在當今社會生活中,需要使用制度的場合越來越多,好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編精心整理的安全事故管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
建立質(zhì)量安全事故與不良事件報告控制程序,規(guī)范公司質(zhì)量安全事故處理流程,有效控制質(zhì)量風險,最大限度減少事故發(fā)生率,對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施,防止此類問題的再次發(fā)生。
本程序文件適用于對產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的所有出現(xiàn)方式處理。
3.1產(chǎn)品質(zhì)量安全事故第一發(fā)現(xiàn)者:發(fā)現(xiàn)事故立即采取報告及補救措施,并詳細記錄事故情況。
3.2事故發(fā)生部門主管:立即組織相關人員對產(chǎn)品事故的現(xiàn)場進行處理,防止事故蔓延,并調(diào)查事故發(fā)生原因,提出采取的補救措施。
3.3品管部主管:組織相關部門主管展開事故調(diào)查,并匯總意見,提出采取的補救措施,報送總經(jīng)理。發(fā)生重大質(zhì)理事故時,到現(xiàn)場參與搶救,對事故的處理結果進行確認。
3.4 業(yè)務部:質(zhì)量問題的收集及客戶意見的反饋,內(nèi)外部相關方協(xié)調(diào)與溝通。
3.5 生產(chǎn)部:按照產(chǎn)品規(guī)格、貨期生產(chǎn)加工,相關工藝及質(zhì)量事故處置、改進活動。
3.6 工程部:產(chǎn)品規(guī)格、標準制定,協(xié)助工藝改進及質(zhì)量異常判定。
3.7 總經(jīng)理:負責質(zhì)理事故最終決策,發(fā)生重大質(zhì)理事故時,到現(xiàn)場指揮搶險。
3.8 執(zhí)行部門經(jīng)理:組織實施事故處理。
3.9 現(xiàn)場品管員:對處理過程進行監(jiān)督、檢查。
4.1 質(zhì)量安全事故:產(chǎn)品不能滿足預期或規(guī)定的用途,存在潛在的質(zhì)量隱患可能會造成經(jīng)濟損失或人員傷亡及其他損失的意外情況。
4.2 產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的定義與劃分:
4.2.1 一般質(zhì)量事故:
(1)產(chǎn)品在交付后使用期內(nèi)由于質(zhì)量問題在一年內(nèi)累計退貨、換貨數(shù)量達本批號產(chǎn)品的50%以下者;
(2)產(chǎn)品流通前發(fā)生混淆、異物混入或其它質(zhì)量問題;
(3)產(chǎn)品生產(chǎn)中因質(zhì)量問題,造成成品整批返工者;
(4)一般質(zhì)量事故應由品管部按月上報總經(jīng)理;
4.2. 2 重大質(zhì)量事故:
(1)產(chǎn)品生產(chǎn)中因質(zhì)量問題造成成品整批報廢者;
(2)產(chǎn)品在交付使用期內(nèi)由于質(zhì)量問題造成客戶整批退貨者;
(3)已出貨的產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)混淆、嚴重異物混入或其它質(zhì)量問題;
(4)因質(zhì)量問題造成產(chǎn)品退貨索賠影響惡劣;
(5)由于質(zhì)量事故造成人員傷亡
5.1 處理質(zhì)量安全事故的原則
5.1.1 任何時候都應堅持預防第一,盡量避免產(chǎn)品事故的發(fā)生。
5.1.2重大產(chǎn)品事故立即由品管部向產(chǎn)品監(jiān)督管理部門和客戶報告。
5.1.3事故發(fā)生后必須做到以下幾點:
5.1.3.1事故原因應調(diào)查清楚,并有文字記錄;
5.1.3.2事故應得到妥善處理,并有文字記錄;
5.2.3.4檢查和回顧,完善防范措施。
5.2質(zhì)量安全事故報告程序內(nèi)容:
5.2.1 質(zhì)量事故調(diào)查報告及處置
5.2.1.1產(chǎn)品事故發(fā)生后,事故第一發(fā)現(xiàn)人立即通報部門主管及品管部相關人員,協(xié)同進行現(xiàn)場調(diào)查確認。由當事部門在《產(chǎn)品事故調(diào)查處理報告》上如實記錄事故情況并簽名,當事部門主管及經(jīng)理簽名確認后,報送品管部,該行動應在事故發(fā)生后6小時內(nèi)完成。
5.2.1.2品管部主管到現(xiàn)場作事故再確認后,立即召集相關部門成員組成質(zhì)量事故調(diào)查小組,對質(zhì)量事故展開調(diào)查取證。立即采取補救措施,防止事故蔓延擴大,并在《產(chǎn)品事故調(diào)查處理報告》上填寫事故性質(zhì);若不能或不知道采取何種補救方法,應立即向主管部門請示,按下達的指令處理。該行動應在事故發(fā)生后12小時內(nèi)完成。
5.2.1.3品管部主管組織相關部門經(jīng)理展開事故調(diào)查,并審批記錄,復檢同批留樣,通常還因考慮以下方面:
1) 人員因素:如培訓狀況、業(yè)務水平、操作技能、身體狀況、其它;
2) 設備因素:如運行狀況、記錄、模具與安裝、其它;
3) 物料因素:如品種、數(shù)量、規(guī)格、批號的準確性、原料、半成品的檢驗情況、物料供應量的產(chǎn)品審核、其它;
4)環(huán)境因素:如溫度、濕度、空氣潔凈度、清場及清潔情況;
5)工藝因素:如sop的正確性、工藝規(guī)程的正確與可行性、工藝布局合理性;
6) 若為處部產(chǎn)品事故,在進行上述考查時還應調(diào)查以下方面:運輸情況、銷售方的貯存情況;
7)關鍵服務項目的中斷如水、電力、員工;
8)不可抗力事件,例如洪水,火災和自然災害:
9)惡意污染或蓄意破壞。
5.2.1.4 發(fā)生重大質(zhì)量事故時,公司領導及主管部門負責人應親臨現(xiàn)場處理。
5.2.1.5 對質(zhì)量安全事故應做好調(diào)查、取證工作,并評估事態(tài)的嚴重程度及危害性
(1)調(diào)查內(nèi)容:品名、規(guī)格、批號、事故發(fā)生時間、第一發(fā)現(xiàn)者姓名、事故類型、性質(zhì)、采取的補救措施、事故原因、損失評估、現(xiàn)場檢查情況等。
5.2.1.6品管部會同有關部門對事故的性質(zhì)、類型進行技術鑒定,做出結論
(1)原始調(diào)查資料由品管部歸檔,如現(xiàn)場記錄、聲像帶、技術鑒定、化驗記錄、報告書、旁證資料等。
5.2.1.7對質(zhì)量事故的發(fā)生原因進行詳細分析,制訂相應的補救措施和防范措施并立即落實,事故責任人員(部門)應受到教育,由品管部負責追蹤檢查認真記錄。典型事例應在質(zhì)量總結會上介紹。
5.2.1.8 發(fā)生重大質(zhì)量事故時必須及時通報總經(jīng)理知悉。品管部經(jīng)過調(diào)查確認后填寫《質(zhì)量安全事故調(diào)查處理報告》報上級主管部門(內(nèi)容:事故發(fā)生原因、性質(zhì)、經(jīng)過、處理情況及結果、損失額和數(shù)量、改進措施等),并定期把質(zhì)量事故匯整成《質(zhì)量事故統(tǒng)計表》進行檢討改進追蹤。
5.2.1.9潛在的產(chǎn)品事故處理依《糾正預防措施控制程序》執(zhí)行。
5.3 質(zhì)量安全事故處理過程:
5.3.1事故現(xiàn)場的緊急處理:
5.3.1.1 事故發(fā)現(xiàn)者或事故發(fā)生部門應立即采取補救措施,防止事故蔓延。
5.3.1.2 發(fā)生重大事故時,由總經(jīng)理到現(xiàn)場指揮,品管部及相關部門經(jīng)理共同參與,必要時應設警戒線。
5.3.1.3 事故發(fā)現(xiàn)者或事故發(fā)生部門有義務保護現(xiàn)場,提供有關憑據(jù)。
5.3.2事故調(diào)查完畢,由品管部主管將結果匯總后,填寫《質(zhì)量安全事故調(diào)查處理報告》送交總經(jīng)理審批,總經(jīng)理審核完后轉交執(zhí)行部門。
5.3.3事故處理及結果確認:
5.3.3.1 由事故處理小組組長負責組織事故處理,小組成員的名單及職責見(產(chǎn)品追蹤/召回/事故管理小組職責及架構圖)。
5.3.3.2 由現(xiàn)場品管員對整個處理過程進行監(jiān)督/檢查。
5.3.3.3 處理完畢后由執(zhí)行部門經(jīng)理在《質(zhì)量安全事故調(diào)查處理報告》相應欄中填寫執(zhí)行結果后,返回品管部主管。
5.3.3.4 品管部主管對執(zhí)行結果進行確認,并簽署意見后將《質(zhì)量安全事故調(diào)查處理報告》作為產(chǎn)品檔案進行歸檔保存,并建立產(chǎn)品事故統(tǒng)計臺帳。
5.3.3.5產(chǎn)品事故中出現(xiàn)的不合格品按照《不合格品控制程序》處理。
5.3.3.6重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應向主管部門及客戶進行報告。
5.4 產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)現(xiàn),調(diào)查,審批應在6個工作日內(nèi)完成,產(chǎn)品事故的處理及確認應在3個工作日內(nèi)完成,重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事故在24小時內(nèi)報告主管部門及客戶。
5.5 若產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)現(xiàn)有確認后,而客戶也是已經(jīng)收到不合格產(chǎn)品,公司應立即通知客戶,并啟動《產(chǎn)品召回程序》。
5.6質(zhì)量事故總結:
5.6.1 質(zhì)量總結會由管理者代表授權品管部組織,每月召開一次(正常生產(chǎn)情況下)。
5.6.2 參加部門和人員:品管部、工程部、業(yè)務部、生產(chǎn)部和公司高層領導等。
5.6.3 品管部負責人在總結會上通報公司產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量指標考核情況及客戶反饋意見,與參加會議的人員一起對通報的情況進行討論分析,研究制訂改進和提高產(chǎn)品質(zhì)量的措施,具體落實到部門和個人。
5.6.4 會議由品管部記錄,整理形成紀要并由總經(jīng)理確認由品管部監(jiān)督執(zhí)行,并將執(zhí)行情況在下一次公司質(zhì)量總結會上匯報。
5.7 質(zhì)量專題分析:
5.7.1 凡屬下列情況的品種應列入質(zhì)量專題分析,由有關部門等組織人員開展活動進行質(zhì)量把關。
5.7.2 市場需要但因質(zhì)量問題而影響投產(chǎn)或增產(chǎn)的品種;
5.7.3 原因不明的成批返工退貨品種;
5.7.4 因產(chǎn)品質(zhì)量問題而發(fā)生客戶糾紛或客戶意見較多的品種;
5.7.5 質(zhì)量指標經(jīng)常出現(xiàn)波動的品種;
5.7.6 質(zhì)量檢驗方法有待改進的品種;
5.8 質(zhì)量分析會決議的監(jiān)督執(zhí)行:
5.8.1在質(zhì)量總結會上討論決定的整改措施等會議決議,各部門要求嚴格按照決議執(zhí)行。
5.8.2 對決定執(zhí)行的整改措施,由品管部逐項檢查落實執(zhí)行情況,及時報告總經(jīng)理,執(zhí)行后的效果由品管部會同有關部門及時觀察和總結。
5.9 忠告性通知
5.9.1陶瓷產(chǎn)品銷售后,發(fā)生不良事件/質(zhì)量安全事故采取的補救措施和或補充信息;或者相關權威主管機關發(fā)布的法律法規(guī)規(guī)定應采取的措施和補充信息時,應予以發(fā)布忠告性通知。
5.9.2忠告性通知應包括如下(一個或多個)內(nèi)容:
5.9.2.1.產(chǎn)品使用時應注意的補充事宜;
5.9.2.2.產(chǎn)品的改動;
5.9.2.3.產(chǎn)品召回;
5.9.2.4.產(chǎn)品的銷毀等;
5.9.3當需要進行忠告性通知時,由總經(jīng)理批準后選擇適宜的方式如電話/傳真通知,或者在媒體上發(fā)布公告,通過其它機構發(fā)布等。
5.9.4對于重要參數(shù)的更改,應向相關客戶進行通報,通報包括以下內(nèi)容:
5.9.4.1 出現(xiàn)質(zhì)量安全的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號、編號、批次和相關標識;
5.9.4.2 發(fā)布忠告性通知的理由;
5.9.4.3 可能產(chǎn)生的危害;
5.9.4.4. 隨后采取的措施;
5.9.4.5 需要重新相互確認的其它要求的內(nèi)容。
6.1 《不合格品控制程序》
6.2 《產(chǎn)品召回程序》
7.1 《質(zhì)量安全事故調(diào)查處理報告》
7.2 《質(zhì)量事故統(tǒng)計表》
為保證企業(yè)一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故時各部門充分發(fā)揮各自的職能作用,有效對各種突發(fā)事件進行有效應對處置,最大限度的減少事故損失,依據(jù)《山東淄博浩德化工有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案》,制定本制度;
(1)事故應急響應等級劃分
①根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴重程度、事態(tài)發(fā)展趨勢和控制能力,事故應急響應實行三級響應機制。
