近年來，隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活發(fā)生了深刻變化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，使得經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和群眾自治組織也發(fā)生了重大變化，因此基層黨建工作的深入開展就變得尤為關(guān)鍵，下面小編給大家整理的基層黨建個(gè)人工作心得體會(huì)范文五篇，希望大家喜歡!
基層黨組織既是深化改革的“先鋒官”，也是保持穩(wěn)定的“穩(wěn)壓器”。越是在改革攻堅(jiān)期、經(jīng)濟(jì)換檔期、矛盾凸顯期，越是需要每一個(gè)基層黨組織成為前沿的“戰(zhàn)斗堡壘”，推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展、化解矛盾。只有把黨的基層組織建設(shè)的生機(jī)勃勃、堅(jiān)強(qiáng)有力，才能在各種嚴(yán)峻形勢面前，經(jīng)受起任何風(fēng)浪的考驗(yàn)，黨的執(zhí)政地位才會(huì)固若磐石。
學(xué)習(xí)全國農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議精神心得體會(huì)
學(xué)習(xí)全國農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議精神，深感黨中央對農(nóng)村基層黨建工作的高度重視。劉云山同志和趙樂際同志在會(huì)上分別作了重要講話精神。劉云山同志提出了6個(gè)“要求”，趙樂際部長就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神提出8項(xiàng)要求。
總的來說，就是要重視農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把“三農(nóng)”工作做好，順利推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。習(xí)近平總書記說過：“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。”治國安邦，重在基層;管黨治黨，重在基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨的執(zhí)政大廈的“牢固地基”，是整個(gè)黨組織的“神經(jīng)末梢”，承擔(dān)著推動(dòng)黨的路線方針政策落地生根的重要責(zé)任?；A(chǔ)牢則政權(quán)穩(wěn)，基層治方能天下安。那么結(jié)合自身實(shí)際情況，我們應(yīng)該如何做好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)呢?本人認(rèn)為從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：
一要各級黨委高度重視基層黨建工作。各級黨委要搶抓基層黨建責(zé)任，書記抓，抓書記，一級抓一級。欽州市委高度重視農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作。首創(chuàng)了黨建工作站和黨群服務(wù)中心，“一站一中心”把黨委、政府的工作中心下移到農(nóng)村，做到人往基層走，錢往基層使。
二要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記。村黨組織書記是一個(gè)村的黨建帶頭人，是關(guān)系到整個(gè)村黨建水平的關(guān)鍵因素。黨組織書記直接影響到黨在群眾心目中的形象，同樣也會(huì)直接影響一個(gè)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。鎮(zhèn)級組織部們要深入到黨員群眾中去，選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記。
三要充分發(fā)揮黨建工作站的作用。黨建工作站必須承擔(dān)起督促、指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)的工作職責(zé)，督促指導(dǎo)好基層黨組織開展黨建工作，指導(dǎo)村干部利用”四議兩公開”做好村級重大事項(xiàng)的決策，監(jiān)督村干部落實(shí)各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策不走樣，確保落到實(shí)處，惠及到廣大群眾。同時(shí)，主動(dòng)開展民情收集，協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決徹底群眾強(qiáng)烈反映的問題，確保群眾辦事不出村。
四要建立考評獎(jiǎng)懲機(jī)制。對農(nóng)村基層黨組織進(jìn)行年度考評機(jī)制，把黨建考評結(jié)果作為績效、提拔晉升的重要依據(jù)。通過各級黨委建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成齊抓共管，真抓實(shí)干，一定將能夠抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提高黨組織的凝聚力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作的心得體會(huì)
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，既是建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的需要，也是進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的需要。近年來，全縣各級基層黨組織按照上級黨委、縣委的部署和“五個(gè)好”、“六個(gè)好”的目標(biāo)要求，對農(nóng)村基層組織進(jìn)行整頓治理和建設(shè)，做了大量有針對性的工作，取得了明顯成效。但是，用“五個(gè)好”和“六個(gè)好”的目標(biāo)要求全面衡量，用“三個(gè)代表”重要思想的標(biāo)準(zhǔn)來對照，依然存在很大不足和很多突出問題。因此各級黨組織，認(rèn)真研究當(dāng)前我縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的新情況、新問題，主動(dòng)探索農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新方法、新路子，顯得尤為迫切和重要。
一、目前我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的突出問題
客觀地分析形勢，當(dāng)前我縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中存在的突出矛盾主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。
(一)部分基層干部的現(xiàn)有素質(zhì)與領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng)的矛盾。發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，需要基層黨組織強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)的作用，而部分農(nóng)村基層干部尤其是經(jīng)濟(jì)相對貧困地區(qū)的干部在這方面的素質(zhì)相對較弱。主要表現(xiàn)為：從思想素質(zhì)看，一部分基層干部傳統(tǒng)的思想觀念與建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng);從政治素質(zhì)看，在部分基層干部中存在著淡化政治的不良傾向;從能力素質(zhì)看，少數(shù)同志領(lǐng)導(dǎo)工作水平與所肩負(fù)的歷史重任不相適應(yīng);從作風(fēng)素質(zhì)看，一些基層干部的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)與群眾的期望和要求不相適應(yīng)。
