11月3日至4日，到__鎮(zhèn)府參加由區(qū)人事局舉辦的2010年第二期公務(wù)員學(xué)法用法專題講座，聽取了《法學(xué)理論知識》、《信訪條例》和《在應(yīng)對金融危機中處理勞資糾紛和企業(yè)改革中應(yīng)注意的問題》三個專題的輔導(dǎo)，收獲甚大。這次專題講座的目的是通過理論學(xué)習(xí)和案例分析，提高公務(wù)員的法律知識和執(zhí)政為民的公仆意識，促進社會和諧，維持社會安定。如何達到這個目的，我認(rèn)為要做好三方面的工作：
一是要正確處理好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系。上級組織的集中學(xué)習(xí)畢竟機會不多，時間不長，并非三幾節(jié)課就可以吃透精神。法律知識作為公務(wù)員的必修課，硬性政治任務(wù)，不是要不要學(xué)的問題，而是一定要學(xué)好用好。我黨每年開展的紀(jì)律教育月活動，都列舉很多黨員干部違法亂紀(jì)的反面典型案例，這些案例都有一個共同的特征，就是強調(diào)工作忙，沒時間參加學(xué)習(xí)，不注重思想改造，不知道自己在違法亂紀(jì)。或者說，即使知道違法，卻還是抱著僥幸的心里去“賭注”、去“搶抓機遇”大撈一把，希望能夠蒙混過關(guān)，結(jié)果在犯罪的泥濘中越陷越深，“一失足成千古恨”，后悔莫及!因此，我們每個單位都應(yīng)該成為學(xué)習(xí)型的單位，每個公務(wù)員都不能忽視學(xué)習(xí)的作用，要把集中培訓(xùn)和平時自學(xué)有機地結(jié)合起來，堅持不懈，“警鐘長鳴”，這樣才能提高政治免疫能力，提高執(zhí)政水平。
二是要正確對待群眾的上訪。改革開放雖然經(jīng)濟發(fā)展了，但貧富懸殊造成的社會矛盾同時也在不斷擴大和激化，特別是歷史遺留問題，一但處理不好就會嚴(yán)重影響執(zhí)政黨的形象和地位。我們作為國家公務(wù)員，做任何一件事都要換位思考：“假如我是受害者，我該怎么辦?”只有這樣，我們才能掌握分寸、體察民情，提高為民辦實事的效率。
三是要以身作則，做遵紀(jì)守法的模范。我們的權(quán)力是人民給的，我們不能光喊口號不做事，更不能目無法紀(jì)、知法犯法。所謂“無私無畏”就是說我們做任何事都要對得住群眾，對得住天地良心，這樣才能“身正不怕影子斜”、“心底無私天地寬”。國家培養(yǎng)一個公務(wù)員不容易，能夠進入公務(wù)員隊伍更不容易，因此，我們一定要珍惜人民給我們的權(quán)力，盡心盡力、盡職盡責(zé)去服務(wù)社會，服務(wù)大眾，干干凈凈做事，清清白白做人，這樣才能無愧于“國家公務(wù)員”這個光榮稱號。
行政執(zhí)法是我們計生行政機關(guān)最重要的經(jīng)常性的工作，它關(guān)系到日常的活動是否能有秩序的正常運轉(zhuǎn)，關(guān)系到深化改革擴大開放和經(jīng)濟的發(fā)展。因此，行政執(zhí)法必須堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，使計生行政執(zhí)法活動合法、有效、準(zhǔn)確、高效、合法。合法要求我們行政機關(guān)在行政執(zhí)法活動中必須注意五個環(huán)節(jié)。首先自身必須合法，即主體資格合法，必須是法律、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定的行政機關(guān);第二，我們的行政執(zhí)法行為必須合法，必須嚴(yán)格按法律規(guī)定辦事，任何人都無凌駕法律之上的特權(quán);第三，行政執(zhí)法的對象必須符合法律規(guī)定;第四，行政執(zhí)法活動的依據(jù)必須合法，所依據(jù)的規(guī)范性文件不得與國家法律、法規(guī)相抵觸，并須事先公布;第五，行政執(zhí)法的程序必須合法，手續(xù)必須完備，不能隨心所欲。
合理。合理性是計生行政執(zhí)法必不可少的補充。首先，行政執(zhí)法行為必須統(tǒng)一，在適用法律、法規(guī)上人人平等，不能忽松忽嚴(yán)，畸輕畸重;第二，自由裁量權(quán)的行使必須公正，不能受不相干的因素影響;第三，行政執(zhí)法決定必須尊重事實，不能作出無法執(zhí)行的行政行為;第四，在堅持合法性的原則下應(yīng)當(dāng)充分考慮管理對象的意志，使多數(shù)管理對象能夠接受、理解和支持。
