開展合規(guī)文化建設(shè)大討論活動對規(guī)范操作行為,遏制違法違紀和防范案件發(fā)生具有積極的深遠的意義。一方面,要統(tǒng)一各級領(lǐng)導(dǎo)對加強合規(guī)文化建設(shè)的認識,使之成為企業(yè)合規(guī)文化建設(shè)的倡導(dǎo)者,策劃者、推動者。當(dāng)今社會是一個知識經(jīng)濟社會,各種新事物不斷涌現(xiàn),新業(yè)務(wù)、新知識更是層出不窮。形勢的發(fā)展要求我們不斷加強學(xué)習(xí),全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論、金融業(yè)務(wù)、法律法規(guī)等各方面的知識,不斷更新知識結(jié)構(gòu),努力提高綜合素質(zhì),更好地適應(yīng)全行業(yè)務(wù)提速發(fā)展的需要。
按照“一崗雙責(zé)”的要求,認真履行崗位職責(zé),要注重加強對政治理論、經(jīng)濟金融、法律法規(guī)等方方面面知識的學(xué)習(xí),不斷提高自身的綜合素質(zhì),增強明辯事非和拒腐防變的能力,做到在大是大非面前立場堅定、頭腦清醒。
同時,要進一步端正經(jīng)營指導(dǎo)思想,增強依法合規(guī)審慎經(jīng)營意識,把我行各項經(jīng)營活動引向正確軌道,推進各項業(yè)務(wù)健康有效發(fā)展。一方面,要提高全體員工對合規(guī)文化建設(shè)大討論活動的認識,全行干部職工是我行企業(yè)合規(guī)文化建設(shè)的主體,又是企業(yè)合規(guī)文化的實踐者和創(chuàng)造者,沒有廣大員工的積極參與,就不可能建設(shè)好優(yōu)良的合規(guī)文化企業(yè),更談不上讓員工遵紀守法。從現(xiàn)實看,許多員工對企業(yè)合規(guī)文化教育建設(shè)的內(nèi)涵缺乏科學(xué)的熟悉和理解,把企業(yè)合規(guī)文化建設(shè)與企業(yè)的一般文化娛樂活動混淆起來,以為提幾句,組織一些文體活動,唱唱跳跳就是企業(yè)合規(guī)文化建設(shè)。在全員中開展合規(guī)文化建設(shè)大討論,就是要通過學(xué)習(xí)、討論,使大家認識到合規(guī)文化建設(shè)的極端重要性并積極參與其中。其次下大氣力做好全員的培訓(xùn)、考核,業(yè)務(wù)培訓(xùn)力求達到綜合性、系統(tǒng)性、專業(yè)性、實用性、提升性,要使所有業(yè)務(wù)人員人人熟知制度規(guī)定,個個爭當(dāng)合格柜員、能手;通過系列活動,使全體員工正確把握企業(yè)合規(guī)文化建設(shè)的真正科學(xué)內(nèi)涵,自覺地融入到企業(yè)的合規(guī)文化建設(shè)中去,增強內(nèi)控治理意識,狠抓基礎(chǔ)治理,促進依法合規(guī)經(jīng)營。
20__年以來我行堅持“從嚴治行”,高度重視內(nèi)部控制管理工作,把內(nèi)控工作作為一項重要的工作來抓,在嚴格執(zhí)行上級行制度、辦法的前提下,針對__支行實際,努力完善、細化內(nèi)控管理制度,做精做細各項內(nèi)控工作,為了實現(xiàn)經(jīng)營目標,我行堅持業(yè)務(wù)發(fā)展與內(nèi)控管理并舉的經(jīng)營策略,在規(guī)范操作程序、防范風(fēng)險中起到了積極的作用?,F(xiàn)將我行內(nèi)控管理基本情況匯報如下:
一、加強制度的梳理及學(xué)習(xí)
今年以來,我行先后對各條線的規(guī)章制度進行了梳理,針對新的文件變化,認真組織,做好相關(guān)政策的學(xué)習(xí)和指導(dǎo),在實際業(yè)務(wù)操作及經(jīng)營中始終貫徹落實最新的制度要求與規(guī)定,確保我行相關(guān)業(yè)務(wù)操作依法合規(guī)。在今年四月份我行根據(jù)支行教育月活動內(nèi)容,全面深入開展了《柜員及營業(yè)機構(gòu)負責(zé)人十個嚴禁》、《銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員職業(yè)操守》、《__銀行股份有限公司員工守則》、《員工違規(guī)行為處理辦法》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等一系列規(guī)章制度的學(xué)習(xí)。我行全體員工遵章守紀、依法合規(guī)意識進一步提升。
二、繼續(xù)落實重要崗位人員管控措施
我行嚴格按照相關(guān)制度要求,在柜員號使用、開戶、驗印、業(yè)務(wù)印章保管、對賬、票據(jù)交換、大額資金收付的授權(quán)與證實等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中,責(zé)任到人,明確不相容崗位和業(yè)務(wù)。堅決杜絕串崗、混崗或違規(guī)頂崗、兼崗等問題發(fā)生。同時,我行按要求對重要崗位人員實施輪崗及強制休假制度,至今已完成輪崗3人,強制休假3人。
三、堅持對重要操作環(huán)節(jié)及高風(fēng)險業(yè)務(wù)的實施管控
我行每月至少檢查一次“雙十禁”規(guī)定執(zhí)行情況;每月至少一次對現(xiàn)金、重要空白憑證、貴金屬等進行賬賬、賬實檢查;每季度至少一次對開戶、掛失、賬戶凍結(jié)、大額存取和轉(zhuǎn)賬、客戶預(yù)留印鑒、業(yè)務(wù)印章和柜員私章保管等進行檢查;每季度至少一次主動了解我行重點客戶對賬情況。
四、積極開展今年的各項風(fēng)險排查工作
根據(jù)省行及支行今年的最新文件精神開展我行的風(fēng)險排查工作,進一步加強對各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的管理,規(guī)范日常操作,增強員工合規(guī)操作和風(fēng)險意識。
(一)公司條線
根據(jù)《關(guān)于明確人民幣大額交易查證及授權(quán)登記制度管理要求的通知》文件要求,我行再一次對大額交易查證的標準、核實人員和查證方式以及登記工作進行了自查及規(guī)范,確保我行在此業(yè)務(wù)操作與執(zhí)行方面的依法合規(guī)。
(二)個金條線
1、根據(jù)《關(guān)于發(fā)送<__銀行股份有限公司個人客戶信息保密管理辦法(20__年版)>的通知》文件要求,進一步規(guī)范我行個人客戶信息的查詢及調(diào)閱工作,切實做好我行個人客戶信息的保密的工作。
2、根據(jù)《關(guān)于發(fā)送<__支行員工個人理財業(yè)務(wù)風(fēng)險排查方案>的通知》文件要求,我行對20__年8月至20__年3月期間通過個人理財銷售系統(tǒng)辦理的員工個人理財產(chǎn)品業(yè)務(wù)進行了全面、逐筆自查,重點檢查員工是否存在利用工作之便辦理本人理財業(yè)務(wù)行為。經(jīng)過自查我行的理財業(yè)務(wù)均合規(guī),無上述情況出現(xiàn)。
(三)監(jiān)察及法律合規(guī)方面
1、根據(jù)《關(guān)于對銀行員工泄露客戶資料風(fēng)險提示的通知》文件要求,我行切實開展了員工的思想教育和管理工作,加大了員工保密的工作的培訓(xùn)力度。
2、根據(jù)《關(guān)于加強對員工自辦業(yè)務(wù)和使用個人賬戶過渡客戶資金等操作風(fēng)險防范的通知》文件要求,對我行員工開展了業(yè)務(wù)指導(dǎo)與學(xué)習(xí),培育全員操作風(fēng)險管理文化,規(guī)范柜臺操作流程。
五、員工思想動態(tài)分析與行為排查制度落實到位
近期我行組織了員工思想動態(tài)分析與行為排查工作,通過觀察、談話、會議分析、家訪、客戶回訪等方式了解掌握每位員工思想動態(tài)和行為變化。同時經(jīng)常與每位員工進行交流,進行“雙十禁”、思想道德、合規(guī)操作與案例警示等教育,并暢通溝通渠道,鼓勵每位員工為支行的合規(guī)內(nèi)控工作獻計獻策。
