實(shí)踐告訴我們， 人的安全意識(shí)和安全行為的形成， 不僅有賴(lài)于法律、法規(guī)、制度等外部手段、條件的約束、管理和 規(guī)范，同時(shí)更要靠強(qiáng)有力的思想教育和政治工作，提高人的素質(zhì) 和覺(jué)悟來(lái)達(dá)到。
一、加強(qiáng)思想政治工作，是奠定安全工作的思想基礎(chǔ) 在發(fā)生事故案件的諸多原因中，組織紀(jì)律觀念差，法紀(jì)觀念 淡薄，違反條令條例、不遵守規(guī)章制度是一個(gè)重要原因。因此， 要做好安全防事故工作， 就必須從思想入手調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人的主觀 能動(dòng)性，提高人的素質(zhì)，創(chuàng)造良好的安全工作環(huán)境和氛圍。
(一)要筑起安全工作的堅(jiān)固防線(xiàn)，抓緊世界觀和人生觀的 教育是根本。人的控制力，容忍力在很大程度上依賴(lài)其世界觀和 人生觀。一個(gè)有崇高的思想覺(jué)悟，良好的道德品行，嚴(yán)明的政策 法紀(jì)觀念，懂得真、善、美的人，是能夠正確對(duì)待挫折、失敗以 及各種意外變故的。因此，必須經(jīng)常進(jìn)行馬列主義基本理論，黨 的基本路線(xiàn)和革命人生觀教育，使官兵思想覺(jué)悟不斷提高，盡快 成熟， 在實(shí)踐中劃清是非界限、 榮辱界限， 增強(qiáng)光榮感， 責(zé)任感， 這樣就能從思想上消除發(fā)生事故、案件的因素，打好安全工作根 基。
(二)要增強(qiáng)安全防事故的能力，注意安全意識(shí)的培養(yǎng)是基 礎(chǔ)。事故往往發(fā)生在思想松懈麻痹的瞬間和片刻，頭腦中意識(shí)減 弱就會(huì)帶來(lái)行動(dòng)的偏差。
因此， 安全工作的教育一刻也不能放松， 要讓安全意識(shí)在頭腦中牢牢扎根。
安全意識(shí)不僅體現(xiàn)在重視安全 上，還應(yīng)明確如何防止事故和保證安全上，尤其要善于引導(dǎo)官兵 從耳聞目睹的事例中受到教育，學(xué)到知識(shí)，培養(yǎng)把事故、案件消 除在萌芽階段，把損失減少到最低限度，把影響控制在最小范圍 的能力。
(三)要提高安全管理工作的水平，做好經(jīng)常性思想工作是 保證。經(jīng)常性思想工作和經(jīng)常性管理工作，是部隊(duì)建設(shè)的重要環(huán) 節(jié)，兩者緊密聯(lián)系，相輔相承，都是以提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，圓滿(mǎn)完 成本職任務(wù)為目的，都是把人作為工作對(duì)象。離開(kāi)了思想政治工 作，行政管理就會(huì)成為無(wú)源之水，無(wú)本之木。把經(jīng)常性思想工作 做深做細(xì)，各類(lèi)事故、案件就能有效地得到預(yù)防，安全管理工作 就會(huì)更有深度和水平。加強(qiáng)對(duì)人員的管理、監(jiān)督，使人人都在組 織中，處處都有人管理。
二、加強(qiáng)思想政治工作，提高安全工作成效 要把安全防事故工作變?yōu)閺V大官兵的自覺(jué)意識(shí)和行為， 需要 針對(duì)官兵的心理狀態(tài)，調(diào)動(dòng)思想政治工作的積極手段，生動(dòng)、活 躍、全方位、多層次地開(kāi)展工作。
首先，要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨、團(tuán)組織作用。增 強(qiáng)黨團(tuán)組織的核心力量，動(dòng)員團(tuán)結(jié)黨團(tuán)骨干和廣大群眾，落實(shí)崗 位責(zé)任制，成立安全組織，健全群眾性安全防范網(wǎng)絡(luò)，做到事故 苗頭一出現(xiàn)就有人抓，異常情況一露頭就有人報(bào)，違章違紀(jì)行為 一發(fā)生就有人管，把苗頭扼死在“出土”之前。其次，是大力宣 揚(yáng)先進(jìn)典型。根據(jù)年輕官兵好學(xué)上進(jìn)，不甘落后的心態(tài)，在隊(duì)伍 中經(jīng)常開(kāi)展“安全標(biāo)兵”“遵章守紀(jì)模范”“百日安全無(wú)事故” 、 、 等各項(xiàng)安全競(jìng)賽活動(dòng)，并及時(shí)總結(jié)評(píng)比和表彰鼓勵(lì)，使先進(jìn)典型 榜上有名，官兵學(xué)有榜樣，講安全蔚然成風(fēng)。再次，是應(yīng)正確實(shí) 施懲罰。對(duì)發(fā)生事故者必須給予嚴(yán)厲的紀(jì)律處分并予以公布，達(dá) 到處分一個(gè)人，教育一大片的目的。
