通群眾的方式、方法,學(xué)會(huì)從實(shí)際出發(fā)去做一件件實(shí)事,還要學(xué)會(huì)團(tuán)結(jié)同事,同基層干部、人民群眾打成一片。
四、工作推薦
1、村原先一向是鎮(zhèn)的老先進(jìn)村,造成村里不穩(wěn)定和混亂的原因是多方面的,但歸根到底在于領(lǐng)導(dǎo)班子。推薦鎮(zhèn)黨委要把村的兩委班子建設(shè)作為村重中之重的工作抓緊抓好,村支兩委成員要珍惜當(dāng)前來(lái)之不易的團(tuán)結(jié)、和諧的局面,大事講原則,小事講風(fēng)格,努力把村的兩委班子建設(shè)成一個(gè)團(tuán)結(jié)、和諧、開(kāi)拓、進(jìn)取的模范班級(jí)。
2、村干部群眾目前的精神狀態(tài)和創(chuàng)業(yè)熱情十分高漲,目前在建和擬建項(xiàng)目,工程量大,投資額高,鎮(zhèn)既要引導(dǎo)和保護(hù)好村干部群眾的工作熱情,又要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)給以必要的指導(dǎo)、管理和支持,以確保能把好事辦好,實(shí)事辦實(shí),堅(jiān)決杜絕因項(xiàng)目建設(shè)而產(chǎn)生的新的問(wèn)題和矛盾,構(gòu)成新的不安定因素。
3、鎮(zhèn)里的組織、農(nóng)經(jīng)、管理區(qū)等部門(mén),要進(jìn)一步指導(dǎo)和協(xié)調(diào)好村里目前正在穩(wěn)定推進(jìn)的財(cái)務(wù)賬目理財(cái)工作,協(xié)調(diào)好原任支書(shū)、村長(zhǎng)、理財(cái)小組的關(guān)系,既要堅(jiān)持原則,真正把大的財(cái)務(wù)問(wèn)題清查出來(lái),又要講究方法,不在一些細(xì)枝末節(jié)上糾纏,使理財(cái)工作健康推進(jìn),使群眾反映強(qiáng)烈的財(cái)務(wù)問(wèn)題早日得以解決。
4、對(duì)于涉及部分群眾切身利益的宅基地、耕地承包費(fèi)問(wèn)題,村兩委成員,個(gè)性是支書(shū)、村長(zhǎng),要站在執(zhí)政為民的高度,正視現(xiàn)實(shí),不回避矛盾,敢于碰硬,抓住全鎮(zhèn)空心村治理和秋收后統(tǒng)一耕作的有利時(shí)機(jī),用心、穩(wěn)妥、扎實(shí)推進(jìn),爭(zhēng)取問(wèn)題的圓滿解決。
回顧駐村工作,本人感到自身在思想上受到了深刻的教育,工作潛力得到了提高,黨性認(rèn)識(shí)也得到了加強(qiáng)。實(shí)踐讓我深刻地認(rèn)識(shí)到:搞好調(diào)查研究是做好駐村工作的基礎(chǔ);為群眾辦實(shí)事,是打開(kāi)駐村工作局面的突破口;抓好村級(jí)班子及自身建設(shè),是完成駐村工作任務(wù)的重要保證。在今后的工作中,本人將發(fā)揚(yáng)成績(jī),糾正不足,把工作進(jìn)一步做好做實(shí),為黨和人民的事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。
今年以來(lái),我局精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府精準(zhǔn)扶貧工作部署,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切干群關(guān)系,在所駐柴湖鎮(zhèn)楊營(yíng)村做了大量工作,取得了一定的實(shí)效。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧,我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧系列文件精神,將精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為主要工作來(lái)抓,學(xué)習(xí)市委、市政府下發(fā)的有關(guān)文件,明確工作任務(wù)。
二、依靠基層組織,扎實(shí)開(kāi)展工作
工作隊(duì)堅(jiān)持工作日吃住在村,通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)、村民大會(huì)、入戶座談等形式宣講惠農(nóng)政策。在進(jìn)組入戶活動(dòng)中,工作隊(duì)始終以宣傳政策、走訪民情為工作中心,逐戶走訪農(nóng)戶,深入地里田間,與農(nóng)民朋友同吃、同住、同勞動(dòng),宣傳惠農(nóng)政策、了解民情、民意。
三、強(qiáng)化工作措施,抓好扶貧工作
1、貧困戶動(dòng)態(tài)調(diào)整。在市扶貧辦統(tǒng)一安排下,綜合考慮衡量農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)、住房、因?qū)W、因病、因?yàn)?zāi)等影響家庭開(kāi)支的重要因素的基礎(chǔ)上,以數(shù)據(jù)比對(duì)、民主評(píng)議、規(guī)范程序、群眾認(rèn)定為準(zhǔn),對(duì)我村貧困戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。楊營(yíng)村原有貧困戶73戶248人,此次動(dòng)態(tài)調(diào)整中有錯(cuò)評(píng)戶33戶107人,調(diào)增4人,調(diào)減6人,整戶新增2戶8人,現(xiàn)有貧困戶42戶147人,其中:2014年脫貧3戶13人;2015年脫貧3戶15人;2016年脫貧7戶33人;2017年脫貧3戶10人,還剩余貧困戶26戶76人。
2、規(guī)范貧困戶檔案。前期動(dòng)態(tài)調(diào)整工作完成后,我們進(jìn)行了貧困戶幫扶責(zé)任人的重新選派和貧困戶檔案的重新整理工作。
3、貧困戶脫貧驗(yàn)收。貧困人口退出以戶為單位,以該戶當(dāng)年人均可支配收入不低于4500元/人/年。重點(diǎn)突出“一有、兩不愁、四保障”(有穩(wěn)定的收入來(lái)源,不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、養(yǎng)老和住房有保障)。經(jīng)過(guò)動(dòng)員部署、民主評(píng)議、村核查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查,最終確定胡興良等3戶10人為楊營(yíng)村2017年脫貧對(duì)象,并將《貧困戶脫貧名單公示》在村黨員群眾服務(wù)中心公示。
四、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧
1、產(chǎn)業(yè)扶持到村。按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法,通過(guò)能人引領(lǐng)、合作社示范,建立了鐘祥市農(nóng)泰種植專(zhuān)業(yè)合作社。目前,合作社以600元一畝共流轉(zhuǎn)我村土地240畝。
2、光伏發(fā)電項(xiàng)目。我局自籌資金16萬(wàn)元,幫助楊營(yíng)村修建了60KW的光伏發(fā)電項(xiàng)目,4月底已建成并網(wǎng),截止目前收入4萬(wàn)余元,其中30%作為村集體收入,70%將分配給村無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶共5戶18人。
五、強(qiáng)化駐村紀(jì)律,改進(jìn)工作作風(fēng)
物價(jià)局駐村工作隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行市委市政府關(guān)于駐村扶貧工作要求,駐村工作隊(duì)吃住在村,落實(shí)駐村扶貧責(zé)任和扶貧措施,切實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。要求工作隊(duì)成員民情民意在一線掌握、黨的政策在一線落實(shí)、干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn),切實(shí)深入農(nóng)村密切聯(lián)系群眾。同時(shí),還分批次輪流組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶,切實(shí)鍛煉培養(yǎng)干部,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
六、下一步工作建議
