信息化建設(shè)指品牌利用現(xiàn)代信息技術(shù)來支撐品牌管理的手段和過程。隨著計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，企業(yè)信息化已成為品牌實現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展和提高市場競爭力的重要保障。下面小編給大家整理的信息化建設(shè)個人工作心得體會范文五篇，希望大家喜歡!
一、開發(fā)應(yīng)用查帳軟件的背景和動機
隨著會計電算化的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，稅務(wù)稽查工作面臨著新的挑戰(zhàn)。在近幾年的日常工作中，我們的檢查人員常常感到會計電算化帶給傳統(tǒng)手工查帳模式的強烈沖擊。就以往相關(guān)案件的實際操作過程來看，在對會計電算化企業(yè)進行檢查時往往會面對以下難題：首先是稽查人員對會計核算的邏輯性與真實性難以判斷。很多財務(wù)軟件允許設(shè)置多個帳套，各帳套之間可以相互傳遞數(shù)據(jù)，可以對憑證科目和帳冊再加以篩選、過濾，這就為企業(yè)設(shè)置ab賬，編制虛假財務(wù)報表提供了可能。系統(tǒng)超級管理員還能直接進入任意環(huán)節(jié)篡改，會計信息失去了傳統(tǒng)意義上的不可更改性。其次是財務(wù)數(shù)據(jù)存儲方式靈活，易遭轉(zhuǎn)移和銷毀。電子帳套可以存在本機硬盤上，也可通過網(wǎng)絡(luò)存儲在其他硬盤、磁帶、光盤中。再次是稽查人員獲取企業(yè)財務(wù)軟件的基礎(chǔ)信息的渠道過窄，雖然《征管法實施細則》第二十四條規(guī)定“納稅人使用計算機記賬的，應(yīng)當在使用前將會計電算化系統(tǒng)的會計核算軟件、使用說明書及有關(guān)資料報送主管稅務(wù)機關(guān)備案“。但是稅務(wù)機關(guān)往往因為沒有相應(yīng)的運行環(huán)境和人員配置而無法試用。這種情況下想在檢查前深入了解財務(wù)軟件的運用情況就受到相當程度制約。最后是信息化環(huán)境下對控管、檢查企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)的相關(guān)法律依據(jù)尚欠完善。《征管法》及實施細則沒有明確指出稅務(wù)機關(guān)有檢查、封存有關(guān)電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)的權(quán)力。國稅發(fā)[_]年47號文雖明確了稅務(wù)機關(guān)有開展電算化檢查的權(quán)力，但法律位階低，且對電子取證、電子檢查的具體執(zhí)法程序缺少規(guī)定。
因此，我局針對稅務(wù)檢查手段滯后于信息技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)稽查思路，創(chuàng)新稅務(wù)檢查手段，從_年7月起，將部署地稅稽查查帳軟件列為跨年度的重點工作之一。一年半來，我們在實踐中摸索，在摸索中前進，對稽查信息化進行了有益的嘗試，取得了一定成效，初步形成了一套比較完善的執(zhí)法程序和管理制度?，F(xiàn)就軟件開發(fā)應(yīng)用過程中的經(jīng)驗和心得與大家做一個交流。
二、查帳軟件的功能特點
無錫奇星軟件科技有限公司擁有多年稅務(wù)查帳軟件的研發(fā)經(jīng)驗，其產(chǎn)品已推廣應(yīng)用于全國二十個省(一百多個城市)的稽查局，取得了很好的應(yīng)用效果。我局與該公司聯(lián)合開發(fā)的查帳軟件包括數(shù)據(jù)準備、分析評估、項目檢查、帳務(wù)檢查、成本檢測、結(jié)果處理、綜合管理、帳套管理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、模型管理、系統(tǒng)功能等11大模塊，從每個模塊中又散射出若干功能子模塊，每個子模塊又包括若干功能菜單,主要具有以下功能特點：
(一)采集范圍廣，可采集近百種300多個版本的財務(wù)軟件中的數(shù)據(jù);采集數(shù)據(jù)類型多，包括：帳務(wù)數(shù)據(jù)、物流數(shù)據(jù)、工資數(shù)據(jù)和固定資產(chǎn)數(shù)據(jù);提供了多種采集方法。
(二)提供比較全面的分析方法，層層逼近分析技術(shù)和模型項目修正。模型分析功能十分強大
(三)提供分稅種項目化檢查平臺，針對不同稅種、不同項目提供相關(guān)的檢查工作表、檢查模型和稽查提示信息幫助檢查人員完成項目檢查。
(四)提供個人所得稅和固定資產(chǎn)的專項檢查平臺
(五)提供物流數(shù)據(jù)及成本檢查分析方法
(六)提供數(shù)據(jù)集中管理平臺(b/s結(jié)構(gòu))，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)增值應(yīng)用，加強稽查實施過程監(jiān)控管理。
(七)可以將企業(yè)多個年度的相關(guān)數(shù)據(jù)放在一個檢查平臺上，并提供跨年、月分析工具，以強化工具的分析功能。
(八)各種分析模型按照行業(yè)和不同年度進行設(shè)置，加強了分析模型的適用性和軟件的伸縮性。對于主要模型的運行結(jié)果，內(nèi)置數(shù)據(jù)加工功能，提高了模型的準確性。
三、使用查帳軟件查帳初見成效
經(jīng)過一年半來的探索和實踐，我們深刻感受到信息高科技對稅務(wù)檢查的有力推動：查帳力度大大增強，案件質(zhì)量得到切實提高，稽查威懾力明顯提升，隊伍建設(shè)再上一個臺階,內(nèi)部管理更為規(guī)范化、科學(xué)化和精細化。具體來說，主要表現(xiàn)在以下六個方面：
(一)提高效率和準確度，查深查透案件
查帳軟件所提供的查帳工具和多樣化的模型提高了查帳的工作效率。傳統(tǒng)的手工查帳只能從海量憑證中單純憑經(jīng)驗來抽查，而軟件通過科目的名稱、憑證的摘要內(nèi)容、金額等信息，運用查找、過濾等刪選手段，能快速地將所需要的信息匯總列示，方便了檢查人員進行數(shù)據(jù)處理;利用軟件提供提供的指標分析、報表分析、帳戶分析、帳戶檢測、分錄比對和存貨檢測等模型分析功能，迅速發(fā)現(xiàn)異常信息，并通過穿透式閱帳功能幫助稽查人員任意透過總帳看明細帳，透過明細帳直接看記帳憑證，省去了稽查人員到企業(yè)大量的原始憑證中去翻找這一煩瑣的工作環(huán)節(jié)。
(二)塑造稽查高科技形象,提升稽查威懾力
利用信息化查賬工具，進一步強化了查賬手段，可以對多種常用財務(wù)軟件數(shù)據(jù)進行導(dǎo)出，也可以多人聯(lián)合對一個案件同時進行案頭分析，拓展了檢查的廣度和深度。在使用軟件以前，按照傳統(tǒng)的查帳方式對會計電算化企業(yè)進行查帳，面對海量的原始單據(jù)，調(diào)帳費時，費力，如要企業(yè)把憑證打印出來可能需要兩、三天的時間，一旦遇到企業(yè)不配合的情況，工作就難以順利展開?，F(xiàn)在只需帶光盤和u盤，稽查人員就可以獨立將企業(yè)數(shù)據(jù)采集出來帶回去檢查，研究，不需要會計從旁協(xié)助，企業(yè)也不必擔心憑證丟失，最大限度地降低了查帳對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響，減輕了企業(yè)對于稅務(wù)稽查的抵觸情緒，同時也為我們稽查隊伍塑造了文明，親和，高素質(zhì)，高科技的形象。
據(jù)一線檢查人員反映，查賬軟件對企業(yè)的會計分錄進行全面檢測往往只要用幾分鐘時間，而人工檢查起碼要兩天，效率是后者的十倍以上。稅務(wù)部門能快速、高效、準確地摸清對方的底牌，極大的震懾了那些企圖以高科技手段蒙混過關(guān)的不法分子。
(三)規(guī)范稽查業(yè)務(wù)流程，加強隊伍監(jiān)控
查帳軟件的使用過程體現(xiàn)了實施檢查的業(yè)務(wù)流程，加上對各稅種、各項目計稅依據(jù)的歸集和對查帳過程的記錄與控制，使內(nèi)部管理更為規(guī)范化、科學(xué)化和精細化。
對檢查人員而言，規(guī)范了各類工作底稿，檢查內(nèi)容和范圍，統(tǒng)一了各類計算標準，實現(xiàn)定式檢查。一些扣除比例、扣除限額預(yù)先設(shè)置好參數(shù)(如業(yè)務(wù)招待費、計稅工資限額、個人所得稅扣除標準等)，一旦歸集好計算依據(jù)就可自動計算出結(jié)果，可以避免檢查人員業(yè)務(wù)水平參差不齊造成的誤差，在規(guī)范檢查內(nèi)容的同時，對稽查人員的業(yè)務(wù)水平的提高大有幫助。特別是所得稅的歸集設(shè)置的項目，從內(nèi)容到口徑全部與省局的所得稅申報表基本一致。這樣，對所得稅申報繳納不足的情況，可以直接找出稅款差異的原因。
對審理人員而言，能夠以查閱人員的身份查閱最原始的帳冊數(shù)據(jù)，從軟件應(yīng)用各模塊的記錄中可以看出整個查帳過程。審理時就彌補了傳統(tǒng)的審理僅審查紙質(zhì)案卷的缺陷。審理人員可以看出取證是否完整，對“事實清楚“的把握更到位更準確，有效地排除差錯。
對領(lǐng)導(dǎo)層而言，事中、事后的工作過程都會在檢查帳套內(nèi)留下記錄，可以方便局領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、檢查稽查工作的全過程。另一方面也提醒和督促檢查人員須敬業(yè)愛崗，工作精益求精。
(四)提高稽查業(yè)務(wù)水平
稽查人員要想成功地運用查帳軟件開展稽查工作，必須具備基礎(chǔ)的計算機應(yīng)用能力、基本的會計電算化知識。檢查干部在使用查帳軟件的過程中積累和共享查帳經(jīng)驗，不斷接觸和加深這些知識的研究和學(xué)習，尤其是計算機應(yīng)用能力，工作即學(xué)習，學(xué)習即工作，潛移默化地提高了稽查業(yè)務(wù)水平。
(五)降低稽查成本
電子數(shù)據(jù)比較容易復(fù)制、轉(zhuǎn)儲，可減少調(diào)帳檢查的次數(shù)與成本，軟件查帳減少了單個企業(yè)查帳時間，大大降低了稅務(wù)稽查成本。
(六)實現(xiàn)數(shù)據(jù)增值應(yīng)用
隨著查帳軟件的不斷應(yīng)用，積累的案件數(shù)據(jù)會越來越多，查帳軟件應(yīng)提供數(shù)據(jù)增值利用工具，可以利用這些工具進行各種統(tǒng)計分析，以自動生成相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)，自動修正查帳軟件中的相關(guān)參數(shù)。同時可以將已查案件自動或半自動生成案例庫，用以指導(dǎo)類似企業(yè)檢查或案例學(xué)習。