在支行領(lǐng)導(dǎo)及我行全體員工的不懈努力下,我行的內(nèi)控合規(guī)工作運行良好。在今后的工作中,我行將繼續(xù)高度重視,將內(nèi)控合規(guī)作為一項長期不懈的工作來抓,讓合規(guī)內(nèi)控工作為我行的經(jīng)營發(fā)展保駕護航。
1.認真做好營業(yè)網(wǎng)點安全檢查工作
為規(guī)范兩行合并后的安全保衛(wèi)工作,安全保衛(wèi)部迅速制定《營業(yè)網(wǎng)點安全管理規(guī)章制度》,進一步明確營業(yè)網(wǎng)點安全檢查制度及檢查內(nèi)容,切實貫徹“誰檢查、誰負責(zé)”的原則,督促營業(yè)網(wǎng)點負責(zé)人和安全員按照營業(yè)場所安全管理檢查內(nèi)容40條進行逐條對照檢查,并認真做好檢查記錄。同時,安全保衛(wèi)部指派專門的保衛(wèi)人員,加大對營業(yè)網(wǎng)點的夜間巡查力度,明確每周不低于兩次的夜間巡查,每月網(wǎng)點夜間巡查覆蓋面達100%。
2.狠抓對存在問題的整改落實和積分管理工作
安全檢查是做好安全防范、案件防控的重要手段。通過安全檢查及時發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患,其落腳點就是放在對存在問題的督促整改上,及時堵塞管理和操作中的漏洞,增強安全系數(shù),杜絕案件的發(fā)生。截止三季度,安全保衛(wèi)部共發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)行為88起,發(fā)現(xiàn)整改安全隱患39起,下達違規(guī)行為整改通知單28份,同時對照《營業(yè)網(wǎng)點安全保衛(wèi)違規(guī)積分標準》對9個營業(yè)網(wǎng)點及個人作出積分處理,從而從根本上扭轉(zhuǎn)了重查處、輕整改的工作傾向,也進一步提高了營業(yè)網(wǎng)點對安全防范及案件防控工作的重視程度,規(guī)范了員工的安全防范操作行為,收到了良好的效果。
3.切實加強我行營業(yè)觀點技防設(shè)備的管理、維護工作
安全保衛(wèi)部通過對營業(yè)網(wǎng)點監(jiān)控錄像的隨機回放檢查,一方面促進網(wǎng)點對技防設(shè)備的清潔、維護保養(yǎng),一方面通過對監(jiān)控資料回放調(diào)閱,復(fù)制拷貝發(fā)現(xiàn)日常安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié)和不規(guī)范行為,有針對性的加以指導(dǎo)、整改,防患于未然,杜絕操作風(fēng)險的形成和案件的發(fā)生。
4.整理制定_____建行安全保衛(wèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案
為積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)事件,加強案件防控力度,維護我行的正常經(jīng)營秩序,建立支行統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的應(yīng)急管理組織和工作機制,使突發(fā)事件處置工作程序化、規(guī)范化和責(zé)任化,最大程度的減輕突發(fā)事件帶來的損害,安全保衛(wèi)部重新調(diào)整和制定了突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。從工作職責(zé)、組織架構(gòu)、人員分工、保障支持、處置流程等方面規(guī)范和細化預(yù)案內(nèi)容。從上半年營業(yè)網(wǎng)點預(yù)案演練的情況來看,我行各督促營業(yè)網(wǎng)點負責(zé)人和安全員按照營業(yè)場所安全管理檢查內(nèi)容40條進行逐條對照檢查,并認真做好檢查記錄。同時,安全保衛(wèi)部指派專門的保衛(wèi)人員,加大對營業(yè)網(wǎng)點的夜間巡查力度,明確每周不低于兩次的夜間巡查,每月網(wǎng)點夜間巡查覆蓋面達100%。
2.狠抓對存在問題的整改落實和積分管理工作
安全檢查是做好安全防范、案件防控的重要手段。通過安全檢查及時發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患,其落腳點就是放在對存在問題的督促整改上,及時堵塞管理和操作中的漏洞,增強安全系數(shù),杜絕案件的發(fā)生。截止三季度,安全保衛(wèi)部共發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)行為88起,發(fā)現(xiàn)整改安全隱患39起,下達違規(guī)行為整改通知單28份,同時對照《營業(yè)網(wǎng)點安全保衛(wèi)違規(guī)積分標準》對9個營業(yè)網(wǎng)點及個人作出積分處理,從而從根本上扭轉(zhuǎn)了重查處、輕整改的工作傾向,也進一步提高了營業(yè)網(wǎng)點對安全防范及案件防控工作的重視程度,規(guī)范了員工的安全防范操作行為,收到了良好的效果。
3.切實加強我行營業(yè)觀點技防設(shè)備的管理、維護工作
安全保衛(wèi)部通過對營業(yè)網(wǎng)點監(jiān)控錄像的隨機回放檢查,一方面促進網(wǎng)點對技防設(shè)備的清潔、維護保養(yǎng),一方面通過對監(jiān)控資料回放調(diào)閱,復(fù)制拷貝發(fā)現(xiàn)日常安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié)和不規(guī)范行為,有針對性的加以指導(dǎo)、整改,防患于未然,杜絕操作風(fēng)險的形成和案件的發(fā)生。
4.整理制定_____建行安全保衛(wèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案
為積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)事件,加強案件防控力度,維護我行的正常經(jīng)營秩序,建立支行統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的應(yīng)急管理組織和工作機制,使突發(fā)事件處置工作程序化、規(guī)范化和責(zé)任化,最大程度的減輕突發(fā)事件帶來的損害,安全保衛(wèi)部重新調(diào)整和制定了突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。從工作職責(zé)、組織架構(gòu)、人員分工、保障支持、處置流程等方面規(guī)范和細化預(yù)案內(nèi)容。
我行結(jié)合各部門及各條線工作重點,對業(yè)務(wù)風(fēng)險及案件防控工作進行了持續(xù)學(xué)習(xí)與研究,認真梳理案件易發(fā)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和風(fēng)險管控薄弱環(huán)節(jié),變被動應(yīng)對為主動防控,完善制度建設(shè),加強全流程管理,持續(xù)開展員工教育、培訓(xùn),從執(zhí)行各項規(guī)章制度的細節(jié)入手,繼續(xù)深入開展案件風(fēng)險排查,防范案件風(fēng)險?,F(xiàn)將本年度案件風(fēng)險排查工作總結(jié)匯報如下:
一、主要工作
一直以來,我行領(lǐng)導(dǎo)高度重視案件風(fēng)險排查工作,充分依靠員工的智慧和力量,群策群力,結(jié)合實際工作查找問題,重點對各項規(guī)章制度進行梳理,查缺補漏、剔舊補新,使制度與實際工作相符;對內(nèi)控管理、工作落實和業(yè)務(wù)條線等方面的問題進行認真分析梳理,分類匯總,剖析根源,制定方案及時整改。