1、建議給予政策支持。建議上級(jí)在貧困鄉(xiāng)村扶貧項(xiàng)目資金安排上考慮邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項(xiàng)目資金和物資預(yù)算投入,以便項(xiàng)目順利實(shí)施和產(chǎn)生實(shí)效。
2、建議給予項(xiàng)目支持。一是在農(nóng)村公路建設(shè)中,建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金幫扶力度,提高客運(yùn)班線通行密度,方便群眾出行;二是建議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高用電質(zhì)量;三是給予農(nóng)村信息化工程項(xiàng)目支持。建議每個(gè)行政村設(shè)立1個(gè)農(nóng)村信息點(diǎn),方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息;四是扶持建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)基地。建議在每個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)農(nóng)民培訓(xùn)基地,提高農(nóng)民技能,方便群眾外出務(wù)工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。
20__年,___辦以黨的十八大精神為指導(dǎo),根據(jù)《關(guān)于對(duì)20__年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主要目標(biāo)實(shí)施考評(píng)的通知》(通辦發(fā)〔20__〕__號(hào))和《關(guān)于開(kāi)展“十二五”市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)單位幫村黨員干部幫戶活動(dòng)的意見(jiàn)》的文件精神和總體部署,我辦認(rèn)真做好結(jié)對(duì)扶貧工作。結(jié)合本辦實(shí)際,真情幫扶,在開(kāi)展與__市包場(chǎng)__村的“部門(mén)單位幫村,黨員干部幫戶”工作中取得了較好的成效,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)到位,確保幫扶規(guī)范化
開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高資源利用效率,協(xié)調(diào)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效形式。我辦領(lǐng)導(dǎo)始終把結(jié)對(duì)幫扶工作作為外僑工作中的一項(xiàng)重要工作,積極采取幫扶措施,不斷拓展扶貧工作新局面。
年初我辦把結(jié)對(duì)扶貧工作列入辦重點(diǎn)工作,對(duì)全年的扶貧工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究和部署,成立了以黨組書(shū)記任組長(zhǎng)的結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)主抓此項(xiàng)工作,并專(zhuān)門(mén)安排友城友協(xié)支部負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò),責(zé)任落實(shí)到人。
工作中我們堅(jiān)持做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有實(shí)施方案、有檢查督導(dǎo);堅(jiān)持做到落實(shí)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)資金,從實(shí)現(xiàn)共同富裕的大局出發(fā),傾情傾力,認(rèn)真對(duì)待和落實(shí)幫扶工作,以此推動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶工作的規(guī)范化和制度化運(yùn)作。
二、扶貧助困到位,確保幫扶有成效
20__年,我辦緊緊圍繞結(jié)對(duì)幫扶工作責(zé)任目標(biāo),認(rèn)識(shí)到位,行動(dòng)迅速,措施扎實(shí),充分發(fā)揮我辦職能優(yōu)勢(shì),結(jié)合海門(mén)包場(chǎng)鎮(zhèn)河南村實(shí)際,有針對(duì)性地制訂了幫扶方案,重點(diǎn)抓好了以下工作:
一是充分發(fā)揮中華民族助人為樂(lè)、扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng),積極組織開(kāi)展走基層、送溫暖活動(dòng)。
在端午、春節(jié)等重大節(jié)日前夕,分別組織黨員干部3次對(duì)結(jié)對(duì)幫扶的困難黨員江金生家庭進(jìn)行了走訪慰問(wèn),并給予該家庭1600元經(jīng)濟(jì)救助,及時(shí)幫助解決他們當(dāng)前家庭生活上面臨的暫時(shí)困難,幫助他們重樹(shù)致富的信心,讓他們真切感受到黨的關(guān)懷和溫暖。
二是組織黨員干部深入幫扶村進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)查。
通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾等形式,詢問(wèn)他們?cè)谏a(chǎn)、生活方面的困難,詳細(xì)了解村情,理清幫扶思路。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,制定了幫扶方案,并將幫扶工作與開(kāi)展“三解三促”、推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,通過(guò)開(kāi)展扶貧助困活動(dòng),進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系,確保了結(jié)對(duì)幫扶工作有序推進(jìn),加強(qiáng)了結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的有效落實(shí)。
自今年4月份扶貧工作開(kāi)展以來(lái),按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)“單位包村、干部包戶”__縣__鎮(zhèn)__村、__村,同時(shí)__村也是市委常委、市紀(jì)委書(shū)記__同志的扶貧聯(lián)系點(diǎn)(也是縣紀(jì)委扶貧村)。在市紀(jì)委常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在委局領(lǐng)導(dǎo)的重視和親切關(guān)懷下,委局機(jī)關(guān)全員動(dòng)員、傾情幫扶,精準(zhǔn)扶貧工作取得了階段性成效。現(xiàn)將扶貧工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、__村、__村基本情況
1.__村:現(xiàn)有人口3846人,1026戶。有28個(gè)自然村莊,40個(gè)村民小組;黨員共90人,村兩委成員共8人(其中支委5人,村委3人)。全村總面積6.7平方公里,其中山場(chǎng)800畝,耕地6000畝,水面1000畝。村內(nèi)共有大小圩口6個(gè)(其中官圩為縣確保圩),自然災(zāi)害頻發(fā),返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。2016年確定貧困戶142戶,共392人。
2.__村:現(xiàn)有人口7931人,2929戶。有40個(gè)村民小組和15個(gè)居民小組;村黨總支有黨員141名,下轄3個(gè)社區(qū)黨支部。全村總面積6.5平方公里,耕地面積4388畝。2016年確定貧困戶149戶,345人。
3.2016年脫貧任務(wù):__村“村出列、戶脫貧”;__村脫貧16戶,36人。
二、“單位包村、干部包戶”精準(zhǔn)脫貧工作開(kāi)展情況
