關(guān)注民生建設(shè)不僅要落到實(shí)處,更要有法可依,《國(guó)家監(jiān)察》第四集《護(hù)航民生》為觀眾揭露了一張醫(yī)藥領(lǐng)域的利益網(wǎng)的同時(shí),也為大家講述了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞著民生問(wèn)題所采取的一系列措施,那你知道《國(guó)家監(jiān)察》第四集心得體會(huì)都有那些嗎?下面是小編為大家收集的關(guān)于《國(guó)家監(jiān)察》第四集觀后心得體會(huì)10篇_《護(hù)航民生》心得感想。希望可以幫助大家。
注重基層建設(shè)與民生項(xiàng)目,對(duì)于任何一個(gè)地區(qū),一個(gè)單位,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人來(lái)說(shuō)都是老話長(zhǎng)談的內(nèi)容,好像所有的報(bào)告與總結(jié)、下一季度的代辦事項(xiàng)中首要提起的一句話就是“注重基層建設(shè)與民生項(xiàng)目”,百姓的事情關(guān)注度提高本是一件令人欣慰的好事情,但好的事情變成了紙上談兵,空談的理想主義未免略顯尷尬。究其根本,令人深思。
在地方政府建設(shè)的方面來(lái)講,首先基層建設(shè)與民生項(xiàng)目涵蓋范圍廣。建設(shè)的實(shí)質(zhì)在于提高基層人民的可參與性與可操作性項(xiàng)目,提高百姓的幸福指數(shù),而幾層的建設(shè)最為繁瑣負(fù)責(zé),且涵蓋范圍之多之廣,都必須逐個(gè)擊破,無(wú)法一概而論之。工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,但隨著能做的事情都是“雞毛蒜皮”,做成的事情卻是“鳳毛麟角”,時(shí)時(shí)刻刻都打擊著參與者的士氣,久而久之,在懈怠情緒引導(dǎo)下造成了戰(zhàn)斗士氣低下的情況,對(duì)于基層的美好建設(shè)與期許只能躍然紙上,變成了空談。
在個(gè)人建設(shè)方面來(lái)講,一方面是錯(cuò)誤的政績(jī)觀,作為委以重任的領(lǐng)導(dǎo)干部,任期短,盲目追求突出政績(jī),只做“有意義”的項(xiàng)目。這種追求任期政績(jī)的錯(cuò)誤風(fēng)氣,東一榔頭西一棒子,到頭來(lái)破壞了政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,造成沒(méi)法收拾的爛攤子。說(shuō)到底,這也是—種腐敗行為,就是為了撈取政治資本。另一方面,一些人當(dāng)了一把手,就把令來(lái)行。上任就拿一個(gè)思路,舊項(xiàng)目還沒(méi)消化,新項(xiàng)目已經(jīng)引進(jìn),追求新穎,新官不理舊事。這種人事先并不熟悉任職的地方,又生怕干部群眾說(shuō)自己沒(méi)思路,沒(méi)政績(jī),沒(méi)魄力,因此就要想方設(shè)法打造全新的樣板工程,另起爐灶成了常事。短命的項(xiàng)目一個(gè)接一個(gè),夭折的項(xiàng)目一個(gè)接一個(gè),該干的民生大事都落空了,苦了—方百姓,留下罵名惡評(píng)。使得民生建設(shè)不但成為了空話,更產(chǎn)生了惡劣的影響,失去了民心所向,群眾的基礎(chǔ)力量喪失。
在地方政府方面,規(guī)劃設(shè)定倒查追責(zé)缺一不可,解決民生項(xiàng)目空談,一是改善干部的任期制度和考核制度,無(wú)政績(jī)不升官的慣性思維要絕對(duì)摒棄,因?yàn)橐患核接麑?dǎo)求政績(jī)導(dǎo)致整個(gè)城市甚至整個(gè)國(guó)家的負(fù)債累累,收到損害的是我們每一個(gè)人。二是財(cái)務(wù)預(yù)期分明,項(xiàng)目規(guī)劃細(xì)小到分,只有精準(zhǔn)度高的項(xiàng)目才有絕對(duì)的信服力,讓上級(jí)幫扶部門(mén)看得懂,讓群眾百姓看得明。三是立項(xiàng)迅速,延期問(wèn)責(zé)。項(xiàng)目的建立不僅僅是為了上級(jí)扶助資金,爭(zhēng)取了資金又無(wú)限期延長(zhǎng)項(xiàng)目期,這無(wú)疑是為腐敗埋下禍根,有時(shí)間限制,完成度節(jié)點(diǎn)的項(xiàng)目,既是對(duì)政府部門(mén)的約束,也是對(duì)百姓切身利益的維護(hù)。
落實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)與民生項(xiàng)目,先要學(xué)習(xí)為官之道,當(dāng)官為民不是為己,做官不是抬高了身價(jià)而是擔(dān)起了責(zé)任,正確的政績(jī)觀需要個(gè)人嚴(yán)格自我操守,更需要中堅(jiān)力量進(jìn)行監(jiān)督與舉報(bào),雙重力量壓力下得到的是群眾的信任、個(gè)人的清廉、整個(gè)社會(huì)的風(fēng)清氣正。扎實(shí)肯干,上下一心,民生建設(shè)不再是一紙空談。