(一)認真落實案件風(fēng)險防控工作的各項措施,實行案件風(fēng)險防控工作責(zé)任制,年初與各支行、各員工簽訂《__案件風(fēng)險防控工作責(zé)任書》,全行共簽訂案件風(fēng)險防控工作責(zé)任書156份,實行分管責(zé)任,明確工作職責(zé),使案件風(fēng)險防控工作做到全覆蓋,責(zé)任落實到人,不留死角。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,確保案件防控工作有序開展。為確保案件防控工作有序開展,我行高度重視,先后召開多次會議,對案件防控工作的落實進行明確部署和嚴格要求,不等不靠,提早下手。我行成立了案件防控專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定活動實施方案,細化活動內(nèi)容,明確目標,落實職責(zé),增強工作針對性,不斷加強內(nèi)控管理,促進內(nèi)控制度不斷完善,優(yōu)化全行工作作風(fēng),增強有效發(fā)展意識,進一步提高自我約束、自我監(jiān)督、自我管理和自我完善能力,有效預(yù)防各類案件發(fā)生,促進全行各項業(yè)務(wù)健康發(fā)展,為我行進一步開展防控、工作打下基礎(chǔ)。
(三)加強制度建設(shè),規(guī)范業(yè)務(wù)操作,提高案件防控水平。為提高案件防控水平,對舊版本業(yè)務(wù)規(guī)范在執(zhí)行中遇到的問題,監(jiān)管部門及我行歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了針對性的修訂和完善,對于我行新開發(fā)的業(yè)務(wù)品種,能先制定相關(guān)制度,做到制度先行。陸續(xù)制定了《___,修訂了《__銀行流動性風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案》、《__銀行查庫制度》、《__銀行大額現(xiàn)金支付審批權(quán)限管理辦法》等相關(guān)制度。增加了操作管理環(huán)節(jié)及崗位職責(zé),對部分業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的流程及職責(zé)進行了優(yōu)化及補充,從制度及流程管控層面規(guī)范了各崗位業(yè)務(wù)操作,強化了案件風(fēng)險防控。
(三)定期實施案防日常工作檢查,結(jié)合外部案例及我行實際,開展相關(guān)知識的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。我行認真貫徹案件防控工作要求,開展了“反洗錢專項檢查”、“信貸業(yè)務(wù)專項檢查”、制定了案件防控知識學(xué)習(xí)與培訓(xùn)計劃,對學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的內(nèi)容、安排、學(xué)習(xí)重點等進行了明確??傂懈鞑块T按月對員工進行案件防控知識的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),并及時用OA辦公自動化系統(tǒng)向各支行轉(zhuǎn)發(fā)案件防控工作動態(tài)及傳達上級文件精神,要求各支行認真組織員工學(xué)習(xí)傳達,并做好學(xué)習(xí)記錄。根據(jù)下發(fā)文件管理部門對傳達文件的學(xué)習(xí)情況進行檢查,了解員工學(xué)習(xí)文件貫徹落實情況,進行督促指導(dǎo),提高員工案件防控意識。
認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了多期《__銀行案例分析》及其他外部案例,提示各部門、各支行吸取教訓(xùn),高度重視內(nèi)控與案防工作,結(jié)合外部案例及我行實際,認真梳理排查本行業(yè)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié),堵塞漏洞,提高對業(yè)務(wù)風(fēng)險管理的重視程度,扎實防范了類似案件風(fēng)險的發(fā)生。
(四)加強員工行為管理,推進我行操作風(fēng)險管控。
認真貫徹落實《___行員工勞動紀律管理暫行辦法》、《___行員工學(xué)習(xí)管理辦法》、《___行員工八小時以外查訪制度》,開展了多次對員工不良行為的專項排查,加強員工行為管控,防范業(yè)務(wù)操作風(fēng)險。先后開展了重要崗位員工不良行為排查,員工涉及民間融資專項行為排查,員工參與非法集資行為排查,排除隱患;共排查員工___,排查率100%,共收回員工承諾書___,員工家訪表___。制定制定業(yè)務(wù)操作與合規(guī)建設(shè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,每周三為內(nèi)審、財務(wù)會計例會,周四為信貸業(yè)務(wù)例會。深入開展學(xué)習(xí)“合規(guī)建設(shè)與五個基本規(guī)范”要求各部門負責(zé)人帶頭學(xué),結(jié)合本職工作深入學(xué),做到人人知曉,入腦入心,進一步增強員工合規(guī)經(jīng)營、按章辦事的自覺性。
一是緊密結(jié)合支行實際,注重工作措施的針對性,重視工作方法的有效性,強調(diào)工作紀律的嚴肅性。在工作上嚴格執(zhí)行考勤制度,實行晨會和上下班指紋簽到、簽退制度。員工每天早七點半前簽到上班,晚五點半簽到下班,任何人不得遲到早退,對遲到早退員工實行處罰。并在排查過程中注重“三個延伸”,即:在時間上向八小時外延伸,在思想上向可能產(chǎn)生道德風(fēng)險的行為表現(xiàn)方面延伸,在業(yè)務(wù)上向操作細節(jié)上延伸,做到排查工作深入、徹底。
二是首先采取個人談話、內(nèi)部詢問、實際走訪的方式開展排查,排查工作深入到部門、對每位員工的思想、工作、生活、家庭等方面的綜合評價。平常也較注重員工的思想狀況,與他們交流談心,溝通思想,同時,在工作上幫助他們,生活上關(guān)心他們,為員工排憂解難,使員工感受到__銀行這個集體大家庭的溫暖。
三是重點突出排查重要崗位人員、客戶經(jīng)理、柜臺操作人員。著重抓好防范挪用資金購買股票、彩票、參與賭博、炒期貨、炒賣房屋、經(jīng)商辦企業(yè)以及利用職務(wù)之便、工作之便收受賄賂、向客戶索要財物、好處費等問題。通過排查,使全行員工提高了思想認識,自覺做到有章必循,違章必糾,增強了員工防范道德風(fēng)險的能力。在員工不良行為排查工作中,我行員工均能夠牢記崗位職責(zé)與任務(wù),樹立企業(yè)形象,嚴格遵守各項規(guī)章制度,樹立正確的世界觀,人生觀,價值觀,未發(fā)現(xiàn)有不良思想傾向和不良行為的員工。
員工不良行為排查工作,各部門能夠認真組織員工學(xué)習(xí)總行的文件精神,進行不良行為的排查工作,對照排查內(nèi)容逐條檢查。排查工作的進行,加強和規(guī)范了員工行為,提高了員工防范道德風(fēng)險和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險的能力。今后,我們還將對此項工作常抓不懈,逐步建立防范道德風(fēng)險和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險的長效機制,為我行穩(wěn)健經(jīng)營、快速發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、存在的不足及薄弱環(huán)節(jié)