a.一級響應:發(fā)生重大以上安全事故,或發(fā)生影響嚴重的較大安全事故。
b.二級響應:發(fā)生較大安全事故,或發(fā)生影響嚴重的一般安全事故。
c.三級響應:發(fā)生一般安全事故。
②根據(jù)響應級別,現(xiàn)場救援行動實行分級指揮和領導:
a.一級響應的事故救援,由公司主管領導負責指揮和領導,公司辦公室、安全質(zhì)量、施工技術、設備運輸物資、宣傳、工會等部門參加。
b.二級響應的事故救援,由公司副職領導負責指揮和領導。公司安全質(zhì)量、技術等部門參加。
c.三級響應的事故救援,由項目經(jīng)理負責指揮和領導。公司安全、質(zhì)量、技術部派人參加。
(2)事故應急救援組織
①公司成立事故應急救援組織機構,明確分工和職責。由項目經(jīng)理擔任組織領導,安質(zhì)、施技、物資設備、計劃合同、財務、綜合辦、試驗室等部門負責人參加,應急指揮辦公室一般設在安質(zhì)部,辦公室主任由安環(huán)部部長擔任。
②對于危險性較大的分部分項工程,根據(jù)工程特點和現(xiàn)場施工組織情況,也應成立的相應事故應急救援組織機構,在該工程完工后撤銷。
③事故應急救援組織機構分為以下工作小組:
a.救援指揮:接到突發(fā)事故報告信息后,宣布啟動救援預案,組織相關部門、專家及相關人員迅速趕赴現(xiàn)場,負責現(xiàn)場救援指揮、協(xié)調(diào)工作。
b.搶險救援組:負責突發(fā)事故的搶險救援工作,查明事故現(xiàn)場基本情況,迅速組織搶險行動,搶救受傷人員和財產(chǎn)。
c.物資設備保障組:負責應急搶險救援物資設備的調(diào)配工作,滿足搶險救援所需的物資設備。
d.醫(yī)療救助組:負責傷亡人員的現(xiàn)場救護、送往醫(yī)院救治工作。
e.媒體宣傳組:負責事故現(xiàn)場的媒體宣傳和輿論導向工作。
f.警衛(wèi)組:確定警戒范圍,設置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路,勸說圍觀群眾離開事發(fā)現(xiàn)場等警戒工作,引導外部救援進入現(xiàn)場,并負責事故現(xiàn)場的保護工作。
g.接待組:負責傷亡人員的家屬接待,妥善處理受害人員及家屬的善后工作。
(3)事故應急救援程序
①事故應急響應程序,按過程分為:事故報告、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應急恢復和應急結束等六個過程。
②一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安環(huán)部必須按規(guī)定以最快速度上報相關部門。
事故信息報告采用快報方式,主題鮮明,言簡意賅,用詞規(guī)范,邏輯嚴密,條理清楚。
一般包括以下要素:事故發(fā)生的時間、地點、事故單位名稱;事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制的情況,事故報告單位等。
緊急情況下,可先用電話口頭報告,之后再采用文字報告。涉密信息應遵守相關規(guī)定。
③根據(jù)事故發(fā)生的危害程度、事態(tài)發(fā)展趨勢和控制能力確定應急響應級別,立即啟動《事故應急救援預案》,成立現(xiàn)場搶險救援機構,開展事故救援行動。
④應急救援行動主要包括指揮、搶險、物資設備保障、醫(yī)療救助、媒體宣傳、警衛(wèi)、
后勤和接待等,應在《事故應急救援預案》中進行詳細規(guī)定各項行動的工作內(nèi)容、執(zhí)行人或小組、協(xié)調(diào)等事項。
⑤應急恢復和應急結束
(4)事故應急救援預案的編制
①開工前,根據(jù)地質(zhì)條件、重難點工程、主要施工方法、重大危險源等特點,安環(huán)部共同組織安質(zhì)、技術、物資設備等部門,編制本級《事故應急救援綜合預案》,并經(jīng)本級項目經(jīng)理簽字后報上級主管部門備案。
②編制事故應急救援預案前,項目部安全質(zhì)量部負責了解業(yè)主、監(jiān)理單位和當?shù)卣块T的相關事故應急救援體系,掌握當?shù)赜嘘P醫(yī)療機構和急救機構的聯(lián)系方式,編制預案時要結合這些因素。
③對于危險性較大的分部分項工程,要針對工程具體地質(zhì)條件、施工方法、危險源等特點,編制相應的《事故應急救援專項預案》,可以在編制《安全專項施工方案》時編寫,作為《安全專預案》的主要組成部分。
④事故應急救援預案的編制要規(guī)范,要結合工程項目實際情況,其主要內(nèi)容包括:
a.對可能發(fā)生的事故災害及其后果的預測、辨識和評估。
b.應急救援組織及其具體分工、詳細職責。
c.應急救援行動的指揮與協(xié)調(diào)。
d.應急救援中可用的人員、設備、設施、物資、經(jīng)費保障和其他資源,包括社會和外部援助資源。
e.事故災害發(fā)生時保護人員生命、財產(chǎn)和環(huán)境安全的措施。
f.現(xiàn)場恢復措施。
g.應急培訓和演練。
h.其他。
⑤若實際情況發(fā)生重大變化,或者在應急演練中發(fā)生預案存在不足,要對預案進行評審,提出改進或糾正措施,并在規(guī)定的時限內(nèi)完成預案的完善。
(5)事故應急準備和演練
①根據(jù)可能發(fā)生的事故特點,按照《事故應急救援預案》的要求,做好搶險人員、救援設備、物資和器材的預備工作。
②《事故應急救援預案》編制完成后,要搞好專職安全員負責應急培訓工作,負責組織開展事故應急救援演練,并對演練效果做出評價。
應急培訓和應急演練,必須做好相應的記錄工作,接受上級相關部門的檢查。
③各部門要充分利用廣播、影視、板報、講座、例會、工前工后會等多種形式,對人員廣泛開展事故應急相關知識的教育及培訓。
應急培訓主要內(nèi)容包括:
a.事故預防、控制、搶險知識和技能。
b.安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度。
c.個人防護常識。
d.工作協(xié)調(diào)、配合有關要求。
④應急培訓和應急演練,必要時可以邀請相關專家參加。
為確保師生和學校財產(chǎn)安全,全面貫徹執(zhí)行教育部等部門關于《全國中小學幼兒園及少年兒童安全管理整治行動實施方案》,做到責任明確,出現(xiàn)事故責任清楚。特制定如下制度:
一、全體教師要強化學習,增強安全責任意識,細化安全責任目標,做到安全工作時時講,周檢查,月評比。若在校內(nèi)外出現(xiàn)同學之間打架、斗毆,造成人身傷害事故,首先追究學校領導和直接責任人的責任。
為了防止重大安全事故的發(fā)生,根據(jù)學校與各班主任簽訂的安全責任書,做到誰主管誰負責。學校安全領導小組要定期檢查室內(nèi)電器、門窗、樓道、體育器材、幼兒園活動器材,一旦發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,要立即排除,暫時不能排除的,要停止使用。
二、幼兒入、離園嚴格執(zhí)行接送卡制度,幼兒入園后,教師要做到人不離園。若幼兒入園后因工作不到位造成事故者追究領導和教師責任,造成嚴重事故者按有關規(guī)定對學校領導和相關責任人給予處罰。
三、路途往返應遵守交通規(guī)則,要養(yǎng)成自覺排隊的良好習慣,并由教師負責指定路隊長管理好路隊。若發(fā)生意外事故,追究學校領導和路隊護送教師的責任,其事故經(jīng)查清原因后,有學校視情節(jié)處理。
四、學校組織學生外出活動或勞動,應報請縣教體局或鎮(zhèn)教委同意后方可執(zhí)行,在外出活動或勞動出現(xiàn)意外傷害事故,有學校領導負全責,并追究負責教師的責任。
五、在體育課或體育比賽中有意外事故要追究學校領導及體育教師或組織活動教師的責任。
六、加強食品衛(wèi)生安全管理,若發(fā)生飲用或食用不衛(wèi)生飲料或食品,造成中毒事件,要追究學校領導和班主任的責任。
七、因?qū)W校宣傳教育工作不到位,造成(除上述外)其它意外事故者追究學校領導責任。
出現(xiàn)下列失職行為的,要追究其行政責任:
1、教室及各功能用房不慎失火,造成重大火災的:
2、學生從教室窗口不慎跌落,造成重大傷害的:
3、學生上、下樓不慎跌傷的;
4、體育課教師不堅守崗位、玩忽職守,造成學生傷害的;
5、學生校內(nèi)及室內(nèi)打架,造成重大事故的;
6、學生亂摸電源開關,造成重大事故的;
7、學生發(fā)生突發(fā)性疾病,不及時搶救的;
8、不加強安全教育,造成重大傷亡事故的;
以上各項望各位教師認真遵守,切實把學生的安全作為自己的首要職責。
一、學校利用升國旗的時間、校會、隊會、班會定期進行安全教育和法制教育。
二、學校護校人員要忠于職守,要定時鎖門、開門。嚴禁小商販進入學校設攤、布點叫賣。教學時間嚴禁學生外出賣商品等。
三、接送學生的家長不準進入學校大院內(nèi),除本校教職工不準進入學校教學區(qū)。
四、下午放學后要及時靜校,嚴禁學生在校園內(nèi)打鬧。
五、星期日及節(jié)假日要輪流值班,確保學校安全,如發(fā)現(xiàn)偷盜及財產(chǎn)丟失,要及時報警,并追究有關負責人的責任。
六、對損壞學校公務,毀壞大型設施者除按價賠償,并追究其責任。
常見病、傳染病及食物中毒的預防措施為全面推進黨的教育方針,落實素質(zhì)及教育方案,提高學生的德、智、體、美、勞的素質(zhì),保證少年兒童的身心的健康發(fā)展,依據(jù)兒童的生理、心理特點,我校組織了一系列符合兒童智力發(fā)展的措施,特別在常見病、傳染病及食物中毒方面,做出了突出成績,為把這項工作做得更好,特制定下列措施;
一、建立班子
學校組織班主任認真聽取專業(yè)人員(防疫站)介紹專業(yè)知識,建立有校委會、班主任,專業(yè)人員共14人的領導班子。(班主任10人,校委會3人,專業(yè)人員1人)。
二、具體措施
1、辦特別宣傳欄,內(nèi)容為常見病、傳染病的措施及宣傳畫,食物中毒的急救圖篇。
2、定期(每月一次)在班內(nèi)向?qū)W生進行宣傳教育,分清那些是常見病、傳染病、食物中毒有何特征?應怎樣處理。
3、每學期聘請專業(yè)人員來校作報告。
4、學校要安排一人主管此項工作。
5、建立配套的急救醫(yī)療措施,器械設施,衛(wèi)生保健室。三、管理要求
管理人員要認真負責,領導重視,常抓不懈,一旦發(fā)現(xiàn)病例,立即采取果斷措施,把傳染范圍降到最小,如發(fā)現(xiàn)有食物中毒的學生要立即送往醫(yī)院搶救,并通知家長監(jiān)護。
一、公共衛(wèi)生
1、教室、衛(wèi)生區(qū)要堅持每天一小掃,每周一大掃,每周評比。做到地面無臟物,溝渠無污水,桌面無灰塵,室內(nèi)無雜物。
2、講究公共衛(wèi)生,保持環(huán)境清潔,不亂丟果皮、紙屑,不亂倒垃圾臟物,不隨地吐痰和大小便,不在墻壁、門窗和其它設施上亂刻、亂畫。
3、定期進行體檢,發(fā)現(xiàn)傳染病隔離治療,大力消滅老鼠、蚊子、蒼蠅、臭蟲,開展正常性的防病防疫工作。
二、個人衛(wèi)生:
1、養(yǎng)成講究個人衛(wèi)生的良好習慣,勤洗澡、勤換衣、勤理發(fā)、勤剪指甲、勤洗被褥。
2、講究食品衛(wèi)生,不喝生水,不吃生冷和不清潔的食品,不暴飲暴食,不吸煙、不喝酒,飯后半小時內(nèi)不做劇烈運動。
3、注意保護眼睛,堅持用眼衛(wèi)生,做到看書寫字脊椎不彎曲,不躺著看書,不在強烈的陽光下或光線暗淡的地方學習;不能在行駛的車船上或行走時看書,用眼時間不能過長,要堅持做眼睛保健操;看書時眼睛與書本要保持在三十厘米左右的距離;要定期的檢查視力,及時的醫(yī)治眼病。
4、積極參加體育鍛煉,堅持按時作息,注意勞逸結合。
非典型肺炎是一種新出現(xiàn)的快速傳染性疾病,它傳播速度快、發(fā)病快、死亡率、難防治。為防止非典型肺炎傳入我校,除了進行廣泛宣傳預防措施,大力開始講究公共衛(wèi)生、個人衛(wèi)生;定期進行消毒,定期進行早晨、中午兩次測量體溫,加強體育鍛煉,增強身體免疫力等具體措施外,更重要的一項措施,就是嚴密注視外省市返鄉(xiāng)人員的舉報,避免造成不必要的損失,特制定對外來人員舉報制度,望廣大師生緊密配合,嚴格執(zhí)行。
1、學校每天8點前與辦學單位的村委進行電話聯(lián)系,通報各村外地返鄉(xiāng)人員的具體流向,采取相應的隔離措施及直系親屬同時進行隔離措施。
2、班主任每天8點前對本班學生進行調(diào)查詢問,發(fā)現(xiàn)有學生親屬從外地返鄉(xiāng),要迅速建立健康檔案,一旦發(fā)現(xiàn)體溫異常,及時勸該生暫時回家就診并進行隔離。
3、班主任要教育學生一旦發(fā)現(xiàn)自己的親屬從外地返鄉(xiāng),要及時報告學校和村委,采取各項防范措施。如發(fā)現(xiàn)個別學生不及時上報返鄉(xiāng)人員情況,要進行嚴肅地批評教育。
學校安全工作是關系到子孫后代的大事,責任重于泰山。所以要切實加強學校安全工作,確保師生安全和財產(chǎn)安全。堅持以防為主的方針,提高教職員工,特別是全體學生的重視程度,加強內(nèi)部管理,防微杜漸,杜絕安全事故的發(fā)生。
1、廣大教職員工,要認真學習上級有關文件精神,提高對學校安全工作的認識,加強責任感、責任心,心系安全,常抓不懈。
2、教職員工要按時參加學校組織的專題學習活動,積極學習消防安全知識,并且認真自學有關知識,提高安全防范能力。
4
3、積極參加學校及上級組織的消防安全培訓,開闊視野,掌握本領。
4、經(jīng)常對學生進行安全教育提高學生的消防意識,提高學生的自救自護的能力。
5、通過學習,培訓熟知,并使學生熟知各種器材、設施的使用。急救時,發(fā)揮起作用,確保師生安全。
為了全面落實上級教育行政部門連續(xù)下發(fā)的各項《學校教育安全》的通知精神,確保我校杜絕各類意外傷害事件的發(fā)生,本著教師要以對學生安全、健康成長高度負責的精神,以維護人民群眾根本利益的高度責任感,特制定教師安全值勤的有關規(guī)定,望全體教職工遵照執(zhí)行,體現(xiàn)誰主管誰負責,誰主辦誰負責,各負其責,失職必究。