群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題事關(guān)黨群關(guān)系和民心向背。近年來(lái),發(fā)生在基層干部的腐敗案例呈現(xiàn)多發(fā)之勢(shì),一些地方的“小官大貪”現(xiàn)象層出不窮。如少數(shù)村干部利用手中的權(quán)利,在拆遷安置補(bǔ)償款、三農(nóng)資金、惠民物資、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等等方面,貪污挪用、債務(wù)侵占、收受賄賂,直接侵害人民群眾的切身利益,破壞社會(huì)穩(wěn)定,嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象。
“蒼蠅”雖小,但危害并不小。如果不把侵害群眾利益的問(wèn)題解決,任由民怨積累,就會(huì)喪失民心,甚至動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此,嚴(yán)查群眾身邊的腐敗問(wèn)題,至關(guān)重要,做好以下方面工作:
第一,加大黨紀(jì)黨風(fēng)教育,筑牢思想道德防線。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以出現(xiàn)腐敗問(wèn)題,是因?yàn)樗麄兊乃枷氤隽藛?wèn)題。對(duì)基層干部來(lái)說(shuō),系統(tǒng)接受法制教育的時(shí)間不多,特別是農(nóng)村基層干部,普遍知識(shí)層次不高,在處理農(nóng)村大量復(fù)雜事務(wù)時(shí),常漠視法律,以權(quán)代法,以勢(shì)壓人。因此,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,全面提高黨員干部素質(zhì),增強(qiáng)道德操守和拒腐防變的能力,是有效遏制農(nóng)村黨員干部發(fā)生腐敗行為的一條根本措施。通過(guò)組織開(kāi)展形式多樣的警示教育活動(dòng),以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法,用身邊事教育身邊人,加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,教育引導(dǎo)基層黨員干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn),不斷增強(qiáng)黨性觀念和法治意識(shí),始終做到警鐘長(zhǎng)鳴,切實(shí)筑牢拒腐防變的思想道德防線。
第二,建立健全制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。針對(duì)損害群眾利益和腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要崗位,從制度上嚴(yán)格把關(guān),用制度來(lái)約束和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,努力做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,制度就建立到哪里、約束到哪里。堅(jiān)持運(yùn)用制度管權(quán)管錢(qián)管人,落實(shí)黨委反腐倡廉的主體責(zé)任,加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,消除發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的制度誘因,規(guī)范基層黨員干部的用權(quán)行為。只有這樣,才能達(dá)到標(biāo)本兼治的目標(biāo),推進(jìn)制度建設(shè)不斷上臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)的“長(zhǎng)治久安”。
第三,建立預(yù)警機(jī)制,加大案查力度。從十八大以來(lái)所查處的案件中可以看到,任何一起案件的發(fā)生都不是突然的、偶發(fā)的。某些案件在案發(fā)前可以發(fā)現(xiàn)苗頭性的傾向,因此我們要建立農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法預(yù)警機(jī)制,提高預(yù)防腐敗行為的前瞻性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)敲響警鐘。同時(shí)加大懲處力度。堅(jiān)決懲治“小官大貪”,嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法和發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾利益,給群眾交出一張滿意的“答卷”。
