按照黨委的安排,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了新《憲法》。進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施《憲法》,對(duì)落實(shí)依法治國(guó)基本方略,推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)具有重要意義。下面談?wù)勎覀€(gè)人學(xué)習(xí)《憲法》的體會(huì)。
一、通過學(xué)習(xí)提高了思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了遵紀(jì)守法的自覺性。
通過學(xué)習(xí),使我深刻地認(rèn)識(shí)到,不學(xué)習(xí)法律法規(guī)有關(guān)條文,不熟悉規(guī)章制度對(duì)各環(huán)節(jié)的具體要求,就不可能做到很好地遵守規(guī)章制度,并成為一名合格的員工。因此,掌握法律法規(guī)基本知識(shí),學(xué)好內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)我們的工作和生活具有重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)意義。
二、通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步掌握了學(xué)習(xí)方法,并力求在理解和用運(yùn)上下功夫。
法律法規(guī)的學(xué)習(xí)不是一蹴而蹴,一時(shí)半會(huì)就可學(xué)成或?qū)W好記牢的,關(guān)鍵要靠長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)和積累,要養(yǎng)成長(zhǎng)期學(xué)習(xí)的習(xí)慣,要有刻苦鉆研的精神,要有不怕吃苦的毅力,只有思想上認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性,才能真正在實(shí)踐中去學(xué)習(xí),并自覺做一名遵紀(jì)守法遵章守紀(jì)的合格人員,學(xué)習(xí)法律法規(guī),我認(rèn)為沒有捷徑可走,要在短期盡快熟悉浩如煙海的法規(guī)體系知識(shí),確有難度,而且做為上班的員工,也沒有那么大的精力。但是任何事物都有它的兩面性,同樣對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)也應(yīng)有規(guī)律可循。在日常生活中有些法律法規(guī)與我們的生活息息相關(guān),一刻也不能離開,我們就要重點(diǎn)地去學(xué),下功夫去理解和記憶,以便在工作能夠熟練地運(yùn)用。如國(guó)家法典中的《憲法》、《刑法》、《民法》、《勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、和等這些與我們密切相關(guān)的法律法規(guī),我們就要重點(diǎn)去把握、去理解。
在學(xué)習(xí)方法上,要聯(lián)系崗位重點(diǎn)學(xué)習(xí),并做到學(xué)習(xí)與實(shí)踐用運(yùn)相結(jié)合,學(xué)法與守法相結(jié)合。能在工作中自覺做到不違章、不違紀(jì)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法,增強(qiáng)憲政意識(shí)憲法是國(guó)家的根本法,是治國(guó)安邦的總章程,是保持國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和長(zhǎng)治久安的法律基礎(chǔ),是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的法制保證。
現(xiàn)行憲法是新的歷史時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民治國(guó)安邦的總章程。中華人民共和國(guó)成立55年來,先后制定了四部憲法,即1954年憲法、1975年憲法、1978年憲法和1982年憲法?,F(xiàn)行憲法是1982年12月4日由五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過的。從形式上看,這部憲法是對(duì)一九七八年憲法的修改,實(shí)際上則不然,它不是以一九七八年憲法為基礎(chǔ)的,而是以一九五四年憲法為基礎(chǔ),重新制定的新憲法。二十多年來,先后四次對(duì)部分內(nèi)容作了修改,通過了四個(gè)憲法修正案,共31條。總的來看,現(xiàn)行憲法既反映了我國(guó)社會(huì)主義政治制度和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的自我完善和發(fā)展,又反映了全黨全國(guó)人民對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)根本問題認(rèn)識(shí)的深化,從而使憲法更加完善,成為體現(xiàn)時(shí)代特征、符合國(guó)情、與時(shí)俱進(jìn)的憲法,對(duì)于保證改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家進(jìn)程,發(fā)揮了并將繼續(xù)發(fā)揮巨大作用。
(一)四項(xiàng)基本原則是立國(guó)之本(立國(guó)基石),也是現(xiàn)行憲法體現(xiàn)的原則性。堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,既是我們黨的主張,又是全國(guó)人民的共同意愿,也是現(xiàn)行憲法包括四個(gè)憲法修正案能夠立得好、站得住的四根支柱。四項(xiàng)基本原則是全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)前進(jìn)的共同的政治基礎(chǔ),又是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的根本保證。特別是通過第三次和第四次對(duì)憲法部分內(nèi)容進(jìn)行修改或者補(bǔ)充,實(shí)現(xiàn)國(guó)家指導(dǎo)思想的兩次與時(shí)俱進(jìn),對(duì)于推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