1、各層樓道、樓梯及出入口、廁所、學前班活動場、學校大門口安排教師值班監(jiān)督(見教師執(zhí)勤分工表)。
2、值勤教師要在課間、課間操、放學后、體育課、學生上下樓活動高峰期,嚴格值班盯崗,做到萬無一失。
3、值班教師在值班時,發(fā)現(xiàn)不遵守常規(guī)要求的學生,要及時進行批評教育,填入《學校一日常規(guī)記錄表》,并通知班主任。
4、各值班教師每天要認真填寫學校一日安全記錄表,周五下午放學前交教務處。
5、學校安全領導小組每天都要不定時進行檢查,發(fā)現(xiàn)離崗及玩忽職守,將嚴肅處理,并在年終綜合積分中扣除相應分數(shù)。
為規(guī)范安全檢查工作,消除不安定因素,搞好勞動保護工作,確保及時發(fā)現(xiàn)并消除企業(yè)內(nèi)存在的安全隱患,保證安全生產(chǎn)。
本制度適用于本企業(yè)安全生產(chǎn)檢查與安全隱患排查治理工作。
《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局20xx年第16號令)
《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》 (山東省人民政府令第303號)
生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
安全生產(chǎn)檢查:是指上級機關或者生產(chǎn)單位對安全狀況進行實地查看、檢測、分析、評估等活動。其目的是為了督促各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實,揭露和排除事故隱患,防止從業(yè)人員傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生,避免公司生產(chǎn)設施、設備的損失和財產(chǎn)損失,保證公司安全生產(chǎn)的順利進行。
安全員(兼職):負責安全生產(chǎn)檢查和隱患排查整改工作,負責對企業(yè)存在的隱患進行登記,發(fā)現(xiàn)重大隱患及時上報有關領導,負責對隱患整改情況進行監(jiān)督、檢查。
維修組:負責對設備維護保養(yǎng)、檢修過程中的安全檢查。
生產(chǎn)部:負責對作業(yè)過程的人員的作業(yè)行為的安全檢查。
財務部:負責隱患整改資金的保障。
總經(jīng)理:負責組織領導安全生產(chǎn)檢查和隱患整改,審批隱患整改報告,保證資金的投入。
5.1安全生產(chǎn)檢查的依據(jù)、類型
安全生產(chǎn)檢查的依據(jù):有關安全生產(chǎn)、消防安全、職業(yè)病預防的標準、規(guī)程、規(guī)范和規(guī)定;有關事故案例;企業(yè)的制度、規(guī)范、規(guī)定等相關文件;通過系統(tǒng)評價分析確定的危險部位及防范措施。
根據(jù)本企業(yè)的規(guī)模和實際情況,將安全生產(chǎn)檢查分為日常巡查檢查、月度定期綜合檢查、專項檢查、季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查、迎接安監(jiān)局、公安消防支隊、質(zhì)監(jiān)局等上級部門的安全大檢查等五類。
安全檢查表一般包括檢查內(nèi)容、檢查標準、檢查結果及整改期限等內(nèi)容。
5.1.1日常安全生產(chǎn)巡查檢查每天一次,主要包括:班組長及工作崗位員工每日負責班前、班中檢查、完工檢查,對消防設施的每日巡查等內(nèi)容。
安全員(兼職)對公司的作業(yè)現(xiàn)場、重點部位進行每日安全巡查,采用檢查表的形式,主要對重點設施、部門進行巡查,使用公司日常安全巡查表。
班組長及工作崗位采用常規(guī)檢查的方法對當班操作人員對崗位作業(yè)環(huán)境、工作環(huán)境狀況、設備設施狀況(設備是否帶病運轉、設備設施的安全防護是否齊全有效、電氣線路是否存在安全隱患等)、從業(yè)人員個體防護用品的使用和配戴情況(安全帽、防塵口罩和面罩、防噪聲耳塞和耳罩等)進行檢查,以上情況可以在設備點檢表、交接班記錄上予以體現(xiàn)。
日常檢查將檢查結果應及時記錄在安全檢查記錄上,如發(fā)現(xiàn)問題當場及時處理,如暫時不能處理應采用適當?shù)谋O(jiān)護、防護和應對措施后,方可確認當班當日安全狀況,并把該情況及時上報分管安全經(jīng)理直至總經(jīng)理,由安全員(兼職)組織責任部門進行安全隱患的整改。
5.1.2月度定期綜合檢查由總經(jīng)理或總經(jīng)理助理負責組織每月進行一次安全大檢查,參加檢查人員包括總經(jīng)理、總經(jīng)理助理、安全員(兼職)和各部門負責人等,采用安全檢查表法檢查。
企業(yè)組織的月度安全綜合檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責任制度額落實,安全教育培訓,規(guī)章制度操作規(guī)程的落實與更新,檢查設備設施、安全警示標志、電氣安全、作業(yè)環(huán)境、安全標準化體系運行等方面。
安全檢查應當包括下列內(nèi)容:
(一)安全生產(chǎn)管理制度健全和落實情況;
(二)設備、設施安全運行狀態(tài),危險源控制狀態(tài),安全警示標志設置情況;
(三)作業(yè)場所達到職業(yè)病防治要求情況;
(四)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程情況,了解作業(yè)場所、工作崗位危險因素情況,具備相應的安全生產(chǎn)知識和操作技能情況,特種作業(yè)人員持證上崗情況
(五)發(fā)放配備的勞動防護用品情況,從業(yè)人員佩帶和使用情況;
(六)現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員違章指揮、強令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為情況,以及對從業(yè)人員的違章違紀行為及時發(fā)現(xiàn)和制止情況;
(七)生產(chǎn)安全事故應急預案的制定、演練情況;
(八)其他應當檢查的安全生產(chǎn)事項。
5.1.3專項安全生產(chǎn)檢查
專項安全生產(chǎn)檢查采用安全檢查表法對電氣、專用設備設施、特種設備、消防等的安全檢查,每半年檢查一次,參加的人員包括安全員(兼職)、設備管理、職能部門安全員(兼職)等。采用安全檢查表形式。
5.1.4季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查
由總經(jīng)理或總經(jīng)理助理負責組織進行季節(jié)性安全檢查,季節(jié)性安全檢查針對氣候特點可能給生產(chǎn)帶來危害而組織的安全檢查。
春季安全檢查:以防雷、防火和防解凍跑漏為重點;
夏季安全檢查:以防暑降溫、防食物中毒、防臺風、防汛、防火為重點;
秋季安全檢查:以防火、防風和防凍保溫為重點;
冬季安全檢查:以防凍防凝、防滑、防火為重點。
節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查是針對節(jié)假日前存在常加班加點突擊生產(chǎn)、趕進度,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象。節(jié)假日前后出現(xiàn)職工紀律松懈、思想麻痹等情況,容易發(fā)生事故,因而進行針對性檢查,節(jié)假日檢查主要是對節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準備、備用設備、應急預案等方面進行的檢查和節(jié)假日后復工的相關生產(chǎn)系統(tǒng)安全檢查。參加的人員有總經(jīng)理或總經(jīng)理助理、安全員(兼職)和各部門負責人等。
5.1.4迎接安監(jiān)局、公安消防支隊等上級機關的安全大檢查
對檢查中出現(xiàn)的問題進行記錄,留存檢查記錄信息以便落實整改。
5.2安全生產(chǎn)檢查結果處理和安全隱患治理
5.2.1對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,一般安全隱患能夠現(xiàn)場糾正或整改的現(xiàn)場整改完畢記錄在案即可,不能現(xiàn)場整改的一般隱患,檢查人員填寫一般隱患整改通知單,交至部門安全員(兼職)處,由部門安全員(兼職)負責制定隱患整改方法及整改責任人和整改期限,組織有關責任人實施,每月上報給安全員(兼職)匯總。
5.2.2部門安全員(兼職)應對一般隱患的整改措施實施效果進行跟蹤驗證和評價,直至安全隱患確定消除。
5.2.3對于檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題,應立即報告主管部門和當?shù)厝嗣裾?,并按照安全隱患的治理要求進行管理。
5.2.4單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應當由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽字。
對于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照規(guī)定報送外,應當及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括:
a隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
b隱患的危害程度和整改難易程度分析;
c隱患的治理方案。
5.3重大安全隱患管理
5.3.1對于檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題,按規(guī)定報告主管部門和當?shù)厝嗣裾?,申請對事故隱患進行初步評估和分級。
5.3.2針對重大隱患成立由法人代表/主要負責人負責的隱患管理小組,對隱患管理小組應履行以下職責:
掌握本單位重大事故隱患的分布、發(fā)生事故的可能性及其程度,負責重大事故隱患的現(xiàn)場管理;制定應急計劃,并報當?shù)厝嗣裾桶脖O(jiān)局備案;進行安全教育,組織模擬重大事故發(fā)生時應采取的緊急處置措施,必要時組織救援設施、設備調(diào)配和人員疏散演習;隨時掌握重大事故隱患的動態(tài)變化;保持消防器材、救護用品完好有效。
5.3.3重大隱患的整改
對存在重大事故隱患,應立即采取相應的整改措施。難以立即整改的單位,應采取防范、監(jiān)控措施。在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
對檢查出的問題應當立即整改;不能立即整改的,應當采取有效的安全防范和監(jiān)控措施,制定隱患治理方案,并落實整改措施、責任、資金、時限和預案;對于重大事故隱患,整改治理結束后,應當將治理效果評估報告報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案。
5.4安全生產(chǎn)隱患預警系統(tǒng)
安全員(兼職)應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,采用技術手段、儀器儀表及管理方法等,建立安全預警指數(shù)系統(tǒng),安全員(兼職)每月進行一次安全生產(chǎn)風險分析,預警指數(shù)可以是安全生產(chǎn)目標指標、火災隱患、員工違章次數(shù)等,將隱患排查治理情況納入安全預警系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)預警指數(shù)出現(xiàn)異常時認真分析及時采取針對性措施。
6.1企業(yè)隱患排查工作方案編號:aqjl-08-01
6.2安全生產(chǎn)日常檢查表編號:aqjl-08-02
6.3月度安全生產(chǎn)綜合檢查編號:aqjl-08-03
6.4專項安全生產(chǎn)檢查編號:aqjl-08-04
6.5季節(jié)性檢查記錄編號:aqjl-08-05
6.6節(jié)假日前后安全檢查記錄編號:aqjl-08-06
6.7企業(yè)隱患排查治理記錄編號:aqjl-08-07
6.8安全檢查隱患整改統(tǒng)計表編號:aqjl-08-08
6.9隱患排查治理情況統(tǒng)計分析季報表編號:aqjl-08-09
6.10安全預警指數(shù)系統(tǒng)統(tǒng)計表無編號
無
為加強生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī),結合公司實際,特制定本管理制度。
生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營領域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故,通常會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,使正常生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷的事件。
根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
(1)特別重大安全事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(2)重大安全事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(3)較大安全事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(4)一般安全事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人(總經(jīng)理)報告;單位負責人(總經(jīng)理)接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。報告內(nèi)容