第四,拓寬暢通渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。進(jìn)一步暢通群眾信訪渠道,開(kāi)通電話舉報(bào)、來(lái)信舉報(bào)、接待日舉報(bào)等方式,規(guī)范工作流程,吸引群眾監(jiān)督,進(jìn)一步突出辦理實(shí)效,確保群眾滿意。深化政務(wù)公開(kāi),做到凡是涉及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題或容易出現(xiàn)的以權(quán)謀私、引發(fā)不公等事項(xiàng),只要不涉及秘密都全部公開(kāi),接受社會(huì)各界的監(jiān)督,讓群眾有更多的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),避免暗箱操作,更好地樹(shù)立形象,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)以民生監(jiān)督為抓手,緊盯基層貪腐何不正之風(fēng),持續(xù)加大查處整治和到查追責(zé)力度,不斷加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)涉農(nóng)資金等開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)察重拳出擊民生領(lǐng)域,對(duì)民生領(lǐng)域吃拿卡要、不作為、慢作為等行為出重拳打擊,絕不姑息,堅(jiān)決杜絕損害群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。黨員干部要從制度上、思想上、行動(dòng)上切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)決落實(shí)職能職責(zé),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)紀(jì)律條例的學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身紀(jì)律修養(yǎng)、道德素質(zhì)。
在民生資金和項(xiàng)目上,出現(xiàn)腐敗,對(duì)群眾造成的損害不可估量,強(qiáng)力摧毀政府形象和公信力,不利于實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福。在全面脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,為了如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),實(shí)現(xiàn)國(guó)家“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),開(kāi)啟多彩中國(guó)新未來(lái),營(yíng)造多彩政治新生態(tài),基層組織要扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督活動(dòng),一手抓民生監(jiān)督的宣傳,一手抓民生監(jiān)督的責(zé)任,兩手抓民生監(jiān)督,兩手都要硬抓,號(hào)召群眾做好監(jiān)督,抓實(shí)民生。
一手抓實(shí)民生監(jiān)督宣傳工作,使民生監(jiān)督內(nèi)容深入人心。讓群眾和民生監(jiān)督組成員明白“監(jiān)督什么”、“怎么監(jiān)督”的問(wèn)題。抓住時(shí)機(jī),開(kāi)展宣傳活動(dòng),結(jié)合其他部門(mén),利用基層“趕場(chǎng)天賽起來(lái)”“黨組織聯(lián)起來(lái)”等活動(dòng)的氣氛和熱情,結(jié)合群眾利益,宣傳民生監(jiān)督的重要內(nèi)容,讓群眾知悉監(jiān)督的方向、監(jiān)督的內(nèi)容,提高群眾民生監(jiān)督的主人翁意識(shí),提高群眾維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)。
一手抓實(shí)民生監(jiān)督對(duì)象責(zé)任,使民生監(jiān)督工作有的放矢。在扶貧領(lǐng)域,村支兩委在民生項(xiàng)目(資金)的落實(shí)上,起著關(guān)鍵作用,加強(qiáng)基層民生監(jiān)督,使民生監(jiān)督日?;?、生活化。村支兩委班子成員共同做出承諾“自覺(jué)自愿接受民生監(jiān)督組和群眾的監(jiān)督,自覺(jué)遵守監(jiān)督”。做出承諾,一是讓民生監(jiān)督組和群眾掌握的監(jiān)督對(duì)象,明白“監(jiān)督誰(shuí)”的問(wèn)題;二是敲響村支兩委班子的警鐘,明確責(zé)任,抓好責(zé)任落實(shí)。
“微腐敗”是一種公權(quán)亂用的行為,其典型特點(diǎn)有三:一是小。指亂用公權(quán)的行為很小,如接待群眾態(tài)度冷漠、在下基層時(shí)會(huì)接受一點(diǎn)土特產(chǎn)、一盒香煙等,小到人們?nèi)菀缀鲆曀拇嬖?。二是多。這種亂用公權(quán)行為比較普遍,如接受服務(wù)單位私人宴請(qǐng)?jiān)跒槠滢k事時(shí)打“擦邊球”,或在幫人辦事時(shí)接受不貴重物品,群眾司空見(jiàn)慣、習(xí)以為常。三是社會(huì)公眾對(duì)其態(tài)度曖昧。大家認(rèn)為這些行為很小,生活在一起,低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn),處理起來(lái)未免“上綱上線”,不近人情,對(duì)這種行為放之任之,也會(huì)效仿這種行為“方便”行事。