(二)農(nóng)村黨組織設(shè)置的模式化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形態(tài)的多角化之間的矛盾。目前村黨組織設(shè)置基本停留在按地域劃分的模式上，黨組織設(shè)置形式與多角化的經(jīng)濟(jì)組織形式不相一致，給黨組織活動(dòng)和黨員的教育管理帶來諸多不便，影響了農(nóng)村黨組織和黨員作用的發(fā)揮，也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化的艱巨性與農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕愿望的迫切性之間的矛盾?！凹纫腥宿k事，還要有錢辦事”。農(nóng)村基層黨組織只有在加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，為廣大農(nóng)民群眾辦實(shí)事、謀福利中，才能真正確立它的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，黨組織才有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。但目前，在我縣還存在著很多經(jīng)濟(jì)薄弱村，甚至是“空殼村”。由于集體經(jīng)濟(jì)相對貧困，黨支部缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的必要的物質(zhì)條件，修橋、鋪路等社會(huì)公益事業(yè)無力去辦，黨組織在群眾中的威信不高。這一點(diǎn)在自然條件差，人口稀少且居住分散的牧區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。
(四)新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)的創(chuàng)造性與黨建工作的傳統(tǒng)方法發(fā)生碰撞。目前部分農(nóng)村黨組織對變化了的形勢仍然認(rèn)識(shí)不夠，研究不夠，改進(jìn)不夠，有的習(xí)慣于“單打一”，就黨建抓黨建的現(xiàn)象仍很突出;有的黨員活動(dòng)內(nèi)容和形式單一化，適應(yīng)不了黨員日益增長的多方面的需求;有的在評價(jià)農(nóng)村基層組織建設(shè)的過程中，存在著“三重三輕”的現(xiàn)象，即重形式、輕內(nèi)容，重過程、輕結(jié)果，重共性、輕個(gè)性，既影響了對黨建工作的正確估價(jià)，也容易產(chǎn)生錯(cuò)誤的工作導(dǎo)向。
(五)農(nóng)村思想政治工作的弱化與市場經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村黨建工作的更高要求之間的矛盾。市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)村黨員干部以及廣大農(nóng)民群眾的思想觀念、價(jià)值觀念和現(xiàn)實(shí)要求都已發(fā)生了深刻的變化，他們既需要市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)，又需要實(shí)用技術(shù)的武裝;既追求豐富的物質(zhì)生活，又追求健康向上的精神文化生活。與此同時(shí)，市場經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村黨員尤其是廣大農(nóng)民的思想價(jià)值觀念和道德文化水準(zhǔn)，也產(chǎn)生了一些負(fù)面的影響。特別是少數(shù)富裕起來的農(nóng)民集體觀念淡薄，精神生活空虛，有的甚至熱衷于宗教迷信活動(dòng)，這些都給農(nóng)村黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。但近年來，農(nóng)村的思想政治工作卻出現(xiàn)了相對弱化的趨勢，一些基層黨組織對黨員的教育管理抓得不緊，對農(nóng)民群眾的教育重視不夠;一些地方機(jī)關(guān)“會(huì)多為患”;一些黨員干部在傳達(dá)上級的指示精神中也有層層打“折扣”，結(jié)果是群眾“有一半聽不懂”、“聽懂的有一半不會(huì)做”、“會(huì)做的有一半沒效果”。從實(shí)踐來看，產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，既有主觀方面的因素，也有客觀環(huán)境的影響，主要可以概括為“四個(gè)不足”：一是農(nóng)村改革開放發(fā)展勢頭迅猛，在干部和思想的準(zhǔn)備上顯得不足;二是對市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)以及市場經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村黨建工作的挑戰(zhàn)認(rèn)識(shí)不足，相應(yīng)的措施沒有跟上，也不配套;三是少數(shù)基層干部“兩手抓”的素質(zhì)具備不足，農(nóng)村黨建工作擺不上位置，削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)，造成了實(shí)際工作中的一手硬、一手軟，出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象;四是黨的建設(shè)上理論準(zhǔn)備不足，黨建工作的理論研究相對滯后，在實(shí)際工作中產(chǎn)生了一些偏差。
二、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的思考及對策
近年來，我們解放思想，大膽實(shí)踐，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，主動(dòng)探索社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新路子。通過幾年的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作實(shí)踐和理論學(xué)習(xí)，我以為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)應(yīng)從以下幾外方面抓起。
(一)以黨的基本路線為指針，準(zhǔn)確把握農(nóng)村黨建工作的指導(dǎo)思想和工作方向。
第一，在農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的全局中，縣委必須首先把農(nóng)村基層黨組織這個(gè)前沿指揮部建設(shè)好。從我們且末農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際來看，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的建設(shè)表現(xiàn)出了明顯的一致性，哪里的基層黨組織戰(zhàn)斗有力，那里的工作就扎實(shí)有效，經(jīng)濟(jì)建設(shè)就能迅速發(fā)展。反之，一些地區(qū)之所以長期發(fā)展不起來，經(jīng)濟(jì)落后，就是因?yàn)檫@些地區(qū)的基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，缺乏一個(gè)帶領(lǐng)群眾共同致富的好的帶頭人，缺少一個(gè)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的好路子;一些地方人心渙散，治安混亂，思想文化道德水準(zhǔn)下降，宗教氛圍不斷濃厚，也是因?yàn)榛鶎狱h組織作用弱化，農(nóng)村思想政治工作鈍化所致。實(shí)踐證明，基層黨組織強(qiáng)，一強(qiáng)百強(qiáng);黨員干部作用好，一好百好;集體經(jīng)濟(jì)富，一富百富。因此，農(nóng)村工作千條萬條，首先一條就是要把農(nóng)村基層黨組織這個(gè)“前沿指揮部”建設(shè)好、鞏固好，這是搞好農(nóng)村工作、推動(dòng)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和首要前提。