四項(xiàng)基本原則怎樣寫入憲法?當(dāng)年在起草現(xiàn)行憲法的過程中,曾經(jīng)有過兩個(gè)方案:一是直接寫入憲法條文,二是在憲法序言中闡述。經(jīng)過反復(fù)研究,認(rèn)為寫入憲法條文存在一定的困難。堅(jiān)持人民民主專政和堅(jiān)持社會(huì)主義道路這兩項(xiàng)基本原則,當(dāng)然應(yīng)該寫入憲法條文,任何組織或者個(gè)人都不得違反。但是,堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想和堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這兩項(xiàng)基本原則,則主要是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的要求,而不能要求非黨的組織和個(gè)人都要信仰馬克思主義,都要服從各級(jí)黨組織的決議,并依靠國(guó)家強(qiáng)制力予以保證。因此,比較來比較去,最后確定還是把四項(xiàng)基本原則寫入序言為好,認(rèn)為在序言中用敘述歷史事實(shí)的辦法對(duì)四項(xiàng)基本原則加以闡述較為順理成章。憲法序言回顧了一百多年來中國(guó)革命的歷史,指出二十世紀(jì)中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的偉大歷史變革,其中有四件最重大的歷史事件。除了一九一一年的辛亥革命是孫中山先生領(lǐng)導(dǎo)的以外,其他三件都是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行的。這三件大事是:推翻了帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治,建立了中華人民共和國(guó);消滅了幾千年的剝削制度,建立起社會(huì)主義制度;經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了重大的成就,基本形成了獨(dú)立的、比較完整的社會(huì)主義工業(yè)體系。從這些偉大的歷史變革中,中國(guó)人民得出的最基本的結(jié)論是:沒有中國(guó)共產(chǎn)黨就沒有新中國(guó),只有社會(huì)主義才能救中國(guó)。四項(xiàng)基本原則既反映了不以人的意志為轉(zhuǎn)移的歷史發(fā)展規(guī)律,又是本稿件版權(quán)屬517878秘書網(wǎng)中國(guó)億萬人民在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中作出的決定性選擇。憲法由序言開篇,最根本的就是要表明堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是歷史的結(jié)論和人民的選擇。因此,無論對(duì)憲法如何修改,憲法序言是決不能刪去的。如果刪去憲法序言,就從根本上否定了四項(xiàng)基本原則,動(dòng)搖了國(guó)家的根基。
四項(xiàng)基本原則在憲法條文中又是怎樣體現(xiàn)的呢?憲法第一條就開宗明義地規(guī)定:“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家”。這就是我們的國(guó)體,它確定了國(guó)家的性質(zhì)。四項(xiàng)基本原則在這一條中明確規(guī)定了兩項(xiàng),即人民民主專政和社會(huì)主義;同時(shí),規(guī)定我們國(guó)家是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的,實(shí)際也就肯定了工人階級(jí)通過它的政黨中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)。至于堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想,憲法序言已經(jīng)肯定了其在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位。同時(shí),憲法第二十四條中又明確規(guī)定,“國(guó)家在人民中進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義和國(guó)際主義、共產(chǎn)主義的教育,進(jìn)行辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育,反對(duì)資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想”。按照這一條的規(guī)定,用馬克思主義占領(lǐng)思想陣地,對(duì)人民來說是個(gè)教育問題,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員來說則是法定義務(wù)。除此之外,憲法關(guān)于公民的基本權(quán)利和義務(wù)的許多條款,實(shí)際上同時(shí)包含著以馬克思主義為指導(dǎo)建設(shè)社會(huì)主義精神文明的內(nèi)容,其中對(duì)公民義務(wù)的規(guī)定是具有法律強(qiáng)制性的,比如:要求公民提高自己作為主人翁對(duì)國(guó)家、社會(huì)和其他公民的責(zé)任感,自覺地履行自己的各項(xiàng)義務(wù),包括維護(hù)社會(huì)主義制度的義務(wù),維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的義務(wù),維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù),遵守憲法、法律、紀(jì)律和公共秩序的義務(wù),愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)的義務(wù),等等。提高全體公民履行這些法定義務(wù)的責(zé)任感和自覺性,按照社會(huì)主義、集體主義原則來處理公民個(gè)人同國(guó)家和社會(huì)的關(guān)系、同其他公民的關(guān)系,建立同社會(huì)主義,政治制度相適應(yīng)的權(quán)利義務(wù)觀念和組織紀(jì)律觀念,養(yǎng)成社會(huì)主義的公民意識(shí)和社會(huì)公德,正是在全社會(huì)建設(shè)社會(huì)主義精神文明的重要方面。
