第一、是加強中小學安全工作的需要。當前，我國安全事故處于多發(fā)期，學校安全工作也出現(xiàn)了新的特點和情況，學校安全工作形勢十分嚴峻。如校園周邊網(wǎng)吧、游戲機室等違法違規(guī)經(jīng)營，無照攤販擺攤設(shè)點，治安秩序混亂;交通事故不斷，傷害青少年學生的惡性刑事治安案件急劇增加等。近年來，地方各級教育行政部門和學校都在呼吁能夠就學校安全管理進行立法，以使學校安全管理工作有章可循、有法可依，從制度層面保障中小學安全工作的順利開展。制定中小學幼兒園安全管理辦法，對于形成適應新形勢的校園安全管理協(xié)作與運行機制、加強對突發(fā)事件的應急能力是十分必要的。
第二、是健全鞏固各有關(guān)部門齊抓共管長效工作機制的需要。在中小學安全工作受到全社會高度關(guān)注，中央領(lǐng)導同志高度重視并多次做出重要批示的情況下，形成各部門齊抓共管的長效工作機制十分迫切。2004年國務(wù)院辦公廳專門印發(fā)了《關(guān)于切實加強中小學幼兒園及少年兒童安全管理工作和開展專項整治行動的意見》，對學校安全工作進行了全面部署。2004年10月至12月，根據(jù)國務(wù)院的統(tǒng)一部署，教育部、公安部等八個部門聯(lián)合在全國范圍內(nèi)組織開展了中小學幼兒園安全管理專項整治行動，取得了顯著成效。在整治行動中初步建立了各部門各負其責、齊抓共管工作機制。實踐表明，中小學安全工作迫切需要全社會的參與和有關(guān)部門的支持。在前期工作的基礎(chǔ)上，制訂管理辦法有利于鞏固和健全全社會積極參與、各部門通力合作的學校安全工作的新機制。
第三、是完善和推進安全工作、加強依法管理的需要。長期以來，我部領(lǐng)導對學校和學生安全工作非常重視。我部先后多次發(fā)布了有關(guān)通知與文件，提出了工作要求與措施，但尚不夠全面規(guī)范;其他有關(guān)部門發(fā)布的法規(guī)與文件等，有的也只是部分條款或者內(nèi)容涉及到學校安全管理工作。因而，有必要制定一部統(tǒng)一全面的關(guān)于學校安全工作的法規(guī)。
為從制度層面加強中小學安全工作，健全和鞏固齊抓共管的長效機制，依法開展中小學安全管理和教育，保障廣大中小學生的生命安全，從2004年10月開始，教育部組織北京師范大學、中央教育科學研究所、公安大學、中國青少年研究中心等科研院所的專家與其他九個部門的同志共同研究起草了《辦法》?！掇k法》的制定歷時一年多時間，廣泛聽取了社會各方面意見和建議，是對我國中小學安全工作實踐經(jīng)驗的科學總結(jié)，是對做好新形勢下中小學安全工作的積極探索?！掇k法》的實施對于做好新時期中小學安全工作將發(fā)揮重要作用。
幼兒的生命安全關(guān)系到千家萬戶的幸福。在今年3月份我園定為“安全月”。在周一的全體教職工會議上，園領(lǐng)導充分強調(diào)了安全月教育活動的重大意義，使全體教師提高認識，充分準備，堵死安全漏洞，及時消除各種隱患，防止意外事故的發(fā)生，確保師生平安。
在三月，我們在班級開展情景表演《不要跟陌生人說話》《消防安全演練》《地震預防演練》，引導幼兒找出身邊的隱患。在日常生活中我們注重調(diào)動幼兒的主動性、積極性，讓他們參與到安全教育中。老師帶領(lǐng)孩子親自找一找身邊(室內(nèi)、室外)哪些地方容易出危險。老師們認真學習了《安全責任狀》，把每一項工作落到實處，個人身上。班級和幼兒園之間簽訂了《安全責任書》，和家長之間簽訂《安全責任書》，和班車簽訂《責任書》確保各個環(huán)節(jié)。
在認真學習了《安全衛(wèi)生消毒工作制度》后，我認為幼兒園工作的細微、重要性。
1、晨檢、午檢、晚檢要做到一看二問三摸四查。手指甲要把好關(guān)。對于生病的幼兒重點看護，定時測體溫。及時與家長溝通。
2、通過兒歌、歌曲教育幼兒，習慣的形成、行為的養(yǎng)成，都關(guān)系著幼兒認識安全，提高安全。