1.“單位包村”合力攻堅(jiān)。一是市、縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)黨委與__村、__村黨組織成立聯(lián)合黨委,委領(lǐng)導(dǎo)兼任聯(lián)合黨委書(shū)記。聯(lián)合黨委制定了扶貧工作方案和具體年度實(shí)施計(jì)劃,明確重點(diǎn)推進(jìn)的工作和扶貧項(xiàng)目。市、縣紀(jì)委監(jiān)察局各選派一名同志擔(dān)任駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。二是聯(lián)合黨委積極宣講扶貧工作重大意義和政策措施,統(tǒng)一村“兩委”和村民思想,加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧工作。按照“一戶一單”的原則,逐戶量身定制了精準(zhǔn)脫貧“四項(xiàng)清單”,做到精準(zhǔn)幫扶有計(jì)劃、有措施、有責(zé)任人。三是委領(lǐng)導(dǎo)多次組織協(xié)調(diào)市縣交通、水利、農(nóng)委、住建、發(fā)改委等部門(mén)到__村、__村現(xiàn)場(chǎng)辦公,協(xié)調(diào)扶貧項(xiàng)目,爭(zhēng)取政策和資金,幫助扶貧村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和致富產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)解決村級(jí)組織和貧困群眾實(shí)際困難和問(wèn)題。四是精心謀劃牽動(dòng)性扶貧項(xiàng)目。__村、__村光伏扶貧項(xiàng)目年內(nèi)建成。計(jì)劃總投資2000萬(wàn)元的__村錢(qián)浮大橋項(xiàng)目,縣政府已報(bào)市政府,黃學(xué)龍副市長(zhǎng)已作批示,要求市交通局盡快論證,提出意見(jiàn)。五是結(jié)合抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建,市紀(jì)委監(jiān)察局向兩村送去了慰問(wèn)金1萬(wàn)元和近2萬(wàn)元電腦等急需辦公設(shè)備。委領(lǐng)導(dǎo)在“七一”前夕慰問(wèn)了4名老黨員。
2.“干部包戶”扶貧幫困。委局機(jī)關(guān)黨員干部有19人在__村包戶31戶、有30人在__村包戶44戶。委主要領(lǐng)導(dǎo)和委局班子成員精心謀劃扶貧工作,走訪慰問(wèn)包戶家庭。機(jī)關(guān)黨委先后3次集體組織黨員干部上門(mén)幫扶活動(dòng),了解災(zāi)后重建和脫貧致富情況,宣講精準(zhǔn)扶貧政策,為幫扶戶脫貧致富出主意想辦法,幫助解決了不少具體困難和問(wèn)題,同時(shí)給每戶不少于500元幫扶金。部分不在家的結(jié)對(duì)戶,也通過(guò)村干部和電話等形式加強(qiáng)聯(lián)系。開(kāi)展“點(diǎn)亮微心愿、黨員在行動(dòng)”活動(dòng),目前征集微心愿14項(xiàng)??h紀(jì)委機(jī)關(guān)干部也給__村包戶家庭送上500元至800元不等的慰問(wèn)金。
三、當(dāng)前__村、__村扶貧建設(shè)情況
1.在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:一是投資20萬(wàn)元新建了80多平米的村級(jí)為民服務(wù)大廳,新添置了4臺(tái)電腦。二是2016年利用上級(jí)資金232萬(wàn)元完成農(nóng)村道路暢通工程__村到集鎮(zhèn)路拓寬工程和7個(gè)較大自然村3.5米寬道路硬化工程。三是實(shí)施“八小”水利提升工程。2016年度實(shí)施水利重點(diǎn)工程官圩加固投資15萬(wàn)元,受益面積1500畝;興修當(dāng)家塘7口,投資26.2萬(wàn)元,灌溉受益面積470畝;實(shí)施小型泵站更新改造3座115kW,投資35萬(wàn)元,受益面積2150畝;實(shí)施官圩泄洪溝清淤工程,投資7萬(wàn)元,受益面積400畝。四是實(shí)施省級(jí)美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)孫灣自然村莊提升工程,投資165萬(wàn)元。工程項(xiàng)目包括:進(jìn)村口景觀牌、60盞太陽(yáng)能路燈安裝工程、地面綠化工程、改水改廁污水處理、房屋墻體增刷白工程。
2.在產(chǎn)業(yè)扶貧方面:一是光伏扶貧項(xiàng)目。2016年底建成1個(gè)60kW村集中光伏電站和10戶“三無(wú)”貧困戶光伏電站,村集體經(jīng)濟(jì)將年增收5萬(wàn)元,貧困戶年增收3000元。二是發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。有32戶在扶貧政策支持下(免費(fèi)提供豬仔、雞苗、山羊或小額貸款),開(kāi)展養(yǎng)殖業(yè)和種植苗木。有17戶貧困戶養(yǎng)豬,免費(fèi)為15戶提供小豬仔2頭/戶(價(jià)值1100元);免費(fèi)為5戶提供100只雞苗/戶(價(jià)值500元);免費(fèi)為5戶提供3只山羊/戶(價(jià)值1800元);2戶已承包池塘養(yǎng)魚(yú);2戶有意愿從事花卉苗木種植,1戶有意愿種植葡萄。同時(shí)制作了扶貧示范帶動(dòng)戶信息卡,將貧困戶家庭基本情況、幫扶責(zé)任人、致貧原因及幫扶措施都進(jìn)行公開(kāi),并懸掛在貧困戶家門(mén)前,接受群眾監(jiān)督。
3.在危房改造方面:開(kāi)展貧困戶危房改造登記并錄入危房改造系統(tǒng),對(duì)符合條件的貧困戶優(yōu)先實(shí)施,今年有6戶建檔立卡貧困戶危房改造任務(wù),每戶補(bǔ)助2萬(wàn)元。
4.在就業(yè)、教育和醫(yī)療扶貧方面:鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的貧困戶外出創(chuàng)業(yè),經(jīng)牽線搭橋本村一名在外地企業(yè)家定向在村招聘貧困家庭大學(xué)生到京滬高鐵當(dāng)乘務(wù)員(正在進(jìn)行中)。村吸納3戶無(wú)一技之長(zhǎng)的貧困戶在村任保潔員,年工資約3600元。
整合雨露計(jì)劃、農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)貼、高中學(xué)生國(guó)家助學(xué)金、中等職業(yè)教育學(xué)生免學(xué)費(fèi)、中等職業(yè)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)貼等工程,對(duì)符合條件的人員進(jìn)行教育扶貧資助。其中,機(jī)關(guān)黨委通過(guò)協(xié)調(diào)有關(guān)方面,為一名考上大專(zhuān)的學(xué)生資助7000元,一名在合肥就讀的小學(xué)生500元。
縣紀(jì)委10月份邀請(qǐng)安慶市精神病醫(yī)院專(zhuān)家為村貧困精神病患者開(kāi)展義診活動(dòng),縣紀(jì)委還購(gòu)買(mǎi)3000多元藥品免費(fèi)贈(zèng)送給精神病患者。
四、對(duì)照“村出列、戶脫貧”標(biāo)準(zhǔn),能夠確保實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)任務(wù)
貧困村出列標(biāo)準(zhǔn):貧困發(fā)生率降至2%以下,有1項(xiàng)以上特色產(chǎn)業(yè),集體經(jīng)濟(jì)有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源,年收入在5萬(wàn)元以上,村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)明顯改善。
貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn):家庭人均純收入達(dá)到3100元(計(jì)算周期為2015年10月1日至2016年9月30日),同時(shí)貧困戶脫貧不能單純的算收入帳,核心標(biāo)準(zhǔn)是“兩不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,教育、醫(yī)療、住房有保障)。
1.__村“村出列”:一是今年村委會(huì)將農(nóng)戶的土地集中流轉(zhuǎn)后發(fā)包給3個(gè)種田大戶,共流轉(zhuǎn)土地總面積1200畝。按照縣有關(guān)規(guī)定,當(dāng)年將獲得一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,目前已到位6.4萬(wàn)元。二是特色產(chǎn)業(yè)光伏項(xiàng)目年內(nèi)建成并網(wǎng)發(fā)電。