報告事故應當包括下列內(nèi)容 :
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應當報告的情況。
(1)事故發(fā)生單位負責人(總經(jīng)理)接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(2)事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
在事故調(diào)查中要堅持科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,要嚴格按照“四不放過”的原則進行調(diào)查,查明有關事故原因,并總結事故教育,提出防范整改措施,追究相關人員責任。
為了規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理程序,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,結合公司實際情況,制定本規(guī)定。
公司及公司屬各基層單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理,適用于本制度。
3.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
3.2《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號);3.3《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》(國家安監(jiān)總局令第21號);
3.4大連港集團有限公司《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》。
4.1公司安全部負責公司生產(chǎn)安全事故的綜合管理;其他職能部門按照職責分工,負責生產(chǎn)安全事故相關事項的管理;各基層單位負責本單位生產(chǎn)安全事故的綜合管理。
公司各級工會組織依法參與事故調(diào)查處理,有權向有關部門提出處理意見。
4.2事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
4.3事故調(diào)查處理應當按照科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則;堅持事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過的原則。
4.4事故發(fā)生單位必須全力支持、配合公司、集團和政府有關部門對事故的調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。
4.4事故報告
4.4.1事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人;單位負責人接到報告后,應立即向公司安質(zhì)部及主管安全經(jīng)理報告,主管安全經(jīng)理應立即向總經(jīng)理報告,并在事故發(fā)生30分鐘內(nèi)報告至集團安全安委辦。
特別是發(fā)生較大人員傷亡或被困、危險化學品泄漏、中毒、著火、爆炸等事故,除按規(guī)定向公司報告外,必須在10分鐘內(nèi)向集團安委辦和市安監(jiān)局(電話)口頭報告,在撥打110、119報警時,應同時撥打12350或82595958向市安監(jiān)局應急中心報告。
發(fā)生交通、火災等事故,事故發(fā)生單位除按相關規(guī)定向公安部門報告外,還應按照以上規(guī)定報告公司安質(zhì)部。
4.4.2報告事故應當包括下列內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生單位(單位全稱、隸屬關系、行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模、各類證照等);
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過;
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其他應當報告的情況。
4.4.3事故報告后出現(xiàn)的新情況應當及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,須及時補報。交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,須及時補報。
4.4.4事故單位負責人接到事故報告后,應當立即趕赴事故現(xiàn)場,迅速采取有效措施,組織搶救;要立即啟動事故應急救援預案,并根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;要在搶險救援過程中科學施救,確保救援人員的生命安全,防止擴大傷亡或者發(fā)生次生事故。
4.4.5事故發(fā)生后,事故單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要清理或者移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄。必須使用攝像、錄像等技術手段采集證據(jù),妥善保存現(xiàn)場痕跡和物證,保留好現(xiàn)場視頻監(jiān)控。
4.5事故調(diào)查
4.5.1發(fā)生死亡事故或者集團認為需要調(diào)查的,由集團聯(lián)系政府相關部門負責組織;重傷及以下事故的調(diào)查,由集團負責組織。輕傷事故經(jīng)集團同意公司可自行調(diào)查。
4.5.2集團組織的事故調(diào)查,事故調(diào)查組由安監(jiān)部門、大連港公安局以及工會派人組成,并可根據(jù)事故的具體情況,邀請有關職能部門及專家共同組成事故調(diào)查組。
4.5.3公司組織的事故調(diào)查,事故調(diào)查組由安質(zhì)部、工程部、工會及相關部門組成,并可根據(jù)事故的具體情況,邀請集團安監(jiān)部有關領導參加指導。
4.5.4事故調(diào)查組成員應當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關系。
4.5.5事故調(diào)查組履行下列職責:
(1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
(2)認定事故的性質(zhì)和事故責任;
(3)提出對事故責任者的處理建議;
(4)總結事故教訓,提出防范和整改措施;
(5)提交事故調(diào)查報告。
4.5.6事故調(diào)查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料,有關單位和個人不得拒絕。
4.5.7事故發(fā)生單位的單位負責人、現(xiàn)場負責人和有關人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關情況。
4.5.8事故調(diào)查報告要嚴格按照新《安全生產(chǎn)法》和國務院制定的《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》執(zhí)行,事故調(diào)查報告和有關資料須歸檔保存。
4.6事故處理
4.6.1對負有事故責任的單位及相關人員,按照政府批復的意見和集團事故處理通報及公司事故處理通報進行處理。對負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
4.6.2發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對公司主要負責人的經(jīng)濟處罰和行政處分依照集團對事故責任單位事故處理通報執(zhí)行,公司不做另行處理;對公司其他高管人員需要承擔經(jīng)濟處罰和行政處分的,由公司主要負責人比照集團事故處理通報提出處理意見。
4.6.3發(fā)生生產(chǎn)安全事故,公司對事故責任單位及責任單位領導成員的經(jīng)濟處罰和行政處分依照下列規(guī)定執(zhí)行:
(1)按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,發(fā)生特別重大事故、重大事故、較大事故,對事故責任單位分別處500萬元以上1000萬元以下
第一條 為了加強建筑施工企業(yè)(含分支機構)生產(chǎn)安全事故的應急管理工作,規(guī)范應急救援行為,根據(jù)《突發(fā)事件應對法》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《山東省生產(chǎn)安全事故應急辦法》等有關規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度適用于建筑施工企業(yè)(含分支機構)生產(chǎn)安全事故及其他突發(fā)事件的應急管理工作。
第三條 主要負責人是企業(yè)應急預案工作的第一責任人,對生產(chǎn)安全事故應急工作全面負責,其主要職責如下:
1.負責組織編制和實施企業(yè)的應急預案,并對應急預案的真實性和可操作性負責。
2.簽署公布評審或論證通過后的應急預案。
3.負責建立健全企業(yè)應急救援體系,配備必要的應急救援裝備和物資。
4.負責保證應急預案和組織應急演練支出的資金投入,??顚S?。
5.組織制定并實施公司安全生產(chǎn)教育和培訓計劃,并將應急預案培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃。
6.發(fā)生事故后,及時啟動應急預案,采取相應的應急救援措施,組織有關力量進行救援,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第四條 企業(yè)應急指揮部由主要負責人任總指揮。
主要職責是:根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生情況,決定應急響應啟動和終止;統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)公司發(fā)生的突發(fā)事件的相關應急處置工作;執(zhí)行上級主管部門及公司下達的突發(fā)事件應急準備和處置任務。
第五條 指揮部辦公室設在安全生產(chǎn)管理部門,辦公室主任由安全生產(chǎn)管理部門負責人擔任。
主要職責是:承擔指揮部日常工作,保持與相關部門的聯(lián)系;負責突發(fā)事件應急信息的收集、核實、傳遞、通報,執(zhí)行和實施指揮部的決策;組織應急預案演練、人員培訓和相關應急知識普及工作;指導和協(xié)助各單位做好突發(fā)事件的應急準備、應急處置工作。
第六條 編制應急預案包括成立應急預案編制工作組、資料收集、風險評估、應急資源調(diào)查、應急預案編制、桌面推演、應急預案評審、批準實施、應急預案備案、應急預案評估、應急預案修訂11個步驟。
第七條 企業(yè)結合部門職能和分工,成立以企業(yè)主要負責人為組長,相關部門人員參加的應急預案編制工作組,明確工作職責和任務分工,制訂工作計劃,組織開展應急預案編制工作。
第八條 應急預案編制工作組應收集下列相關資料:
1.適用的法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和政府規(guī)章、技術標準及規(guī)范性文件;
2.企業(yè)周邊地質(zhì)、地形、環(huán)境情況及氣象、水文、交通資料;
3.企業(yè)現(xiàn)場功能區(qū)劃分、建(構)筑物平面布置及安全距離資料;
4.企業(yè)工藝流程、工藝參數(shù)、作業(yè)條件、設備裝置及風險評估資料;
5.本企業(yè)歷史事故與隱患、國內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)事故資料;
6.屬地政府及周邊企業(yè)、單位應急預案。
第九條 企業(yè)開展生產(chǎn)安全事故風險評估,撰寫評估報告,其內(nèi)容包括但不限于:
4.按照有關規(guī)定和要求,確定事故信息報告、響應分級與啟動、指揮權移交、警戒疏散方面的內(nèi)容,落實與相關部門和單位應急預案的銜接。
第十二條 按照應急預案明確的職責分工和應急響應程序,結合有關經(jīng)驗教訓,企業(yè)相關部門及其人員每年進行桌面演練,模擬生產(chǎn)安全事故應對過程,逐步分析討論并形成記錄,檢驗應急預案的可行性,并進一步完善應急預案。
第十三條 應急預案編制完成后應組織評審,評審分為內(nèi)部評審和外部評審。應急預案評審內(nèi)容主要包括:風險評估和應急資源調(diào)查的全面性、應急預案體系設計的針對性、應急組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。
1.內(nèi)部評審由企業(yè)主要負責人組織有關部門和人員進行,并形成書面評審紀要。
2.外部評審由本單位組織外部有關專家和人員進行評審,參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的、有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的專家(評審人員不得與公司有利害關系),并形成書面評審紀要。應急預案論證可通過推演的方式開展。
3.應急預案評審程序包括以下步驟:
3.1評審準備。落實參加評審的專家,將應急預案、編制說明、風險評估、應急資源調(diào)查報告及其他有關資料在評審前送達相關人員;