3、教師要保管班級的物品，對危害性的物品：剪刀、水果刀、針線確保放在幼兒摸不到的地方。
4、做好預防、杜絕傳染病的傳播。
5、通過家長配合教育幼兒的安全教育。
近年來，我國中小學校學生傷害事故案件逐年增多，由此引發(fā)的學校與學生家長之間的糾紛與日俱增。校園傷害事故不僅會影響學校與學生家長的正常工作與生活，而且是造成社會不安定的一個重要因素;當前我國校園傷害事故帶來的負面影響，不僅波及教育系統(tǒng)內(nèi)部，而且已經(jīng)成為一個世人關(guān)注的社會問題。因此，如何從源頭上對學生和幼兒的安全進行管理，如何應對校園傷害事故、妥善解決和處理此類糾紛，明確法律責任已經(jīng)迫在眉睫。
最近，我們學校組織學習了《中小學幼兒園安全管理辦法》和《學生傷害事故處理辦法》，以下是本人學習兩種《辦法》的心得體會。
《中小學幼兒園安全管理辦法》內(nèi)容全面，既規(guī)定了校內(nèi)安全管理制度與管理要求，也規(guī)定了校園周邊安全管理職責與管理要求，涵蓋了中小學安全工作的各個方面;它還注重制度建設(shè)，規(guī)定了有關(guān)部門關(guān)于學校安全管理的聯(lián)席會議制度，設(shè)專章規(guī)定了校內(nèi)安全管理制度。它還有較強的針對性。認真總結(jié)近年來新出現(xiàn)的學生安全事故的原因和特點，力求進行有針對性的規(guī)范。;它的規(guī)定非常具體，可操作性很強。
《中小學幼兒園安全管理辦法》結(jié)合《義務(wù)教育法》，制定了關(guān)于加強校內(nèi)安全制度建設(shè)和安全管理、以及對學生進行安全教育等規(guī)定的精神與要求，分設(shè)“校內(nèi)安全管理制度”、“日常安全管理”、“安全教育”三章，以比較多的條款，對校內(nèi)安全問題作出全面具體的規(guī)定，為落實關(guān)于校內(nèi)安全的法律規(guī)定提供了較好的工作基礎(chǔ)。規(guī)定要建立部門間互相協(xié)作的安全管理工作機制。要求建立健全和全面落實安全工作責任制和事故責任追究制，這包括學校舉辦者、政府有關(guān)部門、學校等負有學校安全管理職責的各有關(guān)方面和主體的責任。辦法》明確了校內(nèi)安全管理制度?！吨行W幼兒園安全管理辦法》專門設(shè)有一章，對校內(nèi)安全管理制度作出了明確具體的規(guī)定。
“校內(nèi)安全管理制度”對校內(nèi)安全管理制度建設(shè)提出了總的要求，同時對校長負責制、門衛(wèi)制度、校內(nèi)安全定期檢查和危房報告制度、消防安全制度、食堂衛(wèi)生制度、實驗室管理制度、學生安全信息通報制度、住宿學生安全管理制度、校車管理制度、安全工作檔案等學校應當建立健全的各項具體的安全管理制度作出了明確規(guī)定。第四章主要針對大型集體活動、體育活動、上下學與家長的交接、樓道上下秩序與晚自習等日常管理中容易發(fā)生安全事故的領(lǐng)域與環(huán)節(jié)作出了明確的安全管理要求，并進一步明確了學生及其監(jiān)護人的基本義務(wù)。
在學生傷害事故處理中，主體是承擔損害賠償?shù)那疤?，妥善解決學生傷害引發(fā)的經(jīng)濟糾紛，是校方與家長之間化解矛盾、消除分歧、保證學校正常教學秩序、穩(wěn)定社會的關(guān)鍵。當前我國校園傷害事故之所以難處理、處理難，就在于人們對校園傷害事故責任主體的認定上，存在著觀點分歧，導致在法律規(guī)定上，無法可依，在實際問題的處理中，也無據(jù)可尋。
學校管理職責范圍與學校事故責任承擔。根據(jù)過錯責任歸責原則，判斷學校及教師對事故的發(fā)生及其后果有無過錯、過錯大小，來確定責任主體，依此進行損害賠償，應是分析、解決此類糾紛遵循的一般原則。但實際上，學校即使無過錯或責任難以確定的情況下，家長仍然會向?qū)W校要求經(jīng)濟賠償，即使對簿公堂，從“無責與公平原則”出發(fā)，學校也常常承擔一定的經(jīng)濟賠償責任。
