十三五規(guī)劃心得體會范文

| 冰倩21147

心得體會其實(shí)就是簡略寫出自己閱讀過的書籍或文章的內(nèi)容,然后寫出自己的意見或感想。換而言之就是應(yīng)用自己的話語,把讀過的東西,濃縮成簡略的文字,然后加以批評,最重要的是提出自己的看法或意見。下面小編給大家整理的十三五規(guī)劃心得體會范文五篇,希望大家喜歡!

十三五規(guī)劃心得體會范文(精選篇1)

全心全意為人民服務(wù),這是共產(chǎn)黨人的根本宗旨,共產(chǎn)黨人也一直在踐行,改革開放三十多年的不平凡歷程證明,只有全心全意為人民服務(wù),為人民謀福祉,讓人民群眾享受到發(fā)展的成果,讓人民幸福安康,國家才能在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)健前行,黨才能不斷獲得人民群眾的強(qiáng)力支持。

三年前,黨的十八大報告就明確強(qiáng)調(diào),“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場,始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),尊重人民首創(chuàng)精神,保障人民各項權(quán)益,不斷在實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效?!?/p>

兩年前,黨的十八屆三中全會再次強(qiáng)調(diào),全面深化改革“必須以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。

今年,黨的十八屆五中全會上,會議研究制定“十三五”規(guī)劃重大問題時再次指出,“人民是推動發(fā)展的根本力量,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把啊增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),發(fā)展人民民主,維護(hù)社會公平正義,保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性?!?/p>

事實(shí)證明,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),一直是中國共產(chǎn)黨的核心執(zhí)政理念?!笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段,全體黨員干部更應(yīng)深刻領(lǐng)會十八屆五中全會精神,牢記本職工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深入踐行黨的根本宗旨,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,努力為人民群眾謀福祉。

十三五規(guī)劃心得體會范文(精選篇2)

根據(jù)辦公室統(tǒng)一安排,我參加了__領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)的____市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十三五規(guī)劃綱要的學(xué)習(xí),規(guī)劃是首府未來五年發(fā)展宏偉藍(lán)圖的行動綱領(lǐng),立足當(dāng)前形勢,圍繞首府建設(shè)更高水平的全面小康社會、建設(shè)現(xiàn)代化國際城市目標(biāo),結(jié)合單位發(fā)展方向和定位,我有一些心得體會如下:

一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)危機(jī)意識

圍繞社會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo),提出了一系列符合首府實(shí)際的新理念和新舉措,堅持營造“_大環(huán)境”、“建設(shè)_大中心”、打造“_大產(chǎn)業(yè)基地”、構(gòu)建“_大組團(tuán)”的發(fā)展思路。一下能感覺到疾風(fēng)驟雨般的節(jié)奏和速度,我想,不管是學(xué)習(xí),還是工作,以至于單位,都是再驗(yàn)證一個真理“逆水行舟,不進(jìn)則退”。在單位里,每一位同志尤其是中層領(lǐng)導(dǎo)都在發(fā)揮個人的才智,突破創(chuàng)新的拓展工作思路,尋找可行的工作方向,我也深受他們的感染,一方面是提高認(rèn)識,加強(qiáng)危機(jī)意識,認(rèn)識到自己不努力就會被淘汰,就會庸庸碌碌,所以,危機(jī)意識在我的心中。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)崗位本領(lǐng)

加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),增強(qiáng)崗位本領(lǐng)。在一年工作中,發(fā)現(xiàn)規(guī)劃涉及政策性強(qiáng),專業(yè)要求高,工作人員需要進(jìn)一步加大與規(guī)劃、國土、發(fā)改等部門對接,增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識,不斷適應(yīng)崗位要求。

三、進(jìn)一步學(xué)習(xí)統(tǒng)籌安排,務(wù)必保持細(xì)心、謹(jǐn)慎的工作作風(fēng)