第二，在農(nóng)村黨建工作的實(shí)踐中，必須把黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系處理好。黨的建設(shè)必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心進(jìn)行，服從服務(wù)于這個(gè)中心。服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系是不能顛倒的，經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的位置不能代替，但是，這種“服從”不是被動(dòng)的適應(yīng)，也不是被動(dòng)的服務(wù)，不能理解為黨的建設(shè)只是被動(dòng)地圍繞經(jīng)濟(jì)工作來搞。農(nóng)村黨建工作如果停留在被動(dòng)適應(yīng)上，那么黨建工作搞不好，經(jīng)濟(jì)工作也搞不好。黨建工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的作用：一是政治上的把關(guān)定向?！稗r(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，關(guān)系著黨的執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系著國家的長治久安，這不但是個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問題，同時(shí)也是個(gè)重大的政治問題”。領(lǐng)導(dǎo)干部不了解“三農(nóng)”是不稱職的表現(xiàn)，不重視“三農(nóng)”是政治上不清醒的表現(xiàn)。農(nóng)村黨建工作首先必須保證黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策的貫徹執(zhí)行，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正確的發(fā)展方向。二是思想上的宣傳激勵(lì)。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，結(jié)合實(shí)際主動(dòng)宣傳黨的政策和主張，把各級黨委確定的戰(zhàn)略思想、發(fā)展目標(biāo)、工作舉措，變成廣大干部群眾的自覺行動(dòng)。三是組織上的保障。建設(shè)一個(gè)政治穩(wěn)定、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展選好配強(qiáng)能打硬仗的干部人才隊(duì)伍。四是創(chuàng)造優(yōu)良的政治、社會(huì)環(huán)境。通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，樹立優(yōu)良形象，密切黨群、干群關(guān)系，以好的黨風(fēng)帶一個(gè)好的政風(fēng)、民風(fēng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)良的穩(wěn)定向上的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
第三，在農(nóng)村黨建工作的成效上，必須把握好黨建工作的導(dǎo)向。黨的建設(shè)必
須緊密聯(lián)系黨的基本路線，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心進(jìn)行，這個(gè)指導(dǎo)思想是明確的。但是，從最終的意義上說，黨建工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須通過促進(jìn)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步才能真正達(dá)到。基于這樣的認(rèn)識(shí)，衡量黨建工作的效果，要堅(jiān)持做到三看：一要看廣大黨員干部在思想上是否適應(yīng)改革開放的新形勢，有沒有樹立起強(qiáng)烈的市場經(jīng)濟(jì)的競爭認(rèn)識(shí)和進(jìn)取精神;二要看黨建是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)有沒有取得成效，人民生活有沒有改善提高;三要看各級黨組織有沒有把廣大人民群眾投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場的主動(dòng)性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性限度地調(diào)動(dòng)起來、發(fā)揮出來。在實(shí)踐中堅(jiān)持這樣的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，就把握了正確導(dǎo)向，黨建工作就有了自己的基石，就有成效。
(二)以思想建設(shè)為重點(diǎn)，用思想的大解放推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。實(shí)踐驗(yàn)證，每一次思想上的飛躍都會(huì)帶來工作上的飛躍。因此，在新的形勢下，我們更應(yīng)從思想建設(shè)入手，扎扎實(shí)實(shí)抓思想解放工作，努力做到“四要”：一要敢于否定過去的的東西，從傳統(tǒng)思維束縛中解放出來，以振奮的精神，全新的姿態(tài)開展工作，建功立業(yè);二要敢于否定自我，從自我滿足中解放出來，確立更新的目標(biāo)，尋求更快的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)越位奮進(jìn);三要敢于否定成功的經(jīng)驗(yàn)，從“面多了加水，水多了加面”的傳統(tǒng)增長方法中走出來，走高效加速、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的路子;四要敢于否定常規(guī)，從傳統(tǒng)的常態(tài)運(yùn)作方法中解放出來，在尊重客觀規(guī)律與打破常規(guī)的統(tǒng)一上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展。
(三)以發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為根本，把黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力牢牢構(gòu)筑在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上。發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)，提高和鞏固農(nóng)村黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)地位的物質(zhì)基礎(chǔ)。有了這個(gè)基礎(chǔ)，黨支部就可以為群眾辦許多實(shí)事，就會(huì)說話有人聽，各項(xiàng)工作就會(huì)出現(xiàn)生機(jī)，帶領(lǐng)群眾建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)就大有希望。一是把握方向，確定一條符合實(shí)際的發(fā)展路子。不論是一個(gè)縣、一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，還是一個(gè)村，只要從群眾想辦的事做起，從群眾不滿足的事情改起，從確定好的發(fā)展思路抓起，有一個(gè)明確的發(fā)展路子，就能做到順民心、聚民心，達(dá)到“富而思進(jìn)”的目的。