“千丈之堤以螻蟻之穴潰,百尺之室以突隙之煙焚”。“微腐敗”并非微問(wèn)題。蠅貪之害不啻于虎,“微腐敗”雖小卻傷根基。對(duì)于腐敗來(lái)說(shuō),“巨貪”和“微腐”只是程度的不同,但在性質(zhì)上是一樣的。“蒼蠅”和“老虎”雖然在違紀(jì)違法的道路上走得遠(yuǎn)近不同,但都是踩踏紅線之人。“微腐敗”者官職不大、貪腐金額不多,但他們卻離群眾最近,經(jīng)辦各種民生事務(wù)最多,他們的“小心機(jī)”和“小動(dòng)作”也相應(yīng)地侵害群眾的利益最重,蠶實(shí)群眾的的改革“獲得感”最直接,消解群眾對(duì)改革的支持和共識(shí)最顯著。
為何“微腐敗”現(xiàn)象會(huì)如此嚴(yán)重?其根本原因在于基層黨員干部的紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為鼠竊狗偷問(wèn)題不大,久而久之“吃拿卡要”成為習(xí)慣,不知不覺(jué)深陷貪腐的漩渦不能自拔。
習(xí)近平總書(shū)記指出,“只要我們管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟,就一定能贏得這場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)亩窢?zhēng)!”針對(duì)“微腐敗”,要防微杜漸,懲治“微腐敗”要堅(jiān)持全覆蓋、零容忍、常抓不懈,方能正本清源。
首先,基層黨員干部要樹(shù)立“紀(jì)律意識(shí)”“底線意識(shí)”,時(shí)刻以“紀(jì)律之尺來(lái)丈量自己,以紀(jì)律思維來(lái)指導(dǎo)行動(dòng)”,切不可有“違紀(jì)只是小節(jié),違法才是大事”這樣的思維慣性。把紀(jì)律挺在前面,防止把“小病”拖成“絕癥”。
其次,要完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督。要完善各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制、管控機(jī)制,形成對(duì)權(quán)利的長(zhǎng)效管理制度;要拓寬信訪舉報(bào)渠道,加強(qiáng)對(duì)基層干部和工作者的監(jiān)督,嚴(yán)查基層“微腐敗”。另外,要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,形成密不透風(fēng)的監(jiān)督網(wǎng),讓“微腐敗”無(wú)處藏身、無(wú)所遁形。
第三,要加強(qiáng)檢查、落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),要層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。紀(jì)委應(yīng)當(dāng)實(shí)施“一竿子插到底”的工作檢查制度,直接掌握各市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道解決侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題情況,倒逼各基層黨委、紀(jì)委責(zé)任落實(shí)。
第四,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、嚴(yán)懲不貸。“微腐”雖“微”,但依然是腐敗,要加大對(duì)“微腐敗”現(xiàn)象的打擊力度。紀(jì)檢監(jiān)察檢察部門(mén)要充分履行職責(zé),對(duì)腐敗現(xiàn)象嚴(yán)厲打擊,使腐敗行為付出的成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于腐敗行為產(chǎn)生的收益,這樣,在考慮到腐敗要付出的代價(jià)后才能望而卻步。
治理“微腐敗”,要讓基層黨員干部不想腐、不能腐、不敢腐,這樣才能有效治理基層“微腐敗”,讓群眾有更多的獲得感。
眾所周知,村級(jí)“微權(quán)力”雖小,但直面群眾、關(guān)系民生,群眾最關(guān)切、感受也最深切。但這種家族式的任職,真的能做好為人民服務(wù)的工作嗎?確定可以不為一己私欲,把村級(jí)管理變成“家天下”,顯然是不能,真是令人汗顏。
如果為民辦事的基層人員如此利用“微權(quán)力”。無(wú)疑不引人深思、發(fā)人深省,但筆者認(rèn)為:若非監(jiān)管缺失,家風(fēng)不正,他們?cè)跄苋绱送秊?,損害黨員干部在人民心中的形象。
一旦“微權(quán)力”產(chǎn)生了腐敗,尤其是這種壟斷式管理。往往是貪腐父子兵、受賄夫妻檔,“一家子腐敗”??芍^是,家風(fēng)不正必出問(wèn)題。透過(guò)新聞我們不難發(fā)現(xiàn),村干部如若其利用手中的權(quán)利,但因?yàn)榛鶎颖O(jiān)管的缺位。監(jiān)管部門(mén)不能及早發(fā)現(xiàn)端倪,做出反應(yīng),也會(huì)“造就”出今天這則抹黑公職人員形象,有損政府顏面的“丑聞”。