四、開發(fā)應(yīng)用中的幾點體會
我們感到上馬查帳軟件項目是一項系統(tǒng)工程。人、物、財、目標、機器設(shè)備、信息等六大因素互相聯(lián)系、互相制約。要達到最優(yōu)設(shè)計、最優(yōu)控制和最優(yōu)管理的目標，人員培訓(xùn)，制度建設(shè)等環(huán)節(jié)必須全程伴隨開發(fā)過程。這里談一談開發(fā)應(yīng)用中的幾點體會：
(一)成立強力領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃開發(fā)工作
領(lǐng)導(dǎo)重視，帶頭參與，上下一心是做好工作的有力保障。我們的做法是：成立了以稽查局長為組長，各分管副局長和市局信息中心主任為副組長，局中層干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;下設(shè)項目小組，由查帳能手和業(yè)務(wù)骨干組成，具體負責項目的測試、應(yīng)用、二次開發(fā)的業(yè)務(wù)和技術(shù)工作。班子成員結(jié)構(gòu)合理，既有綜合管理人員，也有專業(yè)技術(shù)人員，既保證了團隊的有效溝通交流，又便于在開發(fā)過程中高效靈活地配置人、物、財、機器等各類資源。
領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際，尊重軟件開發(fā)客觀規(guī)律，科學(xué)統(tǒng)籌，將開發(fā)應(yīng)用工作細化成實施準備、實地采集數(shù)據(jù)、測試應(yīng)用、測試應(yīng)用評估、項目實施等五階段，分解責任，落實到人，有條不紊地予以實施。
一年多來，我們邊開發(fā)、邊測試、邊修改、邊完善，分行業(yè)、有重點、有針對地對查賬軟件進行實地測試、應(yīng)用、比對，充分將稽查經(jīng)驗、方法與計算機信息技術(shù)相結(jié)合，攻克了財務(wù)軟件版本繁多、數(shù)據(jù)接口不統(tǒng)一等難關(guān)，在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量地完成了任務(wù)。
(二)重視配套隊伍建設(shè)，人員培訓(xùn)貫穿始終
查賬軟件應(yīng)用要求稽查人員具有復(fù)合型的知識結(jié)構(gòu)，不僅要有豐富的財會、稽查知識和技能，熟悉稅收法律法規(guī)，而且還應(yīng)當掌握計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，掌握數(shù)據(jù)處理和管理技術(shù)。所以我們認為“寧可人等裝備，不可裝備等人“，決不能等軟件出來后再培訓(xùn)干部。局里從開發(fā)起始之日就狠抓配套隊伍建設(shè)，對人員的培訓(xùn)工作貫穿始終。到目前為止，已利用雙休日大規(guī)模集中培訓(xùn)3次(包括召集市本級全體人員和各縣(市)部分人員集中培訓(xùn)1次，市本級全體人員單獨集中培訓(xùn)1次，檢查人員集中培訓(xùn)1次)。在平時，通過演示性培訓(xùn)，小組討論，赴企業(yè)現(xiàn)場實地培訓(xùn)和互幫互學(xué)等形式，使全體稽查人員了解了軟件基本框架和主流財務(wù)軟件的運作模式，逐步掌握了查賬軟件的基本操作，理解了檢查模型設(shè)置原理、能熟練應(yīng)用軟件提供的各種查賬技巧。
(三)探索完善相關(guān)制度，嚴格規(guī)范執(zhí)法程序
《征管法》第五十四條、第五十八條規(guī)定稅務(wù)機關(guān)有權(quán)檢查納稅人的帳簿、記帳憑證、報表和有關(guān)資料，對與案件有關(guān)的情況和資料可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。國稅發(fā)[_]47號文明確了稅務(wù)機關(guān)有開展電算化檢查的權(quán)力。這是電子查帳的主要執(zhí)法依據(jù)。然而以上法律條文對電子數(shù)據(jù)作為稽查證據(jù)所涉及的證據(jù)完整性、規(guī)范性、安全性以及證據(jù)使用、儲存和保管等方面的具體操作都缺乏詳細指導(dǎo)。我局在參考了兄弟單位相關(guān)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)法律和本地實際，大膽探索，主動創(chuàng)新，制定了《_市地方稅務(wù)局稽查局利用查賬軟件實施稽查的工作程序》(見附件1)。規(guī)范了電子數(shù)據(jù)的調(diào)取、保管、歸還、存檔等多個環(huán)節(jié)，將利用查賬軟件實施稽查與tf_設(shè)定的流程相結(jié)合，為檢查人員在實際操作中規(guī)范執(zhí)法、嚴格程序、依法行政提供了有力武器。
(四)采用二次開發(fā)模式，科學(xué)規(guī)避項目風險
現(xiàn)代軟件工程學(xué)實踐表明，近一半的項目存在開發(fā)延期，預(yù)算超支等風險因素。為把項目風險降至最低，項目小組決定大膽創(chuàng)新，參照快速原型法(rapidprototyping)思想進行二次開發(fā)。即首先構(gòu)造一個具備主要功能的查帳軟件原型，然后通過對它的不斷試用，不斷修改，不斷擴充完善得到“本地化“的查帳軟件。
在這個思想指導(dǎo)下，我們以奇星公司原有的綜合性查帳軟件為原型，將稽查問題分析轉(zhuǎn)化成查帳軟件業(yè)務(wù)需求，邊試用、邊細化、邊完善，順利實現(xiàn)了軟件的“本地化“。在此基礎(chǔ)上，再進行二次開發(fā)，成功開發(fā)出工業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)等六個行業(yè)的專業(yè)查帳軟件，并在各行業(yè)的檢查中進行了應(yīng)用，尤其是在餐飲業(yè)、所得稅匯總繳納企業(yè)的檢查中發(fā)揮了重要功能。
這種開發(fā)模式前期投入小，風險低，非常適用業(yè)務(wù)需求經(jīng)常變化的情形，有效跨越了業(yè)務(wù)人員不懂技術(shù)，技術(shù)人員不懂業(yè)務(wù)的鴻溝。
五、下一階段工作思路
在稅務(wù)稽查工作中，取證是實施稽查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。查帳軟件的電子取證功能集中在數(shù)據(jù)采集軟件上。隨著查帳軟件的廣泛使用，加大電子取證力度，規(guī)范電子證據(jù)取證工作，已成為當務(wù)之急。結(jié)合以往的數(shù)據(jù)采集經(jīng)驗，下一步我們計劃從以下幾個方面加強和規(guī)范電子取證工作：
(一) 強化數(shù)據(jù)接口，擴大采集范圍
目前的數(shù)據(jù)采集軟件已經(jīng)可以采集近百種300多個版本的財務(wù)軟件中的數(shù)據(jù)，涵蓋了國內(nèi)外主流非主流的財務(wù)軟件，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從我局的實踐和其他兄弟省市的案例來看，主要有以下三點：一是可采集數(shù)據(jù)的國外財務(wù)軟件偏少;二是對采用新型網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，服務(wù)器不在本地的財務(wù)軟件難以采集數(shù)據(jù);三是對企業(yè)自行開發(fā)，量身定做、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的財務(wù)軟件難以采集數(shù)據(jù)。
我們將與奇星公司聯(lián)合，進一步加強對國內(nèi)外財務(wù)軟件接口的研發(fā)力度。
(二) 保護目標系統(tǒng)，確保取證全面客觀
電子取證時，如何劃定取證范圍，確保取證全面客觀是我們一直在思考的問題。目前實際操作中只對財務(wù)軟件中的帳套取證，絕大多數(shù)情況下已經(jīng)能滿足檢查需要，但必要時建議擴大取證范圍?；槿藛T可根據(jù)《行政處罰法》第37條的規(guī)定對現(xiàn)場可能記錄違法行為的物品、數(shù)據(jù)等證據(jù)，經(jīng)批準后采取封存方式，以備進一步分析。封存前要保護好各種與系統(tǒng)相關(guān)的軟硬件及外圍設(shè)備，避免數(shù)據(jù)丟失。
20_年,我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市委、市政府提出的20_年工業(yè)經(jīng)濟工作思路和目標任務(wù),采取有力措施，認真抓好工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟運行和民營經(jīng)濟服務(wù)工作，努力完成市委、市政府布置的各項工作任務(wù)，20_年全年各項經(jīng)濟指標將全面完成石市確定的目標任務(wù)?，F(xiàn)將工作匯報如下：
一、20_年工作總結(jié)
(一
)各項主要經(jīng)濟指標完成情況。
1、1—10月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)濟指標完成情況。
1—10月份累計完成工業(yè)增加值47.5億元，同比增長18.8%;實現(xiàn)利稅28.4億元，同比增長32._%;實現(xiàn)利潤19.4億元，同比增長34.42%。
2、1—10月份民營經(jīng)濟完成工業(yè)增加值97.6億元，同比增長17.7%，上繳稅金4.2億元，同比增長30.1%。
3、預(yù)計20_年規(guī)模以上企業(yè)完成增加值72.2億元,同比增長19%,利稅37.3億元,同比增長19%,利潤25.4億元,同比增長19%;
民營經(jīng)濟完成營業(yè)收入421億元,同比增長17%,增加值完成122.31億元,同比增長17%。
4、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為紡織、建材、裝備制造、化工。預(yù)計1—12月份累計完成總產(chǎn)值301億元，增加值78.6億元，利潤16.9億元，稅金2.96億元，分別比去年同期增長15%、17%、16%、_%。
(1)、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
全市共有紡織服裝企業(yè)1726家(含個體戶466家)，含紡紗、漿紗、織布、針織、印染、服裝、制帽、毛巾等生產(chǎn)企業(yè)已形成產(chǎn)業(yè)鏈較緊密的產(chǎn)業(yè)集群。從業(yè)人員6萬人,其中紗綻230萬綻,織機27600臺。預(yù)計1-12月份總產(chǎn)值為126億元，同比增長15%,銷售收入117億元，同比增長12%，增加值33億元，同比增長18%，實現(xiàn)利潤7億元，同比增長22.8%，實現(xiàn)稅金1.1億元，同比增長32.5%。