2.貧困戶脫貧:目前兩村脫貧任務(wù)戶按“二評(píng)議二公示一審核”程序,正在逐一進(jìn)戶清算核對(duì)、簽字,工作進(jìn)展順利,思想情緒總體平穩(wěn)。委局干部包戶相關(guān)資料也正在按要求整理歸檔。
20__年,我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧辦的大力支持下,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體與貧困人口,大力實(shí)施開(kāi)發(fā)式扶貧戰(zhàn)略,不斷完善扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制,積極實(shí)施整村推進(jìn)、“雨露計(jì)劃”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作富有成效,貧困人口繼續(xù)減少,農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),群眾生產(chǎn)生活條件得到改善,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭,社會(huì)事業(yè)有了新的進(jìn)步。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和十九大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照縣委“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)辦公室的安排部署,扎實(shí)開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市扶貧辦的各類(lèi)文件,掌握其中的精神實(shí)質(zhì),通過(guò)學(xué)習(xí)提高了我辦整體素質(zhì),為開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、20__年主要業(yè)務(wù)工作情況
(一)整村推進(jìn)項(xiàng)目
1、20__年整村推進(jìn)項(xiàng)目,按照《關(guān)于下達(dá)20__年度扶貧開(kāi)發(fā)辦公室責(zé)任目標(biāo)的通知》(__組【20__】1號(hào))要求,我縣今年完成了9個(gè)貧困村(韓村鄉(xiāng)蘇二莊村、固城鄉(xiāng)姚屯村、柳格鎮(zhèn)城北村、雙廟鄉(xiāng)單寨村、六塔鄉(xiāng)謝莊村、瓦屋頭鎮(zhèn)里固村、馬村鄉(xiāng)岳麥村、大流鄉(xiāng)店上村、陽(yáng)邵鄉(xiāng)西陽(yáng)邵三村)的扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)任務(wù),使用中、省財(cái)政資金630萬(wàn)元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長(zhǎng)18。65公里。
2、20__年度第二批整村推進(jìn)項(xiàng)目,使用中省財(cái)政扶貧資金132萬(wàn)元,完成了馬村鄉(xiāng)齊呂樓村、鞏營(yíng)鄉(xiāng)劉莊村的整村推進(jìn)道路工程,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長(zhǎng)4。6公里。
3、20__年度整村推進(jìn)示范村獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,省扶貧辦獎(jiǎng)勵(lì)我縣整村推進(jìn)示范村(古城鄉(xiāng)后囤上村、大屯鄉(xiāng)南召市村)資金100萬(wàn)元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長(zhǎng)2。76公里。
4、利用整村推進(jìn)結(jié)余資金86萬(wàn)元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長(zhǎng)2。4公里,解決了古城鄉(xiāng)葉村、范村、前囤上、大高村、馬莊村等5個(gè)村的群眾出行難問(wèn)題。
(二)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)情況:
20__年__縣“雨露計(jì)劃”計(jì)劃培訓(xùn)1000人,按照國(guó)家精準(zhǔn)扶貧要求,今年扶貧辦積極組織開(kāi)展“雨露計(jì)劃”農(nóng)村勞動(dòng)力貧困人口培訓(xùn),共舉辦培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)貧困人口1200人。
培訓(xùn)前期我辦充分摸底調(diào)查,掌握農(nóng)民需求,培訓(xùn)實(shí)施方式根據(jù)農(nóng)民需求,真正做到農(nóng)民需要什么就培訓(xùn)什么,農(nóng)民喜歡什么樣的培訓(xùn)方式就采取什么的培訓(xùn)方式,培訓(xùn)過(guò)程采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式進(jìn)行。培訓(xùn)重點(diǎn)覆蓋陽(yáng)邵鄉(xiāng)乜莊村、報(bào)錄村、西陽(yáng)邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉(xiāng)王毛孫村、大流鄉(xiāng)店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉(xiāng)呂家村、馬村鄉(xiāng)白馬楊村。培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)主要為花生種植與管理、現(xiàn)代小麥、玉米高產(chǎn)技術(shù)、中藥材種植技術(shù)、大棚蔬菜管理技術(shù)、蓮藕種植、養(yǎng)殖技術(shù)等。
從今年整體培訓(xùn)情況來(lái)看,根據(jù)農(nóng)民需求,重點(diǎn)突出“實(shí)用”二字,經(jīng)后期電話回訪培訓(xùn)效果整體較好,受到廣大貧困農(nóng)民的稱(chēng)贊,通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了貧困村群眾的生產(chǎn)觀念,提高了生產(chǎn)效率,增強(qiáng)了貧困群眾自我發(fā)展能力,使貧困村貧困戶基本掌握1?2門(mén)實(shí)用生產(chǎn)技術(shù),拓寬了農(nóng)村家庭的增收門(mén)路,提高了貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能和致富本領(lǐng),增強(qiáng)了農(nóng)民自身的“造血”功能,促進(jìn)了貧困村的發(fā)展。
(三)扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作
1、扎實(shí)開(kāi)展前期各項(xiàng)準(zhǔn)備階段工作。
一是精心制定了扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案。按國(guó)務(wù)院扶貧辦及省、市扶貧的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了操作性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)的縣級(jí)實(shí)施方案;
二是及時(shí)召開(kāi)全縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作動(dòng)員會(huì),及時(shí)安排部署工作。
三是科學(xué)測(cè)算貧困人口。按照市測(cè)算貧困人口規(guī)模,根據(jù)本縣貧困人口分布實(shí)際情況,將貧困人口規(guī)模測(cè)算到鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣測(cè)算規(guī)模測(cè)算到行政村;
四是注重分類(lèi)指導(dǎo)。通過(guò)扶貧辦人員包鄉(xiāng),經(jīng)常深入一線通過(guò)各種方式指導(dǎo)建檔立卡工作。