四項(xiàng)基本原則作為現(xiàn)行憲法體現(xiàn)的原則性,當(dāng)然并不限于在序言中的表述和在第一條、第二十四條和其他有關(guān)建設(shè)社會(huì)主義精神文明的規(guī)定中的體現(xiàn),而是貫穿憲法始終,是憲法的靈魂。在國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)等方面,在國(guó)家政治和社會(huì)生活中帶全局性、長(zhǎng)期性、根本性的問題上,憲法的每一條規(guī)定可以說都是有利于鞏固和完善人民民主專政的,都是有利于鞏固和完善社會(huì)主義制度的,都是中國(guó)共產(chǎn)黨的主張,都是運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析中國(guó)國(guó)情得出的結(jié)論。
(二)改革開放是強(qiáng)國(guó)之路,現(xiàn)行憲法體現(xiàn)改革精神,為社會(huì)主義制度的不斷自我完善和發(fā)展,鋪設(shè)了明確的軌道。堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則同堅(jiān)持改革開放是統(tǒng)一的。開放也是改革。改革是人民民主專政和社會(huì)主義制度的自我完善與發(fā)展。改革是我們黨的主張,又是在我們黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。改革體現(xiàn)了馬克思主義的本質(zhì)特征,正如:“馬克思主義具有與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)”。
憲法序言在明確規(guī)定堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的同時(shí),又明確規(guī)定了“堅(jiān)持改革開放,不斷完善社會(huì)主義的各項(xiàng)制度,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制”。關(guān)于政治體制改革。現(xiàn)行憲法在當(dāng)年制定時(shí)就已根據(jù)我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行的民主集中制原則和建國(guó)以來政權(quán)建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn),在堅(jiān)持人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體的同時(shí),體現(xiàn)改革精神,對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)作了許多重要的新規(guī)定,主要是:(1)加強(qiáng)和完善人民代表大會(huì)制度,直接選舉擴(kuò)大到縣級(jí);實(shí)行差額選舉;縣級(jí)以上地方各級(jí)人大設(shè)會(huì);全國(guó)人大設(shè)立專門委員會(huì);擴(kuò)大全國(guó)人大會(huì)的權(quán)力,如與全國(guó)人大共同享有立法權(quán)等。(2)恢復(fù)設(shè)立國(guó)家主席、副主席。(3)設(shè)立中央軍事委員會(huì),領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量。(4)行政機(jī)關(guān)實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。(5)縣級(jí)以上各級(jí)政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)。(6)廢除國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)事實(shí)上的終身制。(7)改變農(nóng)村人民公社政社合一的體制,設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)人大和鄉(xiāng)級(jí)政府。(8)實(shí)行基層群眾自治。此外,根據(jù)“一國(guó)兩制”方針,著眼祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè),憲法還對(duì)設(shè)立特別行政區(qū)作了特別規(guī)定?,F(xiàn)行憲法實(shí)施以后,與經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng),社會(huì)主義民主政治建設(shè)積極穩(wěn)妥地推進(jìn),后三個(gè)憲法修正案肯定了政治體制改革的重要成果,主要是:(1)確定了依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略。(2)確定了推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略。
(3)明確了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展。(4)肯定了在社會(huì)變革中出現(xiàn)的新的社會(huì)階層在愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線中的地位。(5)完善了應(yīng)對(duì)包括戒嚴(yán)在內(nèi)的各種緊急狀態(tài)的制度。關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革?,F(xiàn)行憲法正確地反映了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度在我國(guó)已經(jīng)確立起來并正在發(fā)展壯大的事實(shí),肯定了生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ);同時(shí),又為全面、深入地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革確定了原則?,F(xiàn)行憲法實(shí)施以后,經(jīng)濟(jì)體制改革從廣度上和深度上加快推進(jìn),舊的經(jīng)濟(jì)體制不斷突破,新的經(jīng)濟(jì)體制逐步建立。我們黨總結(jié)成功的改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制定并不斷完善了一系列方針、政策。在這個(gè)基礎(chǔ)上,四個(gè)憲法修正案肯定了經(jīng)濟(jì)體制改革的重要成果,主要是規(guī)定了:(1)國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段,堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。(2)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。(3)在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理。(4)國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。(5)土地使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。(6)國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度。