今年,領(lǐng)導(dǎo)給我布置了全新的工作職責(zé),我清醒地認(rèn)識到,與領(lǐng)導(dǎo)要求還有一定的差距,主要是思想不夠解放,缺乏有效推動工作開展的措施,解決工作中具體難點(diǎn)問題的辦法欠缺。今年會努力的統(tǒng)籌安排自己的工作,既能加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)水平不斷提高,同時也盡可能發(fā)揮自己的力量學(xué)習(xí)如何將各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)有機(jī)的串聯(lián)和并聯(lián),務(wù)必保持細(xì)心、謹(jǐn)慎的工作作風(fēng),進(jìn)一步提高政治覺悟。

在今后的工作和生活中,我將強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,不斷提高自身素質(zhì);強(qiáng)化求實(shí)意識,更加扎實(shí)有效的工作;強(qiáng)化律已意識,為____事業(yè)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

十三五規(guī)劃心得體會范文(精選篇3)

十三五規(guī)劃,又將是承載著多少人期許,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,是一個國家能夠長治久安的命脈,關(guān)系著群眾生活質(zhì)量的高低,保障民生,沒有終點(diǎn)站,開工沒有回頭箭,只有拼命向前,不斷奔跑,朝著第一個百年目標(biāo)奮進(jìn),艱苦奮斗,共同奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利!

十八屆五中全會的召開,就像是給我們所有人注入了一針興奮劑,讓大眾對未來又充滿了期待,感受到了強(qiáng)所未有的信心,在這個時間節(jié)點(diǎn),召開這樣一次會議,真的是很提振人心。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上臺以來,采取各項有力措施,為民謀福祉。特別是在懲治腐敗上,花大力氣、下深水,各項禁令的實(shí)施、蒼蠅老虎的紛紛落馬、法律條令的修改完善,成績斐然,也展示出了改革的決心和信心。這一切的一切,都是朝著一個目標(biāo)在努力,就是讓百姓享受到更多改革紅利,讓百姓過上更加富裕的生活。

保障民生,關(guān)鍵還要干部務(wù)實(shí)清廉,大家要心往一處想、勁往一處使。當(dāng)前政治生態(tài)環(huán)境雖然已較以前好了很多,但是一些頑疾留下的殘漬還沒有得到徹底的清理,所以,在營造風(fēng)清氣正的為官環(huán)境過程中,還有很長的路要走,要想保證十三五目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),黨政干部務(wù)必厘清思想、摒棄壞習(xí)慣,真正成為一名為群眾辦實(shí)事、辦好事的好干部。

習(xí)總書記在今年組工干部大會上提出了五好干部標(biāo)準(zhǔn),我們的黨政干部要對照幾點(diǎn)要求剖析自身。首先是要認(rèn)識到自身存在的問題,特別是長期在機(jī)關(guān)工作的干部,久了就有了機(jī)關(guān)病,作風(fēng)懶散,效率低下,改作風(fēng)首先要改掉的就是這些壞毛病,做到積極主動,承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任;其次,要善于學(xué)習(xí),身處知識大爆炸的社會環(huán)境中,務(wù)必要具備學(xué)習(xí)新知識的能力,具有處理問題的新思維,跟得上潮流;最后,也還得約束好自身,我們常說不拿群眾一針一線,新常態(tài)下還真的要做到這一點(diǎn),權(quán)為民所賦就要做到權(quán)為民所用,不忘初心,堅守好自己,做一個勤政廉潔的好干部。

守得住底線,耐得住清貧,這是新形勢下好干部需要做到的,管好自身,將有限的精力投入到全面建設(shè)小康社會當(dāng)中去,共同為實(shí)現(xiàn)十三五規(guī)劃目標(biāo)努力。

十三五規(guī)劃心得體會范文(精選篇4)

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,新舊增長點(diǎn)青黃不接,各類風(fēng)險挑戰(zhàn)增多,舊的增長路徑難以為繼,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式日益緊迫?!笆濉逼陂g,安徽必須把提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益放在突出位置,加快改革創(chuàng)新步伐,切實(shí)擺脫舊的路徑依賴,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入新軌道。