那么，基層組織建設(shè)中的一些問題也便會(huì)迎刃而解。二是突出重點(diǎn)，樹立一批具有較強(qiáng)影響力的發(fā)展典范。一個(gè)典范就是一面旗幟。近年來，全縣各級黨組織以整頓治理轉(zhuǎn)化集體經(jīng)濟(jì)薄弱村作為壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕的突破口，主動(dòng)探索，大膽創(chuàng)新，建立了農(nóng)村黨建工作的格局。其基本做法就是縣、鄉(xiāng)、村層層樹立典范的輻射和帶動(dòng)作用。就且末而言，縣有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為典范，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有村為典范，村有能人特別是黨員能人為典范，這些典范既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范，又是基層組織建設(shè)的典范，這些典范不但得到了從上到下各級組織的表彰，也得到了廣大群眾的認(rèn)可，其影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了任何說教。因此，基層組織建設(shè)離不開典范引路的作用，不但要宣傳推廣已有的典范，還要樹立新的典范。
(四)以一把手為核心，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，一個(gè)地方的工作搞得好與差，關(guān)鍵在班子。因此建設(shè)一個(gè)“政治堅(jiān)定、思想解放、工作得力、作風(fēng)過硬”的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)群體十分重要。在農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子的配備上，應(yīng)認(rèn)真貫徹黨的干部隊(duì)伍四化方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，使政治優(yōu)秀、政績突出、群眾擁護(hù)的干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，有效地改善班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。同時(shí)，針對現(xiàn)在一些農(nóng)村基層班子存在著年齡、思想老化、能力弱化的問題，應(yīng)加大對年輕干部的培養(yǎng)選拔。
(五)以主題活動(dòng)為載體，努力提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的實(shí)際效果。為使農(nóng)村黨建工作富有生機(jī)與活力，應(yīng)該為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，設(shè)計(jì)和開展多種主題活動(dòng)，尋求黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合的有效載體和途徑，使黨建工作的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)在活動(dòng)中得到落實(shí)和深化。一是結(jié)合黨員的自身特點(diǎn)開展主題活動(dòng)，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。二是結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展主題活動(dòng)，努力尋找黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)。如在農(nóng)村黨組織中，廣泛開展“黨組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、黨員帶領(lǐng)群眾共同致富”的“雙帶”活動(dòng)。在機(jī)關(guān)黨組織開展“為現(xiàn)代化建設(shè)作貢獻(xiàn)、為基層單位辦實(shí)事、為人民群眾謀利益”的“三為”主題活動(dòng)，結(jié)合包鄉(xiāng)住村使部門與經(jīng)濟(jì)薄弱村掛上鉤。三是結(jié)合改進(jìn)作風(fēng)開展主題活動(dòng)，重塑黨組織在人民群眾中的形象。分期分批地開展評議機(jī)關(guān)活動(dòng)，通過評議活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對權(quán)利部門的民主監(jiān)督，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。
(六)以明確責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)為保證，形成黨建工作常抓不懈的保障機(jī)制。為了使黨建工作真正落到實(shí)處，從明確責(zé)任入手，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的管理機(jī)制是十分重要的。具體工作中應(yīng)強(qiáng)化責(zé)任制，全面落實(shí)黨建工作的任務(wù)。將黨建工作任務(wù)進(jìn)行科學(xué)劃分，定出量化指標(biāo)，層層分解落實(shí)，納入基層黨委班子特別是一把手的年度目標(biāo)責(zé)任制，以責(zé)任書的形式予以確定，年終檢查考核，逐項(xiàng)評比打分，變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”。同時(shí)，以齊抓共管為目標(biāo)，形成黨建工作的強(qiáng)大合力。最終通過完善各項(xiàng)制度，并轉(zhuǎn)化為各級黨組織和廣大黨員干部的自覺行動(dòng)，進(jìn)而推進(jìn)我縣基層黨建工作的扎實(shí)有效地開展
基層黨建工作任務(wù)有千條萬條、政策措施有千條萬條，但歸結(jié)起來，最根本、最關(guān)鍵、最牢靠的是抓好落實(shí)。抓落實(shí)不是一般的工作問題，而是重大的政治問題。抓不抓落實(shí)、能不能抓好落實(shí)，關(guān)系到黨的目標(biāo)任務(wù)能不能實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到人民群眾的熱切期盼能不能滿足，關(guān)系到黨的威信、黨的形象、黨的執(zhí)政能力能否得到人民群眾的認(rèn)可，關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)能不能鞏固。
抓落實(shí)是黨性觀念的體現(xiàn)。深刻指出，抓落實(shí)是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，是領(lǐng)導(dǎo)工作中極為重要的環(huán)節(jié)，是黨的思想路線和群眾路線的根本要求，也是衡量黨員干部世界觀正確不正確、黨性強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)志。目前，中央對基層黨建工作的部署要求非常明確，目標(biāo)任務(wù)非常清楚，政策舉措非常具體，有些地方所以出現(xiàn)這樣那樣的問題，原因就出在抓落實(shí)不認(rèn)真、不扎實(shí)、不到位上，根源是沒有把抓落實(shí)上升到世界觀和黨性修養(yǎng)上來認(rèn)識(shí)。不能把抓基層黨建當(dāng)作空洞口號，而要落實(shí)到工作中、落實(shí)到行動(dòng)上。只有抓落實(shí)，才能見成效。
