新華社北京2月23日電 近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。下面是由小編帶來的有關推進鄉(xiāng)村人才振興心得體會5篇,以方便大家借鑒學習。
在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略當中,人才振興是基礎。人才是經濟建設發(fā)展的第一生產力,在踐行落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,激發(fā)農民主體意識,培育實用人才是關鍵中的關鍵。在農村建設發(fā)展中,一直存在著人才流失嚴重,辛苦走出農門的學子并未選擇衣錦還鄉(xiāng),同時還存在一種現象,就是現有的農村人口能力素質不高,思想開放程度不足,對新事物的認識不足,接納程度不夠,在一定程度上阻礙了新農村的建設。加上農村人才環(huán)境欠佳,缺少鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)、管理、使用等相關的政策、機制,從而導致鄉(xiāng)村各方面發(fā)展滯后。所以加快農村的建設步伐,關鍵在于人才,應該像錦繡千村一樣,重視發(fā)揮農村有技能、才干人才的作用,注重培育新型職業(yè)農民,以優(yōu)秀人才的帶領來推動鄉(xiāng)村建設發(fā)展。
在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,產業(yè)振興是根本。鄉(xiāng)村振興最終應該實現的是人的發(fā)展,真正獲益的應該是老百姓,如何讓百姓獲得實實在在的好處,首先應該讓百姓的腰包鼓起來。農村改革40年的實踐,啟示著人們,只有產業(yè)振興,才能增強鄉(xiāng)村吸引力,帶動資本、人才等生產要素向鄉(xiāng)村匯聚,才能讓農民看到“農業(yè)強”“農村美”“農民富”的希望,進而為農村經濟社會發(fā)展奠定堅實的物質基礎。作為鄉(xiāng)村振興的物質基礎,產業(yè)興旺既是支撐鄉(xiāng)村振興的源頭,更是引領鄉(xiāng)村振興的潮頭。所以,政府工作人員必須深入基層了解基本情況,構建契合農村實際和農民需求的產業(yè)發(fā)展體系,切實推動城鄉(xiāng)的發(fā)展。
在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,組織振興是必要保障?!把蛉鹤呗房款I頭羊”,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略想要想真正的落到實處,需要大力發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘的作用,黨員干部需起到領頭羊的作用,帶領鄉(xiāng)村地區(qū)脫貧致富。農民要致富、農業(yè)要發(fā)展、農村要進步,關鍵在于各級黨組織將中央的各項政策制度落到實處,根據各地因地制宜的采取措施建設鄉(xiāng)村。當前為進一步推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實,各機關單位選派優(yōu)秀黨員干部深入農村擔任第一書記,同時不斷完善基層干部管理、晉升等制度,推動村干部轉變作風、服務群眾,對不能勝任、群眾反映差的要及時調整。
鄉(xiāng)村振興,是關乎中國廣大農村群眾的切身利益,是國家在全面實現小康社會下的一項偉大工程, 正逐步成為現實,一步一步的向著目標邁進。
振興鄉(xiāng)村,聚焦三農,需要解決面對的問題很多,這時候就要嚴格按照黨中央的決策部署,從上抓起,嚴格落實《鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)年》的行動綱領。實施鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略是建設現代化經濟體系的重要基礎;是建設美麗中國的關鍵舉措;是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑;是健全現代化社會治理格局的固本之策;是實現全體人民共同富裕的必然選擇。
當前,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當前,最突出的發(fā)展不平衡,是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;最顯著的發(fā)展不充分,是農村發(fā)展不充分。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時代的呼喚,是解決新時代社會主要矛盾的需要。解決新時代社會主要矛盾,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。對于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來說,就是要切實把習近平同志關于“三農”工作的重要論述作為行動指南和根本遵循。應認識到,如期全面建成小康社會,進而全面建設社會主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務在農村,最廣泛最深厚的基礎在農村,最大的潛力和后勁也在農村。在實現新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的進程中同步實現農業(yè)農村現代化,這樣的小康社會和社會主義現代化才能經得起歷史和人民的檢驗。