(2)建材產(chǎn)業(yè)
全市建材企業(yè)651家(含個體戶265家)，從業(yè)人員1.7萬人，紙面石膏板生產(chǎn)生產(chǎn)線300條，礦棉板熱壓機604臺。主要行業(yè)包括各類裝飾材料、水泥構(gòu)件、磚瓦廠、金屬絲等。預(yù)計1-12月份總產(chǎn)值為42億元，同比增長16%,銷售收入38億元，同比增長16%，增加值12億元，比同比增長16%，實現(xiàn)利潤2.5億元，同比增長15%，實現(xiàn)稅金0.28億元，同比增長13.2%。
(3)裝備制造
全市裝備制造企業(yè)656家(含個體205家)，主要產(chǎn)品為電線電纜、電力器具、金屬絲、閥門、瑪鋼零件、曲軸等，從業(yè)人員2.3萬人。閥門零件品種530個，普通閥門相關(guān)聯(lián)企業(yè)27家，已初步形成產(chǎn)值達6億元的產(chǎn)業(yè)集群。橡塑纜連流生產(chǎn)線113條，35kv高壓纜生產(chǎn)線6條，年產(chǎn)各類線纜4萬公里、金屬絲100萬噸、普通閥門6萬噸。預(yù)計1—12月份總產(chǎn)值100億元，同比增長18%;增加值25億元,同比增長21%;銷售收入91億元,同比增長17%;利潤5.8億元,同比增長_%，實現(xiàn)稅金0.9億元，同比增長16%。。
(4)化工業(yè)
全市化工企業(yè)227家，從業(yè)人員9661人，主要產(chǎn)品為醫(yī)藥、農(nóng)藥、染料、油脂皂等。其中透明皂生產(chǎn)企業(yè)11家，年產(chǎn)透明皂6萬噸。預(yù)計1—12月份總產(chǎn)值為33億元,同比增長4%;銷售收入33.7億元,同比增長6%;增加值8.6億元,同比增長16%;利潤1.6億元,同比增長3%，實現(xiàn)稅金0.68億元，同比增長-20%。
(二)重點工作開展情況。
1、工業(yè)技改項目工作
我局負責的6個工業(yè)技改項目，總投資1.4億元，累計投資1.39億元,5個項目已竣工投產(chǎn),1個項目處于試生產(chǎn)階段。預(yù)計項目全部投產(chǎn)后可新增產(chǎn)值5.02億元，具體進展情況為：
晉州市安達汽車配件公司的聚丙烯pp塑料汽車發(fā)動機屏蔽項目：已于20_年12月竣工投產(chǎn),累計投資3300萬元。
晉州市安達汽車配件有限公司濕法生產(chǎn)汽車內(nèi)飾頂蓬項目：已累計投入2900萬元，占總固定資產(chǎn)投資3000萬元的97%。目前正在試車，到年底可竣工投產(chǎn)。
石家莊春爾采暖爐具有限公司秸稈燃料成型機及爾春氣化環(huán)保鍋爐項目：已于20_年4月底竣工投產(chǎn)。
晉州市紅日板業(yè)有限公司年產(chǎn)4000萬平方米紙面石膏板項目：已于20_年4月份竣工投產(chǎn)，累計投入2600萬元。
石家莊金太陽生物有機肥有限公司新型顆粒生物復(fù)混肥技改項目：累計投入1000萬元，已于20_年5月竣工生產(chǎn)。
石家莊永青面業(yè)有限公司年產(chǎn)15萬噸等級面粉技改項目：已于20_年4月份竣工投產(chǎn)。
2、抓好重點企業(yè)的各項服務(wù)協(xié)調(diào)工作。
搞好工業(yè)
經(jīng)濟的運行與監(jiān)控，搞好經(jīng)濟運行分析與監(jiān)控預(yù)警，積極向市委市政府及有關(guān)部門提供信息，每月上報石市工信局企業(yè)開工情況，每旬上報市委市政府各企業(yè)開工情況和四大產(chǎn)業(yè)原材料和產(chǎn)品價格情況。定期組織召開經(jīng)濟運行調(diào)度會，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的問題，保證了工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。
3、深入開展“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項目、強園區(qū)，全力抓好
工業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)”活動和“促優(yōu)勢企業(yè)增收，幫虧困企業(yè)解憂”活動。對23個重點企業(yè)實行市級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分包責任制，進行重點幫扶。因企制宜，一企一策，重點圍繞產(chǎn)品銷售、項目建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、政策落實、貸款融資、要素保障等方面的問題，為企業(yè)提供有針對性的服務(wù)，對企業(yè)存在的問題和企業(yè)提出的問題及要求進行及時梳理匯總，建立臺帳，明確責任，限時解決。
4、加強運行監(jiān)測，確保指標完成。
一是加強宏觀調(diào)控。制定出臺了《20_年工業(yè)經(jīng)濟和民營經(jīng)濟調(diào)控目標考核評比辦法》,充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門的工作主動性，確保我市20_年上半年各項經(jīng)濟指標的順利完成。二是加強監(jiān)測預(yù)警。繼續(xù)實行工業(yè)運行月調(diào)度會議制度，每月召開一次工業(yè)運行調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中存在的突出矛盾和問題。及時對各產(chǎn)業(yè)運行情況予以通報，每旬上報主導(dǎo)行業(yè)原材料及產(chǎn)品價格，定期制作價格走勢分析圖表，全面了解掌握全市的經(jīng)濟運行態(tài)勢。及時作出我市工業(yè)經(jīng)濟運行分析報告，為市委、市政府決策提供參考。
5、加強信用擔保公司建設(shè)，搞好擔保公司的正常監(jiān)管運營。
進一步加強對“大正中小企業(yè)信用擔保公司”的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，大力推進大正中小企業(yè)信用擔保公司建設(shè)。及時傳達各級、各部門的最新政策，使擔保機構(gòu)能夠及時掌握國家、省、市發(fā)布的相關(guān)政策、法規(guī)，幫助其擴大業(yè)務(wù)范圍，增加自身實力，推動其快速成長。自營業(yè)以來，公司先后為加一食品提供擔保貸款300萬元，和河北中科智投資擔保公司聯(lián)合擔保，為鷹特化工有限公司擔保600萬元。按照省相關(guān)文件精神，對融資擔保機構(gòu)進行了重新申報認定，有兩家企業(yè)獲設(shè)立許可，分別是河北正康擔保有限公司和河北融泰信用擔保公司。
6、培育產(chǎn)業(yè)升級。
對紡織服裝、裝備制造、化工、建材四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷進行培育、調(diào)整、改造，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。一方面重點培育產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)，繼續(xù)做大產(chǎn)業(yè)集群，突出做好紡織和建材兩個省級產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)工作，制定相關(guān)政策，選定紡織、裝飾建材各10家核心企業(yè)進行重點培育，實行貼息、獎勵等政策，引導(dǎo)其不斷發(fā)展壯大。紡織產(chǎn)業(yè)集群力爭20_年完成工業(yè)總產(chǎn)值120億元;建材業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值43億元。另一方面，積極推進技術(shù)進步，加快企業(yè)技術(shù)改造步伐，引導(dǎo)企業(yè)再投資，利用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝實施技術(shù)改造，提高產(chǎn)品科技含量，增加產(chǎn)品附加值。20_年精紡規(guī)模達到3萬錠，箭桿織布機達到1600臺，35kv以上高壓線纜生產(chǎn)線達到6條，礦棉板出口比例占到我市生產(chǎn)總量的30%，纖維素醚行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元。
7、品牌建設(shè)。
20_年獲批省中小企業(yè)名牌產(chǎn)品稱號企業(yè)3家，省信用優(yōu)良中小企業(yè)稱號2家，正在申報中省中小企業(yè)名牌產(chǎn)品企業(yè)4家。
8、搞好中小企業(yè)教育培訓(xùn)、人才引進工作。
一是做好教育培訓(xùn)工作。組織260余家企業(yè)600余人參加了省工信廳舉辦的化工行業(yè)、裝備制造業(yè)、輕工食品行業(yè)、紡織行業(yè)、電子信息行業(yè)的專題對標培訓(xùn)及全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)對標培訓(xùn)活動。另外，還先后組織企業(yè)家及管理人員參加了石市舉辦的“企業(yè)應(yīng)對金融危機高層論壇”等培訓(xùn)活動3次，培訓(xùn)人員40多人次。將市委辦印發(fā)的《溫州經(jīng)濟模式對晉州經(jīng)濟發(fā)展的啟示》發(fā)至“20+10”企業(yè)，組織企業(yè)經(jīng)營者進行學(xué)習借鑒。二是做好引進人才工作。積極開展中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘活動。
9、抓好企業(yè)誠信建設(shè)。
積極配合市誠信辦搞好誠信企業(yè)評選公示等工作。積極組織銀企對接活動，一是積極聯(lián)系石家莊市中小企業(yè)局及中小企業(yè)發(fā)展總會，邀請金融專業(yè)人士，對需要融資且發(fā)展較好的企業(yè)實行上門服務(wù)，針對企業(yè)實際，量身定做融資方案，幫助企業(yè)解決資金困難。二是利用銀企對接會的形式，對有資金需求且市場前景好、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進行登記，向各銀行金融部門進行推介。2家企業(yè)獲評省級信用優(yōu)良中小企業(yè)，組織參加石市銀企對接活動3次，推薦上報項目32個。
10、認真開展工業(yè)企業(yè)對標活動開展。
