為適應(yīng)我國道路通車里程、機動車和駕駛?cè)藬?shù)量、道路交通運量持續(xù)大幅度增長的形勢，進一步加強道路交通安全工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，提出以下意見：
一、總體要求
(一)指導思想。牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，始終把維護人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，以防事故、保安全、保暢通為核心，以落實企業(yè)主體責任為重點，全面加強人、車、路、環(huán)境的安全管理和監(jiān)督執(zhí)法，推進交通安全社會管理創(chuàng)新，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、全社會共同參與的交通安全管理工作格局，有效防范和堅決遏制重特大道路交通事故，促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟社會發(fā)展、人民平安出行創(chuàng)造良好環(huán)境。
(二)基本原則。
——安全第一，協(xié)調(diào)發(fā)展。正確處理安全與速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系，堅持把安全放在首位，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，使道路交通安全融入國民經(jīng)濟社會發(fā)展大局，與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
——預防為主，綜合治理。嚴格駕駛?cè)恕④囕v、運輸企業(yè)準入和安全管理，加強道路交通安全設(shè)施建設(shè)，深化隱患排查治理，著力解決制約和影響道路交通安全的源頭性、根本性問題，夯實道路交通安全基礎(chǔ)。
——落實責任，強化考核。全面落實企業(yè)主體責任、政府及部門監(jiān)管責任和屬地管理責任，健全目標考核和責任追究制度，加強督導檢查和責任倒查，依法嚴格追究事故責任。
——科技支撐，法治保障。強化科技裝備和信息化技術(shù)應(yīng)用，建立健全法律法規(guī)和標準規(guī)范，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，依法嚴厲打擊各類交通違法違規(guī)行為，不斷提高道路交通科學管理與執(zhí)法服務(wù)水平。
二、強化道路運輸企業(yè)安全管理
(三)規(guī)范道路運輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。嚴格道路運輸市場準入管理，對新設(shè)立運輸企業(yè)，要嚴把安全管理制度和安全生產(chǎn)條件審核關(guān)。強化道路運輸企業(yè)安全主體責任，鼓勵客運企業(yè)實行規(guī)?；?、公司化經(jīng)營，積極培育集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營的貨運龍頭企業(yè)。嚴禁客運車輛、危險品運輸車輛掛靠經(jīng)營。推進道路運輸企業(yè)誠信體系建設(shè)，將誠信考核結(jié)果與客運線路招投標、運力投放以及保險費率、銀行信貸等掛鉤，不斷完善企業(yè)安全管理的激勵約束機制。鼓勵運輸企業(yè)采用交通安全統(tǒng)籌等形式，加強行業(yè)互助，提高企業(yè)抗風險能力。
(四)加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。道路運輸企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，加強安全班組建設(shè)，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、規(guī)范和技術(shù)標準，強化對車輛和駕駛?cè)说陌踩芾?，持續(xù)加大道路交通安全投入，提足、用好安全生產(chǎn)費用。建立專業(yè)運輸企業(yè)交通安全質(zhì)量管理體系，健全客運、危險品運輸企業(yè)安全評估制度，對安全管理混亂、存在重大安全隱患的企業(yè)，依法責令停業(yè)整頓，對整改不達標的按規(guī)定取消其相應(yīng)資質(zhì)。