言及于此,筆者認(rèn)為,要防止此類事件再次發(fā)生,還需“多管齊下”。首先明確規(guī)范的權(quán)力運(yùn)行流程圖,有效減少了權(quán)力暗箱操作的空間。加大監(jiān)管力度,從嚴(yán)處理,拒不姑息。其次,家風(fēng)帶著作風(fēng),連著官風(fēng)。加強(qiáng)家風(fēng)教育,讓家風(fēng)這個(gè)源頭清澈了,才能滋養(yǎng)好的作風(fēng)、政風(fēng)與民風(fēng),促進(jìn)形成“氣正山河壯,政廉日月春”的政治生態(tài)。
以服務(wù)群眾為落腳點(diǎn),以加強(qiáng)監(jiān)督為重點(diǎn),扎緊制度的籠子,加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè),清除“壟斷式腐敗”滋生的土壤,讓村級(jí)“微權(quán)力”在陽(yáng)光下運(yùn)行,促進(jìn)基層規(guī)范、公開(kāi)、透明行使權(quán)力。堂堂正正做人,必能清清白白為官。
所謂民生,就是人民的生計(jì),其中最基本的就是人民的衣食住行、生老病死。社會(huì)的公正公平、權(quán)益訴求、社會(huì)安全、生態(tài)環(huán)境、精神滿足、幸福指數(shù)等等,同樣也是民生的重要內(nèi)容。民生問(wèn)題事關(guān)廣大人民群眾切身利益,影響整個(gè)國(guó)家改革發(fā)展大局。
服務(wù)民生就需要做好民生監(jiān)督工作,結(jié)合現(xiàn)階段開(kāi)展的脫貧攻堅(jiān)工作,就需要從制度建設(shè)等各方面進(jìn)行強(qiáng)化和完善。一是以體制建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),結(jié)合實(shí)際,合理建立民生公開(kāi)監(jiān)督體系,精心編制民生政策宣傳、民生監(jiān)督活動(dòng)方案,各級(jí)民生監(jiān)督員考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)等方案。 二是夯實(shí)基層監(jiān)督,強(qiáng)化能力建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范基層民生監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)民生監(jiān)督員的教育培訓(xùn)和從嚴(yán)管理,切實(shí)發(fā)揮其在“護(hù)民生、促脫貧”中的“宣傳政策、化解糾紛、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、保障民生”作用,做深做實(shí)民生監(jiān)督工作。三是以專項(xiàng)行動(dòng)為載體,強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)督。圍繞群眾關(guān)注熱點(diǎn)和難點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)民生監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,對(duì)發(fā)現(xiàn)損害群眾利益的問(wèn)題線索,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,切實(shí)斬?cái)嗌煜蛎裆I(lǐng)域的黑手。四是以專項(xiàng)監(jiān)察為抓手,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)低保、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償金、農(nóng)村飲水安全、易地扶貧搬遷、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等專項(xiàng)監(jiān)察,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。五是以警示教育為重點(diǎn),增強(qiáng)廉政意識(shí)。充分發(fā)揮典型問(wèn)題教育警示作用。對(duì)各類民生領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),開(kāi)展民生監(jiān)督警示教育活動(dòng)。六是抓實(shí)基層一線,公開(kāi)監(jiān)督內(nèi)容,最大化方便群眾查詢,接受群眾監(jiān)督。七是采取多種形式,扎實(shí)開(kāi)展民生政策宣傳活動(dòng),讓民生政策宣傳無(wú)盲區(qū),大幅度提高群眾對(duì)惠民政策的知曉率。