起草了《關(guān)于在全市工業(yè)企業(yè)開展對標行動的實施意見》，制定了對標行動的重要目標、工作重點和實施步驟，確定了對標指標參數(shù)及重點推進企業(yè)名單，并將任務(wù)層層分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極開展“學(xué)新奧、比創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型”活動，積極推薦安達汽車配件、光晉閥門等企業(yè)參加，5家企業(yè)榮獲石家莊市“學(xué)新奧、比創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型”活動“先進民營企業(yè)”稱號，受到上級表彰;組織全市規(guī)模企業(yè)及相關(guān)行業(yè)近260多家企業(yè)參加了省、石市舉辦的化工、裝備制造、食品、紡織、電子信息等行業(yè)的專題對標培訓(xùn)及規(guī)模企業(yè)對標培訓(xùn)活動，向石市對標辦上報對標信息9篇。
11、企業(yè)改制及國有資產(chǎn)監(jiān)管工作。
初步完成了成光蓄電池廠國有資產(chǎn)的收回和重新出租工作，完成了昌達公司關(guān)閉清算方案制定工作，在系統(tǒng)企業(yè)開展了小金庫專項治理工作。
12、標本兼治抓好市辦工業(yè)的安全生產(chǎn)、綜合治理、信訪穩(wěn)定工作，全年無重特大事故及群體越級上訪事件發(fā)生。
結(jié)合系統(tǒng)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢、上級部門的工作安排，年初與企業(yè)法人代表簽訂了安全生產(chǎn)承諾書，繼續(xù)完善市辦工業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，全面推行了安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。組織開展了消防安全、易燃易爆、壓力容器、化學(xué)危險品、民用爆炸物品專治整治。開展雙百日承諾等大規(guī)模的安全生產(chǎn)活動，實現(xiàn)了全年系統(tǒng)企業(yè)安全無事故。
高度重視信訪穩(wěn)定工作，妥善處理系統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)制遺留問題處理和信訪穩(wěn)定工作，解決處理好城鎮(zhèn)退伍軍人和軍轉(zhuǎn)干的政策落實和穩(wěn)定工作，全年處理信訪案件_個，問題解決率90%以上，城鎮(zhèn)退伍軍人和軍轉(zhuǎn)干實現(xiàn)零上訪目標，未發(fā)生越級群體上訪事件。
13、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，開展經(jīng)濟環(huán)境專項整治工作，為我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
認真組織開展了煤炭市場、生產(chǎn)性廢舊金屬回收市場整治工作和電力執(zhí)法工作。全年推廣優(yōu)質(zhì)低硫煤16.4萬噸。完成了省石市下達的淘汰落后產(chǎn)能計劃任務(wù)并通過了驗收，20_年共淘汰落后產(chǎn)能17家。
_、圍繞市委市政府的中心工作，全面完成我局承擔的工作任務(wù)。在我市朝陽路拓寬改造中，做好局屬企業(yè)河北軸承廠的工作，按時按要求完成搬遷。承擔糧庫片區(qū)3棟樓81戶的拆遷動員工作，抽調(diào)精兵強將，克難攻堅，按時按要求完成了搬遷動員工作，81戶全部簽訂了協(xié)議。
(三)存在的主要問題。
1、規(guī)模企業(yè)特別是部分骨干企業(yè)虧損嚴重。
受國際金融危機的影響，我市中小企業(yè)由于經(jīng)營困難，截止3月底尚有388家企業(yè)全面停產(chǎn)，另有相當部分企業(yè)處于開工不足或半停產(chǎn)狀態(tài)。特別是“20+10”企業(yè)中，有7家處于虧損狀況，志誠農(nóng)藥全年停產(chǎn)，奇峰化工全年停產(chǎn)，鑫?；と觊_工僅5個月。對我市規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)濟指標和我市工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量造成很大影響。
2、資金緊缺，投入不足。
受國家金融政策和中小企業(yè)資信等級等影響，雖然各銀行也出臺了一些支持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，有的銀行還專門成立了中小企業(yè)小額貸款客戶服務(wù)中心，但也只是面向有市場、有銷路、效益好的企業(yè)，而對大多數(shù)中小企業(yè)而言，融資貸款困難問題仍然比較突出，制約了中小企業(yè)整體的發(fā)展壯大和更新改造，一定程度上對我市民營經(jīng)濟發(fā)展速度和發(fā)展后勁造成了影響。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題仍然突出，企業(yè)整體素質(zhì)有待進一步提高。
我市中小企業(yè)主要以紡織服裝、裝備制造、化工、建材四大產(chǎn)業(yè)為主，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重相對較大，新興高科技產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠明顯。規(guī)模小、資源型、耗能高的小工業(yè)企業(yè)偏多，同時對我市小化工、小電鍍等水污染企業(yè)來說，還面臨治污達標的成本問題。相當一部分企業(yè)綜合實力較弱，產(chǎn)品科技含量偏低，管理水平有待進一步提高。
4、人員和經(jīng)費不足。
現(xiàn)工業(yè)和信息局化于20_年7月掛牌成立，機構(gòu)設(shè)置和人員編制仍為原工促局，工促局由經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、工業(yè)園區(qū)合并而成，當時定編_人，去年又核編11人，除了四名局級領(lǐng)導(dǎo)外，人數(shù)明顯偏少，許多業(yè)務(wù)沒有合適人員承擔，加之經(jīng)貿(mào)局原來歷史遺留下來的分流人員和臨時工較多，辦公經(jīng)費緊張，人員素質(zhì)跟不上工作的需要，不利于工作的很好開展。
5、部分國有集體企業(yè)尚未改制。
除軸承廠童裝廠外，目前還有國有集體企業(yè)共8家關(guān)停企業(yè)尚未改制或改制不徹底，這些企業(yè)職工的養(yǎng)老、醫(yī)療保險都沒有解決，原來已改制的企業(yè)遺留問題較多，不穩(wěn)定因素較大。
二、20_年工作計劃
(一)指導(dǎo)思想
20_年，認真貫徹落實黨的十七屆四、五中全會和上級經(jīng)濟工作會議精神，全力保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，認真抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，突出重點，狠抓落實，確保全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，確保全市民營經(jīng)濟工作的順利開展，全面完成市政府重點工作任務(wù)目標，全面完成各項工業(yè)經(jīng)濟指標。
(二)工作目標
20_年主要經(jīng)濟指標完成目標。規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值86億元增長19%，完成利稅44.4億元，增長19%，完成利潤30.2億元，增長19%;民營經(jīng)濟完成營業(yè)收入492億元，增加值_3億元，增幅達到17%。四大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值335億元，利稅22.6億元。
(三)工作安排
1、繼續(xù)在全市工業(yè)企業(yè)開展對標行動。
在20_年開展的對標行動的基礎(chǔ)上，按照《晉州市關(guān)于在工業(yè)企業(yè)開展對標行動的實施意見》，在全市工業(yè)企業(yè)全面開展對標行動，引導(dǎo)企業(yè)從創(chuàng)新理念、技術(shù)裝備、研發(fā)設(shè)計、工藝保障、產(chǎn)品標準、節(jié)能減排、經(jīng)營機制、規(guī)模水平、人力資源等方面開展對標，與同行業(yè)先進水平進行全面對比，找出差距和原因，制定跟進和趕超的路線圖和時間表，實現(xiàn)持續(xù)改進、創(chuàng)新超越。提升企業(yè)的核心競爭力，切實提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
2、成立融資性擔保機構(gòu)。
完成河北正康擔保有限公司(注冊資本5000萬元)和河北融泰信用擔保有限公司(注冊資金1億元)的設(shè)立，注冊資金爭取達到1.5億元以上。
3、加強經(jīng)濟運行分析與調(diào)控，提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量。
著力解決經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的熱點、難點問題，強化經(jīng)濟運行監(jiān)測、預(yù)測。準確把握經(jīng)濟運行動態(tài)，盡最大努力保持我市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。及時掌握全市重點企業(yè)指標完成和主導(dǎo)產(chǎn)品原材料產(chǎn)品售價情況，每月、季、全年寫出全市工業(yè)經(jīng)濟運行分析報告，為市政府決策提供參考。
4、狠抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)實現(xiàn)企業(yè)提檔升級，以存量調(diào)整促結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以增量調(diào)強促發(fā)展后勁。