《學生傷害事故處理方法》中明確了學校對學生承擔的責任性質(zhì)是教育、管理、保護責任，確立認定學校承擔責任的劃分原則是過錯責任，細化了學校管理責任的范圍，規(guī)定了處理校園傷害事故的方式，界定了學生傷害事故損害賠償?shù)捻椖亢蜆藴?，提出了解決校園傷害事故損害賠償?shù)馁Y金來源。《方法》實施以來，依法處理了中小學校學生傷害事故，既保護了未成年學生的權(quán)利，又維護了學校的合法權(quán)益。實踐表明，制定校園傷害事故的專項法律，依法處理校園傷害事故，不僅是必須的，而且是可行的。
“防患于未然”，把事情處理在萌芽狀態(tài)，對于抓安全工作尤為重要。作為戰(zhàn)斗在教育戰(zhàn)線上的一名教師，我會依法履行自己的安全管理職責，與其他教師一道，共同做好學校安全管理工作，認真為學生服務(wù)，切實保障學生的安全。
通過學習《中小學幼兒園安全管理辦法》，我深深體會到：安全是一切工作的首要條件和基礎(chǔ)，家長們把孩子送到學校學習與生活，就是把孩子送到我們這些園丁手上，希望這一顆顆花朵在我們的悉心呵護與澆灌下安全，快樂地成長。因而，作為老師的我們對待每一位學生的人身安全問題都承擔著高度的責任。
《中小學幼兒園安全管理辦法》從安全管理職責，校內(nèi)安全管理制度，日常安全管理，校園周邊安全管理以及安全事故處理等各方面規(guī)定了中小學幼兒園安全管理的制度與方法，使我們老師對校內(nèi)的學生安全管理有了十分清晰深刻的認識。作為一名一線教師，我從以下幾點談?wù)勗谛?nèi)如何做到保護學生安全，關(guān)注學生身心健康。
1.在校期間，我有責任阻止一切可能因瘋逗打鬧引起的危險行為。學生在追逐，打鬧的過程中，難免會發(fā)生磕磕碰碰，如果學生摔到某些物體上，可能產(chǎn)生無法預計的嚴重后果，因而我有責任阻止這些存在安全隱患的行為，并對學生進行安全教育。
2.作為一名副班主任，我要全力配合班主任做好學生的安全教育和管理工作，在打飯，做操，路隊，外出游玩，運動會等活動中全面照顧每一位學生，將意外傷害事故的發(fā)生率降到最小程度。
3.作為一名學科老師，我要按時進課堂，并及時清點班級人數(shù)，對缺席學生的去向要盡快調(diào)查清楚，并在課堂上隨時觀察學生的行為，關(guān)注他們的發(fā)展，對一些細節(jié)問題進行必要的說明和教育，讓學生了解與認識安全的重要性。
4.與家長溝通，向家長們說明校內(nèi)安全的必要性，希望家長能積極配合學校的安全管理工作。
總之，我們教師不僅僅要教給學生學科知識，更要向?qū)W生灌輸安全知識，讓這些幼苗在我們的苗圃中安全地成長。
我校老師在領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，認真學習了了《中小學幼兒園安全管理辦法》，“辦法”是學校管理的法規(guī)性文件，是第一個以10部委部長令的形式發(fā)布的有關(guān)中小學安全管理工作的文件;是第一個與新修訂的《義務(wù)教育法》配套的法規(guī)性文件。長期以來，黨中央、國務(wù)院對中小學生的安全健康成長十分重視，全社會也給予了高度關(guān)注?！吨行W幼兒園安全管理辦法》內(nèi)容全面，既規(guī)定了校內(nèi)安全管理制度與管理要求，也規(guī)定了校園周邊安全管理職責與管理要求，涵蓋了中小學安全工作的各個方面;它還注重制度建設(shè)，規(guī)定了有關(guān)部門關(guān)于學校安全管理的聯(lián)席會議制度，設(shè)專章規(guī)定了校內(nèi)安全管理制度。 它還有較強的針對性。認真總結(jié)近年來新出現(xiàn)的學生安全事故的原因和特點，力求進行有針對性的規(guī)范。;它的規(guī)定非常具體，可操作性很強。比如，針對集中上下樓梯時易造成學生踩踏事故。