(五)嚴格長途客運和旅游客運安全管理。嚴格客運班線審批和監(jiān)管，加強班線途經(jīng)道路的安全適應(yīng)性評估，合理確定營運線路、車型和時段，嚴格控制1000公里以上的跨省長途客運班線和夜間運行時間，對現(xiàn)有的長途客運班線進行清理整頓，整改不合格的堅決停止運營。創(chuàng)造條件積極推行長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或?qū)嵭薪玉g運輸?？瓦\車輛夜間行駛速度不得超過日間限速的80%，并嚴禁夜間通行達不到安全通行條件的三級以下山區(qū)公路。夜間遇暴雨、濃霧等影響安全視距的惡劣天氣時，可以采取臨時管理措施，暫?？瓦\車輛運行。加強旅游包車安全管理，根據(jù)運行里程嚴格按規(guī)定配備包車駕駛?cè)耍鸩酵菩邪嚇I(yè)務(wù)網(wǎng)上申請和辦理制度，嚴禁發(fā)放空白旅游包車牌證。運輸企業(yè)要積極創(chuàng)造條件，嚴格落實長途客運駕駛?cè)送＼嚀Q人、落地休息制度，確?？瓦\駕駛?cè)?4小時累計駕駛時間原則上不超過8小時，日間連續(xù)駕駛不超過4小時，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時，每次停車休息時間不少于20分鐘。有關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定超時、超速駕駛的駕駛?cè)思跋嚓P(guān)企業(yè)依法嚴格處罰。
(六)加強運輸車輛動態(tài)監(jiān)管。抓緊制定道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法，規(guī)范衛(wèi)星定位裝置安裝、使用行為。旅游包車、三類以上班線客車、危險品運輸車和校車應(yīng)嚴格按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，臥鋪客車應(yīng)同時安裝車載視頻裝置，鼓勵農(nóng)村客運車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置。重型載貨汽車和半掛牽引車應(yīng)在出廠前安裝衛(wèi)星定位裝置，并接入道路貨運車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺。運輸企業(yè)要落實安全監(jiān)控主體責任，切實加強對所屬車輛和駕駛?cè)说膭討B(tài)監(jiān)管，確保車載衛(wèi)星定位裝置工作正常、監(jiān)控有效。對不按規(guī)定使用或故意損壞衛(wèi)星定位裝置的，要追究相關(guān)責任人和企業(yè)負責人的責任。
三、嚴格駕駛?cè)伺嘤柨荚嚭凸芾?/p>
(七)加強和改進駕駛?cè)伺嘤柨荚嚬ぷ鳌＿M一步完善機動車駕駛?cè)伺嘤柎缶V和考試標準，嚴格考試程序，推廣應(yīng)用科技評判和監(jiān)控手段，強化駕駛?cè)税踩?、法制、文明意識和實際道路駕駛技能考試。客、貨車輛駕駛?cè)伺嘤柨荚囈黾訌碗s路況、惡劣天氣、突發(fā)情況應(yīng)對處置技能的內(nèi)容，大中型客、貨車輛駕駛?cè)嗽黾右归g駕駛考試。將大客車駕駛?cè)伺囵B(yǎng)納入國家職業(yè)教育體系，努力解決高素質(zhì)客運駕駛?cè)硕倘眴栴}。實行交通事故駕駛?cè)伺嘤栙|(zhì)量、考試發(fā)證責任倒查制度。
(八)嚴格駕駛?cè)伺嘤枡C構(gòu)監(jiān)管。加強駕駛?cè)伺嘤柺袌稣{(diào)控，提高駕駛?cè)伺嘤枡C構(gòu)準入門檻，按照培訓能力核定其招生數(shù)量，嚴格教練員資格管理。加強駕駛?cè)伺嘤栙|(zhì)量監(jiān)督，全面推廣應(yīng)用計算機計時培訓管理系統(tǒng)，督促落實培訓教學大綱和學時。定期向社會公開駕駛?cè)伺嘤枡C構(gòu)的培訓質(zhì)量、考試合格率以及畢業(yè)學員的交通違法率和肇事率等，并作為其資質(zhì)審核的重要參考。
(九)加強客貨運駕駛?cè)税踩芾?。嚴把客貨運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格準入關(guān)，加強從業(yè)條件審核與培訓考試。建立客貨運駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法信息、交通事故信息的共享機制，加快推進信息查詢平臺建設(shè)，設(shè)立駕駛?cè)恕昂诿麊巍毙畔?。加強對長期在本地經(jīng)營的異地客貨運車輛和駕駛?cè)税踩芾?。督促運輸企業(yè)加強駕駛?cè)似赣霉芾?，對發(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的，交通違法記滿12分的，以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上，或者12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的客運駕駛?cè)耍獓栏褚婪ㄌ幜P并通報企業(yè)解除聘用。
四、加強車輛安全監(jiān)管
(十)提高機動車安全性能。制定完善相關(guān)政策，推動機動車生產(chǎn)企業(yè)兼并重組，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鼓勵發(fā)展安全、節(jié)能、環(huán)保的汽車產(chǎn)品，積極推進機動車標準化、輕量化，加快傳統(tǒng)汽車升級換代。大力推廣廂式貨車取代欄板式貨車，盡快淘汰高安全風險車型。抓緊清理、修訂并逐步提高機動車安全技術(shù)標準，督促生產(chǎn)企業(yè)改進車輛安全技術(shù)，增設(shè)客運車輛限速和貨運車輛限載等安全裝置。進一步提高大中型客車和公共汽車的車身結(jié)構(gòu)強度、座椅安裝強度、內(nèi)部裝飾材料阻燃性能等，增強車輛行駛穩(wěn)定性和抗側(cè)傾能力?？瓦\車輛座椅要盡快全部配置安全帶。