堅持以市場為導(dǎo)向，對我市四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷進行培育、調(diào)整、改造，使其產(chǎn)業(yè)鏈條進一步拉“長”、加“寬”、增“厚”，形成具有集群特色的經(jīng)濟板塊。通過制定優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)企業(yè)努力增加技術(shù)投入，加快科技進步，用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，盡快改變裝備落后、工藝技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次比較低的現(xiàn)狀，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。提升紡織服裝、裝備制造、化工、建材四大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把節(jié)能減排的著力點放在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進步上，以存量促調(diào)整。壯大棉紗、白布、帽子、線纜、閥門、纖維素、裝飾材料、金屬絲八大產(chǎn)品，在提高產(chǎn)品檔次和附加值的同時，實現(xiàn)規(guī)模不斷擴張，以增量促發(fā)展。加強上下游產(chǎn)業(yè)鏈銜接，加快推進產(chǎn)品、技術(shù)和裝備改造升級，不斷提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。
5、繼續(xù)抓好對“20+10”企業(yè)的培育，搞好預(yù)警預(yù)測和政策落實，抓大扶強，實施大企業(yè)帶動，壯大產(chǎn)業(yè)集群。
進一步加大扶持力度，力爭優(yōu)勢企業(yè)增速達到30%以上;進一步加強調(diào)研工作，做好經(jīng)濟運行動態(tài)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)，掌握分析重點行業(yè)和企業(yè)技術(shù)中心等新情況、新問題，做好行業(yè)發(fā)展預(yù)警、預(yù)測工作。努力抓好《晉州市人民政府關(guān)于十一五期間支持企業(yè)發(fā)展及重點產(chǎn)業(yè)的修訂意見》的落實，對一些重點龍頭骨干企業(yè)進行重點扶持，引導(dǎo)企業(yè)進一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)步伐。
6、拓寬融資渠道，積極開展銀企對接活動。
一是繼續(xù)加大銀企對接力度，努力搭建銀企合作平臺，全年爭取組織各種形式的銀企對接活動3次，力爭全年銀企對接貸款意向達到一億元。二是繼續(xù)加大對民營企業(yè)的推介力度，積極爭取金融部門的支持。三是加強對大正信用擔保公司的督導(dǎo)，依據(jù)《擔保機構(gòu)管理辦法》，進一步做好我市大正擔保公司進行市場準入與退出、資金到位與補償、風險損失與分擔、評級制、擔保業(yè)維權(quán)與自律、政府協(xié)調(diào)與監(jiān)管等方面業(yè)務(wù)提升的建設(shè)工作。使其能充分發(fā)揮方便、快捷的功能，最大限度地為民營企業(yè)服務(wù)。支持民間資本成立融資性擔保機構(gòu)。
7、狠抓品牌經(jīng)營建設(shè)，提高企業(yè)競爭力與知名度。
積極幫助企業(yè)申報中小企業(yè)質(zhì)量信得過產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品，申報中小企業(yè)信用優(yōu)良企業(yè)和誠信守法企業(yè)。幫助企業(yè)積極推行國際標準認證，大力推進企業(yè)職工職業(yè)資格認證工作的開展。申報省中小企業(yè)名牌產(chǎn)品1個，省信用優(yōu)良企業(yè)1家。同時進一步加強與相關(guān)部門的合作，加大對民營企業(yè)品牌建設(shè)的宣傳力度，通過制定優(yōu)惠政策、組織培訓(xùn)等活動，增強民營企業(yè)管理者的品牌意識，進一步引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營、自主創(chuàng)新，改變一些企業(yè)只滿足于“貼牌生產(chǎn)”、“來料加工”的現(xiàn)狀，通過創(chuàng)牌活動的開展，提高企業(yè)整體競爭力。
8、認真抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作
進一步完善和落實安全生產(chǎn)制度，加強對各類事故隱患的排查整治，堅決防止各類事故發(fā)生。要落實好各類維穩(wěn)措施，認真解決群眾反映強烈的突出問題，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，化解在基層。落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”，以責任和制度的落實促進工作落實，確保工業(yè)系統(tǒng)信訪穩(wěn)定。
作均取得了較好成績，實現(xiàn)了和時間同步的目標要求，保持了在全市工信系統(tǒng)既創(chuàng)先又爭優(yōu)。在20_年度河北省民營經(jīng)濟發(fā)展考核中，我縣綜合排名第六位，被省政府授予“20_年度河北省民營經(jīng)濟發(fā)展先進縣”榮譽稱號。
一、強化運行監(jiān)控，各項工業(yè)經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長
堅持對各項經(jīng)濟指標運行月分析、季調(diào)度監(jiān)測機制，隨時調(diào)控工業(yè)經(jīng)濟運行整體情況，確保了工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢，為“十二五”規(guī)劃開好局、起好步打下了堅實基礎(chǔ)。
1、民營經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長。
上半年，全縣15075戶民營經(jīng)濟單位，預(yù)計可實現(xiàn)營業(yè)收入260億元，完成工業(yè)增加值44億元，實現(xiàn)利潤25.5億元，同比分別增長29.7%、23.2%和19%，呈現(xiàn)出“質(zhì)”與“量”同步提升的良好態(tài)勢。
2、規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)快速增長。
實行新的統(tǒng)計口徑后，全縣規(guī)模工業(yè)達到了156家。上半年，預(yù)計可完成總產(chǎn)值67.8億元，同比增長32.3%;實現(xiàn)增加值18.25億元，同比增長19.7%;實現(xiàn)利潤3.45億元，同比增長30%。產(chǎn)品產(chǎn)銷率達到97.7%，同比提高了0.4個百分點。
3、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯提升。
上半年，家具制造、金屬制品等五大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到3153家，預(yù)計可實現(xiàn)營業(yè)收入81億元，增加值18.6億元，實現(xiàn)利潤8.04億元，同比分別增長17.5%、19.3%和18.9%;分別占民營經(jīng)濟總量的31.1%、42.2%和31.5%，特色產(chǎn)業(yè)的帶動優(yōu)勢明顯提升。
二、強化服務(wù)職能，努力營造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
作為為企業(yè)服務(wù)的牽頭部門和協(xié)調(diào)部門，我們進一步突出、強化了服務(wù)職能，為促進工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展，積極營造寬松的發(fā)展環(huán)境。
1、抓統(tǒng)計監(jiān)測，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
按照省、市對民營經(jīng)濟發(fā)展情況考核辦法，探索建立了以民營經(jīng)濟增加值、營業(yè)收入、上繳稅金等_項指標為重點監(jiān)測內(nèi)容的民營經(jīng)濟運行監(jiān)測體系，切實發(fā)揮好工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)席會議平臺作用，加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、稅務(wù)、財政等部門的溝通協(xié)調(diào)，月分析、季調(diào)度，及時發(fā)現(xiàn)運行中存在的各種潛在問題，實現(xiàn)了經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)從以事后調(diào)節(jié)為主向事前監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)防為主的有效轉(zhuǎn)變，從而為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠的、科學(xué)的依據(jù)。
2、抓融資服務(wù)，為企業(yè)輸血打氣。
在國家實施“穩(wěn)健貨幣政策”、香河信貸增速開始減緩的背景下，我們對由財政注資成立的鼎力擔保公司擔保流程、擔保業(yè)務(wù)等進行了進一步規(guī)范和完善，最大限度為我縣中小企業(yè)提供信用擔保，滿足企業(yè)資金需求。上半年，該公司共為海潮制件公司提供1000萬元信用擔保，累計為3家企業(yè)提供了3000萬元的信用擔保。同時，通過豐富擔保主體和擔保形式，引導(dǎo)三強、高氏等民營信用擔保機構(gòu)規(guī)范、有序發(fā)展，中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)初見雛形，企業(yè)融資渠道進一步拓寬。截止目前，我縣三強等5家民營融資機構(gòu)，共為各類中小企業(yè)提供1000多筆信用擔保業(yè)務(wù)，提供擔保額度達到20多億元。
3、抓惠企政策落實，為企業(yè)雪中送炭。
認真梳理中央和省市已出臺的各項涉企優(yōu)惠政策和收費減免政策，通過發(fā)放明白紙、門戶網(wǎng)站等形式及時向社會公布。整理匯編涉企優(yōu)惠政策，發(fā)放給企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)用好、用足優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)爭取享受國家和省的優(yōu)惠政策資金支持。上半年，香河中小企業(yè)技改項目庫已初步建立，共篩選了18個技改項目，分別申報了河北省重點技改項目和20_年度工業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)項目。
4、抓企業(yè)對標活動，促企業(yè)上檔升級。