2、完成了扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作對(duì)象的識(shí)別。按照“確定規(guī)模,農(nóng)戶申請(qǐng),民主評(píng)議、村級(jí)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)公告”的識(shí)別辦法,穩(wěn)步開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡對(duì)象識(shí)別工作,真正做到了不錯(cuò)評(píng)、不漏評(píng)。全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到行政村都成立了民主評(píng)議小組,全縣識(shí)別貧困人口46602人,1__90戶。
3、完成了貧困村的識(shí)別。按照“一高一低一無(wú)”的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合條件的行政村采取“村級(jí)自愿申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序,以20__年全省認(rèn)定的貧困村為基礎(chǔ),嚴(yán)格按程序和條件進(jìn)行識(shí)別。對(duì)通過(guò)整體推進(jìn),定點(diǎn)幫扶等措施或通過(guò)自我發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活條件和村容村貌已發(fā)生明顯改善、農(nóng)民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經(jīng)穩(wěn)定脫貧的貧困村(包括受表彰獎(jiǎng)勵(lì)的整村推進(jìn)示范村),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中心商務(wù)區(qū)、城中村改造規(guī)劃的貧困村,不再作為建檔立卡的貧困村。通過(guò)這次建檔立卡工作共識(shí)別出貧困村78個(gè),其中新認(rèn)定貧困村20個(gè)。
4、完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料歸檔工作。我縣嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行了扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡貧困人口的識(shí)別工作,但是在一些鄉(xiāng)村仍然存在不注意保存評(píng)選材料問(wèn)題。目前,我辦采取逐鄉(xiāng)審核上報(bào)材料,并對(duì)各鄉(xiāng)材料提出整改意見(jiàn),待各鄉(xiāng)整改完成后方可進(jìn)入下一個(gè)程序。截止目前,全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料已審驗(yàn)合格,完成歸檔。
5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。
6、貧困村駐村幫扶工作開(kāi)展情況。貧困村駐村幫扶工作,我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實(shí)施意見(jiàn)》,派出78個(gè)駐村工作隊(duì),參與駐村幫扶縣直單位90個(gè),駐村工作隊(duì)員246名,參與結(jié)對(duì)幫扶工作各類(lèi)人員2604名,有力促進(jìn)了我縣貧困村駐村幫扶工作。
(四)通過(guò)項(xiàng)目扶持和帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)全縣穩(wěn)定脫貧4966人。
20__年開(kāi)始,根據(jù)州委州政府的統(tǒng)一部署,我局駐__縣象明鄉(xiāng)龍谷村委會(huì)畜牧場(chǎng)村民小組開(kāi)展新一輪精準(zhǔn)扶貧工作。現(xiàn)將兩年來(lái)工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下。
一、扶貧工作開(kāi)展情況
(一)提高認(rèn)識(shí),健全機(jī)構(gòu),確保扶貧工作順利開(kāi)展。按照省、州有關(guān)工作安排,我局成立了扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組書(shū)記、局長(zhǎng)巖亮任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)巖勐、乙冰、納志紅任副組長(zhǎng),辦公室、政法科、文教科、宗教科、經(jīng)濟(jì)發(fā)展科、示范創(chuàng)建科、民研所、佛學(xué)院主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員;
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于示范創(chuàng)建科,負(fù)責(zé)聯(lián)系銜接扶貧工作,認(rèn)真落實(shí)中央、省、州對(duì)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的各項(xiàng)要求,為全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了組織保障。兩年來(lái),我局干部職工深入扶貧村開(kāi)展各項(xiàng)幫扶活動(dòng)19次,68人次。其中局領(lǐng)導(dǎo)深入龍谷村委會(huì)上黨課1次、局領(lǐng)導(dǎo)深入貧困村開(kāi)展扶貧調(diào)研5次、局領(lǐng)導(dǎo)率幫扶干部職工深入貧困村開(kāi)展轉(zhuǎn)走訪、回訪10次,局領(lǐng)導(dǎo)率幫扶干部職工深入貧困村開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)2次。
(二)充實(shí)駐村扶貧工作隊(duì),充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。自開(kāi)展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作以來(lái),我局根據(jù)州委安排,將局黨組派出的新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)由景洪市勐養(yǎng)鎮(zhèn)曼景坎村委會(huì)曼蚌村民小組調(diào)整至__縣象明鄉(xiāng)龍谷村委會(huì)畜牧場(chǎng)村民小組,充實(shí)了駐村扶貧工作隊(duì)伍,工作隊(duì)員在前期調(diào)研、遍訪貧困戶、建檔立卡“回頭看”、制定幫扶措施等工作中發(fā)揮了橋梁紐帶作用。
(三)遍訪貧困村貧困戶,精準(zhǔn)識(shí)別脫貧對(duì)象。10月30日,副局長(zhǎng)乙冰率辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展科等12名干部,到__縣象明鄉(xiāng)龍谷村,開(kāi)展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”遍訪活動(dòng)。在遍訪過(guò)程中,大家深入宣傳中央、省委省政府和州委州政府的幫扶政策,引導(dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)變觀念,擺脫意識(shí)貧困和思路貧困,克服“等靠要”思想,增強(qiáng)脫貧致富的信心和決心;
認(rèn)真填寫(xiě)《西雙版納州貧困戶訪談問(wèn)卷》,做好走訪記錄,認(rèn)真摸清貧困戶基本情況、貧困狀況、致貧原因和實(shí)際需要,完善建檔立卡信息資料;
廣泛開(kāi)展民情懇談,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),記錄民情日記。此訪,完善了建檔立卡資料,宣傳了扶貧相關(guān)政策,收集了村情民意,為研究制定幫扶措施提供了依據(jù)。在對(duì)畜牧場(chǎng)8戶貧困戶進(jìn)行遍訪的基礎(chǔ)上,按照處級(jí)干部重點(diǎn)幫扶1戶、聯(lián)系3戶的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)象明鄉(xiāng)龍谷村委會(huì)畜牧場(chǎng)的2戶貧困戶進(jìn)行重點(diǎn)幫扶、6戶貧困戶進(jìn)行聯(lián)系。