鄉(xiāng)村振興要想取得突破性進展,遵循國家策略,提高農村的經濟收入是十分關鍵的,要想讓農民提高收入,一方面是加強農業(yè)的幫扶和現代化農業(yè)作業(yè)的發(fā)展,讓鄉(xiāng)村的土特產有銷路,打開市場。另一方面是可以積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶動經濟收入。在發(fā)展的同時,同樣要貫徹國家的政策要求,強化環(huán)境保護意識,可持續(xù)發(fā)展。
在 2020 年底召開的中央農村工作會議上,習近平總書記指出,脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉(xiāng)村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移?!班l(xiāng)村振興,人才先行”,必須把人才振興放在鄉(xiāng)村振興的重要位置。當下的現實是,城市掀起“搶人大戰(zhàn)”,而鄉(xiāng)村振興一線面臨無人愿來、留不住人的難題。只有扎實做好鄉(xiāng)村振興“人才高地”引育留用全過程,打造人才集聚的“引力場”、人才發(fā)展的“活力源”,才能解除鄉(xiāng)村振興人才之渴。
要優(yōu)化頂層設計,構建高效人才發(fā)展政策體系。城市人才工作實踐證明,政策措施往往具有基礎性、牽引性、導向性的作用。鄉(xiāng)村振興一線的條件相對較差、待遇相對較低,很難單單依靠市場作用來調節(jié)人才供給,更多地需要靠政策驅動。必須充分發(fā)揮引導和鼓勵優(yōu)秀畢業(yè)生到基層工作、加強專業(yè)技術人才培育等各類政策資源,打造到邊到底、相互銜接匹配的政策體系。同時,結合地方實際,探索創(chuàng)新方式方法,進一步釋放各類政策措施的“疊加效應”,持續(xù)做好迭代升級,逐步構建立體化、整體化的鄉(xiāng)村振興“人才高地”政策體系。
要突出價值引導,用真情實意感召人才、留住人才。社會價值、人生價值的取向往往決定人才流向。在新中國建立初期,波瀾壯闊的
“三線”建設浪潮,發(fā)達地區(qū)的百萬工人、技術人員和管理人員,打起背包跋山涉水扎根西部,為社會主義建設做出了巨大貢獻。新時期下,引導人才向鄉(xiāng)村振興一線流動,更需要加強人才價值觀引導,強化思想激勵,大力弘揚社會主義核心價值觀,增強人才對實現中華民族偉大復興的中國夢的認同感、使命感和責任感。通過服務支撐,加強感情紐帶,全面激發(fā)人才服務基層的熱情和活力。
要夯實平臺載體,用事業(yè)激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。注重待遇留人、情感留人,但最核心的還是事業(yè)留人。只有強化鄉(xiāng)村振興一線人才事業(yè)激勵,才能讓人才創(chuàng)業(yè)有平臺、干事有奔頭,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源才會主動向鄉(xiāng)村振興一線集結,技術、資金、科研能量才會向農業(yè)農村匯聚。一方面,要善于“鋪路子”,向鄉(xiāng)村振興一線傾斜培訓教育資源,大力實施專業(yè)人才全員培訓、鄉(xiāng)土人才素質提升等專項培訓工程,為人才后續(xù)成長提升“搭好梯子”;另一方面,要敢于“給位子”,鼓勵大學生、退伍軍人、在外務工經商等本土人才,返鄉(xiāng)擔任村“兩委”干部和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對實績突出、群眾公認的人才大膽選拔重用,切實打通優(yōu)秀人才上升渠道,突破發(fā)展“天花板”。
人才是第一資源,是推動鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展、創(chuàng)造農村高品質生活的有力支撐。堅持投資人才,用政策吸引人才,用情感激活人才,
用事業(yè)成就人才,打造鄉(xiāng)村振興“人才高地”,讓人才落地生根,讓鄉(xiāng)村振興開花結果。
鄉(xiāng)村是社會發(fā)展的穩(wěn)定器。黨的十九大報告提出,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農業(yè)農村現代化。
1.鄉(xiāng)村產業(yè)的同質問題。區(qū)域鄉(xiāng)村產業(yè)的同質化,帶來競爭加劇、產能過剩等問題。由于特色挖掘不充分、部分產業(yè)準入門檻不高、鄉(xiāng)村經濟體量有限和人力資源匱乏等因素,當前鄉(xiāng)村產業(yè)存在單一化、同質化等現象,如多數鄉(xiāng)村以農產品加工、觀光旅游、草坪種植、花木培育等為主導產業(yè)。鄉(xiāng)村主導產業(yè)遴選應在更大區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃下,充分發(fā)揮各地積極性、創(chuàng)造性,避免產業(yè)的同質化、惡性競爭等;此外,增強危機意識抓發(fā)展,樹立長效的、可持續(xù)的“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強”產業(yè)升級理念,穩(wěn)固鄉(xiāng)村振興的產業(yè)基礎。