(一)部分員工風(fēng)險防范意識比較淡薄,對案件防控工作重視不夠。部分員工心存僥幸,規(guī)章制度執(zhí)行不夠到位,或因業(yè)務(wù)繁忙而放松風(fēng)險防范工作,沒有將案件防范各項措施真正落到實處。
(二)理論學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)的方法與效果上還存在不足,部分員工對平時的學(xué)習(xí)還存在著“走過場”的應(yīng)付現(xiàn)象,真正通過學(xué)習(xí)來研究解決問題和矛盾、來指導(dǎo)業(yè)務(wù)發(fā)展還做得不夠好。
(三)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度還不夠,導(dǎo)致員工鉆研業(yè)務(wù)知識的主動性和積極性不高,業(yè)務(wù)能力不強、業(yè)務(wù)操作上,部分員還存在著隨意性的現(xiàn)象,不能及時防范和化解風(fēng)險,崗位制約有時沒有真正發(fā)揮。
四、下一步工作計劃
(一)要求全行進一步加大案件防控檢查工作,各部門要高度重視,認真對待,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,加大整改落實工作力度,確保檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能按照有關(guān)規(guī)定得到有效整改,并做到舉一反三,杜絕相似問題的發(fā)生,確保案件防控工作取得實效。
(二)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進一步提高案件防控水平。對監(jiān)管部門下發(fā)的案防文件、通知,認真組織學(xué)習(xí),全面掌握文件內(nèi)容,并按照案件防控指導(dǎo)意見,結(jié)合我行實際抓好工作落實。一是加強對員工上崗前和在職員工的多層次多方位的培訓(xùn),增強法紀觀念,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),使大家懂得法律、精通業(yè)務(wù)、嚴格執(zhí)行制度;二是加強思想政治工作和廉政教育,引導(dǎo)全體員工敬業(yè)愛崗,自覺遵紀守法;三是加強對全行員工進行案例教育,提高員工對違章、違規(guī)操作危害性的認識,自覺維護和執(zhí)行規(guī)章制度;四是對全行員工進行定期業(yè)務(wù)培訓(xùn),使大家接受新知識、新技能,跟上時代的步伐。
(三)進一步提高工作實效和質(zhì)量。堅決克服“管理疲勞”、“見怪不怪”的現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)的問題引起高度重視,堅決杜絕發(fā)現(xiàn)問題不報告的情況發(fā)生。進一步加強案件防控信息數(shù)據(jù)上報的質(zhì)量和及時性,杜絕統(tǒng)計信息不完整、不準確的情況,提高工作質(zhì)量,保證信息的真實性和準確性。
今后,不僅要通過各種形式加強員工形為排查工作,還要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),培育企業(yè)文化,強化全行員工的責(zé)任意識,執(zhí)行意識,風(fēng)險意識,服務(wù)意識,學(xué)習(xí)意識。還要通過深入的與員工接觸,以實實在在的解決全體員工思想上、生活上、工作上存在的困難、讓員工安心工作,增強員工的歸屬感。
四季度,支行加強內(nèi)控管理,把依法合規(guī)經(jīng)營、防范案件事故作為立行之本,采取有效措施,強化制度執(zhí)行,有效地防范和杜絕了各類案件事故的發(fā)生,為支行各項業(yè)務(wù)健康穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
一、加強業(yè)務(wù)風(fēng)險核查。
加強對高風(fēng)險柜員和高風(fēng)險業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的管理工作,認真落實核查制度,不斷加強監(jiān)督核查力度,嚴格堅持“誰核查、誰負責(zé)、誰回復(fù)”的原則,認真分析判斷每一筆風(fēng)險事件,保證各類可能風(fēng)險事件得到及時核查、及時發(fā)現(xiàn)、及時處置。
對各級部門檢查發(fā)現(xiàn)的問題,明確專人及時進行落實整改,對查詢及時核實回復(fù)。同時,利用晨會的形式點評上日工作情況,采取表揚與批評相結(jié)合、獎勵與處罰相結(jié)合的方法,減少差錯、提高業(yè)務(wù)操作水平。
二、提高部門負責(zé)人的管理履職。
支行要求部門經(jīng)理及運營授權(quán)人員牢固樹立“守土有責(zé)”的意識,切實承擔(dān)起事中控制與現(xiàn)場管理的職責(zé),扎實做好業(yè)務(wù)操作的基礎(chǔ)管理工作,切實消除風(fēng)險隱患,確保各部門的業(yè)務(wù)客觀、準確、真實發(fā)生。
同時,支行充分利用業(yè)務(wù)監(jiān)控系統(tǒng),加強對大額存取款、異常資金劃付、違規(guī)開戶等風(fēng)險事件進行日常監(jiān)控。將重要業(yè)務(wù)、重要環(huán)節(jié)、重要部位、重要時段納入日常檢查范圍,通過采取突然性檢查、滾動檢查等形式,防止案件的發(fā)生。
三、加強員工的風(fēng)險防范意識教育。
支行要求分管行長及部門負責(zé)人在日常工作中,經(jīng)常性教育和引導(dǎo)員工增強風(fēng)險防范意識,在業(yè)務(wù)過程中不能有絲毫的松懈情緒,把風(fēng)險防范意識貫穿于業(yè)務(wù)操作的各個環(huán)節(jié),防止觸碰“五禁”類違規(guī)操作紅線,結(jié)合業(yè)務(wù)風(fēng)險案例教育員工樹立案件防范意識和自我保護意識,增強工作責(zé)任心和執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性,防止隨意操作引起風(fēng)險事件。
支行始終堅持每日二次晨會制度、堅持每周部門例會制度,通報案例宣傳、加強制度學(xué)習(xí),針對錯綜復(fù)雜的社會經(jīng)濟形勢,強化開展對員工的合規(guī)廉政教育,認真為員工算好經(jīng)濟賬、親情帳、名譽帳、前途帳,教育大家認清形勢、把握好自己。通過這種廣泛、深入、持續(xù)地教育學(xué)習(xí),引起員工思想共鳴,自覺遠離違規(guī)經(jīng)營及經(jīng)濟犯罪。
合規(guī)經(jīng)營是防范商業(yè)銀行操作風(fēng)險的需要。合規(guī)經(jīng)營是規(guī)范操作行為,遏制違規(guī)違紀問題和防范案件發(fā)生,全面防范風(fēng)險,提升經(jīng)營管理水平的需要,能為銀行創(chuàng)造價值,而且有效的合規(guī)經(jīng)營能將合規(guī)風(fēng)險消除于無形。
合規(guī)經(jīng)營是完善商業(yè)銀行制度體系的需要。銀行賴以生存的質(zhì)量效益源于依法合規(guī)經(jīng)營,源于產(chǎn)生質(zhì)量和效益的每一個環(huán)節(jié),源于每一個崗位的每一位員工。銀行的發(fā)展一定要以合法、合規(guī)經(jīng)營為前提,才能從源頭上預(yù)防風(fēng)險。
合規(guī)經(jīng)營是銀行實現(xiàn)發(fā)展目標的重要保證。合規(guī)經(jīng)營就是為業(yè)務(wù)保駕護航的,是為了更好地促進業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)的。在發(fā)展、開拓業(yè)務(wù)和同業(yè)競爭中,只有緊緊遵循合規(guī)經(jīng)營的理念,提高管理的質(zhì)量,才能保證銀行業(yè)務(wù)的經(jīng)久不衰。