3.2組織評審。評審采取會議審查形式,企業(yè)主要負責人參加會議,會議由評審專家組長主持,按照議程組織評審;評審會議形成評審意見(經(jīng)評審組組長簽字),附參加評審會議的專家簽字表。表決的投票情況應當以書面材料記錄在案,并作為評審意見的附件。;
3.3修訂完善。各單位認真分析研究,按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。
第十四條 應急預案經(jīng)評審或者論證通過后,由企業(yè)主要負責人簽發(fā)實施,向本單位從業(yè)人員公布,并及時發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。
事故風險可能影響周邊其他單位、人員的,應當將有關事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第十五條 在應急預案公布之日起20個工作日內(nèi),按照分級屬地原則,向縣級以上人民政府應急管理部門和建設主管部門進行備案,并依法向社會公布。
申報應急預案備案,應當提交下列材料:
1.應急預案備案申報表;
2.應急預案評審意見;
3.應急預案電子文檔;
4.風險評估結果和應急資源調(diào)查清單。
第十六條 企業(yè)應建立應急預案定期評估制度,每至少2年進行一次應急預案評估。對預案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析,并對應急預案是否需要修訂作出結論。
應急預案評估可以邀請相關專業(yè)機構或者有關專家、有實際應急救援工作經(jīng)驗的人員參加,必要時可以委托安全生產(chǎn)技術服務機構實施。
第十七條 各級應急預案,應當根據(jù)演練結果和機構變化等情況適時修訂。各單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。
有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
1.企業(yè)因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
2.企業(yè)生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化,形成新的重大危險源或產(chǎn)生新的危險因素可能導致事故發(fā)生的;
3.周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源或面臨風險發(fā)生重大變化的;
4.重要應急資源發(fā)生重大變化的;
5.應急指揮機構或者職責已經(jīng)調(diào)整的;
6.依據(jù)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案等發(fā)生變化的;
7.在應急演練和事故應急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預案的重大問題的;
8.應急預案應當修訂的其他情況。
企業(yè)應當及時向建設主管部門報告應急預案的修訂情況,并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第十八條 企業(yè)采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。
第十九條 企業(yè)組織開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動,使有關人員了解應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急處置程序和措施。應急培訓的時間、地點、內(nèi)容、參加人員和考核結果等情況應當如實記入企業(yè)的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。
第二十條 應急程序、措施的要點應當張貼在生產(chǎn)現(xiàn)場,并設有明顯的標志。
第二十一條 企業(yè)應當制定本單位的應急預案演練年度計劃,并根據(jù)企業(yè)事故預防的重點,每半年至少組織1次綜合或者專項應急預案演練,每2年對所有專項應急預案至少組織1次演練,每半年對所有現(xiàn)場處置方案至少組織1次演練。
第二十二條 應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
第二十三條 應急預案演練組織單位應當在演練結束后15個工作日內(nèi)將演練情況報企業(yè)應急指揮部辦公室。
第二十四條 企業(yè)應急預案體系主要由綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案構成。
第二十五條 綜合應急預案是企業(yè)為應對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是企業(yè)應對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。主要從總體上闡述事故的應急工作原則,包括適用范圍、響應分級、應急組織機構及職責、信息報告、預警、響應啟動、應急處置、應急支援、響應終止、后期處置、應急保障、應急預案管理等內(nèi)容。
分支機構、項目部應按照上述要求建立生產(chǎn)安全事故綜合應急預案,明確分支機構應急指揮系統(tǒng)、項目部應急救援小組的職責分工、聯(lián)系方式。
第二十六條 專項應急預案是企業(yè)為應對某一種或多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項工作方案。專項應急預案主要包括事故風險分析、應急指揮機構及職責、響應啟動、處置措施、應急保障等內(nèi)容。
分支機構、項目部應按照上述要求建立各個專項應急預案,對施工現(xiàn)場的事故風險進行全面分析,根據(jù)分析出的事故風險編制各個專項的應急預案,明確分支機構應急指揮系統(tǒng)、項目部應急救援小組的職責分工、聯(lián)系方式。
第二十七條 現(xiàn)場處置方案是公司根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故事故類別,針對具體的場所、裝置或設施所制定的應急處置措施。主要包括事故風險描述、應急工作職責、應急處置和注意事項等內(nèi)容。單位應根據(jù)風險評估、崗位操作規(guī)程以及危險性控制措施,組織本單位現(xiàn)場作業(yè)人員及相關專業(yè)人員共同進行編制現(xiàn)場處置方案。
分支機構、項目部應按照上述要求建立應急處置方案,根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故事故類別,針對具體的場所、裝置或設施所制定的應急處置措施,明確分支機構應急指揮系統(tǒng)、項目部應急救援小組的應急工作職責。
第二十八條 企業(yè)在編制應急預案的基礎上,針對應急指揮系統(tǒng)、工作場所、崗位、事故的特點,編制簡明、實用、有效的應急處置卡。應急處置卡規(guī)定重點崗位、人員的應急處置程序和措施,以及相關聯(lián)絡人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
分支機構、項目部應按照企業(yè)應急指揮部應急處置卡內(nèi)容編制分支機構應急指揮系統(tǒng)、項目部應急救援小組應急處置卡,并分發(fā)給各相關人員,每人一卡;施工現(xiàn)場管理人員應急處置卡應發(fā)放給施工現(xiàn)場每一個管理人員,每人一卡;施工工種應急處置卡應按照工種分發(fā)給相關工種,每人一卡;事故類型應急處置卡應進行公示,可做成公示牌懸掛于施工現(xiàn)場顯著位置。
第二十九條 對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,企業(yè)可給予表彰和獎勵。
第三十條 分支機構、項目部應急預案未按照規(guī)定備案的,除接受主管部門處罰外,企業(yè)將按照《安全生產(chǎn)獎懲制度》有關條款給予處罰。
第三十一條 未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,除接受主管部門處罰外,企業(yè)將按照《安全生產(chǎn)獎懲制度》有關條款給予處罰。
一、各單位定期對安全監(jiān)管責任范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患進行排查,對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患及重大危險源,應在48小時內(nèi)通過局安辦向區(qū)安監(jiān)局報告。
二、各單位對排查出的各類安全事故隱患,要及時研究整改措施,落實整改責任,消除安全事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。重大安全隱患、重大危險源排除前或排除過程中,無法保證安全的,應責令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用。
三、存在重大事故隱患、重大危險源的單位應落實治理目標任務、治理機構人員、治理完成時限、安全措施應急預案和整治資金(即“五落實”)。
四、各單位對安全監(jiān)督責任范圍內(nèi)的重大事故隱患和重大危險源承擔監(jiān)管責任,應設立重大事故隱患監(jiān)督管理領導小組或重大危險源監(jiān)督管理領導小組對其實施監(jiān)督管理。
五、重大事故隱患整改資金由隱患單位籌集,必要時報請主管部門支持。
六、重大事故隱患整改結束后,隱患單位及監(jiān)管單位要書面報請區(qū)安監(jiān)局審查驗收。
局安辦建立安全生產(chǎn)監(jiān)管臺賬,包括安全隱患排查臺賬、隱患治理臺賬、重大隱患消號臺賬;將各級安全生產(chǎn)文件、資料分類建檔保存,包括上級下發(fā)的安全生產(chǎn)重要文件、下發(fā)的安全生產(chǎn)文件、領導講話材料、安全培訓資料、圖片及音像資料。
局機關各行政事業(yè)單位建立相應安全生產(chǎn)監(jiān)管臺賬,包括安全隱患排查臺賬、隱患治理臺賬、重大隱患消號臺賬,并將相關資料抄送局安辦存檔備案。
年終將全年所有安全生產(chǎn)的文件、資料、表冊、總結、臺帳分類,按檔案整理的要求裝訂成冊。
為加強生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理,進一步落實事故責任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī),結合公司實際,特制定本管理制度。
生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營領域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故,通常會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,使正常生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷的事件。
1、特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
2、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
3、較大事故,是指3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
4、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
5、輕傷事故:構不成重傷、死亡的人身傷害事故。
1、報告程序
發(fā)生生產(chǎn)安全事故,最先發(fā)現(xiàn)者應立即向調(diào)度室和單位領導報告,而后迅速逐級報告到公司和生產(chǎn)廠長處,一般及以上等級事故應報告到總經(jīng)理、董事長。對一般及以上等級事故,公司總經(jīng)理、董事長接到報告后,在1小時內(nèi)向壽光市、維坊市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關部門報告。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向壽光市、維坊市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關部門報告。
事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化時,應當及時補報,道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。
2、事故報告內(nèi)容
(1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過;
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其他應當報告的情況
1、接到事故報告的單位領導,在進行事故逐級上報的同時,應采取有效措施,或立即啟動事故相應的應急預案,組織搶險救援,防止事故擴大和財產(chǎn)損失。
2、發(fā)生人身傷害事故,現(xiàn)場人員應立即采取有效措施,杜絕繼發(fā)事故,防止事故擴大,并立即將受傷或中毒人員用適當?shù)姆椒ê推骶甙徇\出危險地帶,并根據(jù)具體情況施行急救措施。在醫(yī)務人員未趕到現(xiàn)場前,現(xiàn)場人員不得停止對傷害人員的搶救和護理。
3、情況較輕者,現(xiàn)場人員可采用妥善辦法將傷害人員迅速護送到醫(yī)院救治。