三、加強(qiáng)思想政治工作，預(yù)防和化解不安全因素 事故案件的形成，發(fā)生不是偶然的，有著聯(lián)系、發(fā)展的內(nèi)在 成因。只要我們著眼預(yù)測(cè)，增強(qiáng)超前意識(shí)，掌握人的思想變化規(guī) 律和端倪，收集思想管理信息資料，進(jìn)行科學(xué)分析和邏輯推理， 就能夠把握事故、案件的發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)。
首先， 抓好對(duì)人的管理。
人是隊(duì)伍中最根本、 最重要的因素。
任何事故的發(fā)生，人的因素起著主導(dǎo)的決定性的作用。因此，對(duì) 事故的預(yù)測(cè)要從人開(kāi)始，做好容易發(fā)生事故、案件的重點(diǎn)人的工 作。其次，是抓好動(dòng)態(tài)管理。邊防部隊(duì)執(zhí)法執(zhí)勤任務(wù)重，人員、 船艇、車(chē)輛出動(dòng)頻繁，而且具有急、難、險(xiǎn)特點(diǎn)，易引發(fā)各種事 故，必須及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息，把預(yù)防工作作在前。再次，是抓好 時(shí)機(jī)管理。及時(shí)抓管理，不失時(shí)機(jī)做好思想工作，才能有價(jià)值， 任何失去時(shí)機(jī)的管理教育只能是“亡羊補(bǔ)牢” 。要特別注意抓好 幾個(gè)時(shí)機(jī)，即執(zhí)勤訓(xùn)練時(shí)、分散執(zhí)行任務(wù)時(shí)、節(jié)假日時(shí)、探親休 假時(shí)。這些時(shí)期人員思想活躍，受外部影響大，易出漏洞，易發(fā) 生事故案件。如果抓住時(shí)機(jī)，有的放矢地做好工作，就一定能較 好地從主觀上消除隱患，增強(qiáng)安全工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，達(dá)到 防微杜漸防患于未然的目的。
安全是部隊(duì)穩(wěn)定和集中統(tǒng)一的基本標(biāo)志， 是部隊(duì)全面建設(shè)好 壞的綜合反映。安全工作作為反映部隊(duì)管理教育水平的鏡子，既 是經(jīng)常性行政管理工作的組成部分， 也是經(jīng)常性思想政治工作的 重要內(nèi)容。實(shí)踐告訴我們，人的安全意識(shí)和安全行為的形成，不 僅有賴(lài)于法律、 法規(guī)、 制度等外部手段， 條件的約束管理和規(guī)范， 同時(shí)更要靠有力的思想教育和政治工作， 提高人的素質(zhì)和覺(jué)悟來(lái) 達(dá)到。
一 加強(qiáng)思想政治工作，是奠定安全工作的細(xì)想基礎(chǔ) 在 6、4 事故案件中，任朝虎組織紀(jì)律觀念差、法紀(jì)觀念淡 薄、違反條例、不遵守規(guī)章制度是一個(gè)重要的原因。因此，要做 好安全防事故工作， 就必須從思想入手調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人的主觀能動(dòng) 性，提高人的素質(zhì)，創(chuàng)造良好的安全工作環(huán)境和氛圍。
(1) 要筑起安全工作的堅(jiān)固防線(xiàn)。必須經(jīng)常進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí)、 黨的基本路線(xiàn)和革命人生觀 教育，使官兵思想覺(jué)悟不斷提高，盡快成熟，在實(shí)踐中劃清 是非界限、榮辱界限、增強(qiáng)光榮感、責(zé)任感，這樣就能從細(xì) 想上消除發(fā)生事故、案件的因素，打好安全工作的根基。
(2) 要增強(qiáng)安全防事故能力，注意安全意識(shí)的培養(yǎng)是 基礎(chǔ)。