一、擺脫對投資拉動的過度依賴,走投資消費(fèi)聯(lián)動的新路

改革開放特別是本世紀(jì)以來,我國搶抓全球化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,積極擴(kuò)大投資和生產(chǎn)規(guī)模,大力開拓國際市場,形成了出口和投資拉動型的增長模式。國際金融危機(jī)后,全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整,外需和投資拉動作用明顯下降。我國出口貢獻(xiàn)率由2002-2008年10%以上降為20_-20_年的-2%到-4%,投資增速由“十一五”時期的25.5%降至20_年的15.3%。安徽外貿(mào)增速從“十一五”時期的20%以上滑落至20_年的8.2%,投資由37.5%降至16.5%。國際經(jīng)驗(yàn)表明,大國發(fā)展的立足點(diǎn)必須放在擴(kuò)大內(nèi)需上。

隨著新型城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),以及信息、健康養(yǎng)老、旅游休閑等新的消費(fèi)熱點(diǎn)和電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物等新型業(yè)態(tài)快速涌現(xiàn),內(nèi)需增長空間廣闊。從安徽看,“十三五”期間要積極推動需求結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步形成內(nèi)外需協(xié)調(diào)、投資消費(fèi)聯(lián)動的新局面。選擇好有市場、有長期回報的項目,創(chuàng)新投融資方式,進(jìn)一步發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。積極通過供給創(chuàng)新激活消費(fèi)需求,進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用。搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇,統(tǒng)籌高水平引進(jìn)來、大規(guī)模走出去,加快各類開放平臺建設(shè),進(jìn)一步提升安徽在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)中的份額和競爭力。

二、擺脫對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過度依賴,走創(chuàng)新驅(qū)動的新路

本世紀(jì)以來,我國制造業(yè)特別是重化工業(yè)發(fā)展迅猛,房地產(chǎn)市場快速成長,對經(jīng)濟(jì)的拉動作用明顯。目前,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨需求“天花板”制約,產(chǎn)能擴(kuò)張空間收窄。我國鋼材人均消費(fèi)量超過世界平均水平一倍多,人均水泥累計消費(fèi)量已接近西歐和日本的產(chǎn)量增長拐點(diǎn),城鎮(zhèn)人均住房面積接近發(fā)達(dá)國家水平。安徽規(guī)上工業(yè)增加值增速從新世紀(jì)前10年的20%以上降至20_年的11.2%,今年上半年進(jìn)一步降至8.7%;房地產(chǎn)增速明顯回落,上半年投資僅增長2.6%,商品房銷售面積下降8.7%??傮w來看,隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)接近增長拐點(diǎn),數(shù)量擴(kuò)張已經(jīng)難以持續(xù),結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求更為迫切。

當(dāng)前,世界科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命深入推進(jìn),新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式快速涌現(xiàn),既對產(chǎn)業(yè)平面擴(kuò)張形成了挑戰(zhàn),也為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了機(jī)遇?!笆濉睍r期,安徽應(yīng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)競爭格局新變化,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力培育新型顯示、智能裝備制造等高成長性產(chǎn)業(yè),推動工業(yè)化與信息化、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)。

三、擺脫對要素資源粗放投入的過度依賴,走綠色化引領(lǐng)的新路

隨著要素供給趨緊、環(huán)境容量下降,低成本、粗放式發(fā)展難以持續(xù)。目前我國資源產(chǎn)出率僅為日本的1/8、英國的1/5、德國的1/3,人均淡水、煤炭、鐵礦石資源降至世界平均水平的25%、67%和50%。我省煤炭以及銅、鐵礦石等傳統(tǒng)優(yōu)勢資源日漸枯竭,人均水資源量僅為全國的一半。我省人口撫養(yǎng)比在20_年降至42.9%的低點(diǎn)后開始回升,20_年達(dá)到44.4%,用工成本與沿海發(fā)達(dá)省份的差距不斷縮小。

同時,隨著資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度逐步落實(shí),環(huán)境成本將大幅上升。黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,首次提出了綠色化概念,綠色化將成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力源泉。按照減量、節(jié)能、控污、廢棄物再利用的要求,推動經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展,也將孕育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?!笆濉睍r期,安徽應(yīng)按照綠色化發(fā)展的總體要求,堅持以制度創(chuàng)新加速生態(tài)強(qiáng)省建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)巢湖流域和黃山市國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),不斷創(chuàng)新和完善生態(tài)文明體制機(jī)制,建立完善目標(biāo)體系、考核辦法和獎懲機(jī)制,努力探索可持續(xù)發(fā)展新路徑。