廣泛搜集國內(nèi)外行業(yè)高端和強勢企業(yè)在關(guān)鍵環(huán)節(jié)的主要技術(shù)參數(shù)，結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展實際，制定《20_年工業(yè)企業(yè)對標培訓(xùn)實施方案》，幫助企業(yè)制定了較為完善的標桿指標體系，促進產(chǎn)業(yè)上水平、產(chǎn)品提檔次、創(chuàng)名牌，企業(yè)增效益。特別是廊坊市對標行動工作會議在我縣的圓滿召開，更加激發(fā)了我縣企業(yè)開展對標行動的積極性，特別是愛意瑞斯全面推行管理和產(chǎn)品質(zhì)量“雙對標”，公司形象迅速改善、生產(chǎn)成本不斷降低、公司產(chǎn)品檔次提升，已有十余種產(chǎn)品獲得了國家專利。公司銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球，形成了全球?qū)I(yè)家居用品供應(yīng)體系。
5、抓產(chǎn)業(yè)集群，促企業(yè)實現(xiàn)集群化發(fā)展。
在產(chǎn)業(yè)集群培育上，堅持依托區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，緊緊抓住區(qū)域經(jīng)濟一體化進程加快、京津兩大都市產(chǎn)業(yè)功能外溢，充分發(fā)揮家具產(chǎn)業(yè)和金屬制品兩大省級產(chǎn)業(yè)集群品牌優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)不斷加快提升自主創(chuàng)新能力，加快新產(chǎn)品研發(fā)進程。目前我縣主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)不僅能夠承接低端產(chǎn)品的加工制造，而且也研發(fā)出了擁有70%知識產(chǎn)權(quán)的電動汽車等高端產(chǎn)品，基本完成了由簡單加工型向高科技、高附加值產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換，涵蓋了主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)上下游主要產(chǎn)品范圍，先后涌現(xiàn)出了“銀洲”、“永昌”、“歐樂凱麗”等一批省級名牌產(chǎn)品，初步形成了高中低檔相結(jié)合的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。萬通金屬制品有限公司等5家企業(yè)被河北省科學(xué)技術(shù)廳評為“河北省科技型企業(yè)”。
6、抓信息化建設(shè)，奠定堅實管理基礎(chǔ)。
積極關(guān)注企業(yè)信息化建設(shè)進程，在參與、推進企業(yè)信息化建設(shè)方面，積極引導(dǎo)，全力支持，切實為企業(yè)信息化建設(shè)創(chuàng)造了一個寬松的環(huán)境。截止目前，我縣規(guī)模以上企業(yè)均能夠上網(wǎng)發(fā)布相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品信息，正大有限公司還被評為了廊坊市電子商務(wù)示范企業(yè)，被工信部確定為“工業(yè)信息化運行形勢分析定點聯(lián)系企業(yè)”。全力推進自動化辦公系統(tǒng)建設(shè)，聘請市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)技術(shù)人員，組織開展對全局干部職工進行應(yīng)用培訓(xùn)，為此套系統(tǒng)的應(yīng)用奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。目前，我局股室與領(lǐng)導(dǎo)之間、股室與股室之間，基本實現(xiàn)了文件傳輸?shù)臒o紙化。
三、強化市場監(jiān)管，營造和諧公平的發(fā)展環(huán)境
積極組織，強化協(xié)調(diào)，突出抓好煤炭經(jīng)營市場和生產(chǎn)性廢舊金屬回收市場的整頓和規(guī)范，積極落實墻體材料革新規(guī)劃，取得顯著成效。
1、抓行業(yè)管理，強化職能地位。
嚴格落實國家、省文件精神，加大行業(yè)管理力度，加強粘土磚限產(chǎn)與督導(dǎo)、煤炭市場整治、生產(chǎn)性廢舊金屬整治、新型墻體材料專項基金的征收及管理工作，嚴格執(zhí)行執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行政行為，對外樹立了良好的執(zhí)法形象。
2、抓許可制度落實，加強廢舊金屬行業(yè)管理。
開展全縣廢舊金屬回收攤點專項檢查活動，對生產(chǎn)性廢舊金屬回收企業(yè)進行重新登記，實行臺賬式管理。加大政策的宣傳力度，督導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營。對62家無證經(jīng)營企業(yè)進行了行政處罰;對持有《生產(chǎn)性廢舊金屬回收資格審核證》的11家企業(yè)進行了年檢。
3、抓粘土磚企業(yè)限產(chǎn)，大力發(fā)展新型墻體材料。
認真貫徹落實省、市墻改文件精神，加強對粘土磚生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，確保粘土磚產(chǎn)量以每年不低于10%的比例降低。縣墻改辦與2家粘土磚生產(chǎn)企業(yè)簽訂了《限產(chǎn)承諾協(xié)議》。
四、強化信訪排查，構(gòu)建和諧社會成效明顯
1、抓信訪穩(wěn)控，維護大局穩(wěn)定。
我局企業(yè)改制工作雖然已全部完成，但系統(tǒng)內(nèi)2300多名下崗職工穩(wěn)控工作、1600多名退休人員的管理工作、8家系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)1500多名在職職工日常監(jiān)管以及1000多名職工檔案管理等諸多問題仍然存在。為此，我們完善了信訪接待制度，堅持每天均有班子成員接訪，35歲以下干部值班的工作機制，切實將群眾關(guān)注的熱點、難點問題解決在基層。上半年，共接待職工來訪383人次，系統(tǒng)內(nèi)未出現(xiàn)一起集體上訪事件的發(fā)生。
2、抓各項信訪回訪制度落實。
對已解決的重要信訪案件，全部建立檔案，責成專門人員定期跟蹤回訪，發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，立即做出反應(yīng)，及時予以處理，防止案件反彈，確保不出現(xiàn)重訪，使信訪工作機制高效運行，提高了信訪工作的規(guī)范化、制度化水平。
3、抓職工生活中實際問題的落實。
截止目前，累計為746人辦理了物價補貼;對系統(tǒng)內(nèi)離休干部、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等共計45人，開展了各種形式的慰問活動;圓滿完成了1_5名參加醫(yī)保人員的醫(yī)療保險證的換證工作;為企業(yè)1221名退休職工調(diào)整了養(yǎng)老金。
五、強化形象建設(shè)，打造高素質(zhì)干部隊伍
1、抓機關(guān)形象，全面提高自身素質(zhì)。
以走廊文化、科室文化、禮儀文化、廉政文化四個層面為載體，積極實施機關(guān)文化建設(shè)，努力營造朝氣蓬勃、團結(jié)奮進的工作氛圍，全面提升機關(guān)干部的創(chuàng)新能力、工作能力和機關(guān)形象。截止目前，反映我局核心價值觀、團隊建設(shè)等展現(xiàn)機關(guān)干部精神面貌和崇高追求的16塊展示板全部上墻，科室文化等建設(shè)有序推進。
2、抓制度建設(shè)，實現(xiàn)機關(guān)規(guī)范化管理。
對計算機、公務(wù)用車、機關(guān)工作紀律等23項制度進行了充實完善。機關(guān)干部業(yè)務(wù)學(xué)習制度得到有效執(zhí)行，各業(yè)務(wù)股室均根據(jù)職能，對全局干部職工進行了業(yè)務(wù)知識輔導(dǎo)。黨委會議制度和局長辦公會議制度進一步確立，有效的促進了各項工作的協(xié)調(diào)推進，班子的凝聚力明顯增強。
3、抓對外宣傳，擴大自身影響力。
截止6月底，我局共有34篇信息被各級媒體刊載。其中：《河北香河縣為企業(yè)傾力打造“民營經(jīng)濟之家”》和《汽車零部件產(chǎn)業(yè)“給力”河北香河經(jīng)濟》被國家經(jīng)濟門戶網(wǎng)站—中國經(jīng)濟網(wǎng)刊載;《香河縣創(chuàng)建對接京津新型工業(yè)化橋頭堡》被《人民日報》主辦的以新聞為主的大型網(wǎng)上信息發(fā)布平臺《人民網(wǎng)》轉(zhuǎn)載。
此外，工青團婦等工作均取得了一定的成績。在20_年度計生工作考核中，我局被縣委、縣政府評為先進集體。
六、強化四個結(jié)合，再創(chuàng)各項工作新佳績
上半年，我們的各項工作雖然取得了一定成績，但是距縣委、縣政府的要求還有一定的差距，在下步工作中，我們將按照“三期”發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求，強化“四個結(jié)合”，全力促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
1、創(chuàng)先爭優(yōu)與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合。
一是健全、完善企業(yè)技改項目庫，在企業(yè)技術(shù)中心認定、技術(shù)創(chuàng)新資金、工業(yè)設(shè)計獎勵等項目上，全力爭取上級部門在資金、技術(shù)上的支持。二是依托項目建設(shè)，帶動現(xiàn)有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)整合，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。鼓勵企業(yè)“抱團發(fā)展”，加大產(chǎn)業(yè)合作、項目合作力度，實現(xiàn)市場資源共享。三是制定重點行業(yè)、企業(yè)幫扶措施，鼓勵企業(yè)進行升級技術(shù)設(shè)備，提高核心競爭力。
2、創(chuàng)先爭優(yōu)與完善監(jiān)測機制相結(jié)合。