4、事故發(fā)生后,要妥善保護事故現(xiàn)場和相關證據(jù),因搶救人員、防止事故擴大以及疏散交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,要做出標志,繪制簡圖并做出書面記錄。
五、事故調(diào)查處理
1、發(fā)生一般及以上等級事故,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定由相應級別政府組織調(diào)查處理,公司有關領導、部門以及事故發(fā)生單位要做好積極配合工作。
2、發(fā)生輕傷事故,由廠長和安全員負責組織調(diào)查。調(diào)查組由公司安全生產(chǎn)領導小組、事故發(fā)生的生產(chǎn)部門以及有關部門人員組成。
事故調(diào)查的成員要求:應當具備有事故調(diào)查所需的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關系;調(diào)查組職責有:查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟損失,認定事故性質(zhì)和事故責任,提出對責任者的處理意見,總結教訓,提出防范和整改措施等。
1、事故直接損失包括原材料損失、成品(半成品)損失和設備損失,原材料和成品(半成品)損失按市場銷售價格計算,或按其實際單位成本計算。
2、產(chǎn)量損失是從事故發(fā)生時起至恢復正常生產(chǎn)時止,按日計劃產(chǎn)量計算的總損失量。設備修復后應生產(chǎn)能力降低而減產(chǎn)部分可不計算在內(nèi)。產(chǎn)量損失按單位成本不變價格計算。
3、事故損失總金額為直接損失費與產(chǎn)量損失費之和。。
4、計算方法:停車設備臺數(shù)乘停車時間(小時)乘設備小時計劃產(chǎn)量(噸),為產(chǎn)量損失。
5、產(chǎn)量損失金額:損失產(chǎn)量乘產(chǎn)品單位成本(不變價格)為產(chǎn)量損失金額。
6、傷亡事故損失統(tǒng)計因負傷雷擊休工天數(shù)折合金額,按企業(yè)職工平均日工資乘以休工天數(shù)。
1、發(fā)生一般及以上等級事故,無論何時,部門必須于10分鐘內(nèi)將事故報告給設備安全處和公司有關領導。輕傷事故要先口頭報告。
2、事故報告要真實、及時,不得遲報、漏報、瞞報。
3、公司應建立事故檔案,該項工作由安全科負責。對所有事故調(diào)查分析資料,如現(xiàn)場檢查記錄、照片、技術鑒定、化驗分析、會議記錄、儀表記錄、旁證材料、綜合調(diào)查材料及登記表、報告書等應妥善保管。
4、對不積極組織參加事故搶救、瞞報、遲報事故、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場、事故調(diào)查中弄虛作假的責任人將按照有關規(guī)定進行處理。
一、公司的事故管理由公司副總經(jīng)理分工負責。各類事故分工由各有關職能部門指定專人管理,每月初將上月事故匯總上報至安全部門(人員)以便綜合統(tǒng)計上報。
二、各車間(部門)的事故管理由車間(部門)領導負責。每月初將上月事故匯總上報安全部門或相關部門,凡屬涉及兩個以上部門所管的事故,由一個部門負責上報;發(fā)生重大事故時,公司總經(jīng)理(或授權委托人)應親自參加或組織調(diào)查上報和處理。
三、根據(jù)工廠生產(chǎn)性質(zhì),事故具體分類為:
1、生產(chǎn)(工藝)事故:生產(chǎn)操作中違反工藝指標,崗位操作規(guī)程或操作不當,指揮有誤等造成生產(chǎn)工藝不正常、停電、停水、停汽(氣)或減產(chǎn)、停產(chǎn)、跑料、串料等事故,均稱為生產(chǎn)操作事故,事故管理由生產(chǎn)部門(人員)負責。
2、設備事故:由于非正常原因構成各類設備(機械、容器、儀器、儀表、動力、電器等)、管道、建筑物、構筑物及運輸設備(包括附件)等損壞,造成財產(chǎn)損失,影響生產(chǎn)的事故,均稱設備事故。事故管理由設備工程師(人員)負責。
3、質(zhì)量事故:化工產(chǎn)品、機械產(chǎn)品、施工質(zhì)量等不符合國家部頒、企業(yè)標準,造成廢品或降低等級標準,同時造成一定經(jīng)濟損失的。原料、產(chǎn)品因保管不善、包裝不良而變質(zhì)的,采購的物料不合規(guī)格要求而影響生產(chǎn)或影響檢修、維修計劃任務完成的,均為質(zhì)量事故。質(zhì)量事故的管理由所轄的主管部門(人員)負責。如半成品、產(chǎn)品(成品)原材料等由供應部門、生產(chǎn)部門及質(zhì)量檢查部門(施工部門)負責,檢修、維修質(zhì)量事故管理由設備工程師負責。
4、交通事故:凡違反交通規(guī)則,由于責任心不強,操作不當,發(fā)生車輛沖撞、翻車、撞人等或因機械故障造成傷亡、財產(chǎn)損失的事故。事故管理由安全部門(人員)負責。
5、火災、爆炸事故:凡發(fā)生火災,或發(fā)生化學、物理爆炸,給公司財產(chǎn)造成損失和傷亡,稱火災、爆炸事故。事故管理由安全(消防)部門負責。
6、人身事故:公司員工,在工作時間內(nèi),在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)或上、下班途中,由于生產(chǎn)過程中存在危險因素的影響,造成人體受到損傷或使某些器官失去正常功能造成工作中斷,經(jīng)醫(yī)療部門診斷確診后,稱工傷事故。事故管理由安全部門(人員)負責。
7、未遂事故:凡屬外界原因或客觀上未認識而發(fā)生的各種不可抗拒的災害事故,稱自然事故。凡因操作不當,維護不周等原因,構成事故發(fā)生條件,足以釀成災害,幸發(fā)現(xiàn)及時挽救未造成嚴重后果的,稱未遂事故。此兩類事故管理由安全主管部門負責。
8、污染事故:凡屬三廢處理裝置停用,裝置排放污染物,突發(fā)事故造成污染源泄漏,引起周圍人員中毒,農(nóng)作物減產(chǎn),自然水源、空氣污染造成經(jīng)濟損失的事故稱為污染事故,事故管理由環(huán)保部門負責。
9、破壞事故:凡屬人為故意制造的事故,均為破壞事故。由保衛(wèi)部門負責。
四、根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
五、事故報告:
(一)事故報告程序:
1、事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
(1)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本班班長、車間主任和生產(chǎn)經(jīng)理及安全(消防)部門報告,再按規(guī)定逐級上報至公司總經(jīng)理。公司領導接到報告后,應當于1小時內(nèi)向縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
(2)事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
2、發(fā)生事故的部門,要根據(jù)事故“四不放過“原則,認真進行事故調(diào)查和處理,并填寫事故報告一式3份(報告時間:普通事故三天內(nèi),過期不報告者,按隱瞞事故處理),上報工廠安全部門(人員)匯總。
3、對多人重傷、死亡和重大火災、爆炸及貴重設備損壞及重大停產(chǎn)事故,除按規(guī)定上報外,公司還應組織專門調(diào)查組查清事故原因、損失、責任者,吸取教訓,落實防范措施。
4、發(fā)生工傷事故后,受傷人員應及時送到醫(yī)療部門處理;經(jīng)醫(yī)生診斷認為需要休息的,持有證明者,才能填寫工傷事故報告。
5、各類事故管理部門,必須在次月5日前將本月事故上報安全部門(人員),安全部門在次月10日前將上月各類事故綜合統(tǒng)計上報公司。
6、凡上級機關、學校等外單位人員在工廠勞動、實習、培訓、參觀時發(fā)生傷亡事故,由安全部門(人員)組織調(diào)查、統(tǒng)計、上報,但要注明傷亡者部門、姓名、來廠目的等。
7、凡因工負傷的員工,從發(fā)生事故受傷時起一周內(nèi)未能確定為重傷者,按輕傷事故統(tǒng)計;若一個月后,由輕傷轉為重傷或死亡者,則不按重傷、死亡上報,也不再寫專題報告。
8、凡屬外界原因或由于自然條件造成的事故,也要及時上報,但不作為本部門責任事故。
9、對待事故報告必須嚴肅認真,填寫時應詳細寫清楚時間、地點、原因、部位、情節(jié)、損失等,事故防范措施要落實,責任應明確,按月上報,不得無故拖延;對弄虛作假或隱瞞不報,除責成補報外,對責任者從重按規(guī)定予以處罰。
(二)報告事故應當包括下列內(nèi)容:
1、事故發(fā)生單位;
2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
3、事故的簡要經(jīng)過;
4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
5、已經(jīng)采取的措施;
6、其他應當報告的情況。
(三)事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。
六、事故的調(diào)查和處理:
(一)事故調(diào)查:
1、事故調(diào)查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法依規(guī)追究責任。
2、事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
(3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;
(4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(5)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;
(6)事故防范和整改措施。
3、事故調(diào)查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。
(1)普通事故或性質(zhì)一般的微小事故,應在事故發(fā)生一天內(nèi),以事故部門領導為主,有關人員參加,開事故分析會,找出原因,吸取教訓并填寫事故報告書按時上報。
(2)凡發(fā)生重、特大人身傷亡和火災、爆炸等惡性事故,公司主管領導應親自組織有關人員參加事故調(diào)查,必要時請求上級有關部門參加事故調(diào)查,找出原因,查明責任,制定防范措施,并對事故責任者提出處理意見。
(3)為認真吸取事故教訓,各車間(部門)應建立健全本單位事故檔案,對事故調(diào)查分析的原始資料(包括現(xiàn)場調(diào)查、旁證材料、技術鑒定、分析化驗單、會議發(fā)言記錄、照片、圖表、儀表記錄、綜合調(diào)查材料等和事故統(tǒng)計表、專題報告等),應由專職人員妥善保管。
(二)事故處理:
事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1、對一切違反安全生產(chǎn)規(guī)定,不遵守勞動紀律,工作不負責任以致造成重大事故者,必須分清情況,追究責任,情節(jié)嚴重者,從重從嚴處理。
2、對事故責任者的處分,可根據(jù)事故大小,損失多少,情節(jié)輕重及其影響和責任者的認識態(tài)度,令其賠償經(jīng)濟損失或給予行政處分直至開除,以致刑事處理。
3、對事故責任者的處理意見,經(jīng)事故所在部門簽署意見,經(jīng)安全部門(人員)復查后報主管經(jīng)理審批;重、特大事故由事故調(diào)查組提出處理意見,經(jīng)公司辦公室審查簽署意見,總經(jīng)理批準(或上級機關批準)。
4、一次事故死亡(或重傷)一人,直接經(jīng)濟損失5萬元以上(包括5萬元)報總經(jīng)理批準公布執(zhí)行;一般性事故由公司下屬工廠處理,報公司生產(chǎn)部和工廠安全部門備案。
5、對蓄意、故意制造的破壞事故,安全部門配合公安部門徹底查清,證據(jù)確鑿的從嚴加重懲罰。
6、對于防止和搶救事故有功部門和個人由事故部門提出申請,經(jīng)安全部門審查,報生產(chǎn)部和公司批準,給予適當?shù)莫剟睢?/p>
7、事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓,落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。
七、事故管理:
事故發(fā)生后應及時匯報,組織調(diào)查分析,認真處理事故并按規(guī)定上報,做好臺賬登記備案、匯總統(tǒng)計、編制事故報表、年報等工作。
八、獎懲:
(一)下列情況,給予獎勵;
1、對工作認真負責,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,遵守各項規(guī)章制度,一年來未發(fā)生安全事故,安全生產(chǎn)成績顯著的。
2、由于認真檢查,及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,立即采取措施,轉危為安,避免重大火災、爆炸、人身傷亡、裝置停產(chǎn)、主要設備損壞以及制止違章和誤操作事故,有顯著成績的。
3、為確保安全生產(chǎn),積極提出合理化建議,經(jīng)有關部門審查,確有很大價值,并列為安全技術措施項目,實施后,經(jīng)實踐檢驗卓有成效的。
4、對改善勞動條件,消除塵毒和噪聲危害,預防職業(yè)病發(fā)生,對環(huán)境保護貢獻較大的技術改進項目的。
5、在發(fā)生重大火災、爆炸事故中,臨危不懼,奮勇?lián)尵龋Pl(wèi)公司財產(chǎn)和人身安全,措施行力,成績突出的。
(二)下列情況,嚴肅處理:
1、工作不負責任,違反勞動紀律,不嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,而造成事故的主要責任者。