四、擺脫對非均衡發(fā)展的過度依賴,走城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新路

進(jìn)入新世紀(jì),國家加大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度,實(shí)施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起等總體戰(zhàn)略,但目前區(qū)域發(fā)展水平還存在較大落差。安徽的區(qū)域不平衡問題也非常突出,皖北地區(qū)人均GDP僅為全省的2/3,城鎮(zhèn)化率低5個百分點(diǎn)左右。20_年全省常住人口城鎮(zhèn)化率為49.2%,而戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為23%。伴隨城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展失衡,貧富差距過大等社會矛盾凸顯,“中等收入陷阱”風(fēng)險日益加大。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展已成為當(dāng)前亟待解決的重大問題。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會的內(nèi)在要求。針對當(dāng)前城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題,國家加快新型城鎮(zhèn)化步伐,大力實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略?!笆濉睍r期,安徽應(yīng)深入落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略,引導(dǎo)各地特色化發(fā)展,積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)省建設(shè),促進(jìn)要素平等交換和公共資源均衡配置,推動城鎮(zhèn)化從規(guī)模擴(kuò)張向以人為本、質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。

五、擺脫對政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的過度依賴,走市場和政府協(xié)調(diào)配合的新路

改革開放以來,中央堅持市場化方向,不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革。經(jīng)過30多年的實(shí)踐,我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立,但仍需進(jìn)一步完善。政府部門掌握的權(quán)限過大,一些地方為了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)不惜拼土地、拼環(huán)境、拼政策,干擾市場機(jī)制發(fā)揮作用,導(dǎo)致競爭不充分、要素價格扭曲等問題。近年來,我省積極推進(jìn)行政體制、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革先行先試,一些領(lǐng)域的改革走在全國前列,但傳統(tǒng)體制束縛依然嚴(yán)重,發(fā)展活力亟待釋放。新增長動力機(jī)制的形成有賴于市場化改革。

“十三五”時期全面深化改革進(jìn)入攻堅期,隨著行政管理、科技體制、財稅金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革逐步深入,實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)融資難融資貴、科技經(jīng)濟(jì)“兩張皮”、市場準(zhǔn)入“玻璃門”“彈簧門”等問題有望逐步解決,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力將得到充分釋放。安徽應(yīng)抓住用好國家技術(shù)創(chuàng)新工程、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)改等先行先試機(jī)遇,探索構(gòu)建市場化發(fā)現(xiàn)培育增長點(diǎn)的新機(jī)制,推動市場和政府作用相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),進(jìn)一步激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造活力,不斷提高資源配置效率。

“十三五”時期,擺脫舊的路徑依賴,形成新的發(fā)展方式,亟需改革的思路、開放的視野和創(chuàng)新的辦法。一是強(qiáng)化系統(tǒng)思維。國際國內(nèi)需求收緊,資源環(huán)境約束強(qiáng)化,傳統(tǒng)發(fā)展路子已走不通了。只有把眼光放到需求升級、民生改善、生態(tài)保護(hù)、體制創(chuàng)新上,加快推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,才能發(fā)現(xiàn)新的增長空間,也才能找到穩(wěn)當(dāng)前、管長遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)路徑。二是強(qiáng)化底線思維。

在經(jīng)濟(jì)下行周期主動進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整,可以為長遠(yuǎn)發(fā)展增強(qiáng)動力、預(yù)留空間。我們有必要明確經(jīng)濟(jì)運(yùn)行底線,在守住穩(wěn)增長、保就業(yè)下限和防通脹上限的基礎(chǔ)上,努力在調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革處著力,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長蓄積能量。三是強(qiáng)化創(chuàng)新思維。新常態(tài)下,新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新政策快速涌現(xiàn),不僅對企業(yè)、也對地方政府部門的工作提出了更高的要求。適應(yīng)新常態(tài),各地既要勇于擔(dān)當(dāng),在國家頂層設(shè)計明確的框架內(nèi)主動作為,更要破除在經(jīng)濟(jì)平面擴(kuò)張下形成的思維定勢,積極探索適應(yīng)簡政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變要求的新思路、新辦法。