抓落實(shí)是紀(jì)律觀念的體現(xiàn)。指出，各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理保證中央政令暢通和立足實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系，任何具有地方特點(diǎn)的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。緊緊圍繞中央決策部署抓落實(shí)，這是我們抓落實(shí)的首要前提，也是必須遵守的重大政治原則和政治紀(jì)律、組織紀(jì)律?；鶎狱h建同其他任何工作一樣，沒有組織原則和紀(jì)律作保證，很容易落而不實(shí)甚至走彎路、出偏差?，F(xiàn)實(shí)中，一些地方和單位基層黨建工作不盡人意，與抓落實(shí)不嚴(yán)肅不認(rèn)真有很大關(guān)系。有的開個(gè)會(huì)或發(fā)個(gè)文，就算落實(shí)了;有的過于強(qiáng)調(diào)本地的特殊性，對中央的部署要求有選擇地執(zhí)行;有的貫徹落實(shí)中央和上級黨委的要求走形變樣，看上去落實(shí)了，但并沒真落實(shí)。必須改變這種狀況，切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)的堅(jiān)決性和嚴(yán)肅性。
抓落實(shí)是責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。指出，抓落實(shí)過程必然遇到許多矛盾和問題，在困難和矛盾面前，不要止步不前，不要繞道走，更不可半途而廢，看準(zhǔn)了的事情，就要咬定青山不放松，拿出政治勇氣，敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移干。這些重要論述，抓住了制約落實(shí)的癥結(jié)和推動(dòng)落實(shí)的關(guān)鍵。從嚴(yán)治黨，必須從嚴(yán)抓基層打基礎(chǔ);抓基層打基礎(chǔ)必須抓好貫徹落實(shí);抓貫徹落實(shí)必須有責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一些地方和部門在抓基層黨建工作中，不敢碰硬，不敢正視問題，不敢觸及矛盾，問題面前睜只眼閉只眼，困難面前畏縮不前，矛盾面前互相推諉扯皮;有的工作前熱后冷，特別是遇到矛盾和阻力的時(shí)候，千方百計(jì)繞開，不敢觸及和解決，使很好的政策措施半途而廢;有的文件要求很嚴(yán)、開會(huì)要求很高，但一到實(shí)際工作就落不下去，原因就在于只部署不檢查，即使檢查發(fā)現(xiàn)了問題，也不提醒不批評、不解決不追究，久而久之使落實(shí)成了落空。
抓落實(shí)是思想和工作作風(fēng)的體現(xiàn)。指出，抓落實(shí)貴在持之以恒，也難在持之以恒，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善作善成，堅(jiān)決防止半途而廢?；鶎狱h建工作是一項(xiàng)長期任務(wù)，需要硬功夫長功夫常功夫，不能畢其功于一役，不能一蹴而就。目前，一些地方基層黨建工作落實(shí)不力，很大程度上與作風(fēng)有關(guān)。有的地方看上去在抓落實(shí)，但抓抓停停，時(shí)緊時(shí)松，缺乏韌勁;有的好抓的就抓，難抓的就繞，缺乏硬勁;有的雷聲大、雨點(diǎn)小，神龍見首不見尾，缺乏狠勁;有的甚至熱心打造盆景、作表面文章，缺乏實(shí)勁。由此可見，不改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)就是一句空話。
基層黨建工作點(diǎn)多面廣量大線長，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各項(xiàng)任務(wù)很重，落到實(shí)處更重。要按照黨的建設(shè)總體布局和總體要求，以改革創(chuàng)新精神，抓好各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí)，在抓落實(shí)中解決問題，在解決問題中推動(dòng)落實(shí)，不斷開創(chuàng)基層黨建工作的新局面。
要抓好中央關(guān)于基層黨建工作重大部署的落實(shí)。這是抓好基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的根本前提。黨的提出創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)的要求。要自覺、扎實(shí)、全面地抓好落實(shí)。要認(rèn)真抓好黨的十八屆三中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用。要抓好黨的十八屆四中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，為全面推進(jìn)依法治國提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。要認(rèn)真貫徹落實(shí)__的系列重要講話精神特別是關(guān)于從嚴(yán)管黨治黨的要求，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針貫徹落實(shí)到抓基層打基礎(chǔ)工作中去，貫徹落實(shí)到黨員隊(duì)伍建設(shè)中去，貫徹落實(shí)到嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活中去。
要抓好中央文件關(guān)于基層黨建工作任務(wù)的落實(shí)。中央文件中關(guān)于基層黨建工作的要求，是我們開展工作的指導(dǎo)、依據(jù)和遵循，是中央工作布局、工作思路、工作意圖的集中體現(xiàn)，必須下大力氣推動(dòng)落實(shí)。要落實(shí)健全基本組織、加強(qiáng)基本隊(duì)伍、黨組織基本活動(dòng)、基本制度、基本保障的要求。要全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實(shí)。
要抓好基層黨建工作重要政策措施的落實(shí)。這些年來，中央圍繞加強(qiáng)基層黨建工作出臺(tái)了若干條例、意見、辦法、規(guī)定等，各地也制定了許多相應(yīng)的規(guī)定，明確了基層黨建工作中的重要政策措施，比如，拓寬基層干部發(fā)展空間，注重從基層一線選拔干部，注重從農(nóng)村、城市社區(qū)優(yōu)秀黨組織書記中考錄公務(wù)員;加強(qiáng)各級各部門支持基層的政策、投入基層的資金、面向基層的項(xiàng)目整合運(yùn)用;把村和社區(qū)黨組織工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保證黨組織日?；顒?dòng)所需;落實(shí)基層黨組織書記、專職黨務(wù)工作者報(bào)酬待遇和基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障待遇;推動(dòng)基層黨組織活動(dòng)場所建設(shè)，完善配套設(shè)施等等。這些政策規(guī)定都有很強(qiáng)的含金量，也是基層黨建工作最基本烈的需求，要不折不扣、雷厲風(fēng)行、緊抓快辦，確保落實(shí)到位，落地生效。
通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使我對基層黨建工作有了更深入的了解，我想主要談一談基層黨建工作如何服務(wù)中心和大局工作，發(fā)揮黨建工作的推動(dòng)作用。
一、黨建工作在中心和大局工作中定位的問題
黨建工作的定位問題，就是要解決好黨建工作在機(jī)關(guān)全面建設(shè)中的一個(gè)作用問題。黨建工作能否在機(jī)關(guān)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，關(guān)鍵是如何定位。有位則有為，作用從位中來，我個(gè)人認(rèn)為：黨建工作主要定位在推動(dòng)力、凝聚力、鼓動(dòng)力、監(jiān)督力的作用上。