2.農村人口的老齡化現象。我國即將全面進入老齡化社會,長期以來,作為人口流出地的鄉(xiāng)村,也是我國人口老齡化最嚴重的區(qū)域。當前,鄉(xiāng)村人口特別是青壯年人口的流出,在鄉(xiāng)村振興取得顯著成效的地區(qū)依然普遍存在,鄉(xiāng)村勞動力特別是一線勞動力仍以老年人口為主,鄉(xiāng)村振興面臨勞動力斷檔、傳統(tǒng)技藝消失等風險。為此,鄉(xiāng)村振興不僅要千方百計地提高農民收入,更要加快推動高質量基本公共服務向鄉(xiāng)村擴散、延伸,建立城鄉(xiāng)要素合理流動長效機制,特別是吸引年輕人口回流等,構筑多年齡段的勞動力結構,保障鄉(xiāng)村產業(yè)可持續(xù)發(fā)展與工匠精神傳承。
3.鄉(xiāng)村振興的共同富裕目標。當前,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。鄉(xiāng)村振興是把鄉(xiāng)村“蛋糕”做大的過程,也是縮小城鄉(xiāng)差距的重要策略;但更要做好分“蛋糕”這道難題,發(fā)揮“先富帶動后富”的積極作用,不落下一個村莊、一位農民,實現全面的鄉(xiāng)村振興。對此,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員致富示范帶頭作用,發(fā)展壯大村集體經濟,在“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則上建立合理分配機制,以“黨建引領強村、合作幫扶富民”的策略,保障全面建成小康社會與鄉(xiāng)村振興硬任務的高質量完成。
4.基本農田高效經營的保障。鄉(xiāng)村振興是一個系統(tǒng)性、復雜性工程,不僅要協調好城鄉(xiāng)之間關系,更要協調好鄉(xiāng)村農業(yè)與非農產業(yè)之間關系。因此,鄉(xiāng)村振興絕不能放棄農業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)村振興過程中,鄉(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展極大地提高了農民收入,也對基本農田的經營帶來沖擊,對可能出現的基本農田拋荒、低效化經營等要高度重視。面對鄉(xiāng)村振興中國家糧食安全的紅線,堅決執(zhí)行永久基本農田特殊保護政策、完善保護補償機制等,防止基本農田“非農化”、加快農業(yè)現代化,保障國家的糧食安全。
今年作為“十三五”規(guī)劃的決勝之年,也意味著是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的關鍵之年。貧困人口和貧困地區(qū)將與全國人民一同邁入全面小康社會。成功路上并不總是一帆風順,抵達終點前也難免磕磕絆絆,更重要的是,沖刺完成以后的前行方向又該何去何從。
對于脫貧任務和脫貧困難相對集中于廣大的農村地區(qū),應該如何做到脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結合,發(fā)揮“1+1>2”的促進作用,需要我們規(guī)劃措施、具體落實雙管齊下。
在措施的規(guī)劃上,要體現全面覆蓋和精準針對的要求。對于重點的農村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū),建立相應的幫扶機制,保持一定的財政投入力度,以求總體穩(wěn)定。對于欠發(fā)達的西部地區(qū)脫貧縣,可集中力量支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,因地制宜地推動當地產業(yè)發(fā)展,挖掘其自身發(fā)展?jié)摿σ约办柟堂撠毘晒?。對于返貧問題,健全防止返貧檢測和配套的幫扶機制,杜絕貧困戶在脫貧和返貧之間的來回掙扎。對于農村地區(qū)的社會保障和救助體系,推動其積極與鄉(xiāng)村振興同配套適應,確保廣大的農村人口有應對風險、自然災害和疾病的能力。
在具體落實上,制定的政策離不開單位個人的落實,所以鄉(xiāng)村振興離開不專業(yè)人才。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施需要培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、懂農村、愛農民的“三農”隊伍。深入脫貧地區(qū)了解實情,根據當地特色和優(yōu)勢條件,配套互聯網的信息資源,在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮引領作用。對于“三農”隊伍的下鄉(xiāng)問題,需要拓寬引才聚智的渠道,如通過現有的公務員招錄制度、事業(yè)單位招聘制度等方式,將“三農”人才聚集到鄉(xiāng)村來,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和推進貢獻力量、發(fā)揮作用。對于“三農”隊伍的培訓問題,需要注重當地人才的訓練養(yǎng)成,通過高職院校、職業(yè)技能培訓等提升本地青壯年人才的知識文化水平和職業(yè)實踐能力,為鄉(xiāng)村培養(yǎng)一批用得上、留得住的本土人才。
脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興兩者內涵都是改善人民生活品質,提高社會建設水平,屬異曲同工之妙。
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