(十一)加強機動車安全管理。落實和完善機動車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理、強制性產(chǎn)品認證、注冊登記、使用維修和報廢等管理制度。積極推動機動車生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)，加強機動車產(chǎn)品準入、生產(chǎn)一致性監(jiān)管，對不符合機動車國家安全技術(shù)標準或者與公告產(chǎn)品不一致的車輛，不予辦理注冊登記，生產(chǎn)企業(yè)要依法依規(guī)履行更換、退貨義務(wù)。嚴禁無資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)、銷售電動汽車。落實和健全缺陷汽車產(chǎn)品召回制度，加大對大中型客、貨汽車缺陷產(chǎn)品召回力度。嚴格報廢汽車回收企業(yè)資格認定和監(jiān)督管理，依法嚴厲打擊制造和銷售拼裝車行為，嚴禁拼裝車和報廢汽車上路行駛。加強機動車安全技術(shù)檢驗和營運車輛綜合性能檢測，嚴格檢驗檢測機構(gòu)的資格管理和計量認證管理。對道路交通事故中涉及車輛非法生產(chǎn)、改裝、拼裝以及機動車產(chǎn)品嚴重質(zhì)量安全問題的，要嚴查責任，依法從重處理。
(十二)強化電動自行車安全監(jiān)管。修訂完善電動自行車生產(chǎn)國家強制標準，著力加強對電動自行車生產(chǎn)、銷售和使用的監(jiān)督管理，嚴禁生產(chǎn)、銷售不符合國家強制標準的電動自行車。省級人民政府要制定電動自行車登記管理辦法，質(zhì)監(jiān)部門要做好電動自行車生產(chǎn)許可證管理和國家強制性標準修訂工作，工業(yè)和信息化部門要嚴格電動自行車生產(chǎn)的行業(yè)管理，工商部門要依法加強電動自行車銷售企業(yè)的日常監(jiān)管。對違規(guī)生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品的企業(yè)，要依法責令整改并嚴格處罰、公開曝光。公安機關(guān)要加強電動自行車通行秩序管理，嚴格查處電動自行車交通違法行為。地方各級人民政府要通過加強政策引導，逐步解決在用的超出國家標準的電動自行車問題。
五、提高道路安全保障水平
(十三)完善道路交通安全設(shè)施標準和制度。加快修訂完善公路安全設(shè)施設(shè)計、施工、安全性評價等技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標準，科學設(shè)置安全防護設(shè)施。鼓勵地方在國家和行業(yè)標準的基礎(chǔ)上，進一步提高本地區(qū)公路安全設(shè)施建設(shè)標準。嚴格落實交通安全設(shè)施與道路建設(shè)主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度，新建、改建、擴建道路工程在竣(交)工驗收時要吸收公安、安全監(jiān)管等部門人員參加，嚴格安全評價，交通安全設(shè)施驗收不合格的不得通車運行。對因交通安全設(shè)施缺失導致重大事故的，要限期進行整改，整改到位前暫停該區(qū)域新建道路項目的審批。
(十四)加強道路交通安全設(shè)施建設(shè)。地方各級人民政府要結(jié)合實際科學規(guī)劃，有計劃、分步驟地逐年增加和改善道路交通安全設(shè)施。在保證國省干線公路網(wǎng)等項目建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，加大車輛購置稅等資金對公路安保工程的投入力度，進一步加強國省干線公路安全防護設(shè)施建設(shè)，特別是臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡等事故易發(fā)路段要嚴格按標準安裝隔離柵、防護欄、防撞墻等安全設(shè)施，設(shè)置標志標線。加強公路與鐵路、河道、碼頭聯(lián)接交叉路段特別是公鐵立交、跨航道橋梁的安全保護。收費公路經(jīng)營企業(yè)要加強公路養(yǎng)護管理，對安全設(shè)施缺失、損毀的，要及時予以完善和修復，確保公路及其附屬設(shè)施始終處于良好的技術(shù)狀況。要積極推進公路災害性天氣預報和預警系統(tǒng)建設(shè)，提高對暴雨、濃霧、團霧、冰雪等惡劣天氣的防范應(yīng)對能力。
(十五)深入開展隱患排查治理。地方各級人民政府要建立完善道路交通安全隱患排查治理制度，落實治理措施和治理資金，根據(jù)隱患嚴重程度，實施省、市、縣三級人民政府掛牌督辦整改，對隱患整改不落實的，要追究有關(guān)負責人的責任。有關(guān)部門要強化交通事故統(tǒng)計分析，排查確定事故多發(fā)點段和存在安全隱患路段，全面梳理橋涵隧道、客貨運場站等風險點，設(shè)立管理臺賬，明確治理責任單位和時限，強化對整治情況的全過程監(jiān)督。切實加強公路兩側(cè)農(nóng)作物秸稈禁燒監(jiān)管，嚴防焚燒煙霧影響交通安全。