推動(dòng)力，就是通過在機(jī)關(guān)黨建工作中，積極宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線，方針政策，確保機(jī)關(guān)建設(shè)沿著正確的方向，保持快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。凝聚力，就是通過黨建工作活動(dòng)的諸多形式和內(nèi)容，凝聚廣大干部職工的力量，為實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)的中心任務(wù)而打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、智力支持和技能的保障。
鼓動(dòng)力，就是充分發(fā)揮黨建工作中宣傳教育工作，發(fā)揮思想政治工作鼓舞人心的作用，為中心工作完成營造好健康、向上、進(jìn)取的氛圍。
監(jiān)督力，這是黨建工作一個(gè)重要職能，機(jī)關(guān)黨建工作要通過執(zhí)行各種規(guī)章制度、法律法規(guī)、廉政建設(shè)的要求，加強(qiáng)對廣大黨員干部員工，特別是廣大干部的監(jiān)督，以確保廣大黨員干部員工隊(duì)伍的高度穩(wěn)定。黨建工作的定位，決定著黨建工作的作用，只有定位正確，適應(yīng)了發(fā)展的要求，黨建工作才能發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。
二、黨建工作的開展要緊緊圍繞中心和大局
黨建工作的定位，決定了黨建工作的單位中所起的作用。但我們更應(yīng)意識(shí)到，在中心、大局工作面前，黨建工作一定要把自己的定位，把自己的角色融進(jìn)到中心、大局工作中去，以自己的工作方式、工作內(nèi)容、工作方法推動(dòng)大局和中心工作的順利進(jìn)行。
在大局中心工作的面前，黨建工作要做到以下幾點(diǎn):
一是抓干部，帶隊(duì)伍，增加班子隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力。路線方針政策定下來以后，關(guān)鍵是干部。單位的中心工作定下來以后，能否使中心工作順利進(jìn)行、完成，關(guān)鍵取決于是否有一支領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。沒有一支團(tuán)結(jié)協(xié)作，人民群眾信任、執(zhí)行力強(qiáng)的干部隊(duì)伍，要確保中心工作的順利開展是不可能的。黨建工作要圍繞抓干部隊(duì)伍建設(shè)，來實(shí)現(xiàn)融入中心工作的要求。要嚴(yán)格按照四好班子隊(duì)伍建設(shè)要求，嚴(yán)格落實(shí)中心理論小組學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)干部隊(duì)伍的理論學(xué)習(xí)，提高一班子人政治理論素養(yǎng);要嚴(yán)格落實(shí)兩重一大的要求，在重大決策，重大工作安排部署和大額資金使用上，充分發(fā)揮一班人的集體領(lǐng)導(dǎo)作用，以確保的不發(fā)生失誤和偏差，實(shí)現(xiàn)對單位的正確有力領(lǐng)導(dǎo);要嚴(yán)格進(jìn)行政務(wù)公開，確保廣大人民群眾對單位的知情權(quán)，自覺接受廣大人民的監(jiān)督。只有這樣才能打造一支人民信任的干部隊(duì)伍。
二是抓黨員，帶員工，確保黨員先進(jìn)性作用得到體現(xiàn)黨員隊(duì)伍是中心、大局工作完成進(jìn)行的中堅(jiān)力量。發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是黨組織先進(jìn)性的要求，也是服務(wù)中心、大局工作的需要。黨建工作在服務(wù)中心、大局工作面前，黨建工作服務(wù)的立足點(diǎn)在哪里。這是黨建工作一個(gè)建設(shè)性的問題，也是黨建工作一個(gè)實(shí)踐的課題。各級黨的組織，特別是黨的基層組織要緊緊圍繞這一課題進(jìn)行探索和實(shí)踐。要通過加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育，加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，提高廣大黨員對先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)，從思想上樹立先進(jìn)性的理念?；鶎狱h的組織決不能放松對黨員隊(duì)伍的思想教育，要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把廣大黨員的思想意識(shí)為統(tǒng)一到先進(jìn)性的旗幟下。要通過加強(qiáng)對黨員管理，用黨員的義務(wù)、權(quán)利規(guī)范黨員隊(duì)伍的行為，確保黨員隊(duì)伍的作風(fēng)體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的要求。要通過對黨員隊(duì)伍的嚴(yán)格考核，保證黨員隊(duì)伍是在群眾的前面體現(xiàn)先進(jìn)性。要通過建立對黨員嚴(yán)格的考核細(xì)則，讓每一個(gè)黨員知道自己在中心、大局工作中，在自己的崗位上，在日常的生活中，知道哪些該做，哪些不能做，哪些應(yīng)該主動(dòng)，積極地去做。并通過考核，建立常效保障機(jī)制，讓每個(gè)黨員意識(shí)到黨員先進(jìn)性應(yīng)該體現(xiàn)在自身行為上。要通過黨內(nèi)的組織生活，體現(xiàn)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。
基層黨組織不能變成一個(gè)可要可不要的組織，組織生活有可有無的團(tuán)體。黨員的稱號，決不能僅僅成為個(gè)人頭上的桂冠。基層黨組織要把自身的組織生活與中心、大局結(jié)合起來，并積極開展活動(dòng)。通過活動(dòng)，體現(xiàn)黨組織的活力，體現(xiàn)黨員與一般群眾的不同，體現(xiàn)黨員先進(jìn)性組織在中心、大局工作中的地位和作用。黨員隊(duì)伍和教育與管理，既要保持一個(gè)先進(jìn)性組織的特性，又要與中心和大局有機(jī)結(jié)合起來，才能保證黨員隊(duì)伍作用的發(fā)揮，在群眾中先進(jìn)性作用得到認(rèn)可，成為群眾學(xué)習(xí)的榜樣。
三、解矛盾，釋疑惑，營造健康向上的氛圍
在圍繞中心、大局工作中，不可避免地會(huì)發(fā)生這樣或是那樣的問題。不管是什么矛盾和問題的出現(xiàn)都會(huì)影響中心、大局工作的進(jìn)行。而黨建工作中的思想政治工作，就承擔(dān)了一種解矛盾，釋疑惑，營造健康向上氛圍的責(zé)任。
在解矛盾，釋疑惑，加強(qiáng)思想工作中，黨的思想政治工作要從以下幾個(gè)方面來開展：一是要暢通渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在大局中心工作中員工所產(chǎn)生的疑惑，發(fā)生的矛盾，使思想政治工作有針對性。我們不難發(fā)現(xiàn)，在一些開展的思想政治工作中，不僅沒有產(chǎn)生應(yīng)有的效果，而且人們對具有逆反心理。這是缺乏針對性的表現(xiàn)。不知地形難為將，不知民情難為相，不知干部職工的思想動(dòng)態(tài)又怎能解決隊(duì)伍的思想問題。建立暢通思想溝通渠道，深入到科室，深入到現(xiàn)場，深入到隊(duì)伍之中，才能發(fā)現(xiàn)大家的思想脈博。二是理解和解決干部職工的不適應(yīng)。從適應(yīng)到不適應(yīng)都有一個(gè)過程，而思想政治工作就要在過程所轉(zhuǎn)變起到積極的作用。要通過加強(qiáng)教育，讓大家的思想上認(rèn)識(shí)到嚴(yán)抓嚴(yán)管要通過宣傳鼓勵(lì)，讓大家從內(nèi)心中產(chǎn)生一種枳極向上的力量，克服心理障礙、行為障礙，以適應(yīng)工作的要求。三是要從內(nèi)心關(guān)愛干部職工，讓他們感受到思想政治工作的人文關(guān)懷。黨的思想政治工作，如果缺乏人文關(guān)懷，不真心實(shí)意地滲透到干群的內(nèi)心，就會(huì)讓產(chǎn)生反感，成為某種意義上的兩張皮。