加強合規(guī)操作意識并不是一句掛在嘴邊的空話。有時,總覺得有些規(guī)章制度在束縛著業(yè)務(wù)的辦理,在制約著業(yè)務(wù)發(fā)展。細細想來,其實不然,各項規(guī)章制度的建立,不是憑空想象出來產(chǎn)物,而是在經(jīng)歷過許許多多實際工作經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)出來的,只有按照各項規(guī)章制度辦事, 我們才有保護自己和廣大客戶的權(quán)益的能力。思想教育要到位就是讓每個業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)中真正營造“依法合規(guī),開拓創(chuàng)新”的良好氛圍,促使我們在開展經(jīng)營管理工作時能夠自覺遵循法律、規(guī)則和標準。每位員工首先要強化按規(guī)章制度辦事的觀念,不再是憑“經(jīng)驗”操作。其次,要樹立制度面前人人平等的信念,不再是惟命是從。再者,要樹立內(nèi)部控制人人有責(zé),從我做起的思想,不再是事不關(guān)己,高高掛起。
合規(guī)操作到位。合規(guī)不是一日之功,違規(guī)卻可能是一念之差。所以一是管好自己。堅持按照操作規(guī)程處理每一筆業(yè)務(wù),把習(xí)慣性的合規(guī)操作工作嵌入各項業(yè)務(wù)活動之中,讓合規(guī)的習(xí)慣動作成為習(xí)慣的合規(guī)操作。在工作中善于及時提出對異常業(yè)務(wù)處理的疑問,對自己經(jīng)手的復(fù)核和授權(quán)業(yè)務(wù)警惕性負責(zé)并追問到底。堅持規(guī)范流程,流程制是解決合規(guī)經(jīng)營、防范資金風(fēng)險的最有效方法,實踐證明,人制代替流程制往往隱藏著較大的道德風(fēng)險隱患,流程制的監(jiān)督保障更能夠為穩(wěn)健經(jīng)營提供強有力的督查制約。
通過認真學(xué)習(xí)《員工從業(yè)禁止若干規(guī)定》和《柜面業(yè)務(wù)操作禁止性規(guī)定》,增強了本人遵紀守法的自覺性,激發(fā)了遵紀守法的熱情,提高了工作中的自律意識。我們廣大職工在日常的工作中要“抓整改、強內(nèi)控、零違規(guī)”,自發(fā)地以“自重、自省、自警、自勵”的標準嚴格要求自己,并做到遵紀守法,嚴以律己,盡職盡責(zé),恪守職業(yè)道德,爭做遵規(guī)守紀的建行人,為實現(xiàn)建行持續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營、快速發(fā)展的既定目標貢獻力量。
根據(jù)總行《關(guān)于印發(fā)<中國建設(shè)銀行案件防控及整改方案>的通知》和分行《建設(shè)銀行湖北省分行案件防控及整改方案》精神,為進一步加強案件防控工作,結(jié)合支行實際,認真組織全員對《方案》進行了學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),全員風(fēng)險意識得到進一步強化,使全員牢固樹立起防范風(fēng)險和案件的第一道防線。同時,進一步轉(zhuǎn)變工作思路,變被動應(yīng)對為主動防控,將工作重心由事后處置向事前預(yù)防、主動出擊前移。對全行經(jīng)營管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),從執(zhí)行各項規(guī)章制度細節(jié)入手,各部門深入機構(gòu)網(wǎng)點防范案件和經(jīng)營風(fēng)險上找問題,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題積極整改,不斷促進了案件防控工作?,F(xiàn)匯報如下:
一、基本情況
__年年以來,支行黨委高度視案件防控工作,充分依靠員工的智慧和力量,集思廣益,結(jié)合實際工作查找問題,重點對各項規(guī)章制度進行梳理,查缺補漏、剔舊補新,使制度與實際工作相符;對內(nèi)管內(nèi)控、工作落實和業(yè)務(wù)流程等層面存在屢查屢犯的問題進行認真分析梳理,分類匯總,通過查找基礎(chǔ)管理工作中深層次的問題和漏洞,剖析根源,制定方案及時整改。
1.年初全行員工簽訂案件防控責(zé)任書1194份,(支行行長與分管行長簽訂案件防控責(zé)任書、分管副行長與部門、機構(gòu)網(wǎng)點負責(zé)人簽訂、部門負責(zé)人與員工簽訂案件防控責(zé)書)實行分管責(zé)任,使案件防控責(zé)任到人,不留死角。
2.認真落實《關(guān)于在全省建行開展員工不良行為排查工作》建鄂函[__年]231號的通知精神,在支行開展了全方位對員工不良行排查工作,以提高員工防范道德風(fēng)險和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險的能力,對員工不良行為排查率為100%。
3.認真?zhèn)鬟_案件防控工作動態(tài)及上級文件,根據(jù)支行機構(gòu)網(wǎng)點分散特點,__年年采用電子郵件方式轉(zhuǎn)發(fā)案件防控工作動態(tài)及上級等文件,以部門、機構(gòu)網(wǎng)點為單位組織員工學(xué)習(xí)傳達,提高了全體員工案件防控意識。
4.條線管理部門深入機構(gòu)網(wǎng)點搞好案件防控及整改,促進整改工作落實。為了加強基層機構(gòu)關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作風(fēng)險管理,進一步完善風(fēng)險控制體系,全面提高網(wǎng)點工作效率和抵御風(fēng)險能力,防止出現(xiàn)因“管理疲勞”產(chǎn)生的操作風(fēng)險和案件,條線部門、機構(gòu)網(wǎng)點負責(zé)人加強積分管理工作,對違規(guī)行為員工現(xiàn)場積分,__年年至今全行員工違規(guī)行為137人次,共積分201分。
二、案件防控具體做法
認真貫徹落實省分行《關(guān)于在全省建行開展員工不良行為排查工作的通知》(建鄂函[__年]231號)文件精神,我行結(jié)合實際,全行范圍內(nèi)開展了全方位、多層次對員工不良行為的排查工作。
(一)高度重視,周密部署,扎實落實
班子高度重視,先后召開專題會、推進會、督導(dǎo)會,對總行和省分行案件防控視頻會精神的落實工作進行明確部署和嚴格要求,不等不靠,提早下手。成立了由蔣勇行長任組長、辦公室、人力資源部、監(jiān)察合規(guī)部等部門負責(zé)人組成的排查領(lǐng)導(dǎo)小組,并對排查工作做出安排部署。要求各部門、網(wǎng)點負責(zé)人必須本著對建行事業(yè)、對員工和對自己高度負責(zé)的態(tài)度,率先垂范,以身作則,認真扎實地抓好排查工作,有針對性地加強思想教育工作,嚴以律己,自覺抵制、檢舉和糾正違反總行九項禁止性規(guī)定的行為,做到突出重點、整體推進。
(二)明確責(zé)任,各盡其職,各負其責(zé)
“一把手”負總責(zé),親自過問、主動協(xié)調(diào)、直接參與;在此基礎(chǔ)上,逐一分解細化整改措施,逐項明確牽頭、協(xié)辦和督辦部門,各部室加強溝通,充分信息共享,形成了各部室齊抓共管、全部整體聯(lián)動的格局。截至目前,各項措施已經(jīng)全部啟動,有效地遏制各類案件和重大違紀違規(guī)問題的發(fā)生。
(三)筑防火墻,注重預(yù)防,適時預(yù)警
認真開展專項排查,加強員工行為管控,先后開展重要崗位員工不良行為排查,員工挪用信貸資金進入股市專項行為排查,排除隱患;組織開展典型案件警示教育活動,警示全員珍惜擁有、珍愛職業(yè)生命,深入開展“員工行為九項禁止性規(guī)定”,要求各部室負責(zé)人帶頭學(xué),結(jié)合本職工作深入學(xué),做到人人知曉,入腦入心,進一步增強員工合規(guī)經(jīng)營、按章辦事的自覺性。