按照民生監(jiān)督員的主要職責(zé),即監(jiān)督檢查村民生資金項(xiàng)目和“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”“兩議一公開(kāi)兩監(jiān)督”落實(shí)情況;報(bào)告村黨員干部違紀(jì)違法等重大問(wèn)題,并協(xié)助調(diào)查核實(shí);接受群眾的舉報(bào)、反映、投訴;指導(dǎo)村監(jiān)委開(kāi)展監(jiān)督工作。主要權(quán)限為掌握村級(jí)民生資金項(xiàng)目管理及集體“三資”管理使用情況;查閱、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)賬目等資料;對(duì)村支兩委及其成員、村監(jiān)委及其成員存在的不當(dāng)行為提出處理意見(jiàn)或工作建議;在年終考核中,對(duì)村支兩委廉潔自律情況作出鑒定。民生監(jiān)督員如何做好民生監(jiān)督工作,一是要深入開(kāi)展走訪,走訪民生工程實(shí)施單位及走訪受益群眾,監(jiān)督檢查實(shí)施單位及村支兩委在落實(shí)惠民政策和扶貧民生項(xiàng)目資金過(guò)程中,是否存在吃拿卡要、截留私分等問(wèn)題。二是看黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)情況,監(jiān)督村支兩委成員在執(zhí)行黨務(wù)、村務(wù)、惠民政策和項(xiàng)目資金的公示公開(kāi)工作中,是否做到嚴(yán)格規(guī)范、公開(kāi)透明、自覺(jué)接受監(jiān)督。三是參加村級(jí)民主評(píng)議會(huì)及 “三重一大”重要會(huì)議,監(jiān)督村支兩委成員在村務(wù)管理、大額資金指標(biāo)分配使用、村級(jí)“三資”開(kāi)發(fā)管理處置、村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作中,是否做到廉潔自律,規(guī)范權(quán)力行使。四是看惠民政策宣傳、惠民資金算賬是否到戶,通過(guò)深入群眾,宣傳惠民政策,了解惠民資金兌現(xiàn),了解寨情民意,引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與監(jiān)督、維護(hù)自身權(quán)益,著力發(fā)現(xiàn)群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。
發(fā)生在群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。首先是嚴(yán)重?cái)牧它h和國(guó)家機(jī)關(guān)的形象。因?yàn)楹屠习傩沾蚪坏雷疃嗟?ldquo;國(guó)家干部”就是基層村社一級(jí)的村干部,在老百姓的心目中,這些人就是黨和政府的代言人,他們的一言一行都關(guān)乎黨和政府的形象。
其次,基層的腐敗容易導(dǎo)致干群關(guān)系、黨群關(guān)系的惡化,嚴(yán)重的還會(huì)引發(fā)群體性事件。因?yàn)榛鶎拥拇甯刹颗c老百姓打交道時(shí)間最多、對(duì)老百姓也知根知底,所以他 在搞腐敗的時(shí)候更容易有恃無(wú)恐,這些行為更容易直接侵犯了人民群眾正當(dāng)合法的權(quán)益,勢(shì)必導(dǎo)致基層干群關(guān)系和黨群關(guān)系的惡化,最終影響到整個(gè)國(guó)家的干群關(guān)系、黨群關(guān)系。
最重要的是基層這樣“蒼蠅式”的腐敗還更容易加重基層老百姓的負(fù)擔(dān),因?yàn)槌阅每ㄒ?、以?quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)等手段,tanwu“四風(fēng)”者是不可能自己掏腰包,最終的買(mǎi)單者都是基層的老百姓,最終的結(jié)果就是將這些開(kāi)支轉(zhuǎn)嫁到基層老百姓的頭上,加重了基層人民群眾的負(fù)擔(dān)。
從中紀(jì)委發(fā)出的通報(bào)可以看出,發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”腐敗主要有,吃拿卡要、違規(guī)操作、弄虛作假、以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占征地補(bǔ)償款和舊村改造資金,在拆除違法建筑中徇私枉法、失職瀆職等問(wèn)題、欺壓百姓等“四風(fēng)”問(wèn)題,更有甚著連孤兒生活費(fèi)都不放過(guò)。可見(jiàn)基層民生領(lǐng)域“四風(fēng)”腐敗其危害性并不亞于黨政部門(mén)干部的“大虎式”反腐的危害之大,如果不狠剎民生領(lǐng)域“四風(fēng)”,我黨的執(zhí)政根基將嚴(yán)重受到侵蝕。
古人有言:千里之堤,毀于蟻穴。我們黨的事業(yè)、群眾福祉就如壩內(nèi)之江河,水潤(rùn)民生,承載著13億人民群眾的美好“中國(guó)夢(mèng)”;黨員干部猶如堤壩,防滲護(hù)水,推動(dòng)著民族復(fù)興的美好事業(yè)不斷向前;那些不合格的黨員就是寄蟻,鉆洞潰壩,置群眾的利益而不顧。在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,就是要用黨性加固堤壩、清除寄蟻、修補(bǔ)穴洞,使黨的事業(yè)、群眾的福祉源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。