2、已列入安全技術措施項目,不按期實施,出現(xiàn)故障又不采取應急措施而造成事故的主要責任者。
3、違章指揮,強令冒險作業(yè),勸阻不聽造成事故的主要責任者。
4、忽視勞動條件,削減安全保護措施而造成事故的主要責任者。
5、設備長期失修、帶病運轉,又不采取緊急措施而造成事故的主要責任者。
6、發(fā)生事故后,破壞現(xiàn)場,逃避責任,隱瞞不報或謊報事故的。
7、發(fā)生事故后,不按照“四不放過”原則處理,不認真吸取教訓,不采取整改措施,造成事故重復發(fā)生的主要責任者。
九、附則:
1、本制度系根據(jù)國務院(第493號令),20xx年6月1日起施行的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,結合公司生產(chǎn)實際情況和安全管理需要修訂。
2、其它事項按國家、行業(yè)有關規(guī)定執(zhí)行。
為有效預防、及時控制和減少食品安全事故的發(fā)生及危害,保障消費者的身體健康與生命安全,特制定本處置管理制度。
(一)預防為主,常抓不懈。公司食品質(zhì)量安全領導小組、公司各部門要在各自的職責范圍內(nèi),對可能發(fā)生的食品安全事故進行分析、預測,要把好生產(chǎn)加工源頭。
(二)統(tǒng)一領導,分級負責。公司食品質(zhì)量安全領導小組統(tǒng)一領導食品安全事故應急處理工作,公司各部門按各自職能負責應急處理各項工作。
(三)反應及時、措施果斷。食品安全事故發(fā)生后,公司食品質(zhì)量安全領導小組要立即作出反應,迅速制定及采取有效控制措施。
(四)依靠科學、加強協(xié)作。要依靠科學妥善處理食品安全事故,公司食品質(zhì)量安全領導小組要協(xié)調(diào)好公司各部門各司其責、通力協(xié)作,必要的時候要及時尋求市質(zhì)量技術監(jiān)督局、市疾控中心、醫(yī)療單位等部門的協(xié)助。
(一)建立企業(yè)產(chǎn)品投訴熱線,并向社會公示,歡迎廣大消費者和當局職能部門、新聞媒體進行社會監(jiān)督。
(二)企業(yè)自覺接受質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等政府職能部門的定期或不定期檢查(抽檢),做到積極配合,實事求是,決不弄虛作假欺騙檢查,對檢查中提出的問題,及時認真整改。
(三)公司成立公司食品質(zhì)量安全領導小組
1、負責檢查企業(yè)嚴格遵守國家法律、法規(guī)和社會公德,依照法律、法規(guī)和社會公德組織生產(chǎn),合法經(jīng)營,做到企業(yè)誠信、自律,不違法、不違規(guī)、不制假、不售假。
2、負責教育企業(yè)部分員工,樹立"以人為本,顧客第一,安全第一,質(zhì)量第一,誠信第一"的企業(yè)文化理念和良好的職業(yè)道德,嚴格按照尺度生產(chǎn)合格、優(yōu)質(zhì)乳品,讓廣大消費者喝上"放心奶"。
3、負責實施"科技興奶、科技興企",加強全員專業(yè)培訓和現(xiàn)代化基礎設備設施(加工、檢測、冷鏈、信息化辦理),提升企業(yè)整體素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)化水平,為生產(chǎn)安全、優(yōu)質(zhì)乳品打下堅實基礎。
4、負責監(jiān)督檢查企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保證體系的持續(xù)運行。從乳品生產(chǎn)的源頭(奶牛飼養(yǎng)辦理、原料奶驗收、原輔材料采購)到乳品加工(加工設備、工藝流程、成品奶檢驗、入庫冷藏)直至市場營銷終端(產(chǎn)品運輸、銷售網(wǎng)點),嚴格按規(guī)范操作,實行全程質(zhì)量監(jiān)控,做到環(huán)環(huán)扣緊,層層把關,凡不符合食品安全尺度的產(chǎn)品不準出廠,不準流入市場。
5、負責監(jiān)督檢查企業(yè)嚴格遵守國家食品標簽尺度和告白法規(guī),把牛奶產(chǎn)品的真實屬性、營養(yǎng)成份、生產(chǎn)日期與保質(zhì)期、貯存辦法與飲用辦法等,全面照實的告知消費者,不做任何夸大、虛假的企業(yè)產(chǎn)品宣傳,自覺維護消費者的知情權和公道、健康的市場經(jīng)營秩序。
6、負責產(chǎn)品安全質(zhì)量自查。發(fā)現(xiàn)題目,立即采取措施,消除各種不安全隱患。
7、負責制定和實施企業(yè)突發(fā)事件的應急處理機制和預案,做到防患于未然,有效預防、控制和消除各種突發(fā)事件的危害,竭力杜絕各種乳品安全事故的發(fā)生,確保社會和企業(yè)的穩(wěn)定與生命財產(chǎn)安全。
8、負責對突發(fā)事件的統(tǒng)一領導和指揮工作,研究制定相干突發(fā)事件應急處理措施;指揮和協(xié)調(diào)公司有關部門做好突發(fā)事件應急處理工作等工作。
(四)企業(yè)產(chǎn)品投訴熱線接到產(chǎn)品質(zhì)量投訴,如有突發(fā)食品安全事件,應立即向食品質(zhì)量安全領導小組組長匯報。
突發(fā)食品安全事件,是指重大食物中毒,食用染疫動植物及其產(chǎn)品引發(fā)或可能引發(fā)重大食源性疾患,食用被污染食品引發(fā)或可能引發(fā)嚴重的傳染病暴發(fā)與流行,食品含有有毒、有害物質(zhì)或食品在生產(chǎn)、流通、消費等過程中被有毒、有害物質(zhì)污染,引發(fā)或可能引發(fā)嚴重食源性疾患等其他事件。
安全領導小組接到食品質(zhì)量突發(fā)事件報告后,應按照以下分類采取相應措施:
1、單起食品質(zhì)量突發(fā)事件投訴、人數(shù)在1-2人,安全領導小組立即派相關人員到現(xiàn)場調(diào)查事故情況、分析事故確切原因。
2、單起食品質(zhì)量突發(fā)事件投訴,人數(shù)在3人以上或兩起及以上食品質(zhì)量突發(fā)事件投訴,安全領導小組立即派相關人員到現(xiàn)場調(diào)查事故情況、分析事故確切原因,并及時尋求市質(zhì)量技術監(jiān)督局、市疾控中心、醫(yī)療單位的協(xié)助。
以上食品質(zhì)量突發(fā)事件如經(jīng)分析、排查,如確為公司產(chǎn)品引發(fā)的,應立即通知同批產(chǎn)品的相關客戶并組織同批產(chǎn)品的緊急召回等,同時要聯(lián)系好醫(yī)療單位作好對已食用本批產(chǎn)品的、可能發(fā)病的顧客的相關醫(yī)療措施。并且向市質(zhì)量技術監(jiān)督局書面報告,請市質(zhì)量技術監(jiān)督局協(xié)助解決。
3、出現(xiàn)下列情況的重大食品安全事故,安全領導小組應在第一時間向市質(zhì)量技術監(jiān)督局書面報告,由市質(zhì)量技術監(jiān)督局領導采取事故應急措施,同時公司調(diào)動一切可用力量進行應急處理。
(1)一次出現(xiàn)由于食品質(zhì)量問題引發(fā)的發(fā)病人數(shù)在50人以上;
(2)發(fā)生群體性食用食品發(fā)病變亂,并有人員死亡的;(3)引發(fā)發(fā)病的食品擴散未得到控制,死亡人數(shù)在繼續(xù)增加的;
(4)其它可能造成嚴重社會影響的食品安全事故(五)事故報告
根據(jù)食品安全變亂的發(fā)生、發(fā)展、處理歷程等,每一起食品安全變亂都必需有初次報告、希望報告和總結報告,以便于公司在相干方面改良及借鑒、總結。
1、初次報告內(nèi)容:發(fā)生變亂的單位、地址;受害者的發(fā)病時間、發(fā)病人數(shù)、臨床癥狀及體癥;醫(yī)療單位、地址,搶救醫(yī)療的基本情形;變亂現(xiàn)場采取的措施和調(diào)查處理的工作進度;變亂緣故原由、性子的初步判斷;需相干部門協(xié)助變亂救濟和處理的有關事宜;變亂的報送單位、簽發(fā)人和聯(lián)系電話及報送時間。初次報告應在知悉變亂后立即報告。
2、希望報告的內(nèi)容:變亂的發(fā)展與變化、處理歷程、變亂緣故原由等,在希望報告中既要報告新發(fā)生的情形,也要對初次報告的情形進行補充和批改。
3、總結報告:事故鑒定結論、對事故的發(fā)生和處理進行總結,分析其中原因和影響因素,提出今后對類似事件的防范和處理建議。總結報告應在事故處理結束后7個工作日內(nèi)上報。
(一)
人員保障
1、安全領導小組可根據(jù)應急處理工作需要,構造公司有關部門人員參加變亂應急的各方面工作。
2、安全領導小組應在日常加強應急處理相干知識和業(yè)務技能的培訓和構造應急變亂處理的演練。
(二)物資保障
后勤部應及時提供食品安全事故應急處理所需的一切設施、設備和物資。
(三)信息保障
在變亂處理時代,安全領導小組及相干人員應確保24小時信息通訊通順。
1、在變亂處理過程中,未能履行職責的,要對主要負責人及其他直接責任人予以行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
2、食品安全事故應急處理工作結束后,由食品質(zhì)量安全領導小組宣布解除
一、預防燙傷
1.保溫桶、熱飯、熱菜、熱湯要放在幼兒摸不到的地方。 2.不允許幼兒進廚房、配餐室、鍋爐房、配電室等危險區(qū)域,進出時須隨手關門防止孩子私自溜入、誤入或跟隨教職工混入其中。
3.幼兒尿濕衣褲須換衣、沖洗時,在盥洗前,一定要調(diào)試好水溫(用手背試水溫適宜為佳)。
4.幼兒進餐、飲水或喂藥時,溫度要適宜,手摸杯子不燙手為宜。
5.班級保溫桶蓋要上鎖,防止幼兒因好奇,打開保溫桶蓋造成燙傷事件的發(fā)生。
二、預防外傷
1.清除園內(nèi)房屋、場地、教玩具等設施、設備和物品、物件所存在的一切不安全因素。
2.墻體的拐角、柱子的棱角、器械邊角等要做好軟化包裝處理和安全防護措施保持安全圓滑,不留隱患。
3.大型玩具每天檢查一次,發(fā)現(xiàn)隱患立即排除,隱患存在或未排除前要停止使用。
4.發(fā)現(xiàn)設施設備破損和損壞時要及時組織人員修復。 5.組織戶外活動時,教師要隨時觀察每個孩子,及時清點人數(shù),規(guī)范孩子的違規(guī)違紀行為。
6.外出活動時,范圍不要太分散,要在教師的視線及可控范圍內(nèi)。
7.進行戶外活動時要避免因過于疲勞或保護不力、措施不到位,保護方法不當所造成的意外事故發(fā)生。
8.小班的戶外活動時間和地點要與中、大班分開。 9.幼兒使用的設備要穩(wěn)固。
10.桌椅、板凳、教、玩具等要沒有毛刺,飲水桶、毛巾架等要固定好。
11.剪刀、刀子、針等銳利物品要放在成人專用材料柜、儲藏室內(nèi),要放在幼兒夠不著、摸不到的地方。
12.通過開展游戲活動的形式,在游戲活動中經(jīng)常對幼兒進行安全教育,增強孩子的安全意識,提高孩子的自我保護意識和能力。
三、嚴防異物導入耳、鼻、喉、口、氣管等處所造成的傷害(簡稱異物傷害)
1.給幼兒投入的玩具要較大,防止幼兒誤把小玩具當食物吃進肚子或含在口中。
2.進行戶外活動時要注意幼兒是否撿了石子、小棍等物品,如發(fā)現(xiàn)要及時清除,防止幼兒把異物塞進耳、鼻、喉、口中。
3.如發(fā)生異物進入耳、鼻、口、氣管的安全事故時,教師不要隨意采取措施,弄清情況后,在保健醫(yī)生的協(xié)助下進行科學安全的排除。如保健醫(yī)生或老師都解決不了,應及時送往附近醫(yī)院進行搶救,并立即通知家長、園長。
4.每天晨檢、午檢時要詢問孩子是否帶有異物,發(fā)現(xiàn)后統(tǒng)一收繳,由教師集中保管。
5.幼兒睡眠時,值班教師要隨時巡視幼兒睡眠情況,觀察幼兒是否在被子里吃豆子、巧克力糖、咖啡糖、泡泡糖、花生、胡豆、果凍、糖果等食品,防止食品被孩子誤吸入氣管。
6.幼兒在進食或吃水果時要保持情緒穩(wěn)定、愉快,要在安靜的狀態(tài)下進行,防止食品誤入氣管。
7.建議家長不要給孩子佩戴各種飾物。
8.建議家長不要讓孩子攜帶零食或不適玩具入園。 四、預防中毒
1.兒童活動室內(nèi)不準存放有毒物品。
2.消毒液、洗滌劑、洗衣粉、洗手液等物品禁止存放在教室及活動室內(nèi),要放在幼兒摸不到的專用物品柜內(nèi)。
3.培養(yǎng)孩子良好的衛(wèi)生和生活習慣,讓幼兒學會并養(yǎng)成不把物品放在嘴里的良好習慣。
4.防止塑料或其它材料的玩具或物品對孩子所造成的中毒事故。
5.食堂每日購進的食品,必須嚴格按照食品衛(wèi)生管理制度和有關規(guī)定執(zhí)行,采購食品時要索要票據(jù),防止有毒食品和過期變質(zhì)的食品購入。
6.杜絕腐爛變質(zhì)食品購入。
7.防止不新鮮食品購入。
8.所有藥品必須交由保健醫(yī)生或老師妥善保管,須放置于孩子觸及不到的藥品存放柜子里或其他恰當?shù)牡胤健?/p>
9.每個孩子所帶的藥要寫上幼兒姓名和服用劑量。 10.服用前,保健醫(yī)生或教師要仔細核對,防止誤服、錯服。 11.服藥時要遵照醫(yī)囑和說明要求,防止過量服用和亂用。
12.做好服、喂藥交接工作記錄。如幼兒有異常情況和服藥反應要有明確記載,并及時采取措施補救或排解。
五、預防走失
1.建立科學規(guī)范嚴格的接送制度,在園內(nèi)安裝監(jiān)控。 2.送孩子入園時,家長要與教師見面,把孩子送到教師手里,方可離開,不得讓孩子單獨行動。
3.家長如遇特殊情況需委托他人接送孩子時,應與班上老師提前聯(lián)系或?qū)嫖薪唤o受托人帶回幼兒園,并提前知會園方,否則不與放行。
4.門衛(wèi)要堅守崗位,發(fā)現(xiàn)沒有家長帶領的孩子,不得放出幼兒園大門,并電話通知園長或值班老師。
6.進行戶外活動回班或交接班時,教師要及時清點人數(shù),防止孩子走失。
7.禁止孩子單獨離園。
8.禁止未成年孩子單獨來園接送幼兒,若家長執(zhí)意要求,須讓家長做出書面承諾和責任免除保證,以防事故發(fā)生后所引發(fā)的連帶責任。
9.防止孩子偷偷溜出幼兒園。
10.防止孩子被陌生人接走。