關(guān)于對(duì)外開放。憲法規(guī)定:允許外國(guó)的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人依照中國(guó)法律規(guī)定在中國(guó)投資,同中國(guó)的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行各種形式的經(jīng)濟(jì)合作。在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)企業(yè)和其他外國(guó)經(jīng)濟(jì)組織以及中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合法的權(quán)利和利益受中國(guó)法律的保護(hù)。這一條規(guī)定是一九五四年憲法、一九七五年憲法、一九七八年憲法所沒有的,也是其他社會(huì)主義國(guó)家的憲法所少見的。
《中華人民共和國(guó)憲法》作為我國(guó)的根本大法,它是治國(guó)安邦的總章程,它不僅對(duì)公民權(quán)力進(jìn)行了確認(rèn)和保障,同時(shí)對(duì)國(guó)家權(quán)力的設(shè)置和行使進(jìn)行了規(guī)范,它是保持公共權(quán)力與公民權(quán)利的協(xié)調(diào)與平衡的根本規(guī)范。
《憲法》所規(guī)定的公民權(quán)利與國(guó)家權(quán)力是相互作用的。首先,公民權(quán)利是國(guó)家權(quán)力的來源。公民權(quán)利是經(jīng)過憲法確認(rèn)的,而國(guó)家權(quán)力是人民通過的憲法所賦予的。其次,公民權(quán)利是國(guó)家權(quán)力的目的。國(guó)家權(quán)力的設(shè)置是以公民權(quán)利為對(duì)象,以維護(hù)公民權(quán)利為目標(biāo)的。再者,國(guó)家權(quán)力是公民權(quán)利的有效保障。通過有組織的國(guó)家權(quán)力,維護(hù)社會(huì)的正常秩序,公民的基本權(quán)利和自由才能得到有效保護(hù)。
國(guó)家權(quán)力是一柄雙刃劍,它既有維護(hù)公民權(quán)利的作用,如果行使不當(dāng),又會(huì)侵害公民的正當(dāng)權(quán)利。為了既發(fā)揮國(guó)家權(quán)力在保護(hù)公民權(quán)利方面的作用,又防止權(quán)力行使不當(dāng)造成對(duì)權(quán)利的侵害,必須保持國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利之間的協(xié)調(diào)與平衡。國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利之間的協(xié)調(diào)與平衡是國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民安居樂業(yè)的基本條件。如果權(quán)力過于膨脹,權(quán)利則必然萎縮;權(quán)力空間過大,權(quán)利空間則必然狹小;反之,如果權(quán)利過于膨脹,沒有足夠的權(quán)力空間,導(dǎo)致無政府狀態(tài),社會(huì)失去秩序,最終損害的仍然是公民權(quán)利。因此,既要防止國(guó)家之權(quán)被濫用,侵犯公民之權(quán),以維護(hù)公民的基本權(quán)利和自由;也要防止公民之權(quán)被濫用,以維護(hù)國(guó)家和社會(huì)的正常秩序,維護(hù)最廣大人民的根本利益?!稇椃ā返牡谌龡l規(guī)定,中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等。國(guó)家尊重和保障人權(quán)。任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。這就明確了我國(guó)公民在法律面前的地位是平等的,享有平等的權(quán)利,同時(shí)要履行應(yīng)盡的義務(wù),任何組織和個(gè)人都沒有超越憲法和法律的特權(quán)。這是公民在法律面前的公平權(quán)的明確規(guī)范。對(duì)于國(guó)家行政管理部門而言,要想更好地維護(hù)公民權(quán)利,除了做到不侵害公民權(quán)利之外,更重要的是認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)厲打擊違反法律法規(guī)的行為,在具體執(zhí)行行政管理法律法規(guī)時(shí),要做到依法行政,違法必究,努力做到不讓違法份子有漏網(wǎng)之魚。這樣才能保持社會(huì)秩序的良好運(yùn)作,保護(hù)社會(huì)公平正義的良好環(huán)境。公民在法律上的平等權(quán)能夠得到有效保障,也是憲法在保護(hù)公民權(quán)利這一精神內(nèi)涵的重要體現(xiàn)。
總之,要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng),民族復(fù)興,人民幸福,實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安,就必須保持國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利的協(xié)調(diào)與平衡。作為行政管理部門的工作人員,我們必須始終牢記憲法保護(hù)公民權(quán)利的精神,牢記權(quán)力是人民賦予的,我們只有為人民服務(wù)的義務(wù),沒有凌駕于人民之上的特權(quán);只有為人民謀取幸福和安寧的義務(wù),沒有侵犯公民權(quán)利的特權(quán)。這是我們神圣的憲法責(zé)任,也應(yīng)是我們對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。