加固“堤壩”。俗話說(shuō)“九層之臺(tái),起于累土”,無(wú)論是全面深化改革,還是持續(xù)推動(dòng)發(fā)展,抑或是扎實(shí)改善社會(huì)民生,黨員干部都起著重要的先鋒模范作用,而黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,全體黨員,特別是黨員干部要注重提高黨性,牢記黨的宗旨,自覺(jué)履行“八項(xiàng)義務(wù)”,正確行使“八項(xiàng)權(quán)利”,把黨章黨規(guī)、系列講話精神融入修身律己、實(shí)干履職、用權(quán)為民的全過(guò)程,以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)標(biāo)桿、作表率,把黨員身份內(nèi)化于心、外化于行。
抑制“寄蟻”。黨的十八大以來(lái),反腐敗斗爭(zhēng)堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,“老虎”、“蒼蠅”一起打,對(duì)腐敗現(xiàn)象保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)那些放松黨性修養(yǎng)的錘煉,不遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,精神上魂、變色、變節(jié)、變質(zhì)的寄蟻清除出黨員干部隊(duì)伍,振了信心,凝聚了民心。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖、黨的意識(shí)淡薄、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等問(wèn)題,持之以恒糾正“四風(fēng)”。對(duì)“問(wèn)題”黨員加強(qiáng)思想教育、教育幫扶,對(duì)“假”黨員一律給予清除,對(duì)不合格黨員按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,穩(wěn)妥慎重給予組織處置,堅(jiān)決抑制寄蟻的產(chǎn)生,提升黨員隊(duì)伍純度。
修補(bǔ)“穴洞”。毛澤東同志曾說(shuō)過(guò)“典型本身就是一種政治力量”,習(xí)近平同志也曾指出“一個(gè)榜樣勝過(guò)書(shū)上二十條教誨”。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,關(guān)鍵在于做。黨員干部必須弄清做什么、如何做。對(duì)此,開(kāi)展學(xué)習(xí)教育中要突出正面教育,以建黨95周年的契機(jī),開(kāi)展評(píng)選、表彰、宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織等,鼓勵(lì)黨員干部要“心中有榜樣”,學(xué)習(xí)英雄人物、先進(jìn)人物、美好事物。在正面教育中,引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì),牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),樹(shù)立崇高道德追求,養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué),守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線;引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé),在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下都銘記黨員身份,積極為黨工作,在正面教育中實(shí)現(xiàn)抑制“蟻穴”的擴(kuò)大、修補(bǔ)蟻穴空洞的效果。
腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,嚴(yán)重影響著政府形象,在一些關(guān)乎民生的重大問(wèn)題沒(méi)有得到切實(shí)解決時(shí),百姓對(duì)政府的認(rèn)同確實(shí)存在障礙。加上日前屢次出現(xiàn)官員不作為、亂作為的現(xiàn)象,更是讓民眾對(duì)官員望而卻步,不敢靠近。嚴(yán)重影響了干群關(guān)系,違背了執(zhí)政原則,脫離了服務(wù)宗旨。
基層腐敗的案例總是層出不窮,在國(guó)家加大扶貧力度的今天,又有一部分“蒼蠅”趁機(jī)蠶食國(guó)家財(cái)產(chǎn),損害人民利益。
扶貧資金和惠民工程腐敗者貪腐的重點(diǎn)領(lǐng)域,我們?cè)谛侣勚锌吹竭^(guò)水渠的混凝土手捏碎成渣沫,看到過(guò)惠民資金遞到百姓手中時(shí)嚴(yán)重縮水,也看到過(guò)住洋房開(kāi)汽車的低保戶。他們的存在是對(duì)當(dāng)?shù)卣纳钌畛爸S,它已變成了腐敗者的最好證據(jù)!!