六、加大農(nóng)村道路交通安全管理力度
(十六)強化農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)。深入開展“平安暢通縣市”和“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，改善農(nóng)村道路交通安全環(huán)境。嚴格落實縣級人民政府農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理主體責任，制定改善農(nóng)村道路交通安全狀況的計劃，落實資金，加大建設(shè)和養(yǎng)護力度。新建、改建農(nóng)村公路要根據(jù)需要同步建設(shè)安全設(shè)施，已建成的農(nóng)村公路要按照“安全、有效、經(jīng)濟、實用”的原則，逐步完善安全設(shè)施。地方各級人民政府要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展，以城市公交同等優(yōu)惠條件扶持發(fā)展農(nóng)村公共交通，拓展延伸農(nóng)村地區(qū)客運的覆蓋范圍，著力解決農(nóng)村群眾安全出行問題。
(十七)加強農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。地方各級人民政府要加強農(nóng)村道路交通安全組織體系建設(shè)，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全監(jiān)督管理責任，調(diào)整優(yōu)化交警警力布局，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管控。發(fā)揮農(nóng)村派出所、農(nóng)機監(jiān)理站以及駕駛?cè)藚f(xié)會、村委會的作用，建立專兼職道路交通安全管理隊伍，擴大農(nóng)村道路交通管理覆蓋面。完善農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理體系，加強對農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)的支持保障，積極推廣應(yīng)用農(nóng)機安全技術(shù)，加強對拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械的安全管理。
七、強化道路交通安全執(zhí)法
(十八)嚴厲整治道路交通違法行為。加強公路巡邏管控，加大客運、旅游包車、危險品運輸車等重點車輛檢查力度，嚴厲打擊和整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等各類交通違法行為，嚴禁三輪汽車、低速貨車和拖拉機違法載人。依法加強校車安全管理，保障乘坐校車學生安全。健全和完善治理車輛超限超載工作長效機制。研究推動將客貨運車輛嚴重超速、超員、超限超載等行為列入以危險方法危害公共安全行為，追究駕駛?cè)诵淌仑熑?。制定客貨運車輛和駕駛?cè)藝乐亟煌ㄟ`法行為有獎舉報辦法，并將車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的交通違法信息作為執(zhí)法依據(jù)，定期進行檢查，依法嚴格處罰。大力推進文明交通示范公路創(chuàng)建活動，加強城市道路通行秩序整治，規(guī)范機動車通行和停放，嚴格非機動車、行人交通管理。
(十九)切實提升道路交通安全執(zhí)法效能。推進高速公路全程監(jiān)控等智能交通管理系統(tǒng)建設(shè)，強化科技裝備和信息化技術(shù)在道路交通執(zhí)法中的應(yīng)用，提高道路交通安全管控能力。整合道路交通管理力量和資源，建立部門、區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動機制，實現(xiàn)監(jiān)控信息等資源共享。嚴格落實客貨運車輛及駕駛?cè)私煌ㄊ鹿省⒔煌ㄟ`法行為通報制度，全面推進交通違法記錄省際轉(zhuǎn)遞工作。研究推動將公民交通安全違法記錄與個人信用、保險、職業(yè)準入等掛鉤。
(二十)完善道路交通事故應(yīng)急救援機制。地方各級人民政府要進一步加強道路交通事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，完善應(yīng)急救援預案，定期組織演練。健全公安消防、衛(wèi)生等部門聯(lián)動的省、市、縣三級交通事故緊急救援機制，完善交通事故急救通信系統(tǒng)，加強交通事故緊急救援隊伍建設(shè)，配足救援設(shè)備，提高施救水平。地方各級人民政府要依法加快道路交通事故社會救助基金制度建設(shè)，制定并完善實施細則，確保事故受傷人員的醫(yī)療救治。
八、深入開展道路交通安全宣傳教育