準(zhǔn)確。準(zhǔn)確是確保案件正確的關(guān)鍵。首先是適用法律必須準(zhǔn)確，不能張冠李戴;第二，認(rèn)定事實必須準(zhǔn)確，證據(jù)必須確鑿，不能有任何脫節(jié)、含糊之處;第三，行政執(zhí)法文書的敘述必須準(zhǔn)確，必須能真實地表述計生行政機關(guān)的意圖，要明確易懂，不能產(chǎn)生歧義。
高效。計生行政執(zhí)法工作有很強的時效性。在加強和完善行政立法，嚴(yán)格依法行政的同時，還必須健全以行政執(zhí)法責(zé)任為核心的監(jiān)督檢查體系。沒有健全的監(jiān)督檢查制度作保證，行政機關(guān)的依法行政則難以實現(xiàn)。行政執(zhí)法是指行政機關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章對相對人采取具體的直接影響其權(quán)利和義務(wù)的行政行為。這種行政行為的對象，包括兩個方面：一是行政機關(guān)對公民、法人和其他組織;二是行政機關(guān)對自身內(nèi)部。為了確保行政執(zhí)法行為有準(zhǔn)則，好壞有獎懲，在嚴(yán)格執(zhí)法和保護當(dāng)事人合法權(quán)益兩個方面起到保障作用，必須落實行政執(zhí)法責(zé)任制。建立起以單位主要負(fù)責(zé)人為核心的執(zhí)法責(zé)任體系，并把責(zé)任層層分解，落實到計生行政機關(guān)內(nèi)部各執(zhí)法單位各層級和各個執(zhí)法人員崗位，明確責(zé)任范圍、職責(zé)、權(quán)限、執(zhí)法目標(biāo)，制定考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲辦法，將考核的結(jié)果與執(zhí)法人員的任用結(jié)合起來的一種制度。而行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，是行政機關(guān)內(nèi)部對執(zhí)法活動的直接監(jiān)督檢查，是關(guān)系行政執(zhí)法責(zé)任制能否得到全面實施的重要保障措施。
在今后的工作中，我要立足本職工作，想育齡群眾之所想，急育齡群眾所急，不斷學(xué)習(xí)，不懈追求，發(fā)揚“創(chuàng)新、求實、無私、奉獻”的人口計生精神，為全市人口和計劃生育工作的健康發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻。
作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭學(xué)好法律知識，努力提高法律意識，不斷增強依法決策、依法管理、依法辦事的能力。下面我結(jié)合自己本職工作，談?wù)剬W(xué)法用法心得體會。
一、進一步提升學(xué)法用法思想理念。提高全民法律意識，推進依法治國、依法行政、建設(shè)社會主義法治國家是一項重大而長期的工作。自覺學(xué)習(xí)、貫徹和宣傳法律，關(guān)鍵在于提高思想認(rèn)識。首先，建設(shè)社會主義法治國家是黨和國家的基本方略，公務(wù)員學(xué)法用法是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，依法行政是政府工作的靈魂，是一切工作得以正常開展的基礎(chǔ)和重要保證。其次是本職工作的需要。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作量大面廣，涉及各個部門諸多法律法規(guī)，作為一名公職人員，必須充分掌握才能保證各項工作規(guī)范有序開展，服務(wù)好本職工作。三是自身建設(shè)的需求。黨員干部首先應(yīng)該是國家法律帶頭的執(zhí)行者和遵守者，學(xué)法用法這個頭帶得好不好，直接影響到工作的成效，關(guān)系到工作的形象。同時，公務(wù)員隊伍積極地學(xué)法用法對整個社會引領(lǐng)作用也顯而易見，如對鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、規(guī)范社會秩序、培育公民品格、促進文化建設(shè)都起著不可忽視的作用。四是廣大群眾的迫切愿望。通過多年來法制教育，廣大群眾要求社會依法行政、陽光行政，體現(xiàn)法律面前人人平等的呼聲越來越高，作為一名合格的黨員干部，學(xué)好用好法律不單是個人的榮辱得失，而是與法治國家的實現(xiàn)緊密相聯(lián)。