(四)制定實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)。我局結(jié)合實(shí)際多次修改、完善《西雙版納州民族宗教事務(wù)局扶貧攻堅(jiān)“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作實(shí)施方案》,從總體要求、工作原則、掛聯(lián)干部范圍、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟、保障措施等方面作了明確規(guī)定。在指導(dǎo)扶貧點(diǎn)黨組織建設(shè),為扶貧工作提供組織保障;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;以科技幫扶為突破口,多渠道開(kāi)辟致富門(mén)路;把掛鉤扶貧工作與家庭貧困戶幫扶、社會(huì)工作、心理疏導(dǎo)等工作緊密結(jié)合等四個(gè)方面進(jìn)行了安排部署。
(五)編制脫貧工作規(guī)劃,力求按期脫帽出列。為全面落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,確保到2020年__縣象明鄉(xiāng)龍谷村全面消除絕對(duì)貧困,與全國(guó)全省全州同步全面小康,結(jié)合工作實(shí)際,編制了我局脫貧攻堅(jiān)“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作規(guī)劃(__至2020年)。工作規(guī)劃就指導(dǎo)思想、脫貧目標(biāo)、工作原則、脫貧計(jì)劃、保障措施等方面作了具體要求;
明確從基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶工程、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶工程、社會(huì)保障基本公共服務(wù)到村到戶工程、能力素質(zhì)提升到村到戶工程、干部結(jié)對(duì)幫扶到村到戶等“五個(gè)到村到戶”,保證到__年年底,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)我局重點(diǎn)幫扶的2戶貧困戶、直接聯(lián)系的6戶貧困戶不愁吃、不愁穿,貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障;實(shí)現(xiàn)8戶農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全村40人全部脫貧,貧困村摘帽。
二、主要工作成效
(一)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。我們以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村建設(shè)為平臺(tái),將改善生產(chǎn)生活條件擺在突出位置,認(rèn)真組織實(shí)施交通、水利、能源和環(huán)境改善工程。3年來(lái),投資18萬(wàn)余元,維修橋梁1座;投資5萬(wàn)元,安裝太陽(yáng)能路燈10盞;資17萬(wàn)余元,新建擋土墻1座;投資6萬(wàn)余元,新建引水溝渠120米,有力地解決了群眾出行難、運(yùn)送難、灌溉難等問(wèn)題,有效改善了畜牧場(chǎng)村基本生產(chǎn)生活條件,提高了貧困群眾的生活質(zhì)量。
(二)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成。按照“產(chǎn)業(yè)到村、扶持到戶”原則,我們把培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為扶持的重點(diǎn),加大對(duì)畜牧場(chǎng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,以產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目帶動(dòng)貧困戶脫貧,集中自有專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金1.2萬(wàn)元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化扶持比例達(dá)3%。畜牧場(chǎng)村基本形成了以生豬養(yǎng)殖、橡膠砂仁種植、冬季作物開(kāi)發(fā)(蔬菜)等為主的支柱特色產(chǎn)業(yè)。
(三)發(fā)展能力不斷提高。一方面積極組織村組干部參加產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)。__年9月,組織象明鄉(xiāng)龍谷村、組干部和脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶共30余人,以“走出去、學(xué)進(jìn)來(lái)”的方式,到景洪市大渡崗鄉(xiāng)、勐養(yǎng)鎮(zhèn)、東風(fēng)農(nóng)場(chǎng),勐海縣西定鄉(xiāng)、勐遮鎮(zhèn)實(shí)地參觀學(xué)習(xí)胡蜂、野豬、竹鼠、橡膠地套種魔芋等種養(yǎng)殖脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。另一方面,積極開(kāi)展貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,__年1月,我們協(xié)調(diào)省熱作所、州農(nóng)科所、州獸醫(yī)站專(zhuān)家到龍谷村開(kāi)展“送科技下鄉(xiāng)”服務(wù),采取課堂集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)講解示范等形式,為全村180戶農(nóng)戶講解橡膠蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖及疫病防治等科技知識(shí),努力提高農(nóng)民科技意識(shí)及科技致富能力,促進(jìn)農(nóng)民增收。__年以來(lái),我們共組織開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3期,280余人次參加培訓(xùn),貧困對(duì)象的科技致富能力和自我發(fā)展能力得到顯著提高。
(四)村民收入顯著上升。為切實(shí)幫助貧困對(duì)象脫貧致富,我們大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和扶持到戶,不斷增加貧困對(duì)象收入。通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)和自我努力,畜牧場(chǎng)村農(nóng)民人均純收入由__年的元增加到__年的元,增幅%。
(五)減貧工作成效明顯。我們把減貧工作作為精準(zhǔn)扶貧工作的重中之重,結(jié)合畜牧場(chǎng)村實(shí)際,明確工作責(zé)任,創(chuàng)新到戶扶持機(jī)制。__年,在冊(cè)貧困戶5戶26人,__年脫貧摘帽出列3戶19人,__年預(yù)脫貧2戶7人。三年來(lái)共實(shí)現(xiàn)5戶26人脫貧,脫貧率100%,圓滿完成計(jì)劃任務(wù)。
三、下一步工作打算
要整合資金和項(xiàng)目,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶的具體情況,著眼市場(chǎng)需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動(dòng)到人”。實(shí)施好當(dāng)前的項(xiàng)目,同時(shí)要積極爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金的投入,做到項(xiàng)目到村到戶,資金到村到戶,進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。
20__年,我室全面貫徹落實(shí)《全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議》精神,進(jìn)一步加大包村扶貧工作力度,幫扶金臺(tái)區(qū)硤石鎮(zhèn)高家灣村農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),包村扶貧工作取得了實(shí)實(shí)在在的成效,圓滿完成了工作任務(wù)。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