十三五規(guī)劃心得體會范文(精選篇5)

_區(qū)是我國首個承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。探索新常態(tài)下深化轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)與途徑,更好地發(fā)揮其省區(qū)經(jīng)濟(jì)增長極地帶作用,對于安徽“十三五”發(fā)展具有重要意義。

一、_區(qū)的階段性進(jìn)展和效應(yīng)

國務(wù)院于2010年1月批復(fù)的《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》明確提出:_區(qū)要探索產(chǎn)業(yè)承接與自主創(chuàng)新統(tǒng)籌發(fā)展新思路,探索區(qū)域聯(lián)動發(fā)展新機(jī)制,探索經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展新途徑,探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新模式,探索體制改革新舉措,成為科學(xué)發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)。也就是要通過推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,探索科學(xué)發(fā)展的有效路徑。

_區(qū)設(shè)立之時,恰遇國際金融危機(jī)的沖擊,_區(qū)沒有絲毫松懈,認(rèn)真落實(shí)示范區(qū)規(guī)劃,大膽嘗試,積極探索,取得了明顯的成效。

一是堅持規(guī)劃引領(lǐng),編制了開發(fā)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等九個專項規(guī)劃,有序推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)與發(fā)展。二是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,大力推進(jìn)承接方式創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新,走出了一條“在承接中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”之路。三是推動行政區(qū)劃及產(chǎn)業(yè)空間布局調(diào)整,促進(jìn)沿江城市跨江聯(lián)動,形成了“以點(diǎn)帶軸、以軸帶面”的空間開發(fā)新格局。四是推進(jìn)省部聯(lián)動、省際聯(lián)動、省內(nèi)聯(lián)動以及國際合作,走出了一條“產(chǎn)業(yè)承接—區(qū)域分工—互動發(fā)展”的合作發(fā)展之路。五是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快與長三角基礎(chǔ)設(shè)施無縫對接,促進(jìn)一體化發(fā)展。六是注重綠色集約,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),走出了一條“綠色承接、集約發(fā)展”之路。

目前,_區(qū)已實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃預(yù)期的階段性目標(biāo),很好地發(fā)揮了示范效應(yīng),主要體現(xiàn)在以下六個方面:一是要素集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。五年來,累計引進(jìn)億元以上項目到位省外資金1.8萬億元,引進(jìn)外商直接投資306億美元,分別年均增長28.4%和23.3%。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。智能裝備、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)快速成長,新型顯示、機(jī)器人成為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn),全超導(dǎo)托卡馬克、量子通信等高端科技成果居世界水平。三是“一軸雙核兩翼”空間結(jié)構(gòu)基本形成。

“雙核”的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯,“兩翼”以裝備制造和輕紡為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)承接呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,“一軸”初步形成現(xiàn)代化大工業(yè)和物流業(yè)的重要集聚區(qū)域。四是經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。示范區(qū)設(shè)立以來,對全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)70%,拉動全省經(jīng)濟(jì)年均增長近10個百分點(diǎn),使安徽增速躍居中部首位。五是人居環(huán)境保持良好。資源利用效率持續(xù)提高,生態(tài)環(huán)境保持良好,“宜居、宜業(yè)、宜游”的生態(tài)示范效應(yīng)更加彰顯。六是民生福祉得到提升。_區(qū)就業(yè)崗位逐年增加,社會保障體系更加健全,基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高,城鄉(xiāng)居民在產(chǎn)業(yè)承接中得到了實(shí)惠。

二、_區(qū)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段

在新的背景下,轉(zhuǎn)型發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。新一屆政府加大結(jié)構(gòu)性改革力度,實(shí)施“中國制造2025”,制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端,力求在把握穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的同時實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。這些全新執(zhí)政理念和戰(zhàn)略舉措,標(biāo)志著我國推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐已邁出了堅實(shí)的步伐。