一是建立完善以各項綜合指標、產(chǎn)品研發(fā)指標、節(jié)能降耗指標等為主要內(nèi)容的監(jiān)測體系，增強工業(yè)經(jīng)濟運行工作的前瞻性和預(yù)見性。二是建立“上下聯(lián)動、隨時調(diào)動、快速行動”的調(diào)研工作機制，全面準確掌握產(chǎn)業(yè)及企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，協(xié)調(diào)解決重大問題，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。三是發(fā)揮好工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)席會議平臺作用，充實經(jīng)濟運行監(jiān)測的內(nèi)容，共享信息資源，建立經(jīng)濟運行監(jiān)測和反饋機制。
3、創(chuàng)先爭優(yōu)與深入開展對標行動相結(jié)合。
一是做好對標培訓(xùn)工作，至少組織一次企業(yè)對標現(xiàn)場會，培訓(xùn)人員不少于1000人次，確保企業(yè)對標行動覆蓋面達80%以上。二是設(shè)立對標行動專項資金，用于對標行動的人員培訓(xùn)、示范企業(yè)培育、指導(dǎo)服務(wù)及考核等工作。三是完善《香河縣工業(yè)企業(yè)對標行動考核辦法》，實現(xiàn)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的定期量化考核，建立對標行動長效機制。
4、創(chuàng)先爭優(yōu)與拓寬融資渠道相結(jié)合。
一是充分發(fā)揮鼎力信用擔保公司職能作用，積極為中小企業(yè)流動資金貸款、技術(shù)改造、創(chuàng)業(yè)貸款、科技貸款等提供擔保貸款，切實解決中小企業(yè)融資難題。二是加強對三強信用擔保公司、金都、高氏小額貸款公司等的日常工作的管理與監(jiān)督，指導(dǎo)其強化自身建設(shè)，規(guī)范經(jīng)營行為，拓展業(yè)務(wù)，壯大規(guī)模，提高為中小企業(yè)融資服務(wù)的能力。
市教育局歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視教育信息化工作，根據(jù)以信息化帶動教育的現(xiàn)代化，努力實現(xiàn)基礎(chǔ)教育的跨越式發(fā)展要求，有步驟、有次序地開展信息化建設(shè)工作。在省教育廳、市政府的大力支持下，“十五”以來，我市教育信息化取得了顯著成績。全市教育信息化水平不斷提高，信息化建設(shè)、管理的各項規(guī)
章制度逐步完善，信息化技術(shù)、人才準備更加充分，培養(yǎng)了一支具備較強思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的信息化專業(yè)技術(shù)隊伍。
一、中小學(xué)校教育信息化工作
“十五”以來，我市教育信息工作主要是實施國家現(xiàn)代遠程教育工程。通過三年的努力，完成了全部工程項目。全市中小學(xué)教育教育信息化水平得到較大提高。
㈠項目的基本情況
20_年寧蒗縣被列為首批實施現(xiàn)代遠程教育工程試點縣，在此后的三年時間內(nèi)，古城區(qū)、玉龍縣、永勝縣、華坪縣相繼實施了現(xiàn)代遠程教育工程?！斑h教工程”覆蓋了全市所有中小學(xué)校，共_46個項目校點。其中模式i(光盤播放點)770個，模式ii(衛(wèi)星教學(xué)接收站)595個，模式iii(多媒體、計算機教室)81個。
㈡制度建設(shè)和經(jīng)費保障情況
項目實施過程中，市教育局印發(fā)了《關(guān)于__市農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育管理制度的通知》，要求各縣(區(qū))教育局加強對遠程教育工程的管理。各縣(區(qū))教育局結(jié)合本縣(區(qū))實際，制定完善了各項規(guī)章制度。各項管理制度都在教室張貼，并得到較好的落實。隨著國家農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的落實，“遠教工程”開始建立起較為完善的經(jīng)費保障和服務(wù)支持體系。
㈢人員培訓(xùn)情況
市教育局高度重視教師和學(xué)校管理人員培訓(xùn)工作。根據(jù)教育廳制定的工程工作人員培訓(xùn)方案，擬定了《__市遠教工程培訓(xùn)工作實施方案》。兩年來，省、市、縣(區(qū))三級共培訓(xùn)教師管理人員1527人。與此同時，各項目校加強教師應(yīng)用培訓(xùn)。
二、局機關(guān)信息化建設(shè)情況
局機關(guān)信息化建設(shè)主要做了以下三項工作。
㈠加強了硬件建設(shè)。目前全局共有23臺計算機，其中接入互聯(lián)網(wǎng)的有18臺。有網(wǎng)絡(luò)雙向視頻會議室1個，與省教育廳相連接。
㈡開展了培訓(xùn)。對全局干部職工進行了全員培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容為《計算機基礎(chǔ)知識》，并全部通過了市人事局組織的考試。
㈢做好__政務(wù)網(wǎng)市教育局部分的日常維護。
㈣招生考試工作信息化取得重大進展，實現(xiàn)了考生網(wǎng)上報名，考生信息采集、處理、傳送的全程電子化。
三、局機關(guān)信息化建設(shè)中存在的問題和困難
㈠經(jīng)費短缺，硬件設(shè)施不足，不能適應(yīng)工作需要。硬件設(shè)施是實施辦公自動化、服務(wù)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和物質(zhì)保障。目前來看，我局機關(guān)做到每個科室都有計算機。由于沒有這方面的專項經(jīng)費，計算機數(shù)量還不能完全滿足辦公室要求，有一半以上計算機需要更新。從上網(wǎng)條件看，目前還只上互聯(lián)網(wǎng)，還不具備上省市政務(wù)專網(wǎng)的條件。
隊伍素質(zhì)較低，難以適應(yīng)信息化建設(shè)的需要。通過前一階段的培訓(xùn)，全局干部職工對計算機知識有一定的掌握，但大多數(shù)同志的操作能力僅停留在會開關(guān)機、會玩簡單游戲等水平上，而對于拷貝文件、文字處理、收發(fā)郵件等計算機辦公基本操作則不能完成，懂系統(tǒng)維護、能應(yīng)急處理、會網(wǎng)絡(luò)管理的專業(yè)人才僅有一人。由于編制和人事制度的限制，特別是既懂教育行政管理知識，又能熟練掌握計算機應(yīng)用技能的人才，在市縣教育行政部門都非常缺乏，直接阻礙了信息化化建設(shè)。
四、下一步工作打算
㈠中小學(xué)校教育信息化工作方面，要進一步實施好國家現(xiàn)代遠程教育工程。繼續(xù)加大硬件投入，突出培訓(xùn)工作。組織實施《全國中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)計劃》，在未來三年內(nèi)，對全市10000多名教師進行教育技術(shù)能力培訓(xùn)。到20_年，實現(xiàn)“班班通，天天用”的目標。
㈡局機關(guān)信息化和電子政務(wù)建設(shè)方面。一是以提高服務(wù)水平為目標，進一步完善招生考試工作信息化水平，實現(xiàn)信息發(fā)布更及時，查詢更方便的目標。二是繼續(xù)做好培訓(xùn)工作，用1—2年的時間，讓全局絕大部分干部職工都具備使用計算機辦公的能力。三是加強硬件建設(shè)，實現(xiàn)人手一臺計算機。
20_年，_區(qū)信息辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)各部門的幫助、支持下，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一要求和部署，認真落實《20_年度目標責任書及工作運行大表》，圓滿完成了上半年工作?，F(xiàn)將區(qū)信息辦工作開展情況總結(jié)如下：
一、大力推進電子政務(wù)建設(shè)工作，提高辦公效率
1、強化網(wǎng)站管理工作
一是按照自治區(qū)關(guān)于《加強政府網(wǎng)站建設(shè)促進網(wǎng)絡(luò)問政工作實施意見的通知》要求，完善了政府網(wǎng)站群信息發(fā)布管理制度，制定了《_區(qū)政府門戶網(wǎng)站欄目結(jié)構(gòu)規(guī)劃與信息內(nèi)容管理歸口方案》;二是定期按月按季度統(tǒng)計、分析各部門網(wǎng)站信息發(fā)布情況，將結(jié)果在政府門戶網(wǎng)站和協(xié)同辦公平臺上進行公布;三是自治區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)展評估工作電視電話會議召開，大會公布了_年新疆政府網(wǎng)站發(fā)展評估結(jié)果，“_區(qū)政府門戶網(wǎng)站”被評為縣、市級a類網(wǎng)站。
2、全力推進“一體化協(xié)同辦公平臺”應(yīng)用工作
一是在區(qū)屬各職能部門推進“一體化協(xié)同辦公平臺”應(yīng)用工作，管理、維護協(xié)同辦公平臺日常應(yīng)用，及時處理平臺應(yīng)用人員在使用過程中遇到的各類問題。上半年，調(diào)整一體化協(xié)同辦公平臺應(yīng)用人員單位、部門、權(quán)限_5條人次;二是定期按月按季度統(tǒng)計、分析各部門協(xié)同辦公平臺使用情況，并把結(jié)果在政府門戶網(wǎng)站和協(xié)同辦公平臺上進行公布。
3、繼續(xù)貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》，加強部門政務(wù)工作的透明度
按照自治區(qū)關(guān)于《加強政府網(wǎng)站建設(shè)促進網(wǎng)絡(luò)問政工作實施意見的通知》要求，制定了《_區(qū)政府信息公開管理辦法》，收集、整理各委、局、辦_年政府信息公開目錄，完成了《_區(qū)_年政府信息公開年度報告》的編寫、審核、審定工作，并報給市電子政務(wù)辦公室，同時在政府信息公開目錄中發(fā)布。根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于_年政府信息公開工作年度報告編制和公布有關(guān)事項的通知》的要求，督導(dǎo)區(qū)屬各部門_年政府信息公開年度報告的編寫，并完成各部門公開年報情況統(tǒng)計工作。
4、加強協(xié)同辦公設(shè)備管理
根據(jù)克區(qū)電政辦[20_]1號《關(guān)于電子政務(wù)移動辦公設(shè)備配置的通知》的要求，加強管理、維護協(xié)同辦公設(shè)備工作，對各單位提出申請使用的數(shù)字證書、電子公章、電子簽名、無線上網(wǎng)等設(shè)施按程序進行辦理和登記，完成56個部門領(lǐng)導(dǎo)個人電子簽章的制作，協(xié)調(diào)辦理41套移動辦公3g網(wǎng)卡，針對制作電子簽章的領(lǐng)導(dǎo)舉辦了一期設(shè)備使用的培訓(xùn)。