3月31日,《全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議》召開(kāi)后,我室按照會(huì)議要求,及時(shí)召開(kāi)了室主任辦公會(huì),組織學(xué)習(xí)了會(huì)議精神,把包村扶貧工作提高到了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,解決“三農(nóng)”問(wèn)題,改善民生,構(gòu)建和諧寶雞的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和對(duì)待,列入了議事日程。我室成立了包村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由室主任謝麗娟任組長(zhǎng),副主任呂守奎、竇瀟儒任副組長(zhǎng),高志宇等3名縣級(jí)干部、葛利懷等7名科室負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí),成立了高家灣村幫扶工作小組,由副主任竇瀟儒任組長(zhǎng),副調(diào)研員楊積峰任副組長(zhǎng),朱會(huì)奇、劉伍軍等11名干部為成員,室工會(huì)主席柴智強(qiáng)為駐村干部,具體負(fù)責(zé)包村扶貧日常聯(lián)絡(luò)和有關(guān)協(xié)調(diào)工作。4月下旬,室領(lǐng)導(dǎo)帶頭,組織干部深入村組,開(kāi)展走訪調(diào)查,摸清村情民意,結(jié)實(shí)實(shí)際制定了《市委政策研究室包村幫扶金臺(tái)區(qū)硤石鎮(zhèn)高家灣村工作計(jì)劃》,有針對(duì)性地采取幫扶措施,包抓扶貧工作開(kāi)頭順利,開(kāi)展迅速。
2.開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶
結(jié)合開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng),我室安排副主任竇瀟儒等11名黨員干部,重點(diǎn)對(duì)高家灣村董留福等11戶困難黨員和貧困戶開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。按照“面對(duì)面摸實(shí)情、心貼心辦實(shí)事、實(shí)打?qū)嵈侔l(fā)展”的要求,我室11名干部與該村11名黨員困難戶和貧困戶簽訂《寶雞市計(jì)劃生育家庭創(chuàng)業(yè)工程幫扶協(xié)議書(shū)》,堅(jiān)持定期和不定期相結(jié)合、幫村組和助農(nóng)戶相結(jié)合、促發(fā)展和辦實(shí)事相結(jié)合,逐戶建立了《交友幫扶聯(lián)系卡》,因戶施策,分類(lèi)指導(dǎo)。全年組織干部447人次進(jìn)村入戶“一對(duì)一”開(kāi)展工作,了解家庭狀況,分析貧困原因,探討發(fā)展對(duì)策,制定脫貧計(jì)劃,幫助貧困戶出主意、解難題、謀突破。今年3月份,我室為坪頭鎮(zhèn)蔡家灣村聯(lián)系解決群眾文化活動(dòng)鑼鼓器材一副,折資2.5萬(wàn)元,走訪慰問(wèn)蔡家灣村群眾62戶,每戶送去一份米面油及棉衣棉被等問(wèn)慰品,折資1.5萬(wàn)元。6月份,室領(lǐng)導(dǎo)竇瀟儒一行8人支援高家灣村夏收,送去慰問(wèn)品,折資500元;9月份,室領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全室干部職工到該村開(kāi)展《幫扶問(wèn)慰獻(xiàn)愛(ài)心,創(chuàng)建文明展風(fēng)采》活動(dòng),送去棉被20床,折資4000元。
3.搞好協(xié)調(diào)指導(dǎo)
加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作協(xié)調(diào)指導(dǎo),結(jié)合該村實(shí)際,幫助制定新農(nóng)村建設(shè)升階晉星計(jì)劃,完善村莊建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,搞好移民新村建設(shè)。因地制宜,指導(dǎo)抓好村莊路、渠、樹(shù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)條件。引導(dǎo)村組干部和村民開(kāi)展環(huán)境治理,美化、凈化人居環(huán)境,移風(fēng)易俗,樹(shù)立文明新風(fēng)。為了盡快解決高家灣村服務(wù)中心建設(shè)資金短缺的問(wèn)題,我室在辦公經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下,拿出10萬(wàn)元支持高家灣村服務(wù)中心建設(shè),謝麗娟主任、竇瀟儒副主任等領(lǐng)導(dǎo)多次向有關(guān)部門(mén)積極反映,主動(dòng)聯(lián)系,為村服務(wù)中心建設(shè)爭(zhēng)取了5萬(wàn)元資金,為村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦×?萬(wàn)元資金。還從金臺(tái)區(qū)民政口爭(zhēng)取19萬(wàn)元對(duì)口資金扶持。駐村干部柴智強(qiáng)協(xié)助配合村干部多方聯(lián)系,積極努力,主動(dòng)與金臺(tái)區(qū)聯(lián)系,爭(zhēng)取來(lái)區(qū)財(cái)政支持資金5萬(wàn)元。目前,以上資金已經(jīng)全部到村入賬。
4.開(kāi)展“六送”服務(wù)
我們充分發(fā)揮政研農(nóng)工系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展“送政策、送信息、送技能、送項(xiàng)目、送資金、送保障”六送服務(wù)活動(dòng)。送政策,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神,深入村組干部群眾宣講中央和省、市關(guān)于農(nóng)村工作的方針政策,做到政策到村到戶、入腦入心。送信息,根據(jù)實(shí)際需求,適時(shí)為農(nóng)戶提供勞務(wù)信息、農(nóng)產(chǎn)品流通信息等,促發(fā)展,助增收。送技能,結(jié)合省、市開(kāi)展的農(nóng)村基層干部培訓(xùn),適時(shí)安排該村干部參加培訓(xùn),提高村治能力。圍繞壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和提升西瓜、核桃等特色產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。送項(xiàng)目,結(jié)合實(shí)施項(xiàng)目到村工程,積極聯(lián)系協(xié)調(diào)有關(guān)方面,在基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安排上,盡可能對(duì)該村予以傾斜支持。送資金,協(xié)調(diào)組織、民政、水利、衛(wèi)生、扶貧、體育等有關(guān)部門(mén),幫助解決村級(jí)組織陣地建設(shè)、村內(nèi)河堤治理、村民中心建設(shè)等實(shí)際問(wèn)題。送保障,協(xié)助抓好農(nóng)村低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等落實(shí)工作,做到應(yīng)保盡保。
今年以來(lái),在中心黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委駐村辦的精心指導(dǎo)下,我中心高度重視干部駐村工作,精選駐村工作點(diǎn),優(yōu)選駐村干部,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),駐村工作取得了明顯的成效,現(xiàn)就我中心駐村工作匯報(bào)如下:
1.駐村干部基本情況
今年全中心駐村干部工作點(diǎn)共10個(gè),駐村干部18名,男8名,女10名,其中黨員13名,非黨5名,分別進(jìn)駐何家村、香堯村、普西村、香西村、梅花村、正村、永新、南寨、黃家、永豐。全面完成高王、普中村級(jí)陣地建設(shè)工作任務(wù)。