皖江地區(qū)作為國家戰(zhàn)略層面的示范區(qū),應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新常態(tài)和新要求,繼續(xù)先行先試,圍繞科學(xué)承接與發(fā)展,進(jìn)一步探索新路徑,加快轉(zhuǎn)型升級步伐,為全省乃至中西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。與此同時,_區(qū)自身也存在著產(chǎn)業(yè)承接質(zhì)量不高、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后、城鎮(zhèn)化落后于工業(yè)化,區(qū)域協(xié)作不強(qiáng)、要素利用效率不高等問題,迫切需要轉(zhuǎn)型發(fā)展。

這就是說,_區(qū)不僅自身發(fā)展已進(jìn)入到由突出承接、做大數(shù)量向突出轉(zhuǎn)型、提升質(zhì)量的新階段,而且外部環(huán)境也賦予了_區(qū)探索科學(xué)承接與轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑的使命,兩者高度契合,有必要拓展_區(qū)規(guī)劃期限,繼續(xù)支持皖江地區(qū)先行先試,切實(shí)擔(dān)負(fù)起新階段的新使命。

三、皖江地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的對策

“十三五”時期,_區(qū)應(yīng)遵循的思路是:按照產(chǎn)業(yè)承接與轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),針對示范區(qū)存在的問題,著力推動科技創(chuàng)新、高端服務(wù)業(yè)嵌入、信息化、新型城鎮(zhèn)化,以及改革開放和開發(fā)區(qū)整合,努力探索科學(xué)承接與發(fā)展的新路徑,實(shí)現(xiàn)由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升、由產(chǎn)業(yè)承接向創(chuàng)新驅(qū)動、由分散孤立向集群聯(lián)動轉(zhuǎn)變,打造_區(qū)升級版,為全省乃至中西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供示范。

1、以市場化改革為先導(dǎo),促進(jìn)要素配置結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是圍繞發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,深化體制改革,打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的微觀途徑——要素配置結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。具體改革包括:投資體制改革、國企改革、政府管理體制改革、貿(mào)易體制改革等。尤其要把握國家三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,抓住長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)帶來的重大機(jī)遇,全力打造皖江綜合立體交通體系,全面提高皖江城市整體發(fā)展水平,努力打造內(nèi)陸開放新高地,推動全方位立體式承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

2、以科技創(chuàng)新與高端服務(wù)業(yè)嵌入為切入點(diǎn),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是按照“四化”同步的內(nèi)在要求,著力推進(jìn)科技、信息與產(chǎn)業(yè)融合,打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的中觀途徑——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要舉措有:進(jìn)一步明確各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,千方百計培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),突出產(chǎn)業(yè)鏈承接,深入推進(jìn)科技創(chuàng)新,加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè),推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,引導(dǎo)長三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)嵌入_區(qū)制造業(yè)等。

3、以“互聯(lián)網(wǎng)+”和新型城鎮(zhèn)化為依托,加快經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是根據(jù)中國版工業(yè)4.0發(fā)展趨勢和要求,大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏觀途徑——經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要舉措除了“互聯(lián)網(wǎng)+”和新型城鎮(zhèn)化外,還包括探索設(shè)立新區(qū)、推進(jìn)企業(yè)國際化和集團(tuán)化發(fā)展等。

4、以政府協(xié)作為平臺,充分發(fā)揮政府對轉(zhuǎn)型發(fā)展的促進(jìn)作用。主要是在遵循市場經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律的前提下,有效發(fā)揮政府的支持作用,形成市場主導(dǎo)和政府支持“雙輪驅(qū)動力”。具體舉措包括:修編示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃,實(shí)施差別化區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)長三角三省一市之間的協(xié)作,主動參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),探索建立區(qū)域互動合作機(jī)制。

5、以軟硬件建設(shè)及開發(fā)區(qū)整合為抓手,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承接與轉(zhuǎn)型發(fā)展的支撐能力。強(qiáng)化“四個能力”,即產(chǎn)業(yè)承載力、產(chǎn)業(yè)選擇能力、科技創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化能力、產(chǎn)業(yè)配套能力,為皖江地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的支撐。具體舉措包括:加快示范區(qū)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐,健全服務(wù)體系,推動開發(fā)區(qū)整合提升,注重生態(tài)文明建設(shè),積極謀劃和實(shí)施重大項目。

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