精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對稱,是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。下面是小編為大家?guī)淼挠嘘P(guān)個(gè)人精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)模板大全2020【5篇】,希望大家喜歡。
鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各村的支持配合下,認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)政策,堅(jiān)持以黨的十八大會議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的國家戰(zhàn)略,國家推進(jìn)羅霄山脈片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇,用好中央和省里的扶持政策,把扶持重點(diǎn)放在因病、因?yàn)?zāi)、文化水平低、勞動技能低下,目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的二類貧困戶和有發(fā)展能力的三類貧困戶,進(jìn)一步解放思想,改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)抓好扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作。
一、嚴(yán)格把關(guān),提高扶貧精準(zhǔn)度
扶貧就是要“瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、精準(zhǔn)制導(dǎo)、定點(diǎn)清除”,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵在于突出扶持重點(diǎn),圈出貧困區(qū)域、劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施,改“大水漫灌”為 “滴灌”,提高扶持效果。為此,根據(jù)縣委、縣政府出臺的《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作的意見》的精神,我鄉(xiāng)按照“識別到人、幫扶到戶、落實(shí)到位”的要求,重點(diǎn)做好了幾項(xiàng)工作:那就是準(zhǔn)確扶貧對象,建立規(guī)范檔案;量身定做扶持措施,確保扶貧效果;幫扶責(zé)任到位,完善考核機(jī)制。
1、認(rèn)真做好建檔立卡工作。按照精準(zhǔn)度的要求,根據(jù)縣核定我鄉(xiāng)貧困人口人的數(shù)量科學(xué)分配到各村、組,組織人員到村到戶開展好貧困狀況調(diào)查,為貧困戶 “建檔立卡”,做到底數(shù)清,情況明。采取“五定”措施(定對象、定政策、定措施、定責(zé)任、定目標(biāo)),全面推進(jìn)農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作。
2、加強(qiáng)“兩項(xiàng)制度”的有效銜接。加強(qiáng)了農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,確保沒有勞動能力的貧困群眾應(yīng)保盡保,有勞動能力的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。讓他們都能實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、醫(yī)療和教育)。
3、加快移民搬遷的步伐。全面推行移民搬遷與新農(nóng)村建設(shè)、危舊土坯房改造、生態(tài)建設(shè)、圩鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的工作模式,有效改善群眾居住條件和環(huán)境。按照自愿原則,積極推進(jìn)易地扶貧搬遷,整合生態(tài)移民、地質(zhì)災(zāi)害搬遷等項(xiàng)目,加大移民搬遷宣傳力度,強(qiáng)化措施,大力推進(jìn)。比如源生態(tài)移民建設(shè)項(xiàng)目就由我鄉(xiāng)黨委書記一把手親自負(fù)責(zé)調(diào)度,多方奔走,還由鄉(xiāng)政府前期墊付了萬啟動資金。計(jì)劃實(shí)施“進(jìn)城進(jìn)園”搬遷移民人,實(shí)現(xiàn)進(jìn)圩鎮(zhèn)、中心村安置人。切實(shí)解決深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)貧困群眾脫貧致富的根本出路,從而不斷減少貧困人口。
4、抓好“智力扶貧”即培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。通過實(shí)施農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力,加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進(jìn)程。以貧困家庭“兩后生”和進(jìn)城進(jìn)園安置貧困戶勞動力為重點(diǎn),集中扶持貧困戶“兩后生”職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)和貧困勞動力就業(yè)技能培訓(xùn),提高他們的職業(yè)技能,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。,計(jì)劃完成學(xué)歷教育及勞動力轉(zhuǎn)移人。
5、加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。積極探索創(chuàng)新扶貧模式,爭取國務(wù)院扶貧辦的政策支持,以鄉(xiāng)源頭生態(tài)保護(hù)及縣飲用水源地為基點(diǎn),加大對特色產(chǎn)業(yè)的扶持,如源村毛竹、基田村茶葉及毛竹和花卉苗木、大小湖崠村藏香豬、牛、羊特色養(yǎng)殖,胡屋村兔子養(yǎng)殖,黃陂村蜜蜂養(yǎng)殖等等。
6、夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。俗話說:“要想富,先修路”。面對全鄉(xiāng)70%的小組路未硬化的難題,我鄉(xiāng)積極爭取上級資金支持,今年開工建設(shè)公里小組路面硬化,20__年向上申報(bào)6個(gè)扶貧項(xiàng)目,爭取資金萬,基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路、村村通水通電,個(gè)校安工程正在建設(shè)之中。
二、我鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)工作有以下幾個(gè)特點(diǎn)
1、黨委、政府高度重視,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層抓落實(shí)。