一是緊密結(jié)合支行實際,注重工作措施的針對性,重視工作方法的有效性,抓住自查、互查、民主測評和綜合考評三個階段,合理安排各階段工作進度。并在排查過程中注重“三個延伸”,即:在時間上向八小時外延伸,在思想上向可能產(chǎn)生道德風(fēng)險的行為表現(xiàn)方面延伸,在業(yè)務(wù)上向操作細節(jié)上延伸,做到排查工作深入、徹底。
二是首先采取全行員工自查、互查的方式,然后排查工作組分成兩個小組深入到部門、網(wǎng)點聽取負責(zé)人對每位員工的思想、工作、生活、家庭等方面的綜合評價,并組織員工對本部門、網(wǎng)點負責(zé)人進行民主測評。部門、網(wǎng)點平常也較注重員工的思想狀況,與他們交心談心,溝通思想,同時,在工作上幫助他們,生活上關(guān)心他們,為員工排憂解難,使員工感到支行集體這個大家庭的溫暖。
三是重點突出排查網(wǎng)點負責(zé)人、客戶經(jīng)理及其他重要崗位人員、前臺操作人員。著重抓好防范挪用資金購買股票、彩票、參與賭博、炒期貨、炒賣房屋、經(jīng)商辦企業(yè)以及利用職務(wù)之便、工作之便收受賄賂、向客戶索要財物、好處費等問題。4月下旬至5月份,全行排查613人,排查面達到100%。收回排查表3846份,其中自查表613份、互查表2764份,民主測評表469份。通過這次排查,使全行員工提高了思想認識,自覺做到有章必循,違章必糾,增強了員工防范道德風(fēng)險的能力。在這次員工不良行為排查工作中,未發(fā)現(xiàn)有不良行為的員工。
這次員工不良行為排查工作,大多數(shù)網(wǎng)點、部門負責(zé)人能認真組織員工學(xué)習(xí)上級行的文件精神,嚴格按通知要求分階段進行不良行為的排查工作,對照排查內(nèi)容及禁止性規(guī)定逐條自查、互查。排查期間,支行按要求設(shè)立排查(舉報)信箱,明確雙人負責(zé),并公布排查(舉報)電話及聯(lián)系人。排查工作的進行,加強和規(guī)范了員工行為,提高了員工防范道德風(fēng)險和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險的能力。當(dāng)然,也存在極個別網(wǎng)點負責(zé)人由于業(yè)務(wù)工作繁忙,對排查工作沒有足夠重視,沒有正確處理好業(yè)務(wù)發(fā)展與不良行為排查工作的關(guān)系,思想認識不足,在組織員工學(xué)習(xí)、傳達上級行文件精神上,沒有做好記錄,排查表、互查表上交不及時等問題,影響了支行匯總統(tǒng)計工作。今后,我們將此項工作常抓不懈,逐步建立防范道德風(fēng)險和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險的長效機制,為支行各項業(yè)務(wù)快速發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
(四)及時用電子郵件方式轉(zhuǎn)發(fā)案件防控工作動態(tài)及上級文件精神
要求部門、機構(gòu)網(wǎng)點負責(zé)人認真組織員工學(xué)習(xí)傳達,并做好學(xué)習(xí)記錄,根據(jù)下發(fā)文件條線部門深入機構(gòu)網(wǎng)點進行抽查傳達文件學(xué)習(xí)情況,了解員工學(xué)習(xí)文件貫徹落實情況,進行督促指導(dǎo),提高員工案件防控意識。
三、關(guān)鍵風(fēng)險點監(jiān)控檢查情況
為了加強基層機構(gòu)關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作風(fēng)險管理,進一步完善風(fēng)險控制體系,全面提高網(wǎng)點工作效率和抵御風(fēng)險能力,防止出現(xiàn)因“管理疲勞”產(chǎn)生的操作風(fēng)險和案件,根據(jù)《關(guān)于監(jiān)控檢查基層機構(gòu)關(guān)鍵風(fēng)險點的通知》(建總函[__年]132號)、《關(guān)于加強基層機構(gòu)關(guān)鍵風(fēng)險點監(jiān)控檢查工作有關(guān)事項的通知》(建總函[__年]590號)文件要求,在現(xiàn)有業(yè)務(wù)經(jīng)營管理部門加強內(nèi)控管理的同時,支行建立了專、兼職風(fēng)險經(jīng)理對基層機構(gòu)關(guān)鍵風(fēng)險點監(jiān)控檢查制度。幾個月以來,基層機構(gòu)關(guān)鍵風(fēng)險點再監(jiān)督工作得到了支行領(lǐng)導(dǎo)高度重視,配備了監(jiān)控人員,落實了監(jiān)控職責(zé),實施了監(jiān)控檢查,已經(jīng)積累了一定的工作經(jīng)驗,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,檢查發(fā)現(xiàn)的問題已得到積極整改,風(fēng)險監(jiān)控工作取得較好的成績,但工作中也還存在一些問題和不足。
支行從3月中旬開始,按照總行要求的檢查頻率、13個風(fēng)險點的監(jiān)控檢查內(nèi)容,歷時7個月對全行44個網(wǎng)點、294名柜員進行了基層機構(gòu)關(guān)鍵風(fēng)險點監(jiān)控檢查,被檢查柜員總?cè)舜螢?730人次,被檢查營業(yè)網(wǎng)點總次數(shù)為2133次。支行風(fēng)險管理部在營業(yè)網(wǎng)點兼職風(fēng)險經(jīng)理監(jiān)控檢查的基礎(chǔ)上,還重點監(jiān)控檢查了44個營業(yè)網(wǎng)點。全行共檢查發(fā)現(xiàn)問題27個(其中超庫限16個,監(jiān)控有死角9個,重空保管不合規(guī)1個,印章保管不合規(guī)1個),截至9月底對檢查發(fā)現(xiàn)問題已整改27個,整改率達100%,同時對監(jiān)控檢查發(fā)現(xiàn)問題的有關(guān)責(zé)任人進行了違規(guī)行為積分處罰。至此監(jiān)控檢查發(fā)現(xiàn)問題逐月減少,基層機構(gòu)關(guān)鍵操作風(fēng)險點防范意識和操作風(fēng)險管理工作得到有效提高。
監(jiān)控檢查采取的主要措施:
1.我行每月初組織44個網(wǎng)點的基層風(fēng)險經(jīng)理對基層機構(gòu)關(guān)鍵風(fēng)險點進行一次交叉檢查,月底組組織各基層風(fēng)險經(jīng)理再進行一次自查。
2.風(fēng)險管理部專職風(fēng)險經(jīng)理對各基層網(wǎng)點進行不定期突擊檢查。對發(fā)現(xiàn)問題的網(wǎng)點現(xiàn)場簽發(fā)《基層機構(gòu)關(guān)鍵風(fēng)險點監(jiān)控檢查發(fā)現(xiàn)問題通知書》,要求3個工作日內(nèi)由問題網(wǎng)點將整改結(jié)果回復(fù)風(fēng)險管理部,同時抄送業(yè)務(wù)歸口管理部門,協(xié)同監(jiān)察合規(guī)部實行條線配合、跟蹤整改;對無法整改或不是人為原因造成的違規(guī),由問題網(wǎng)點書寫情況說明,同時遞交業(yè)務(wù)歸口管理部門確認情況屬實后,由業(yè)務(wù)歸口管理部門和經(jīng)營部門共同整改。
四、個金部案件防控工作做法及具體措施
為貫徹落實總行、省分行案件防控及整改的相關(guān)要求,支行個金部及相關(guān)部門制定了《關(guān)于印發(fā)<_____支行統(tǒng)一配送重要空白憑證和現(xiàn)金流程的實施辦法(暫行)>的通知》《江岸關(guān)于協(xié)助有權(quán)機關(guān)查詢、凍結(jié)、扣劃單位或個人存款有關(guān)事項的通知》《關(guān)于印發(fā)<建行江岸支行現(xiàn)金集中整點實施暫行辦法>的通知》、《關(guān)于印發(fā)<江岸支行離行式自助設(shè)備集中管理操作規(guī)程>的通知》和《關(guān)于印發(fā)<建行江岸支行代發(fā)工資業(yè)務(wù)集中處理操作規(guī)程(試行)>的通知》。