事故經(jīng)常發(fā)生在思想麻痹的瞬間和片刻， 頭腦中意識(shí)減弱 就會(huì)帶來(lái)行動(dòng)的偏差，因此，安全工作的教育一刻也不能松 懈，要讓安全意識(shí)在頭腦中牢牢扎根。安全意識(shí)不僅能體現(xiàn) 在重視安全上，還應(yīng)明確如何防止事故和保證安全上，尤其 是善于引導(dǎo)官兵從耳聞目睹的事例案件中受到教育， 學(xué)到知 識(shí)，培養(yǎng)把事故、案件消除在隱患萌芽中，把損失減少的最 低限度，把影響控制在最小范圍的能力。
(3) 要提高安全管理工作的水平，做好經(jīng)常性思想工 作是保證。
經(jīng)常性思想工作和經(jīng)常性管理工作， 是部隊(duì)建設(shè)的重要環(huán) 節(jié)，兩者聯(lián)系緊密，相輔相成，都是以提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，圓 滿(mǎn)完成本職任務(wù)為目的，都是把人做為工作對(duì)象。離開(kāi)細(xì)想 政治工作，行政管理工作就如同無(wú)源之水，無(wú)本之木。把經(jīng) 常性思想工作做深做細(xì)，各類(lèi)事故、案件就能得到有效的預(yù) 防，安全管理工作就會(huì)更有深度和水平。
二 加強(qiáng)思想政治工作，提高安全工作成效 要把安全防事故工作變成廣大官兵的自覺(jué)意識(shí)和行為，需 要針對(duì)官兵的心里狀態(tài)，調(diào)到思想政治工作的積極手段，生動(dòng)、 活躍、全方位、多層次的開(kāi)展工作、 首先，要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，沖分發(fā)揮黨、團(tuán)組織作用， 增強(qiáng)黨的組織核心力量，動(dòng)員黨、團(tuán)骨干和廣大群眾，落實(shí)崗位 職責(zé)，成立安全組織，健全群眾性的安全 防范網(wǎng)絡(luò)，做到苗頭 一出現(xiàn)就有人抓，異常情況一露頭就有人報(bào)，違章行為一發(fā)生就 有人管。其次，大力宣揚(yáng)先進(jìn)典型，經(jīng)常性開(kāi)展“安全標(biāo)兵” “遵 章守紀(jì)模范” “百日完全無(wú)事故”等各項(xiàng)安全競(jìng)賽活動(dòng)，并及時(shí) 總結(jié)評(píng)比和表彰。再次，應(yīng)當(dāng)正確實(shí)施懲罰，發(fā)生事故必須給予 嚴(yán)厲的紀(jì)律處分并予以公布，達(dá)到處分一個(gè)人，教育一大片的目 的。
三 加強(qiáng)思想政治工作，預(yù)防和化解不安全因素 事故案件的形成和發(fā)生不是偶然的，有著聯(lián)系、發(fā)展的內(nèi) 在原因。只要我們著眼預(yù)測(cè)，增強(qiáng)超前意識(shí)，掌握人的思想變化 規(guī)律和端倪，收集思想管理信息資料，進(jìn)行分析和推理，就能夠 把握事故案件發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)。
首先，抓好對(duì)人的管理，人是隊(duì)伍中最根本最總要的因素。
任何事故發(fā)生，人的因素起著主導(dǎo)的決定性的作用，因此，對(duì)事 故的預(yù)測(cè)就要從人開(kāi)始，做好容易發(fā)生事故的重點(diǎn)人的工作，其 次，是抓好動(dòng)態(tài)管理工作，工指單位工程多、人員散，車(chē)輛和工 程機(jī)械出動(dòng)頻繁，而且有急、難、險(xiǎn)的特點(diǎn)，易引發(fā)各類(lèi)事故， 必須及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息，把預(yù)防工作做在前。再次，抓好時(shí)機(jī)管 理。及時(shí)抓管理，不失時(shí)機(jī)的做好思想工作，才能有價(jià)值，任何 失時(shí)機(jī)的管理工作都是“亡羊補(bǔ)牢” 。如果抓好時(shí)機(jī)就能較好的 從主觀上消除隱患，增強(qiáng)安全的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，達(dá)到防微杜漸 防患于未然的目的。