(二十一)建立交通安全宣傳教育長效機制。地方各級人民政府每年要制定并組織實施道路交通安全宣傳教育計劃，加大宣傳投入，督促各部門和單位積極履行宣傳責任和義務(wù)，實現(xiàn)交通安全宣傳教育社會化、制度化。加大公益宣傳力度，報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要在重要版面、時段通過新聞報道、專題節(jié)目、公益廣告等方式開展交通安全公益宣傳。設(shè)立“全國交通安全日”，充分發(fā)揮主管部門、汽車企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、社區(qū)、學校和單位的宣傳作用，廣泛開展道路交通安全宣傳活動，不斷提高全民的交通守法意識、安全意識和公德意識。
(二十二)全面實施文明交通素質(zhì)教育工程。深入推進“文明交通行動計劃”，廣泛開展交通安全宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭活動，推行實時、動態(tài)的交通安全教育和在線服務(wù)。建立交通安全警示提示信息發(fā)布平臺，加強事故典型案例警示教育，開展交通安全文明駕駛?cè)嗽u選活動，充分利用各種手段促進駕駛?cè)艘婪{車、安全駕車、文明駕車。堅持交通安全教育從兒童抓起，督促指導中小學結(jié)合有關(guān)課程加強交通安全教育，鼓勵學校結(jié)合實際開發(fā)有關(guān)交通安全教育的校本課程，夯實國民交通安全素質(zhì)基礎(chǔ)。
(二十三)加強道路交通安全文化建設(shè)。積極拓展交通安全宣傳渠道，建立交通安全宣傳教育基地，創(chuàng)新宣傳教育方法，以學校、駕駛?cè)伺嘤枡C構(gòu)、運輸企業(yè)為重點，廣泛宣傳道路交通安全法律法規(guī)和安全知識。推動開設(shè)交通安全宣傳教育網(wǎng)站、電視頻道，加強交通安全文學、文藝、影視等作品創(chuàng)作、征集和傳播活動，積極營造全社會關(guān)注交通安全、全民參與文明交通的良好文化氛圍。
九、嚴格道路交通事故責任追究
(二十四)加強重大道路交通事故聯(lián)合督辦。嚴格執(zhí)行重大事故掛牌督辦制度，健全完善重大道路交通事故“現(xiàn)場聯(lián)合督導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)查、掛牌通報警示、重點約談檢查、跟蹤整改落實”的聯(lián)合督辦工作機制，形成各有關(guān)部門齊抓共管的監(jiān)管合力。研究制定道路交通安全獎懲制度，對于成效顯著的地方、部門和單位予以表揚和獎勵;對發(fā)生特別重大道路交通事故的，或者一年內(nèi)發(fā)生3起及以上重大道路交通事故的，省級人民政府要向國務(wù)院作出書面檢查;對一年內(nèi)發(fā)生兩起重大道路交通事故或發(fā)生性質(zhì)嚴重、造成較大社會影響的重大道路交通事故的，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室要會同有關(guān)部門及時約談相關(guān)地方政府和部門負責同志。
(二十五)加大事故責任追究力度。研究制定重特大道路交通事故處置規(guī)范，完善跨區(qū)域責任追究機制，建立健全重大道路交通事故信息公開制度。對發(fā)生重大及以上或者6個月內(nèi)發(fā)生兩起較大及以上責任事故的道路運輸企業(yè)，依法責令停業(yè)整頓;停業(yè)整頓后符合安全生產(chǎn)條件的，準予恢復運營，但客運企業(yè)3年內(nèi)不得新增客運班線，旅游企業(yè)3年內(nèi)不得新增旅游車輛;停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，取消相應(yīng)許可或吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證，并責令其辦理變更、注銷登記直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。對道路交通事故發(fā)生負有責任的單位及其負責人，依法依規(guī)予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。發(fā)生重特大道路交通事故的，要依法依紀追究地方政府及相關(guān)部門的責任。
十、強化道路交通安全組織保障
(二十六)加強道路交通安全組織領(lǐng)導。地方各級人民政府要高度重視道路交通安全工作，將其納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展同部署、同落實、同考核，并加強對道路交通安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導。實行道路交通安全地方行政首長負責制，將道路交通安全工作納入政府工作重要議事日程，定期分析研判安全形勢，研究部署重點工作。嚴格道路交通事故總結(jié)報告制度，省級人民政府每年1月15日前要將本地區(qū)道路交通安全工作情況向國務(wù)院作出專題報告。
(二十七)落實部門管理和監(jiān)督職責。各有關(guān)部門要按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，依法履行職責，落實監(jiān)管責任，切實構(gòu)建“權(quán)責一致、分工負責、齊抓共管、綜合治理”的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。要嚴格責任考核，將道路交通安全工作作為有關(guān)領(lǐng)導干部實績考評的重要內(nèi)容，并將考評結(jié)果作為綜合考核評價的重要依據(jù)。