2.圍繞“五個(gè)堅(jiān)持”,助推駐村工作再上新臺(tái)階。
1)、堅(jiān)持每天值班制度。在各駐村干部中每天保證有1名同志堅(jiān)守工作崗位,負(fù)責(zé)駐村日常工作,真正做到了住在村上、吃在村上、工作在村上,從周一到周五中心黨委制定了駐村干部值班表。
2)、堅(jiān)持每周每人報(bào)送1篇工作信息。所有駐村干部在抓好各村工作的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持工作和學(xué)習(xí)相結(jié)合,每人每周向駐村辦報(bào)送工作信息1篇,全中心駐村工作組共收集工作信息380份。
3)、堅(jiān)持開(kāi)展周講評(píng)工作制度。每周一早上對(duì)所有駐村干部上周工作開(kāi)展情況進(jìn)行小結(jié)、講評(píng),分析存在問(wèn)題,安排部署本周工作。
4)、堅(jiān)持每周廣播宣傳3次。駐村干部堅(jiān)持向群眾宣傳計(jì)劃生育、民政救濟(jì)、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的優(yōu)惠政策及辦事程序,每周廣播宣傳3次,提高了群眾對(duì)政策的知曉率,提高了辦事工作效率。上半年共上報(bào)駐村干部宣傳各類(lèi)稿件4篇。
5)、堅(jiān)持每月為群眾辦一件實(shí)事。使群眾真正感受到駐村干部所發(fā)揮的有效作用,圍繞農(nóng)民增收,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、矛盾糾紛調(diào)解等方面為群眾辦實(shí)事、辦好事,據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年駐村干部為群眾解決問(wèn)題辦實(shí)事共計(jì)30件。
3.抓管理、抓重點(diǎn),確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效
按照中心黨委的安排部署,全體駐村干部及時(shí)深入到所包駐村,結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng),強(qiáng)化工作措施,夯實(shí)工作責(zé)任,正村、何家、梅花、香堯等村駐村干部進(jìn)村入戶開(kāi)展調(diào)研工作,詢民意、訪民意、解民心,宣傳活動(dòng)有關(guān)情況和黨的惠民政策,為群眾答疑解困,駐村干部在做好值班的基礎(chǔ)上,深入村組支援群眾夏收,組織村內(nèi)青壯年為32戶五保戶、低保戶和空巢老人收獲播種農(nóng)作物100多畝,幫助群眾發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè),打井修渠完善水利灌溉設(shè)施,及時(shí)化解群眾各類(lèi)矛盾糾紛,有力促進(jìn)了駐村工作的開(kāi)展。
一是新農(nóng)村建設(shè)方面:一是投資13萬(wàn)元建設(shè)高王村兩委會(huì),現(xiàn)已竣工;投資13萬(wàn)元建設(shè)普中村兩委會(huì),正在建設(shè)主體;二是整治衛(wèi)生示范街2條,清理三堆128戶;三是在梅花村投資12萬(wàn)元建設(shè)村衛(wèi)生室已經(jīng)竣工;四是何家村投資4萬(wàn)元實(shí)施衛(wèi)生、綠化示范街2條,栽植綠化樹(shù)木4000余棵。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:一是普西、永臺(tái)村、梅花村流轉(zhuǎn)土地400畝,發(fā)展苗木花卉;二是香堯村成立綠野苗木花卉專(zhuān)業(yè)合作社1個(gè);三是在正村、普中、普西、梅花流轉(zhuǎn)土地1600余畝,建設(shè)休閑、觀光、旅游為一體現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園區(qū),目前土地流轉(zhuǎn)已到位;四是普東村屯糧有機(jī)獼猴桃專(zhuān)業(yè)合作社,發(fā)展套種薄皮西瓜100畝,蔬菜200余畝
三是環(huán)境衛(wèi)生治理方面:全中心駐村干部以創(chuàng)國(guó)衛(wèi)為契機(jī),率先在各村開(kāi)展村容村貌治理活動(dòng),制定了環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。全中心共建垃圾臺(tái)10個(gè),新增保潔員15人,做到了垃圾日產(chǎn)日清,實(shí)行了垃圾有償清運(yùn)制度。在村間街道及通村路兩邊推行綠化、亮化、美化工程,共栽植行道樹(shù)20__多株,受到群眾的廣泛贊譽(yù)。
四是安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定方面:駐村干部協(xié)助村兩委會(huì)干部,堅(jiān)持每周深入村組,對(duì)安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)排查出的安全隱患,現(xiàn)場(chǎng)指出,能解決的當(dāng)場(chǎng)解決,不能當(dāng)場(chǎng)解決的限期整改。對(duì)于排查出的矛盾糾紛進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)調(diào)解,當(dāng)場(chǎng)調(diào)解不了的預(yù)約時(shí)間集中調(diào)解。對(duì)于排查出的重大信訪事件,及時(shí)上報(bào)中心黨委。上半年以來(lái)中心共處置安全隱患和調(diào)解矛盾糾紛20余起,上報(bào)中心黨委2起。盡量做到了小事不出村,大事不出中心,把一切矛盾化解在基層,確保了全中心大局穩(wěn)定。
4.今后工作打算
下一步,中心黨委將加大對(duì)駐村干部的管理和服務(wù),加強(qiáng)駐村干部的政治理論學(xué)習(xí),提高 干部素質(zhì),增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一、各駐村干部要緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)中心,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一是繼續(xù)做好陜西福瑞特農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)工作;二是做好屯良有機(jī)獼猴桃專(zhuān)業(yè)合作社的管理服務(wù)工作;三是繼續(xù)做大做強(qiáng)梅花、普中、高王等村苗木花卉種植及流轉(zhuǎn)土地1000畝,切實(shí)增加群眾收入。
二、各駐村干部要加大村容村貌整治工作力度,不斷加大各村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,各村新增村級(jí)保潔員3--5名,新建固定垃圾場(chǎng)11個(gè),繼續(xù)不斷奶完善衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持定期打掃,定時(shí)清運(yùn),保持村間街道、通村路干凈、衛(wèi)生、暢通,加大各村綠化、美化工作力度,徹底改變村容村貌。
三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)快速健康發(fā)展。下半年,我們將以高王、普中兩個(gè)新農(nóng)村示范村建設(shè)為重點(diǎn),對(duì)照年初縣上下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓好高王、普中等村兩委會(huì)辦公室建設(shè)、村廣場(chǎng)硬化、綠化和健身設(shè)施的安裝,以及超市、圖書(shū)室等建設(shè),全面建成衛(wèi)生示范一條街。
四、各駐村干部要加大信訪維穩(wěn)工作力度,加強(qiáng)對(duì)群眾的法律宣傳力度,深入開(kāi)展“平安建設(shè)及普法”教育,增強(qiáng)全民的法律意識(shí),及時(shí)深入村組、深入群眾、不斷強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),確保實(shí)現(xiàn)大事不出鎮(zhèn),小事不出村,確保全中心大局穩(wěn)定。
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