二、進一步確保學(xué)法成效。學(xué)法是用法的前提。盡管這些年來，我們公務(wù)員系統(tǒng)普法宣傳學(xué)習(xí)取得了一定成效。但不可否認(rèn)，我們的政府機關(guān)特別是在基層，相當(dāng)數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法治意識和法治觀念還比較淡薄，弄不懂、學(xué)不深現(xiàn)象還比較突出，并直接消極地作用在實際工作上。造成這種現(xiàn)象的原因固然是多方面的，但與一些地方公務(wù)員學(xué)法環(huán)節(jié)存在形式主義不無關(guān)系。在因制度弱化導(dǎo)致的上無壓力下無動力的情況下，部分公務(wù)員提不起學(xué)法的精神和用法的自覺性。這就導(dǎo)致部分公務(wù)員法律素質(zhì)不高，行政活動缺乏科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和合法性。因此，在將來的學(xué)法用法工作中，應(yīng)進一步完善形式、充實內(nèi)容、健全機制、強化培訓(xùn)、嚴(yán)肅考核，真正提高廣大公務(wù)員學(xué)法用法的積極性和自覺性，不斷增強公務(wù)員學(xué)法用法的實際效果。
三、進一步加強依法行政。當(dāng)前上訪案件和群體性事件呈急劇上升態(tài)勢，分化了政府在發(fā)展經(jīng)濟為主線上的大量精力。以上一方面反映了廣大人民群眾法律意識的增強，另一方面也反映出沒有嚴(yán)格執(zhí)法或者依法行政造成的新問題新矛盾逐步顯現(xiàn)。這也為我們敲響了警鐘，如果我們不嚴(yán)格依法行政，就有可能累積新的社會問題和矛盾，給接下來的工作增加阻力，從而阻礙經(jīng)濟快速健康發(fā)展?，F(xiàn)在，依法治國觀念深入人心的局面來之不易，公務(wù)員隊伍作為倡導(dǎo)者和實踐者的主力軍，更應(yīng)把依法行政這根弦繃得更緊一些，時刻按照“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”原則行使人民賦予的權(quán)力。尤其要解決好群眾關(guān)注的熱點難點問題，認(rèn)真解決這些問題，可以充分體現(xiàn)法制宣傳為人民的要求。在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的背景下，一旦“法治精神”在人民群眾心中被破壞，就很難修復(fù)。另外，我們也要在制度上完善，健全行政執(zhí)法監(jiān)管體制，實行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)機制。用事實對廣大群眾進行法制教育，堅持從實際出發(fā)，做好群眾思想工作，維護好社會穩(wěn)定，做到了學(xué)法用法的和諧統(tǒng)一。
我作為公民，知法是重要的權(quán)利義務(wù)，學(xué)法是重要的必修課程，守法是重要的師德內(nèi)容，用法是重要的基本功架，護法是重要的基本職責(zé)。然而許多人不懂公民基本法，所以即使有自己的權(quán)益受到侵犯，也不懂利用這些法律武器來維護自己。教師作為一支具有很高文化素質(zhì)的社會隊伍，學(xué)好法律是一件重要的事情，用法也有實際的必要。
在學(xué)習(xí)過程中，老師給我們講解了很多鮮活生動的案例，使我們理解了經(jīng)濟法規(guī)，學(xué)習(xí)合同法，學(xué)習(xí)婚姻法，學(xué)習(xí)教育法等。掌握了基本的法學(xué)知識，理解憲法和法律的基本精神、基本規(guī)范，提高對法的重要性的認(rèn)識，增強法律意識，另一方面，我們更應(yīng)該通過學(xué)習(xí)這門課程，加強自我修養(yǎng)，依法規(guī)范自己的行為。
通過《法律基礎(chǔ)》課程的學(xué)習(xí)，使我自己的法律意識有了明顯提高，以前，對法律只是很表面理解，很感性的認(rèn)識，現(xiàn)在能夠領(lǐng)悟到法律的深層次內(nèi)涵，有了理性的認(rèn)識，通過學(xué)習(xí)使我的法律意識產(chǎn)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。學(xué)習(xí)結(jié)束后，我靜下心來，參照課本，對照筆記，聯(lián)系一些法律事例，以及觀看普法宣傳節(jié)目，感覺到在法制建設(shè)方面，我還有很多需要學(xué)習(xí)，還有很多工作要做，還有許多有待解決的問題需要考慮。
法律知識是我們必備素質(zhì)之一，我們必須通過它，樹立正確的人生觀，價值觀。促進和規(guī)范人與人之間的關(guān)系，正確的處理人與人之間關(guān)系問題。公平交易，平等，在生活過程中，遵守法律，享受個人權(quán)利，履行義務(wù)。