(二十八)完善道路交通安全保障機制。研究建立中央、地方、企業(yè)和社會共同承擔的道路交通安全長效投入機制，不斷拓展道路交通安全資金保障來源，推動完善相關(guān)財政、稅收、信貸支持政策，強化政府投資對道路交通安全投入的引導和帶動作用，將交警、運政、路政、農(nóng)機監(jiān)理各項經(jīng)費按規(guī)定納入政府預算。要根據(jù)道路里程、機動車增長等情況，相應(yīng)加強道路交通安全管理力量建設(shè)，完善道路交通警務(wù)保障機制。地方各級人民政府要研究出臺高速公路交通安全發(fā)展的相關(guān)保障政策，將高速公路交通安全執(zhí)勤執(zhí)法營房等配套設(shè)施與高速公路建設(shè)同步規(guī)劃設(shè)計、同步投入使用并給予資金保障，高速公路建設(shè)管理單位要積極創(chuàng)造條件予以配合支持。
眼前，一車輛在馬路上疾馳過，人們不禁要贊揚汽車，讓我們的出行如此的方便?？墒牵绱朔奖愕慕煌üぞ?，卻帶走了無數(shù)的生命。
在這經(jīng)濟繁榮的社會中，車輛日益增多，在你的面前疾駛而過，也許就在這時，因為您的疏忽或違規(guī)，或者是司機的不良行為，會給交通帶來不便，也會讓你的心靈蒙上一層巨大的陰影。
作為父母，總會在孩子出門前說一聲：“注意交通安全”，在過馬路時，總會說：“看好紅綠燈！”可是也就在紅和綠這一瞬之間，車禍便悄悄降臨了。
我曾在電視上目睹這樣一個驚心動魄的場面：走在男孩面前的是一位活蹦亂跳的女孩，頭上扎著一對粉黃的蝴蝶結(jié)，身穿一條漂亮的白紗裙，正準備過馬路，綠燈停了，紅燈亮了，男孩立刻停在馬路邊，小女孩卻飛快地向前沖。說時遲，那時快，一輛汽車正像箭一樣向小女孩駛來。司機來不及剎車，"嘭"的一聲，小女孩躺在地上，鮮血染紅了白紗裙，是那么令人眩目。她"睡著"了，永遠不會醒來了……
她媽媽聞聲趕來，看到女兒冰冷的尸體，她失聲痛哭，含著眼淚說："我的寶貝女兒啊，我只有你一個女兒。你去了，我該怎么辦？你快醒來。"隨后，她媽媽當場昏倒了。交通事故是那么可怕啊，一剎那間，就奪走了人的生命。
唉，一個春光燦爛的生命消失了，真令人悲痛。這悲劇是誰造成的呢？就是小女孩她自己，如果她遵守交通規(guī)則，這悲劇是不會發(fā)生的……真可謂是寧等三分，不搶一秒啊。我多么希望時間能沖淡一切，讓小女孩的媽媽臉上浮出一絲微笑。
一看，二慢，三通過。如此簡單的幾個字，要做到非常的困難嗎？其實，很簡單，只要我們把這七個字牢記心中，小女孩的悲劇就不會再次重演了。
現(xiàn)代人的生活壓力大、步調(diào)快，大家似乎都來去匆匆，甚至橫沖直撞，常一不小心就會造成交通事故，導致個人財物損失或人員傷亡，也擔誤其他路人寶貴時間。
有一次，校門口的交通隊已把安全旗放下，竟有位摩托車騎士無視于導護老師與志工的阻攔，從旗與旗中間硬闖過去，差一點就撞到我，讓我不禁嚇得魂飛魄散、驚呼連連!為何有人可以無視別人的安全，只貪圖自己的方便呢?其實，道路是提供所有人使用，交通規(guī)則是共同的約定，每一個人都必須遵守。這回“一朝被蛇咬，十年怕草繩”的經(jīng)驗，更讓我了解交通安全的重要性，在此提出小學生應(yīng)該特別留意的三項交通規(guī)則：
一、過馬路時，不可直接穿越，要走斑馬線或天橋及地下道，并遵守紅燈停、綠燈行。
二、在馬路上不可嬉鬧、打球;走路靠邊行，并留意四面八方的來車。
三、上下車時不爭先恐后，頭手不伸出車外，行車中坐好或站穩(wěn)、下車之后不從車子前后方走過。
如果大家都能遵守交通規(guī)則，電視上就不會有那么多交通意外新聞，也不會這么多破碎的家庭與傷心的父母。爸爸常說：“安全是回家唯一的.路?！敝灰覀儠r時注意，處處小心，每個人都能快快樂樂的出門，平平安安的回家。
生命是惟一的，寶貴的，世界因為有了生命而變得精彩。生活中交通安全與我們的關(guān)系是非常密切的，它就像我們的朋友。日日夜夜都守在我們的身邊，教育我們。
遵守交通規(guī)則人人皆知，可偏偏有一部分人充耳不聞，視而不見。把遵守交通規(guī)則當成耳旁風，從而導致一起又一起的交通事故帶走了許多人的生命，讓人們認識到了交通事故的可怕。就拿最近發(fā)生的一起交通事故來說吧，他們幾個都是風華正茂的青少年，由于他們不遵守交通規(guī)則，一剎那間，死神就奪走了他們的生命，釀成了血的教訓。
像這樣“鮮紅”的例子還少嗎?我們經(jīng)常從新聞上看到一些交通事故，絕大都是因為酒后駕車而引發(fā)的。這些“鮮紅”的例子告訴人們：開車不喝酒，喝酒不開車!還有的司機和行人，他們有時就會闖紅燈，這些都是安全隱患。
據(jù)統(tǒng)計，每年大約有九萬人因交通事故而死亡，這么大的數(shù)字，一定會讓你震驚。但我們只要少引發(fā)一次事故，就會讓一個美好的家庭更加幸福。為了母親不再失去孩子，為了妻子不再失去丈夫，為了孩子不再失去父親，為了我們不再失去親人，我們都應(yīng)該一致行動起來，遵守交通規(guī)則，寧停三分，不爭一秒。
同學們，讓我們時刻敲響交通安全的警鐘，永遠銘記血的教訓，遵守交通規(guī)則，高高興興上學，平平安安回家，讓安全永駐人間!