同時根據(jù)檢查情況制定了《_____支行營業(yè)網(wǎng)點柜員交易主管工作質(zhì)量考核辦法》和《建行湖北省分行_____支行柜面人員服務(wù)考核及星級評定辦法》。
支行在制定相關(guān)規(guī)定的同時,也進一步加強檢查力度,每月由支行督導(dǎo)人員檢查一次,檢查覆蓋面達到100%;并組織各網(wǎng)點柜員(會計)主管每月進行交叉檢查。在檢查過程中,對業(yè)務(wù)操作熟練、制度執(zhí)行規(guī)范的柜員和網(wǎng)點進行表揚獎勵;對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題進行通報批評,并實行積分處罰。通過對支行網(wǎng)點每月二次的現(xiàn)場檢查,有效的減少了網(wǎng)點差錯,規(guī)范了網(wǎng)點的操作,降低了風(fēng)險。
五、財會部案件防范工作采取的具體措施
1.加強集中采購管理,進一步規(guī)范采購行為,降低采購成本
根據(jù)支行實際,制定了《_____支行集中采購管理辦法》,把全面推行集中采購作為節(jié)約采購成本、提高采購質(zhì)量、促進業(yè)務(wù)發(fā)展的一項重要工作來抓,從采購程序、采購范圍、采購方式等三個方面進一步規(guī)范集中采購行為。采購程序上,進一步細化和完善集中采購操作流程,明確相關(guān)部門之間的職責(zé)分工,嚴格監(jiān)控集中采購環(huán)節(jié),提高采購?fù)该鞫群托?。逐步建立從業(yè)務(wù)部門提出需求、落實指標到集體決定的規(guī)范化集中采購程序。采購方式上,根據(jù)采購項目的不同特點,通過詢價采購、競爭性談判等多種采購方式。集中采購的推行有效降低了我行的采購成本,1-9月份,我部先后對12個項目進行了集中采購,集中采購金額達1000萬元,節(jié)約采購成本達100萬元。
2.夯實會計管理基礎(chǔ),切實防范風(fēng)險
一是夯實基礎(chǔ),梳理風(fēng)險控制措施。以“提高效率、杜絕真空、信息共享、避免重復(fù)”為目標,對事前、事中和事后各環(huán)節(jié)的控制職責(zé)、措施、方法進行梳理。針對兩行制度理解和執(zhí)行中的差異,制訂了大額現(xiàn)金支付報備流程、單位賬戶管理流程、同城票據(jù)小清算業(yè)務(wù)流程、資金調(diào)度業(yè)務(wù)流程、教育儲蓄稅務(wù)上報業(yè)務(wù)流程、現(xiàn)金單證配送業(yè)務(wù)流程、應(yīng)急、查詢、錯賬報調(diào)業(yè)務(wù)流程、單位對帳業(yè)務(wù)流程、____上交流程等11個業(yè)務(wù)統(tǒng)一文件,及時解決了網(wǎng)點制度執(zhí)行中的難題。
二是加強配合,做好會計檢查組織工作。按照會計管理和營運管理體制改革及公私分離相關(guān)文件的要求,營業(yè)網(wǎng)點的管理職責(zé)分屬于會計部、個人金融部等不同部門,會計部門作為會計檢查工作的牽頭管理部門,針對營業(yè)網(wǎng)點管理操作風(fēng)險的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我部組織相關(guān)部門對現(xiàn)金尾箱、重要單證、印章、印鑒卡、柜員管理、業(yè)務(wù)授權(quán)、大額支付等重要部位進行了檢查,通過檢查,理清了薄弱環(huán)節(jié),對差錯和違規(guī)行為下達了整改通知,加強了風(fēng)險管理控制,及時穩(wěn)定了前臺業(yè)務(wù)運行安全。
三是加強現(xiàn)金管理,杜絕風(fēng)險隱患。嚴格控制庫存限額。結(jié)合網(wǎng)點現(xiàn)金收付額、周邊網(wǎng)點現(xiàn)金備付以及atm(cdm)的設(shè)備的具體情況核定現(xiàn)金庫存。將原網(wǎng)點現(xiàn)金庫存支行按年度核定一次改為每季度核定,大大提高了對網(wǎng)點現(xiàn)金庫存調(diào)整需求的反應(yīng)速度,適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展。同時,對以往未涉及的外幣庫存進行核定,實現(xiàn)了全現(xiàn)金核定管理。以上工作的改進,特別是部分網(wǎng)點執(zhí)行零外幣庫存,要求各網(wǎng)點改進現(xiàn)有現(xiàn)金管理思路,做好現(xiàn)金備付計劃預(yù)測,嚴格執(zhí)行現(xiàn)金預(yù)約制度,提高現(xiàn)金使用效率。開展上門收款業(yè)務(wù)清查,研究上門收款業(yè)務(wù)集中管理工作,解決該業(yè)務(wù)風(fēng)險大、監(jiān)控難的問題。按照支行現(xiàn)金管理集中的要求,將分散在各行的上門收現(xiàn)業(yè)務(wù)整合集中到支行營業(yè)部,成立專班負責(zé)管理,最大限度降低操作風(fēng)險。
自##年總行開展內(nèi)部控制綜合評價以來,我行十分重視內(nèi)部控制管理工作,把內(nèi)控工作作為一項重要的工作來抓,在嚴格執(zhí)行上級行制度、辦法的前提下,針對支行實際,努力完善、細化內(nèi)控管理制度,做精做細各項內(nèi)控管理,為了實現(xiàn)經(jīng)營目標,維護財產(chǎn)完整,保證會計及其他資料正確和財務(wù)收支合法,決策層的經(jīng)營方針、經(jīng)營決策能得以順利貫徹執(zhí)行,工作效率和經(jīng)濟效益能得以提高,我行堅持業(yè)務(wù)發(fā)展與內(nèi)控管理并舉的經(jīng)營策略,在規(guī)范操作程序、降低金融風(fēng)險中起到了積極促進作用。
現(xiàn)將全行內(nèi)控管理情況報告如下:
一、內(nèi)部控制管理的基本情況 支行本職設(shè)置辦公室、人事監(jiān)察部、計劃信貸部、市場客戶部、財務(wù)會計部、國際業(yè)務(wù)部、合規(guī)部七個職能部室,一個工會辦公室、一個黨委辦公室。轄屬營業(yè)部、支行、支行、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處十一個營業(yè)機構(gòu),另設(shè)、、、、、6 個儲蓄所。到 10 月末全行員工人,其中長期合同工人,短期合同工人。在機構(gòu)上設(shè)置上做到職能部門橫向平行制約,前后臺業(yè)務(wù)分離在崗位配置上做到人員落實、職責(zé)明確在制度建設(shè)上做到文件傳遞上及時,貫徹學(xué)習(xí)到位在制度執(zhí)行上嚴格要求規(guī)范操作,努力降低操作風(fēng)險在制度保障上堅持加強自律監(jiān)管和再監(jiān)督力度,為內(nèi)控管理保駕護航。總體上講,我行內(nèi)控管理工作是領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實、職責(zé)明確、三道防線環(huán)環(huán)相扣、風(fēng)險防范能力日益提高。
二、當(dāng)年內(nèi)控管理采取的主要措施、取得的效果和成績 為確保全行內(nèi)控管理的良好態(tài)勢,今年以來我行在內(nèi)控管理工作上采取了以下措施:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織落實,##年以來,我行領(lǐng)導(dǎo)班子始終高度重視支行的內(nèi)控工作,把加強內(nèi)控工作作為提高全行管理水平,規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營,提高全行員工綜合素質(zhì)的重要手段來抓,做到思想認識到位,工作措施到位,組織體系健全,處罰整改加強。我行單獨設(shè)立審計辦公室,內(nèi)控工作由審計辦牽頭抓,今年共組織現(xiàn)場審計次,參加人員人次,今年以來,根據(jù)行長室要求制訂了工作計劃,完成了主任、分理處主任任期內(nèi)的責(zé)任審計儲畜所、儲蓄所、儲蓄所、分理處業(yè)務(wù)審計工作重要崗位責(zé)任移交個人次支持分行審計處人員調(diào)用對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題進行延伸檢查建立了問題整改臺賬督導(dǎo)了內(nèi)控評價自查自糾工作。