腐敗者們無(wú)孔不入,貪腐得這樣明目張膽、肆無(wú)忌憚。他們?yōu)榱酥\求私利昧了良心。而當(dāng)這些人是建筑者,是基層官員、是監(jiān)理人員等手握權(quán)力,關(guān)系民生的人時(shí),對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)人民造成的傷害無(wú)疑是巨大的。
基層貪腐屢見(jiàn)不鮮,屢禁不止。雖然相關(guān)人員已經(jīng)收到了相應(yīng)的懲罰,但是在反對(duì)腐敗的路上我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn),有利益的地方就有尋租利益的群體,這沒(méi)有錯(cuò),但當(dāng)對(duì)利益的尋求超過(guò)內(nèi)心道德的重量、超過(guò)原則的尺度時(shí),腐敗就會(huì)產(chǎn)生。主觀內(nèi)心的建設(shè)我們不去談,一愿民眾做好政府的監(jiān)督員,敢于揭露一切腐敗現(xiàn)象。二愿國(guó)家加大貪腐懲處力度,切不可隔靴搔癢。
新時(shí)期新形勢(shì)下,領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)政的工作中,身處的環(huán)境復(fù)雜,面臨的誘惑繁多,只有保持高度的警惕性,心中謹(jǐn)記我黨宗旨,端正思想,體察百姓疾苦,努力提高自身的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平,注重工作實(shí)績(jī),方可從根源脫離腐敗之害。不能忽視監(jiān)督部門(mén)在干部管理上的突出作為,也不能磨滅監(jiān)察部門(mén)在前一時(shí)期做出的成績(jī),但在漫長(zhǎng)的反復(fù)倡廉工作中仍任重而道遠(yuǎn)。需完善制度、加強(qiáng)管理,從而清除腐敗賴以滋生的土壤,遏制腐敗行為。
民生工程容不得一筆糊涂賬,民生工程就是“更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境”,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)此早已作了界定。民生工程是政府為民辦實(shí)事、辦好事的“民心工程”和“德政工程”,是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。照理說(shuō),每一個(gè)民生工程都應(yīng)該在群眾樹(shù)立其一座口碑,獲得一個(gè)好“名聲”。但事實(shí)卻不然。
近年來(lái),一些涉及群眾利益的民生工程成為某些人手中的“搖錢(qián)樹(shù)”,資金頻頻被蛀蝕,民生工程在某種程度上成為官員的“撈錢(qián)工程”。 “人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”。民生工程直接關(guān)系群眾切身利益,點(diǎn)多面廣,百姓關(guān)注度高,社會(huì)效益大,搞好了,能解決群眾實(shí)際困難,從而贏得群眾擁護(hù);搞不好,則添了麻煩。筆者認(rèn)為,確保民生工程需從兩方面入手。
一方面,民生工程要透明。問(wèn)需于民,問(wèn)計(jì)于民,更有針對(duì)性地從大家關(guān)心的事情、歡迎的事情、身邊的事情做起,人民的獲得感、幸福感、安全感才能更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。民生工程要順應(yīng)民意,就要陽(yáng)光操作,公開(kāi)透明,這樣那些高污染、高耗能、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目就遮掩不起來(lái),更不會(huì)讓那些弄虛作假的政績(jī)工程、面子工程、形象工程,偷梁換柱地上馬。同時(shí),工程資金要??顚S茫Y金流向要定期公開(kāi),防錯(cuò)位、挪用、侵占和私貪,工程標(biāo)準(zhǔn)要透明公示,讓公眾知情,以防滋生豆腐渣工程。
另一方面,完善民生工程監(jiān)察機(jī)制,建立監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。一些民生工程源于長(zhǎng)官意志,或本身就是權(quán)錢(qián)交易的幌子、tanwu的淵藪。對(duì)民生工程行政監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要跟蹤督查,要有分項(xiàng)、分段督察要求,有必要可以公示讓百姓知曉,切不可監(jiān)察缺失、督查疏漏造成不必要的失誤。
“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”。多謀民生之利,多解民生之憂,確保民生工程公開(kāi)透明,從源頭上杜絕暗箱操作的潛規(guī)則,把實(shí)事項(xiàng)目做實(shí)做細(xì),讓人民感受民生溫度。
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