11.防止在下午接幼兒時,孩子跟隨其他家長偷偷出園。
12.防止意外和自然災害發(fā)生時孩子走失。
13.防止孩子被人口販子誘騙、誘拐而走失。
14.防止公共事件爆發(fā)時孩子走失。
15.防止一切可能導致孩子走失的事故發(fā)生。
16.預防觸電。
17.電源插座(尤其是接線板)要放在幼兒摸不到的地方。 19.經(jīng)常檢查電器是否符合安全要求。
20.一切帶電和需要用電的音樂教育器械不用時要切斷電源,關閉開關。
21.微波爐、電冰箱、消毒柜、飲水機、電視機等一切電器的電源都要置于孩子夠不到、摸不著的地方,不用時須切斷電源。
22.打雷下雨時不要讓幼兒靠近電源和電器及插座。 23.不要讓孩子在濕手情況下接觸電器。 24.讓孩子遠離電源和帶電物體。
一、員工在工作時間內(nèi)工作(生產(chǎn))區(qū)域中所發(fā)生的和工作(生產(chǎn))有關的傷亡事故,均需統(tǒng)計上報、分析和處理。
二、工傷事故分類,按GB6441-86國標執(zhí)行。
三、傷亡事故發(fā)生后,負傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人,必須立即報告其主管領導;主管領導必須立即轉報至倉庫安全員和安全領導小組。發(fā)生重大傷亡事故,倉庫安全生產(chǎn)領導小組必須在24小時內(nèi),分別報告上級公司和當?shù)貏趧?、工會、檢察部門。
四、發(fā)生重大傷亡事故,應保護好現(xiàn)場,因搶救傷員和防止事故擴大,需移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。傷亡事故現(xiàn)場,必須經(jīng)勞動部門和人民檢察院或事故調(diào)查組同意,才能清理。
五、輕傷事故發(fā)生后三天內(nèi),由所在部門負責填報《職工傷亡事故登記表》給倉庫安全生產(chǎn)領導小組,發(fā)生重傷事故后十天內(nèi),重大傷亡事故十五天內(nèi),特別重大傷亡事故三十天內(nèi),組織事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查,查明原因。明確性質(zhì)(責任事故、自然事故、政治事故),分清責任,提出對責任者的處理意見和擬定防范措施,撰寫事故調(diào)查報告書,分別上報。
事故調(diào)查組的組成按事故的嚴重程度分級負責:
1、輕傷事故和一般未遂事故,由所在部門負責組織。
2、重傷事故和重大未遂事故,由倉庫級負責組織。
3、重大傷亡事故,由上級公司組織,會同當?shù)貏趧印z察、工會共同調(diào)查。
六、全面開展事故的經(jīng)濟損失統(tǒng)計工作。在調(diào)查事故時,應對事故所造成的直接和間接經(jīng)濟損失,按實際情況如實計算,不得遺漏,并填入事故“登記表”、“調(diào)查報告書”和“月報表”中及時上報。
七、在查清傷亡事故情況后,必須對事故進行責任分析。通過事故調(diào)查所確定的事實,根據(jù)事故發(fā)生的物質(zhì)原因、人為原因和管理原因,按有關人員的職責、分工和在生產(chǎn)過程中的作用,追究其所負的責任,并按事故所造成的影響和經(jīng)濟損失大小,提出恰當?shù)奶幚硪庖姟?/p>
八、確定事故責任者的原則
1、因設計上的錯誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的,由設計者負責。
2、因施工、制造、安裝和檢修上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的,由施工、制造、安裝、檢修、檢驗者負責。
3、因工藝條件或技術操作確定上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果者,由工藝條件或技術操作的確定者負責。
4、因官僚主義、瞎指揮所造成的事故,由指揮者負責。
5、已發(fā)生事故未及時采取有效措施致使類似的事故重負發(fā)生的,由有關領導負責。
6、因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,由生產(chǎn)組織者負責;因違反規(guī)定或操作錯誤的而造成事故的,由操作者負責;但未經(jīng)學習,不懂安全操作知識而發(fā)生的事故,由指派者負責。
7、因缺少安全防護裝置而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的,由生產(chǎn)組織者負責;因隨便拆除安全防護裝置而造成的事故由拆除者或決定拆除者負責。
8、對于已發(fā)現(xiàn)的事故隱患,但未及時解決而造成事故的,由主管領導或貽誤部門領導負責。
九、凡發(fā)生下述傷亡事故的,首先追究有關領導的責任
1、由于安全生產(chǎn)的規(guī)章制度或操作規(guī)程不健全,職工無章可循的。
2、發(fā)布的指令、命令、決定、規(guī)章制度違反國家安全生產(chǎn)法規(guī)或違背本管理辦法的有關規(guī)定,違章指揮、強令職工或親自冒險作業(yè)造成傷亡事故的。
3、對職工不按規(guī)定進行安全教育和技術培訓,未經(jīng)考核合格就分配上崗操作造成傷亡事故的。
4、安全設施不齊全、人機匹配不良、設備失修或超負荷運行造成事故的。
5、勞動組織不合理,擅自加班加點作業(yè),職工因過度疲勞而造成傷亡事故的。
6、發(fā)生事故后,不積極搶救或事后不認真采取防范措施,致使事故擴大、傷亡程度加劇或同類事故重復發(fā)生的。
7、新建、改建、擴建以及技術改造項目不執(zhí)行“三同時”規(guī)定,不按規(guī)定提取或擅自挪用安全生產(chǎn)費用;對重大事故隱患不及時整改或整改不力而造成事故的。
8、在經(jīng)濟體制改革和推動各種經(jīng)濟承包責任制中,沒有安全內(nèi)容和安全衛(wèi)生措施而造成傷亡事故或職業(yè)中毒的。
十、事故發(fā)生后,當有關部門已將事故調(diào)查清楚,對事故責任者進行了處理,擬定并落實了改進措施,該起事故應予結案,事故結案的審批權限如下:
1、輕傷事故由倉庫職能部門審批。
2、重傷事故由倉庫級行政領導審批,報上級公司主管部門備案。
3、重大傷亡事故報上級公司和控股公司及地區(qū)勞動部門審批。事故結案后的一切原始材料、登記表、報告書及處理意見的批復等一并納入事故檔案,妥善保管。
十一、事故統(tǒng)計及數(shù)據(jù)處理。
1、及時準確報送傷亡事故統(tǒng)計月、季、年報表,按報表所列內(nèi)容如實逐項填寫。
2、對本單位事故資料和數(shù)據(jù)進行加工、整理,找出事故發(fā)生的原因規(guī)律及預防方法指導安全生產(chǎn)。
為規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故管理,結合公司實際,特制訂本制度。
本制度適用于吉林森煌建筑材料集團有限公司范圍內(nèi)發(fā)生的,和生產(chǎn)有關的
傷亡事故。
工傷事故嚴格按照安全生產(chǎn)事故調(diào)查程序執(zhí)行。
(1)傷亡事故發(fā)生后,負傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人,必須立即報告公司等有關領導。發(fā)生一般傷亡事故以上,必須在2小時內(nèi),上報上級市安全生產(chǎn)監(jiān)督局等有關部門。
(2)發(fā)生傷亡事故,應保護好現(xiàn)場,因搶救傷員和防止事故擴大,需移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。傷亡事故現(xiàn)場,必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督局或事故調(diào)查組同意,才能清理。
(3)輕傷事故發(fā)生后三天內(nèi),由項目部負責填報《職工傷亡事故登記表》給公司安全員。發(fā)生重傷事故后,事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查,查明原因。明確性質(zhì)(責任事故、自然事故、),分清責任,提出對責任者的處理意見和擬定防范措施,撰寫事故調(diào)查報告書,分別上報。
(4)全面開展事故的經(jīng)濟損失統(tǒng)計工作。在調(diào)查事故時,應對事故所造成的直接和間接經(jīng)濟損失,按實際情況如實計算,不得遺漏,并填入事故“登記表”、“調(diào)查報告書”和“月報表”中及時上報。
(5)在查清傷亡事故情況后,必須對事故進行責任分析。通過事故調(diào)查所確定的事實,根據(jù)事故發(fā)生的物質(zhì)原因、人為原因和管理原因,按有關人員的職責、分工和在生產(chǎn)過程中的作用,追究其所負的責任,并按事故所造成的影響和經(jīng)濟損失大小,提出恰當?shù)奶幚硪狻?/p>
(6)事故統(tǒng)計及數(shù)據(jù)處理。及時準確報送傷亡事故統(tǒng)計月、季、年報表,按報表所列內(nèi)容如實逐項填寫。
第一章 總則
一、 目的
當突然發(fā)生嚴重影響食品安全的緊急情況時,及時做出準備和響應,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障消費者身體健康與生命安全
二、 適用范圍
本程序適用于在生產(chǎn)加工、運輸、銷售的整個過程中突發(fā)的食品安全事故做出準備和響應。
三、 職責
1、食品安全管理小組總體負責對食品安全事故的應急準備和響應;
2、各職能部門及生產(chǎn)車間負責應急準備和響應的具體實施。
第二章 管理規(guī)定
一、 成立應急組織
1、應急組織是應急處置的執(zhí)行機構,是應急處置的組織基礎。食品安全管理小組行使應急組織的職責。
2、總經(jīng)理負責召開應急工作會議,協(xié)調(diào)應急準備和響應工作,并對重大問題做出決策。
3、各組織成員負責協(xié)調(diào)相關方具體實施應急響應措施,跟蹤應急響應措施的實施情況,及時向總指揮報告。所有組織成員應保證通訊暢通,以便緊急情況發(fā)生時及時溝通信息,迅速組織采取應急響應措施。
二、 監(jiān)測、預警及報告
1、公司應加強對食品質(zhì) 品質(zhì)量安全信息的收集,加強對原輔材料的檢測分析,加強對生產(chǎn)設備的維護管理,加強對生產(chǎn)過程的監(jiān)測,加強對員工的食品安全管理知識的培訓。
2、公司應定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除食品安全事故隱患。
3、當突發(fā)事件已經(jīng)危害或潛在危害消費者身體健康、生命安全時,公司應當立即向當?shù)叵嚓P行政部門報告。公司或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得毀滅有關證據(jù)。
4、在后續(xù)的事故處置過程中應及時將事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等向當?shù)叵嚓P行政部門報告。
4.5必要時,對消費者做好信息發(fā)布工作,并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。
三、 充分識別緊急情況
在產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售過程中可能發(fā)生的緊急情況有:
1、因設備故障使生產(chǎn)無法正常進行;
2、突發(fā)的停電、停汽、停水等情況導致生產(chǎn)資源供應不上;
3、原輔料檢測結果顯示受到嚴重污染,會對消費者健康造成傷害;
4、政府部門監(jiān)督檢查顯示公司產(chǎn)品安全指標不合格;
5、國家產(chǎn)品標準或者進口國產(chǎn)品標準中安全指標發(fā)生變化,導致公司產(chǎn)品檢測不合格;
6、由權威部門發(fā)布的食品安全預警表明公司產(chǎn)品可能存在嚴重安全危害;
7、公司從事食品安全管理的主要管理人員或技術人員流失;
8、有人為的惡意行為導致公司產(chǎn)品不安全,或者對公司產(chǎn)品、聲譽惡意造謠,造成惡劣社會影響;
9、其他嚴重影響食品安全的緊急情況。
四、 全面落實應急處置措施
1、當有信息顯示公司突然發(fā)生導致或者有可能導致食品安全事故的緊急情況時,應立即報告總經(jīng)理。總經(jīng)理應立即召開應急小組會議,會議首先應組織調(diào)查突發(fā)事件的真實性、嚴重性。
2、當確定突發(fā)事件導致或者有可能導致食品安全事故時,公司應當立即予以處置,防止事故擴大。應對不同的緊急情況做出相應的應急處置:
3、突發(fā)的設備故障或突然停電,停水使生產(chǎn)無法正常生產(chǎn)時,如果停產(chǎn)時間超過工藝規(guī)定時間,應對生產(chǎn)的產(chǎn)品進行隔離,并確定數(shù)量,做好標識然后,出處理.如果檢測結果不符合標準,則按照《符號品管理制度》執(zhí)行.
4、原料檢測結果顯示受到污染,會對消費者健康照成傷害時應組織相關人員進行評估受影響的程度和范圍,并確定處置方式.若已經(jīng)出廠的銷售的產(chǎn)品則按照《食品管理召回制度》執(zhí)行。
5、政府部門監(jiān)督檢查顯示公司產(chǎn)品安全指標不合格,或國家產(chǎn)品標準中安全指標發(fā)生變化,公司產(chǎn)品檢測不合格時,應正確不合格的產(chǎn)品范圍,采取銷毀,召回等措施防止危害發(fā)生.若已經(jīng)出廠銷售的產(chǎn)品則按《食品召回管理制度》執(zhí)行
6、有人為的惡意行為導致公司產(chǎn)品不安全,或者對公司產(chǎn)品,聲譽惡意造謠,照成惡劣社會影響.應急組織應在最短的時間內(nèi)安排相關人員對外進行澄清,盡量減少對公司的聲譽的損害。
五、建立食品安全事故管理檔案
公司應整理保持食品安全事故應急處理記錄,并建立安全事故管理檔案。