《中小學幼兒園安全管理辦法》 結(jié)合《義務(wù)教育法》，制定了關(guān)于加強校內(nèi)安全制度建設(shè)和安全管理、以及對學生進行安全教育等規(guī)定的精神與要求，《辦法》分設(shè)“校內(nèi)安全管理制度”、“日常安全管理”、“安全教育”三章，以比較多的條款，對校內(nèi)安全問題作出全面具體的規(guī)定，為落實關(guān)于校內(nèi)安全的法律規(guī)定提供了較好的工作基礎(chǔ)?！掇k法》規(guī)定要建立部門間互相協(xié)作的安全管理工作機制。要求建立健全和全面落實安全工作責任制和事故責任追究制，這包括學校舉辦者、政府有關(guān)部門、學校等負有學校安全管理職責的各有關(guān)方面和主體的責任。辦法》明確了校內(nèi)安全管理制度?！掇k法》專門設(shè)有一章，對校內(nèi)安全管理制度作出了明確具體的規(guī)定。
“校內(nèi)安全管理制度”對校內(nèi)安全管理制度建設(shè)提出了總的要求，同時對校長負責制、門衛(wèi)制度、校內(nèi)安全定期檢查和危房報告制度、消防安全制度、食堂衛(wèi)生制度、實驗室管理制度、學生安全信息通報制度、住宿學生安全管理制度、校車管理制度、安全工作檔案等學校應當建立健全的各項具體的安全管理制度作出了明確規(guī)定。第四章主要針對大型集體活動、體育活動、上下學與家長的交接、樓道上下秩序與晚自習等日常管理中容易發(fā)生安全事故的領(lǐng)域與環(huán)節(jié)作出了明確的安全管理要求，并進一步明確了學生及其監(jiān)護人的基本義務(wù)。
作為戰(zhàn)斗在教育工作最前線的老師，我會依法依法履行自己的安全管理職責，和其他老師一道，共同做好學校安全管理工作，認真為孩子服務(wù)，認真為家長服務(wù)，認真為社會服務(wù)。
通過學習《中小學幼兒園安全管理辦法》，使我深深體會到：安全是一切工作的首要條件，我們要時刻把安全工作放在首位，牢記安全的重要性。它牽動這每個孩子、每個家長、每個教師的心。
其一，通過學習，看到了國家致力于校園安全管理矢志不移的決心和力量，作為在幼兒園一線工作的我受到鼓舞和推動。在學習中，閱讀了《中小學幼兒園安全管理辦法》后，從中看到了黨和國家對少年兒童人身安全特別關(guān)心、并采取有力措施堅定不移地推行校園安全管理的決心。關(guān)愛生命，情系校園，安全舉措，拳拳之心，激動民心，更激勵著我們每一個教育工作者?！罢l言寸草心?報得三春輝”。我想：黨和
國家關(guān)注民情，順乎民意，對少年兒童安全的人文關(guān)懷所采取的重大舉措，一定會受到全國民眾的擁護和稱贊;國家之決心必定能帶動社會各階層人士之心，帶動學校各教職工之心和家庭各成員之心，使之心心相印，形成動力，就能有力推動中小學幼兒園校園安全管理工作的順利進行;全國各部門都認真履行《中小學幼兒園安全管理辦法》規(guī)定的管理職責，齊心合力，依法治校，定能開創(chuàng)中小學幼兒園安全管理工作的新局面。
其二，通讀《中小學幼兒園安全管理辦法》，了解其內(nèi)容，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，覺得它的內(nèi)容很具體，條款很分明，操作性極強，的確是學校安全管理工作的指南。統(tǒng)觀《中小學幼兒園安全管理辦法》全文，覺得關(guān)于校內(nèi)安全管理制度、安全教育的內(nèi)容是重點。圍繞這個重點內(nèi)容展開深入的學習和探索，在陳副院長的輔導下，通過學習討論，我明確了學校安全管理職責，掌握了學校全管理工作的重點內(nèi)容是：防溺水、防交通事故、防危房倒塌、防食物中毒、防火、防外來犯罪、防觸電、防爆炸;知道了可采取的安全措施具體有：1、將安全管理工作納入學校教育教學計劃。2、出臺有關(guān)保證教學安全的措施。