二、持續(xù)加強信息化項目管理
為建立具有基礎(chǔ)性、公益性、開放性的信息化基礎(chǔ)設(shè)施及業(yè)務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)，加強我區(qū)信息化項目的科學(xué)化、規(guī)范化管理，推進各行業(yè)協(xié)同發(fā)展。一是加強信息化項目需求調(diào)研、需求設(shè)計、建設(shè)實施、驗收等重要環(huán)節(jié)的評審管理，組織專家、業(yè)務(wù)部門、合作單位對重點環(huán)節(jié)進行評審，杜絕項目需求反復(fù)變更、重復(fù)修改，完成了10個部門25個信息化項目技術(shù)方案預(yù)審，完成社會管理服務(wù)信息系統(tǒng)中9個部門21項業(yè)務(wù)的初審工作;二是根據(jù)《_區(qū)信息化項目管理辦法》，強化信息化項目立項管理，審核各部門申報的信息化項目，共完成8個部門13個信息化項目的立項工作，并向各業(yè)務(wù)單位下發(fā)了《20_年信息化項目審核意見書》，協(xié)調(diào)落實信息化項目資金;三是完善信息化項目推廣機制，堅持“誰使用、誰推廣”的原則，使用單位負責推廣應(yīng)用，做好人員培訓(xùn)、數(shù)據(jù)更新、用戶管理和權(quán)限劃分工作，實施項目推廣應(yīng)用跟蹤及評價工作;四是繼續(xù)建立健全項目組織管理體系,優(yōu)化管理工作流程和相應(yīng)的工作制度,細化項目實施環(huán)節(jié)，明確項目主責單位與協(xié)作單位職責，落實責任分工，完成信息化項目全過程建設(shè)與應(yīng)用。
三、不斷升級、優(yōu)化社會管理服務(wù)信息系統(tǒng)
1、社會管理服務(wù)信息系統(tǒng)優(yōu)化定型工作成效顯著
完成醫(yī)療救助、住房保障、居家養(yǎng)老、社會管理、政府救助、慈善業(yè)務(wù)、老齡業(yè)務(wù)、殘聯(lián)業(yè)務(wù)等9個部門21項業(yè)務(wù)的優(yōu)化定型工作。完成了9個部門21項業(yè)務(wù)的項目初審工作。全區(qū)各委、辦、局、五個街道及69個社區(qū)、流管辦1069名工作人員熟練掌握社會管理服務(wù)信息系統(tǒng)的培訓(xùn)工作全面完成。上半年，處理系統(tǒng)應(yīng)用操作人員在使用過程中遇到的各類問題共2116次。調(diào)整人員信息及操作權(quán)限共125人(次)。到各部門、街道及社區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)374人(次)。
2、社會管理服務(wù)信息系統(tǒng)升級工作進一步加強
完成《_區(qū)社會管理服務(wù)系統(tǒng)》正式遷移升級為《_市社會管理服務(wù)信息系統(tǒng)》第一階段工作。系統(tǒng)主體工作基本完成，能夠在全市范圍內(nèi)使用。為烏爾禾區(qū)、獨山子區(qū)、白堿灘區(qū)的系統(tǒng)應(yīng)用工作人員提供系統(tǒng)推廣應(yīng)用的經(jīng)驗和軟件實際操作的培訓(xùn)。
3、數(shù)據(jù)分析及展現(xiàn)平臺建設(shè)進展順利
完成數(shù)據(jù)分析及展現(xiàn)平臺的方案制定、審核工作，對社會管理服務(wù)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、專業(yè)數(shù)據(jù)進行分析、梳理，《項目咨詢分析報告》的編制工作完成。
4、完善公共服務(wù)平臺建設(shè)不斷加強
上半年，我辦完成了市“12345”政府服務(wù)熱線、_區(qū)不和諧因素處置子系統(tǒng)、_區(qū)門戶網(wǎng)站“區(qū)長信箱”整合對接工作，按照受理、立案、分流、辦理(催辦、督辦)、評價、結(jié)案、回復(fù)(存檔)七個業(yè)務(wù)流程，通過軟件進一步固化了每一項業(yè)務(wù)流程的辦理標準、辦理主體、辦理時限，形成信訪案件辦理過程的閉合式管理，實現(xiàn)了各類案件的集中受理、統(tǒng)一調(diào)度、三級聯(lián)動(區(qū)、街、社區(qū))、協(xié)同處置、齊抓共管的工作格局，實現(xiàn)信訪業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、電子化管理，提高了信訪案件辦理效率。自3月22日試運行共受理處置市“12345”政府熱線辦交辦案件373條，自3月1日試運行共受理處置區(qū)門戶網(wǎng)站區(qū)長信箱信件39條。完成家校互通平臺學(xué)校信息發(fā)布模塊、網(wǎng)站信息查詢模塊和8個數(shù)據(jù)推送接口程的設(shè)計開發(fā)，2月29日在區(qū)屬各小學(xué)試運行，各模塊運行正常。短信平臺建設(shè)完成社區(qū)衛(wèi)生強化免疫短信發(fā)布功能并投入使用。
5、深化網(wǎng)站應(yīng)用建設(shè)工作
為深入落實自治區(qū)“加強政府網(wǎng)站建設(shè)、促進網(wǎng)絡(luò)問政工作電視電話會議”精神，完成了《_區(qū)政府門戶網(wǎng)站深化應(yīng)用建設(shè)項目》的需求調(diào)研和工作業(yè)務(wù)梳理，完成了項目總體技術(shù)方案的制定和專家評審、論證工作。完成了新版門戶網(wǎng)站所有頁面的設(shè)計工作，目前在準備實施搭建中。
四、存在的問題
1、一體化協(xié)同辦公室平臺各應(yīng)用單位工作人員變動較頻繁，交接工作不及時，造成部分單位信息更新不及時;
2、部分單位對政府信息公開意識薄弱，信息公開不夠主動;
3、信息化項目實施過程中，各業(yè)務(wù)單位對項目需求分析的不夠深、不夠細，在開發(fā)過程中反復(fù)修改情況較為普遍;
4、在項目需求分析上，對結(jié)果數(shù)據(jù)展示分析能力有待于進一步加強。
五、整改措施及建議
1、建議各應(yīng)用部門平臺使用人員有變動的及時以書面的形式上報到區(qū)電子政務(wù)辦登記備案，由區(qū)電子政務(wù)辦負責調(diào)整人員信息變更和操作權(quán)限;
2、加強政務(wù)信息公開督導(dǎo)力度，定期對區(qū)屬各部門政府信息公開情況進行督查，并把督查結(jié)果通過政府門戶網(wǎng)站和協(xié)同辦公平臺向全區(qū)進行通報。
3、一是加強信息化項目立項、需求調(diào)研、需求設(shè)計、建設(shè)實施、驗收等重要環(huán)節(jié)的評審管理，組織專家、業(yè)務(wù)部門、合作單位對重點環(huán)節(jié)的評審工作，杜絕項目需求反復(fù)變更、重復(fù)修改;
二是建立健全項目組織管理體系,優(yōu)化管理工作流程和工作制度,細化項目實施環(huán)節(jié)，明確項目主責單位與協(xié)作單位職責，落實責任分工，共同推動項目全過程建設(shè)與應(yīng)用;三是組織各業(yè)務(wù)單位學(xué)習《_區(qū)信息化項目管理辦法》，掌握信息化項目申報與立項、項目實施、驗收與推廣應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié);四是申報單位要加強內(nèi)部學(xué)習，提高工作人員業(yè)務(wù)水平。
4、加強對各業(yè)務(wù)軟件流程的梳理工作，在做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析展示分析的基礎(chǔ)上，強化管理數(shù)據(jù)的挖掘，通過報表、圖形等方式為業(yè)務(wù)部門提供決策性、管理型的數(shù)據(jù)。
20_年下半年工作計劃
一、繼續(xù)推進電子政務(wù)工作
一是在區(qū)屬各職能部門繼續(xù)推進“一體化協(xié)同辦公平臺”應(yīng)用工作，計劃在7-8月份舉辦一體化協(xié)同辦公平臺應(yīng)用、網(wǎng)站信息發(fā)布、政府信息公開、移動辦公設(shè)備應(yīng)用操作培訓(xùn);二是繼續(xù)加強網(wǎng)站管理，完善信息發(fā)布制度，加強信息公開力度;三是積極推進電子印章的應(yīng)用，保障電子公文的有效性、權(quán)威性，通過現(xiàn)代辦公手段提高工作效能。
二、繼續(xù)加強信息化項目管理
一是完成全區(qū)8個部門13個信息化項目開發(fā)和研發(fā)工作，并對項目各階段進行評審;二是完成全區(qū)8個部門13個信息化項目測試工作;三是完成全區(qū)8個部門13個信息化項目試運行工作;
四是組織相關(guān)對口專家，對全區(qū)8個部門13個信息化項目進行驗收，并形成最終驗收報告;五是完成全區(qū)信息化項目資料匯總工作。
三、繼續(xù)優(yōu)化與升級_區(qū)社會管理服務(wù)信息系統(tǒng)
一是繼續(xù)完善和規(guī)范以地名地址、實有人口、房屋、法人四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，全面建設(shè)區(qū)域性、綜合性、電子化居民檔案;二是加強_區(qū)社會管理服務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換平臺建設(shè)，實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與專業(yè)數(shù)據(jù)、專業(yè)數(shù)據(jù)與專業(yè)數(shù)據(jù)之間的雙向共享交換，縮短信息數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)流程在部門間的傳遞時間，提高部門間協(xié)同辦事效率;三是完成《_區(qū)社會管理服務(wù)系統(tǒng)》正式遷移升級為《_市社會管理服務(wù)信息系統(tǒng)》第二階段工作;四是繼續(xù)完善和優(yōu)化9個部門21項子系統(tǒng);五是實施_區(qū)社會管理服務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析與展現(xiàn)平臺建設(shè)工作;六是完成新版門戶網(wǎng)站的搭建和實施，完成測試工作。實現(xiàn)新舊兩版網(wǎng)站數(shù)據(jù)同步，面向社會公眾公開發(fā)布，進入試運行階段，保持新舊網(wǎng)站同步運行，給用戶一個適應(yīng)新網(wǎng)站的時間區(qū)間，收集并整改問題;七是完成政府門戶網(wǎng)站深化應(yīng)用建設(shè)項目的全面驗收工作，制作用戶操作手冊和社會公眾宣傳單，開展項目正式運行后的推廣應(yīng)用工作。