在平凡的生活中，身邊的點滴看似波瀾不驚，但大大小小，卻是一場可怕的災禍。在2019年中，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，交通事故發(fā)生一千多起，人數(shù)死亡180多人，1800多人受傷，財產(chǎn)損失近了300萬元。這些看似平淡的數(shù)字，卻觸目驚心。全市不僅每年多次為中小學生傳授，加強交通教育，也不斷地在城市中以多種方式提醒駕車人員，并嚴加管制交通行為，但仍有不少人無視交通法則，輕待交通意識，以至于仍有許多人因交通事故而影響到自己的生活甚至生命——其實不過是很簡單的規(guī)則，而發(fā)生事故的原因也不過幾個:酒后駕駛，未達標駕駛，違反交通法規(guī)行駛等等，或許他們也從未想到這樣的“好運”會降臨自身，或許他們還帶著一絲僥幸的心理，輕視的態(tài)度，從而在“萬一”中“創(chuàng)造”著這樣那樣的慘案，將自己的遵守與文明丟棄，卻反被生命拋棄。也是這些血的教訓歷歷在目，也在警示著我們做一個遵紀守法，不敗壞社會風氣，不誘導違法犯罪，不擾亂交通法規(guī)，不威脅自己與他人的生命財產(chǎn)安全的好公民，好監(jiān)察員，讓交通法規(guī)永遠在自己的心中。
學習過程中繁文縟節(jié)般的道路交通安全法律法規(guī)不免讓人心生倦意，但是學習了交通安全事故案例之后，一幕幕觸目驚心的事件和慘不忍睹的苦果徘徊在我的腦海久久揮之不去。這些事故無一例外都是因為忽視思想作風建設(shè)、忽略道路交通安全而引發(fā)的，事故的后果給國家和人民的生命財產(chǎn)造成無法彌補的重大損失。在學習道路交通安全警示的現(xiàn)場，我深刻體會到道路交通安全就存在于我們道路駕駛過程中的每一個細節(jié)里，稍有懈怠都有可能釀出惡果，畢竟“車禍猛于虎”。
學習了道路交通安全警示教育課程后，我的思想意識覺悟得到巨大的提高，對交通安全有了更為深刻到位的理解。我終于深深地認識到交通安全在日常生活中的重要性。“以人為本，安全第一”，嚴格自覺地遵守道路交通安全是一個機動車駕駛員最基本的義務(wù)，也是保障國家、人民以及個人財產(chǎn)和生命安全的必要行為。
“生命誠可貴，愛情價更高?！庇绕涫俏覀冞@樣愛情之花還沒有盛開的有為青年，更應(yīng)該珍惜生命，杜絕交通事故，把道路交通安全警示牢牢扎根于自己的思想意識中，樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀。惟有這樣我們才能更好的奉獻社會，實現(xiàn)歷史賦予我們的使命，展現(xiàn)青春和生命的價值。
“防范勝于未然”，為此我今后一定要時刻緊記并嚴格遵守道路交通安全法律法規(guī)的警示和要求，在思想上牢牢樹立安全駕駛的意識，一刻也不能松懈;在作風上堅定貫徹謹慎行車的要求，杜絕一切不利于道路交通安全的行為。同時我也要以身作則，引導和帶動周圍的人共同維護好道路交通安全，切實為建設(shè)和諧社會奉獻自己的力量。
最近，我在電視新聞上看到兩則讓人心有余悸的交通事故。
第一則是發(fā)生在前天的交通意外。首都客運的大巴士撞上樹林收費站，造成了六人受傷的慘劇。我在電視上看到樹林收費站被撞得亂七八糟，現(xiàn)場人員手忙腳亂，而首都客運司機心神恍惚，逃過一劫的乘客也嚇得驚慌失措，整個畫面真是慘不忍睹啊!