3、落實安全工作責任制。4、開展安全教育日和安全教育月活動。5、每周進行安全工作檢查。6、制定安全工作預案，開展安全演練活動。7、開展專題整治活動;懂得了處理安全事故的方法步驟。在此基礎(chǔ)上，對學校安全工作的認識又得到提高，能夠想到：國家高度重視學校安全管理工作，社會各部門盡力投入學校安全管理工作，給學校安全管理工作創(chuàng)造了良好的外因條件，那么，作為學校安全管理的內(nèi)因條件——校內(nèi)安全管理必須緊緊跟上。要緊緊跟上當今安全管理的時代步伐，我們教育工作者必須牢記安全管理職責，繃緊安全觀念之弦，忠于安全管理之事，加倍努力，做好工作，才能不負眾望。
其三，通過學習此材料，我深入地體會了一句話“如果你過分地珍愛自己的羽毛，不使它們受一點損傷，那么你將失去兩只翅膀，永遠不能凌空飛翔”。“點化和潤澤生命是教育之核心”。對于這兩句話，我的理解是：1、要用一分為二的觀點來看待學校安全管理問題，正確處理好“放”和“管”之間的關(guān)系，不能只注意大膽地“放”，而忽視細致地“管”，也不能一味單純地“管”而不敢“放”過分地限制學生的活動，把學生培養(yǎng)成溫室里的花朵。2、我認為：在安全管理工作中“點化和潤澤生命”的內(nèi)涵應是安全教育。在對學生進行安全教育中，“點化”最為關(guān)鍵。要做好“點化”工作必須抓好兩點：一是要不失時機地找好“點”——教育切入點，二是要講究“化”——教育方法的藝術(shù)性，將二者有機地結(jié)合起來，才能取得“潤澤”的效果。
其四，通過學習和思考，進一步明確了新學年我班安全管理工作的思路：(一)、組織幼兒學習《中小學幼兒園安全管理辦法》，提高執(zhí)行教育法規(guī)的自覺性;(二)、結(jié)合本校實際，制定安全管理工作計劃，以指導安全管理工作有序而順利的開展;(三)、按照《中小學幼兒園安全管理辦法》的規(guī)定建立和完善班內(nèi)安全制度;(四)、按照安全制度規(guī)定進行檢查，提高安全管理的效益;(六)、抓好“安全教育活動月”等一系列活動，帶動全年安全管理工作的開展。
8月11日在康成幼兒園舉辦了密水去全體幼兒教師安全教育知識培訓。在這次培訓活動中邀請了4名骨干教師講解，她們分別從防水、防火、防電、防溺水、防暴力、交通安全、防食物中毒等方面逐一舉例進行了講解。通過這次培訓，我受益頗多。
張園長講“強化安全意識，預防為主，防患未然?！彼€講了幼兒園一日活動中的安全細則，其中有進出活動室教師要隨手關(guān)門;不要將桌子、椅子、床放在靠窗口的地方;注意保護幼兒，隨時清點人數(shù);要防止陌生人接走幼兒等等。
在幼兒園工作中，呂園長總是跟我們強調(diào)，要把幼兒的安全放在首位。我們都知道幼兒的安全是最重要的，可是怎樣保護幼兒的安全呢?通過今天的學習，我知道要想保護幼兒的安全，首先要教給幼兒有關(guān)安全的知識，為幼兒形成安全意識，其次需要老師和家長的大力配合，保障幼兒的安全。
結(jié)合我們幼兒園的工作經(jīng)驗我把本次培訓中學到的知識用于下列幾個方面：
一、每天都有固定的時間學習《不懂安全的大灰狼》這本故事書，通過故事讓幼兒學習安全知識，培養(yǎng)幼兒的安全意識。
二、教師和家長每天都要對幼兒的書包進行檢查，杜絕幼兒將危險物品帶入幼兒園。
三、在幼兒一日活動中，仔細關(guān)注每一名幼兒，注意觀察幼兒的表情，及時發(fā)現(xiàn)問題進行解決，保障每一名幼兒的人身安全。
四、組織幼兒活動時，要教育幼兒有序排隊，做到不推、不搶、不跑、不擠，懂得謙讓，防止幼兒的人身受到傷害。
五、幼兒離園時，要保證幼兒的安全，親手將幼兒交到家長的手中，對于不認識的人來接幼兒，一定要征得幼兒家長的同意才能放幼兒離園。
總之，幼兒園的工作是瑣碎的，需要每一名幼兒教師有一雙善于發(fā)現(xiàn)問題的眼睛，及時的解決問題，保證幼兒的安全。一定牢記這一句話“把安全工作，放在心坎上!捏在手心里!記在腦子里!落在行動上!