2、及時傳達銀監(jiān)會、人民銀行、上級行新政策、新制度、新辦法。據(jù)統(tǒng)計,到 9 月底共向支行本級轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)外部上級行業(yè)務(wù)性文件十多只,向營業(yè)機構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)外部上級行業(yè)務(wù)性文件多只,收文后及時組織了員工學(xué)習(xí),強化了全行員工熟練掌握國家金融政策、制度、辦法,規(guī)范了員工業(yè)務(wù)操作程序。
3、針對本行實際,不斷完善行之有效的各種規(guī)章制度。根據(jù)上級行的文件精神,我行為進一步貫穿到具體業(yè)務(wù)發(fā)展和內(nèi)控管理上,支行今年來出臺了各類制度保障性及業(yè)務(wù)性文件,新成立了、、委員會,調(diào)整了審查委員會、委員會、領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組出臺了年度經(jīng)營目標考核辦法、經(jīng)營單位主責(zé)任人內(nèi)部綜合管理考核內(nèi)法、工資分配辦法、工作質(zhì)量考核辦法修訂了支行職能部門崗位職責(zé)。制度、辦法出臺使全行在組織上、職責(zé)上為內(nèi)控管理提供了有效的制度保障。
4、高度重視存在問題,明確落實整改責(zé)任,扎實抓好整改工作。整改工作由支行合規(guī)部門牽頭,各業(yè)務(wù)主管部門督辦,問題存在單位落實整改。合規(guī)部門建立全行性整改臺賬,對今年來上級行各種內(nèi)外部檢查出來的問題及整改結(jié)果逐一登記,并對業(yè)務(wù)主管部門發(fā)送《通知書》,全程監(jiān)控各單位的整改情況業(yè)務(wù)主管部門對上級行各種內(nèi)外部檢查及季度自律監(jiān)管中存在問題建立系統(tǒng)整改臺賬,并根據(jù)《通知書》深入基層抓整改落實問題存在單位重點落實整改責(zé)任人,堅持“誰經(jīng)辦,誰整改,誰不整改處理誰”原則。通過責(zé)任到位,縱橫結(jié)合措施,除客觀原因確難整改外,做到整改不留死角,不走過常
5、自律監(jiān)管程序逐步規(guī)范,處罰力度明顯提高。月,支行對違所會計基本業(yè)務(wù)操作和制度的有關(guān)人員,按照銀行員工違反規(guī)章制度處理辦法和審計處理處罰辦法進行了嚴肅處罰,共處罰人次,金額元。
6、積極組織員工培訓(xùn),提高員工規(guī)范操作意識。
____年以來,結(jié)合個人金融業(yè)務(wù)特點,我部著重在相關(guān)業(yè)務(wù)品種的業(yè)務(wù)流程整合、相關(guān)制度建設(shè)、業(yè)務(wù)和政策學(xué)習(xí)等方面加強了管理,并召開了主任辦公會和部門全體會議,就相關(guān)內(nèi)控工作做出了部署?,F(xiàn)將我部近期內(nèi)控工作報告如下:
一、 銀行卡業(yè)務(wù)。我部對信用卡業(yè)務(wù)進行了檢查,客戶檔案、密碼信封、庫存銀行卡及成品銀行卡的帳實相符。
二、 加強了內(nèi)控合規(guī)建設(shè)。對內(nèi)控合規(guī)員進行了調(diào)整和落實,根據(jù)個人金融部實際情況,指定==副主任牽頭,==等幾位同志為個人金融部的內(nèi)控合規(guī)員。并計劃部門內(nèi)每季度召開一次案件形勢分析會,強化全轄風(fēng)險及自身風(fēng)險的認識。此外規(guī)定合規(guī)員在每季度的案件形勢分析會上提出建設(shè)性意見,在會議上評估。
三、 強調(diào)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和>規(guī)章制度學(xué)習(xí)的重要性。每月至少安排2天時間開展部門全體員工集中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識 大豆異黃酮識、政策法規(guī)和規(guī)章制度,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。加強對員工的思想教育工作,培養(yǎng)員工正確的人生觀、價值觀和道德觀。
四、對外圍系統(tǒng)的柜員進行全面清理。因近期全轄業(yè)務(wù)人員變動較大,為加強內(nèi)控,我部對全轄信用卡系統(tǒng)和零售信貸系統(tǒng)的操作和管理柜員及時進行了清理和更新,并將清理和更新情況登記備案。
一個月來,在市行組織領(lǐng)導(dǎo)下,我行積極開展了《中國銀行股份有限公司員工違規(guī)行為處理辦法(20__年版)》和《中國銀行股份有限公司管理問責(zé)辦法(20__年版)》等關(guān)于我行員工內(nèi)控教育的學(xué)習(xí)活動。通過自學(xué)和行里組織的集中學(xué)習(xí),我對于銀行風(fēng)險內(nèi)控在思想上有了進一步的提高,對《處理辦法》所涉及的共三章、二十八節(jié)、三百零六條行為有了比較詳細的了解,對照我的崗位職責(zé),對于與我息息相關(guān)的各項條例有了比較明確的認識,對于柜員崗位接觸較多的現(xiàn)金出納,儲蓄與ATM業(yè)務(wù),外幣兌換,銀行卡和網(wǎng)上銀行,對公柜員票據(jù)安全控制及防范等方面的違規(guī)行為及處理辦法有了深刻的認識和體會,另外對于管理人員失職行為,金融市場業(yè)務(wù),人力資源管理,檔案和安保方面的違規(guī)行為及處理辦法也有了比較深的認識,下面是我對這次《處理辦法》學(xué)習(xí)的體會:
市行開展本次內(nèi)控教育學(xué)習(xí)活動后,首先我在思想上高度重視,積極貫徹市行方針政策,認真學(xué)習(xí)有關(guān)兩項《處理辦法》,并自覺做好筆記。通過學(xué)習(xí),我深深體會到,處理辦法為我們中國銀行前進發(fā)展的起著保駕護航的作用,是我行各項業(yè)務(wù)發(fā)展的奠基石;同時我也深切的感受到,作為一名中行的員工,一定要處處以《處理辦法》上各項規(guī)章制度作為自己的行為規(guī)范,只有這樣我們才能成為一名合格的有素養(yǎng)的優(yōu)秀金融行業(yè)工作者。
近年來,我行在不同的省市也曾出現(xiàn)過一些大大小小的經(jīng)濟案件和責(zé)任事故,究其原因就是我們一些員工不能從思想上認同各項規(guī)章制度,視制度如不見,完全無視或者不能完全按照各項規(guī)章制度辦理各項業(yè)務(wù),從而導(dǎo)致出現(xiàn)了一些風(fēng)險隱患,被不法分子所利用,造成一些無法挽回的損失。因此,我們更應(yīng)該認真學(xué)習(xí)和深刻體會《處理辦法》的各項條例,強化自我保護意識,把握好風(fēng)險控制。
通過這次學(xué)習(xí),比照本人在工作中存在一些不足,在今后的工作中我要努力做到:一是加強各項規(guī)章制度學(xué)習(xí),熟悉和掌握規(guī)章制度的要求,提高自己的業(yè)務(wù)能力水平和風(fēng)險控制能力。二是對自己的崗位要充滿熱情,提升自我作為一名中行員工的自豪感,愛崗敬業(yè),努力工作,忠于職守,做一名有責(zé)任心的員工,踏踏實實工作,清清白白做人,做一個克于律己的中行人。