第二則令人印象深刻的交通事故，是昨天發(fā)生在高速公路上的車禍。我看到電視新聞上播出的畫面真是夸張啊!肇事車輛一直蛇行又逼車，害得被逼的休旅車撞到護欄后竟然翻滾了八圈，真是恐怖啊!還好休旅車中的兩人都有系安全帶，所以只受了輕傷，真是不幸中的大幸啊!但是肇事的車輛卻逃之夭夭，被各大媒體大張撻伐。
其實，這兩件車禍都是人為疏失。首都客運的司機不應(yīng)該疲勞駕駛，另一個蛇行的司機不應(yīng)該搶快。如果這兩位駕駛者都能遵守交通規(guī)則的話，就可以避免意外發(fā)生。
“馬路如虎口”，媽媽常耳提面命的告誡我，過馬路時要注意左右方是否有來車。其實，人人都希望“快快樂樂的出門，平平安安的回家”，但是“交通安全，人人有責”。如果每個人都能遵守交通規(guī)則，很多車禍就不會發(fā)生，也不會造成不可挽救的家庭悲劇。
交通安全關(guān)乎生命，生命沒有彩排。全世界過6分鐘就有一人死于車禍，全世界每一分鐘就有人傷于車禍，全世界死于車禍比世界大戰(zhàn)死的還要多，而我國交通死亡事故是全世界第一，每天，都會有人命喪于那無情的飛奔車輪底下，成為交通安全路上又一個警示燈。道路交通安全事故依然是各種事故領(lǐng)域的“頭號殺手”。而導致悲劇發(fā)生的一個重要原因，就是我們欠缺安全防衛(wèi)知識，自我保護能力差，因此對少年兒童進行安全教育的形勢相當緊迫。
為了更好地宣傳交通安全知識，更好地珍視我們生命，在此，我向全體小學生發(fā)出倡議：
1、我們要認真學習交通安全的法律法規(guī)，遵守交通規(guī)則，加強安全意識，樹立交通安全文明公德。
2、當我們徒步行走于人來車往的馬路時，請時刻保持清醒的頭腦，不在馬路上嬉戲打鬧。
3、當我們時馬路時，多一份謙讓與耐心，不闖紅燈，走人行橫道，絕不能為貪一時之快，橫穿馬路。
4、嚴禁12周歲以下的學生騎自行車。放學回家一定要排好路隊。
遵章守紀，就是尊重生命，尊重自我。當我們能做到這一切的時候，我們的社會便向文明的彼岸又靠近了一步。重視交通安全，是我們每個人的義務(wù)，更是我們每個人的責任。讓我們攜起手來呵護這文明之花，讓我們遠離傷痛，珍愛彼此的生命吧。
1、利用班會課，專門設(shè)置“小學學生冬季交通安全知識”為內(nèi)容的課程，備好課，上好課，使全校師生都能受教育，實現(xiàn)了交通安全教育進學校的目的，交通安全知識講座使全體學生深受教育。
2、利用各種載體，廣泛開展“文通安全日”活動。
在學校電子屏上宣傳交通安全日，各班黑板報出“交通安全專版”進行宣傳;學生利用網(wǎng)絡(luò)查看交通安全教育標語和宣傳畫等，學習活動取得顯著成效。
3、加強對學校師生各種車輛的管理，教育師生嚴格做到“安全行車、規(guī)范停車”，12周歲以下學生不得騎自行車等，通過教育、檢查等形式制約師生遵守交通法規(guī)以及校紀校規(guī)。
4、通過手抄報的形式，每個學生自做手抄報，通過手抄報來加強學生交通安全意識。
5、通過發(fā)校訊通、將《致學生家長的一封信》下發(fā)至學生，這樣對家長也能進行交通安全教育。
要求家長配合學校對子女進行必要的走路和行車安全提醒，要嚴格遵守交通法規(guī)，并決不乘坐三無車輛，不乘坐指超員車輛，并要求家長接送孩子上下學或出行時遵守交通法規(guī)，保障孩子安全，這樣，不僅提高了學生的交通安全意識，而且擴大到家長，規(guī)范了家長的交通行為。
通過交通安全日活動的開展，交通安全意識已深入人心，老師、學生和家長都深有感觸。學生了解了交通安全常識，提高了遵守交通法規(guī)意識。安全走路，安全乘車，安全騎車己成為學生們的自覺行動。可以說，我們開展的這樣活動富有針對性和實效性，對學生交通安全意識得到了很大的提高。
同學們，在這漫長的寒假中，我們一定要注意安全。
一，注意交通安全
1，自覺遵守交通規(guī)則，不在公路上跑鬧，玩耍。
2，橫穿公路要走斑馬線，人行天橋等，不得隨意橫穿。
3，不得在馬路上騎自行車。
4，遵守公共秩序，排隊等車，車未停穩(wěn)不得靠近車輛，上下車時不擁擠。
5，文明乘車，乘車時要系好安全帶或抓牢扶手。不坐破舊車輛。
二，注意水的安全
不要到河邊，水庫，池塘，水井等危險的地方玩耍，釣魚等，到這些地方釣魚，捉魚等必須有家長陪同……