“人的生命價值是教育的根本價值，學校教育要以學生的生命為基礎(chǔ)，利用人的生命特性和生命發(fā)展的規(guī)律，根據(jù)學生成長需要，為了學生的健康展開。”
近年來，我國中小學校學生傷害事故案件逐年增多，校園傷害事故不僅了影響學校與學生家長的正常工作與生活，而且是造成社會不安定的一個重要因素;已經(jīng)成為一個世人關(guān)注的社會問題，《學生傷害事故處理方法》于2002年已經(jīng)實施，如今，《中小學幼兒園安全管理辦法 》于2006開9月1日開始實施，此辦法的出臺，是為適應當前加強中小學安全工作的新需要，針對學校安全工作出現(xiàn)的一些新特點和新情況而制定的，對于形成適應新形勢的校園安全管理協(xié)作與運行機制、加強對突發(fā)事件的應急能力有重要意義，同時，也有利于鞏固和健全全社會積極參與、各部門合作的學校安全工作新機制，進一步完善和推進安全工作、加強依法管理。
《辦法》對中小學幼兒園安全管理作出了較為全面的規(guī)定，進一步明確了學校安全管理原則和方針;突出規(guī)范了部門安全管理職責與校園周邊管理職責;進一步明確了校內(nèi)安全管理制度與管理要求以及學校對學生進行安全教育的職責;明確了事故處理要求與責任追究原則。
通過對《辦法》的學習，使我進一步明白了，學校對未成年學生的保護職責與學生監(jiān)護人的監(jiān)護職責雖有相近內(nèi)容，但這兩種職責的性質(zhì)和法律淵源卻有不同。前者是學校作為承擔公共教育職能的社會機構(gòu)，基于《教育法》、《未成年人保護法》等有關(guān)法律，而形成的一種公法范疇的職責與義務(wù);后者是基于民事法律所確定的監(jiān)護權(quán)，而在監(jiān)護人與被監(jiān)護人之間形成的司法范疇的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。兩種權(quán)利由于來源與性質(zhì)上的差別，不能混淆。尤其監(jiān)護權(quán)是建立在親權(quán)基礎(chǔ)上的，不能脫離法律的有關(guān)規(guī)定和親權(quán)的范疇而談監(jiān)護權(quán)的轉(zhuǎn)移。視學校為未成年學生監(jiān)護人的認識，不僅使學校承擔難以擔負的責任，而且也難以解釋何以學校只有監(jiān)護責任而沒有相應的權(quán)利，何以學校對學生的管理要符合法律規(guī)范，而不能像父母管理被監(jiān)護人一樣管理學生。
學校與學生之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，總體上來講是基于教育與受教育而形成的教育關(guān)系，存在一些不同于其他法律關(guān)系的特殊規(guī)律，應當適用教育法調(diào)整。學校并非學生法定意義上的監(jiān)護人，盡管學校在進行教育教學活動的同時，負有對學生進行安全教育、管理和保護的職責?！笆潞罂刂撇蝗缡轮锌刂疲轮锌刂撇蝗缡虑翱刂啤边@里仍引用陳教授的一句話，我想要搞好學校安全管理工作，不但做到防范于未然，我們更應明確學校管理職責范圍與學校事故的責任承擔。