由于我們專業(yè)的知識體系過于單一，導(dǎo)致我們很少接觸到能使自己綜合素質(zhì)提高的知識。而這門課很好的彌補了我們專業(yè)所缺乏的，并使我們的知識視野擴大。對提高自己的綜合能力很有好處。比如：在找兼職做的時候，能夠更好的維護自己的利益等。
在這一個學(xué)期的學(xué)習(xí)中，我感覺到自己有了很大的變化。其中實體法部分對我以后很有幫助，它主要介紹我國幾大基本的部門法和幾個重要的單行法的相關(guān)內(nèi)容，使大家了解包括行政法、民法、婚姻法、繼承法、知識產(chǎn)權(quán)法、經(jīng)濟法、刑法的立法目的、原則及基本規(guī)定和精神，培養(yǎng)大家的知法、守法、護法、用法的自覺意識。
總之，在本學(xué)期學(xué)習(xí)的這門《法律基礎(chǔ)》課上，我掌握了法學(xué)的基本理論，了解并明確了各主要法律部門的基本精神和規(guī)定，并在一定法律知識的基礎(chǔ)上形成了有關(guān)法與法律現(xiàn)象的知識、思想、心理、觀點和評價。并學(xué)會了運用法律知識和法律規(guī)范分析問題、解決問題。通過這門課，我還了解了馬克思主義法學(xué)的基本觀點，掌握了我國憲法和有關(guān)法律的基本精神和內(nèi)容，增強了法律意識，提高了法律素質(zhì)。并會堅持做到遵紀(jì)守法，維護社會穩(wěn)定與和諧。也能夠正確理解和堅持實行依法治國方略，并決心為建設(shè)社會主義法治國家奮斗。
我深刻的理解到了我們的權(quán)利和義務(wù)，能夠在日后的學(xué)習(xí)工作生活過程中正確的行使我們的權(quán)利，正確的履行我們應(yīng)盡的義務(wù)。在學(xué)習(xí)工作過程中，更能正確地遵守法律規(guī)定，更能夠在工作生活中免受困擾，保護自身生命財產(chǎn)安全;更加了解了自己的合法權(quán)益，和維護這些權(quán)益的程序和方式。也初步具備了依法自我保護的意識，并有了一定的尋求法律救濟的能力。
利用暑期兩個月的時間，本人較充分地學(xué)習(xí)了《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)使學(xué)校教師進一步提高了法律意識增強了師生法治觀念和法律素質(zhì)。我在學(xué)習(xí)中也收益非淺、感觸頗多，下面就個人學(xué)習(xí)所得談幾點體會：
一、教師要愛國守法。教師是教育過程中主導(dǎo)力量，因此更應(yīng)學(xué)法、知法、守法、用法，不斷提高綜合素質(zhì)，不斷增強依法執(zhí)教意識，并把學(xué)法、知法、守法、用法意識貫徹到實際生活與教育教學(xué)工作中。
二、教書育人為人師表。終身學(xué)習(xí)是師德師風(fēng)建設(shè)重點內(nèi)容，古人對教師職責(zé)概括為：傳道、授業(yè)、解惑，這其實只指出了老師“教書育人”職責(zé)中教書一面，而“為人師表”則對老師提出了更高人格上。教師職業(yè)特點是培養(yǎng)塑造下一代，因此在教育教學(xué)過程中教師教師應(yīng)重視自身道德形象，重視教師職業(yè)特質(zhì)修養(yǎng)和個性魅力。要嚴(yán)格要求做到以德服人、以身立教，在平凡工作中要安貧樂教、甘于奉獻，為學(xué)生樹立起楷模形象。
三、教師要愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生。在教育教學(xué)過程中教師要自覺遵守法律法規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)行師德師風(fēng)規(guī)范，要求教師有高度事業(yè)心、責(zé)任心。堅持做到尊重每學(xué)生，用教師愛心去化解學(xué)生逆反心理和對抗情趣，限度激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)主觀能動性。在平時教育教學(xué)中教師要自覺關(guān)愛學(xué)生維護學(xué)生合法權(quán)利，不歧視學(xué)生更不體罰或變相體罰學(xué)生，做學(xué)生良師益友，使學(xué)生在學(xué)校這個大家庭中健康、快樂地成長。
現(xiàn)代教育是開放性教育，學(xué)校法制安全教育工作必須要與家庭、社會密切配合,課內(nèi)外、校內(nèi)外多種方法結(jié)合,調(diào)動學(xué)生主體參與意識,發(fā)揮各自功能,相互合作,形成合力,齊抓共管,才能取得更好效果。