在做干部職工思想政治工作中，不僅要加強(qiáng)思想教育，樹立良好的職業(yè)道德與精神，樹立規(guī)范的行為意識(shí)，提升工作能力，關(guān)愛干部職工不是一句話，而是體現(xiàn)行動(dòng)細(xì)節(jié)上，只有這樣，才能讓大家產(chǎn)生歸宿感，產(chǎn)生積極向上的感恩心態(tài)，激發(fā)愛崗敬業(yè)的潛能。
黨建工作如何服務(wù)中心和大局，是新形勢下黨組織建設(shè)的一個(gè)重大課題，只有進(jìn)行積極探索，并付諸實(shí)踐，才能實(shí)現(xiàn)服務(wù)中心大局，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好參謀助手作用。
近年來，__縣認(rèn)真落實(shí)中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的戰(zhàn)略部署，大力實(shí)施以村莊組團(tuán)整理為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)，積極構(gòu)建以新型農(nóng)村社區(qū)為基本單元的農(nóng)村黨建工作新格局，有效提升了農(nóng)村基層黨建工作水平，鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
一、深刻認(rèn)識(shí)“三個(gè)轉(zhuǎn)型”對農(nóng)村黨建工作的新要求
2008年以來，__縣在全縣300個(gè)村街陸續(xù)實(shí)施村莊組團(tuán)整理工程，300個(gè)村均納入村莊整理規(guī)劃，__綠地、__萬通、__萬科等43家全國知名開發(fā)商參與開發(fā)建設(shè)。隨著這項(xiàng)工作的深入推進(jìn)，“三個(gè)轉(zhuǎn)型”對農(nóng)村黨建工作提出新要求。主要表現(xiàn)在：一是傳統(tǒng)農(nóng)村向新型社區(qū)轉(zhuǎn)型。根據(jù)組團(tuán)規(guī)劃，全縣300個(gè)村街統(tǒng)一規(guī)劃為30個(gè)新農(nóng)村建設(shè)組團(tuán)，最終建成30個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)，不計(jì)外來人口流入，每個(gè)社區(qū)縣內(nèi)常住人口近萬人。全部建成后，還將吸引120萬縣外人口，屆時(shí)__人口總量將達(dá)到150萬。村街界限的逐步打破和人口(黨員)的規(guī)模聚集，對農(nóng)村“一村一支部”的傳統(tǒng)組織設(shè)置提出挑戰(zhàn)，對黨在基層的組織覆蓋、職能整合、工作覆蓋等提出了新要求。二是傳統(tǒng)農(nóng)民向新型市民轉(zhuǎn)型。隨著農(nóng)民群眾陸續(xù)搬入寬敞明亮、環(huán)境優(yōu)美，以小高層為主體的新型農(nóng)村社區(qū)，生活方式和生產(chǎn)方式發(fā)生根本改變，徹底告別低矮破舊的土坯房、磚瓦房和臟亂的農(nóng)村居住環(huán)境，徹底告別日出而作、日落而息，面朝黃土背__的小農(nóng)生產(chǎn)方式，而成為以參與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、外出務(wù)工、經(jīng)商、開辦三產(chǎn)等為主業(yè)的新型農(nóng)民或新型產(chǎn)業(yè)工人。對城市生活的渴盼向往和對幸福指數(shù)的熱切追求，勢必轉(zhuǎn)化為對基層黨組織的無限期待。這就要求農(nóng)村基層黨建工作要轉(zhuǎn)變模式，強(qiáng)化服務(wù)，推進(jìn)創(chuàng)新，不斷適應(yīng)社區(qū)居民群眾的生產(chǎn)生活需要。三是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。伴隨村莊整理的深入和城市化步伐的加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)。一方面，集約利用村莊整理置換出的建設(shè)用地，招商引資上項(xiàng)目，既增加集體收益，又增加農(nóng)民就業(yè)崗位;一方面，加大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿流轉(zhuǎn)土地，實(shí)施規(guī)模經(jīng)營，大力發(fā)展葡萄酒莊園、萬畝芍藥園、香精種植園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和觀光采摘、體閑體驗(yàn)等農(nóng)業(yè)__業(yè)態(tài)，既提升城市居住品味，又增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。而這些也都要求農(nóng)村基層黨組織要進(jìn)一步解放思想，更新發(fā)展理念，強(qiáng)化示范引導(dǎo)功能，在推進(jìn)農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
二、科學(xué)構(gòu)建新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作新框架
為適應(yīng)村莊整理后農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展新要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)新變化，__縣本著“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擴(kuò)大組織覆蓋、方便黨員活動(dòng)、發(fā)揮黨員作用、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的原則，采取“聚零為整”與“化整為零”相結(jié)合、傳統(tǒng)繼承與創(chuàng)新組建相結(jié)合、組織指定與黨員意愿相結(jié)合、因地施建與綜合配套相結(jié)合的辦法，積極探索，逐步建立完善“樹狀結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)覆蓋”的新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作模式，力求使黨組織設(shè)置在關(guān)鍵處，作用發(fā)揮在著力點(diǎn)。
一是“聚零為整”組建“中心層”，設(shè)立新型農(nóng)村社區(qū)黨總支。本著上連鄉(xiāng)鎮(zhèn)、下統(tǒng)村街的原則，以規(guī)劃在建的30個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)為單位，采取村居混建、村村聯(lián)建、村企聯(lián)合等多種形式，建立農(nóng)村社區(qū)黨總支，對所轄村街、社區(qū)物業(yè)、駐區(qū)機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)、企業(yè)，以及各類新社會(huì)組織等實(shí)行統(tǒng)一管理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作。社區(qū)總支書記由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員擔(dān)(兼)任，所轄各領(lǐng)域基層黨組織負(fù)責(zé)人為成員。
二是“化整為零”創(chuàng)設(shè)“關(guān)節(jié)點(diǎn)”，組建新型農(nóng)村社區(qū)特色黨支部。重點(diǎn)依據(jù)黨員活動(dòng)領(lǐng)域廣泛化、生產(chǎn)方式多元化，以及自身屬性多樣化實(shí)際，打破原有村街地域界限，采取組織指定與個(gè)人意愿相結(jié)合的方式，對社區(qū)黨員進(jìn)行重新編排，分門別類組建樓宇支部、物業(yè)支部、產(chǎn)業(yè)支部、協(xié)會(huì)支部、流動(dòng)黨員支部，以及設(shè)立“非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作站”等，完善組織覆蓋，開展組織活動(dòng)，發(fā)揮黨員作用。從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民黨員“樓宇式”管理，企業(yè)職工黨員“進(jìn)站式”管理，務(wù)工經(jīng)商黨員“專業(yè)式”管理，駐區(qū)機(jī)關(guān)黨員“雙重(社區(qū)黨組織與機(jī)關(guān)黨組織)式”管理，外來流動(dòng)黨員“服務(wù)式”管理。
三是綜合配套建好“主陣地”，夯實(shí)服務(wù)黨員群眾物質(zhì)基礎(chǔ)。
按照“陣地先建、配套設(shè)施先行”原則，以新型農(nóng)村社區(qū)為單元，著力建好功能完善的社區(qū)服務(wù)中心。建強(qiáng)社區(qū)陣地，黨組織辦公室、黨員活動(dòng)室面積不小于400平米。同時(shí)，按照社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先配置綜合服務(wù)大廳、居民紅白喜事操辦場所、商場超市、學(xué)校、醫(yī)院、治安警務(wù)室、健身廣場等便民服務(wù)設(shè)施。在此基礎(chǔ)上，立足全縣整體組團(tuán)布局，科學(xué)擺布市場、公園、廣場、影劇院等全民性生產(chǎn)、生活、娛樂設(shè)施，使農(nóng)民群眾真正和城市居民一樣，享受到便捷高效的公共服務(wù)。
三、著力催生新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作新效益
通過逐步完善社區(qū)黨組織工作運(yùn)行體系，新型農(nóng)村社區(qū)凝聚群眾、服務(wù)為民、行政管理，以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展等各項(xiàng)職能得以顯現(xiàn)和強(qiáng)化。新型農(nóng)村社區(qū)黨組織日益發(fā)揮著“集聚”、“倍增”、“統(tǒng)籌”等多種效應(yīng)。
——發(fā)揮“集聚”效應(yīng)：加快推進(jìn)村莊組團(tuán)整理進(jìn)程。促進(jìn)農(nóng)民聚集居住，是實(shí)施村莊整理、建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的關(guān)鍵。而通過設(shè)立社區(qū)黨總支，優(yōu)先配套服務(wù)設(shè)施等，使黨組織先行聚合、干部黨員先行融入、社區(qū)功能先行優(yōu)化，則可有效提升農(nóng)民群眾對新型居住區(qū)的思想認(rèn)同和情感向往，從而促使越來越多的農(nóng)民群眾擺脫“故土難離”的樸素情懷，由農(nóng)民變市民，從昔日的農(nóng)村走進(jìn)新型的社區(qū)。村莊整理實(shí)施以來，全縣300個(gè)村街均已納入整理規(guī)劃，目前已有154個(gè)村16個(gè)組團(tuán)完成新社區(qū)選址土地流轉(zhuǎn);4個(gè)村11萬平米回遷樓建設(shè)完畢，3個(gè)村實(shí)現(xiàn)整體回遷，24個(gè)村100萬平米回遷樓抓緊在建。未來3年內(nèi)，村莊整理將基本完成。
——發(fā)揮“倍增”效應(yīng)：有力推動(dòng)農(nóng)村黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。通過優(yōu)化新型農(nóng)村社區(qū)黨組織設(shè)置模式，把社區(qū)范圍內(nèi)的非公經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織和轄區(qū)流動(dòng)黨員等，全部納入社區(qū)黨組織教育管理范圍，實(shí)現(xiàn)黨組織工作全覆蓋;在整個(gè)社區(qū)范圍內(nèi)培養(yǎng)選拔社區(qū)干部，擴(kuò)大了選任視野，有效解決了原來一些村街“選人難”問題;圍繞搞好社區(qū)建設(shè)、服務(wù)社區(qū)居民、促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展，落實(shí)社區(qū)干部任期承諾目標(biāo)管理監(jiān)督制度，有效增強(qiáng)社區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情;推行“4+2”工作法，對社區(qū)重大事項(xiàng)實(shí)行民主決策，公開透明，擴(kuò)大了群眾知情權(quán)，提高了民主決策和管理水平;依托特色黨支部，有針對性地實(shí)施以黨性教育和技能培訓(xùn)為重點(diǎn)的黨員“雙育”工程，黨員黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)帶富本領(lǐng)顯著提升。特別是結(jié)合深入開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，廣泛開展黨員承諾踐諾、亮牌示崗、公益服務(wù)、精神文明創(chuàng)建等活動(dòng)，為黨員立足崗位發(fā)揮作用創(chuàng)造了條件、搭建了平臺(tái)，帶動(dòng)了社區(qū)居民群眾，共同促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展穩(wěn)定。
——發(fā)揮“統(tǒng)籌”效應(yīng)：農(nóng)村科學(xué)發(fā)展步伐更加穩(wěn)健。村莊整理后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)生深刻變化，“純農(nóng)民”式的農(nóng)村勞動(dòng)力資源結(jié)構(gòu)，以及行政村域體制下的生產(chǎn)要素布局被打破，謀求“聯(lián)合發(fā)展”、實(shí)現(xiàn)“多業(yè)并舉發(fā)展”的局面逐步形成。而通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)型、行業(yè)型等專業(yè)黨組織，能有效引領(lǐng)農(nóng)村勞動(dòng)力資源，合理調(diào)整生產(chǎn)力布局，分類指導(dǎo)各業(yè)發(fā)展。特別是通過采取村街集體資產(chǎn)資源入股、社區(qū)集中經(jīng)營的辦法，有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)了建設(shè)用地的集約利用和二、三產(chǎn)的均衡發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)集群化和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勢，集體資產(chǎn)資源實(shí)現(xiàn)保值增值，社區(qū)物業(yè)、取暖、公共設(shè)施建設(shè)與維護(hù)等所需資金妥善解決，居民養(yǎng)老、就醫(yī)等社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。
以上就是圍繞加快“三個(gè)轉(zhuǎn)型”創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建基層黨建工作創(chuàng)新做法基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年心得體會(huì)黨建創(chuàng)新的創(chuàng)新點(diǎn)黨建創(chuàng)新工作中的創(chuàng)新有哪些的全部內(nèi)容，如果你想閱讀更多基層黨建工作創(chuàng)新做法,基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年心得體會(huì),黨建創(chuàng)新的創(chuàng)新點(diǎn),黨建創(chuàng)新工作中的創(chuàng)新有哪些,農(nóng)村基層黨建怎么做,農(nóng)村基層黨建,如何抓好農(nóng)村基層黨建工作,服務(wù)農(nóng)村基層黨建,農(nóng)村基層黨建存在的問題與對策,農(nóng)村基層黨支部工作條例的相關(guān)內(nèi)容。