我鄉(xiāng)黨委、政府對扶貧開發(fā)工作十分重視,扶貧攻堅(jiān)工作由黨委書記一把手負(fù)總責(zé),并成立了扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)、村層層簽訂責(zé)任狀。黨委、政府對扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)行“一票否決制”,同時(shí)加強(qiáng)完善組織領(lǐng)導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)的高位推動。按照“書記負(fù)總責(zé),工作到村,扶貧到戶”的總要求,充實(shí)完善監(jiān)督體系,定期檢查,形成制度,長期堅(jiān)持。
2、縣鄉(xiāng)聯(lián)動,縣級對扶貧工作的參與性增強(qiáng)。
當(dāng)前,重點(diǎn)村的村干部和群眾對掛點(diǎn)扶貧工作都很支持,迫切希望掛點(diǎn)單位能辦好事、辦實(shí)事。全鄉(xiāng)6個(gè)扶貧重點(diǎn)村已有了縣直單位掛點(diǎn)幫扶,并已全部到村開展工作。以“三送”為載體,制訂了《鄉(xiāng)全面推進(jìn)農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作實(shí)施方案》,實(shí)現(xiàn)對貧困戶幫扶全覆蓋,為每戶幫扶對象指定一名黨員干部作為幫扶責(zé)任人,并將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重要內(nèi)容,確保幫扶工作落到實(shí)處。幫扶責(zé)任人和幫扶實(shí)施情況建立電子檔案,以便隨時(shí)查詢。
3、正確引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力扶持特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵(lì)外出務(wù)工,幫助貧困農(nóng)民增加收入。
在加大黃龍病防控工作力度的同時(shí),大力宣傳我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移扶持政策,引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn),特色產(chǎn)業(yè)成規(guī)模,應(yīng)對黃龍病帶來的蜜桔臍橙產(chǎn)業(yè)收入的急劇減少,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)貧困戶就近就地開展二、三產(chǎn)業(yè),并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,幫助并組織農(nóng)民搞勞務(wù)輸出。我鄉(xiāng)結(jié)合招商引資工作,采用引導(dǎo)貧困戶到我縣工業(yè)區(qū)就業(yè)的辦法,增加貧困戶收入。
4、加大培訓(xùn)力度,依靠科技提高扶貧攻堅(jiān)的效益。
以農(nóng)民知識化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載體,以提高農(nóng)民應(yīng)用果業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容,整合勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃”、職業(yè)教育“一村一名中專生”和“一村一名中高級技工”等培訓(xùn)資源,為幫扶對象提供免費(fèi)技能培訓(xùn),使每戶扶貧對象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。鄉(xiāng)里今年舉辦各類針對農(nóng)民的培訓(xùn)已達(dá)20余次,參訓(xùn)人次達(dá)500多。
5、堅(jiān)持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,建立運(yùn)作激勵(lì)機(jī)制。
我鄉(xiāng)在扶貧工作中堅(jiān)持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,在政策、步驟、批此上區(qū)分不同情況,分類扶持,不搞“大鍋飯”。對于有強(qiáng)烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,要集中力量優(yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的,納入社會民政救濟(jì)體系。對于有勞動能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進(jìn)行耐心教育和引導(dǎo)。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,通過勤奮勞動,自我脫貧,走向富裕的內(nèi)在動力和機(jī)制,從而最大限度調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)積極性,使貧困戶把壓力變?yōu)閯恿?,把動力變?yōu)榛盍Γ瑤砹素毨魪木駹顟B(tài)、思想觀念、勞動能力、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化。
三、扶貧攻堅(jiān)工作遇到的難題及建議
1、鄉(xiāng)群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,果業(yè)開發(fā)晚,加上近年為加強(qiáng)源頭保護(hù)及縣城飲用水源地保護(hù)實(shí)行了全封山政策及退果還林,在增加群眾收入方面遇到非常大的難題,特別是現(xiàn)在果業(yè)遭受黃龍病的肆虐,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作還在起步階段,無經(jīng)驗(yàn)可借鑒,特別是對于貧困家庭,小規(guī)模種植養(yǎng)殖戶,抗風(fēng)險(xiǎn)能力更弱。建議加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作調(diào)研,由縣統(tǒng)籌作出更加合理的指導(dǎo)性意見。
2、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,籌款能力弱,相對而言卻是物價(jià)、人工上漲,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低,通組路路面硬化的交通補(bǔ)助只補(bǔ)成本的三分之一左右,資金缺口巨大,補(bǔ)助杯水車薪,造成“要致富先修路,要修路先借錢”,陷入了越修路要背的債越多的怪圈,建議加大基礎(chǔ)設(shè)施扶貧補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
3、在智力扶貧方面,一方面存在資料過老導(dǎo)致貧困戶興趣降低,另一方面培訓(xùn)知識不夠?qū)?、精,對提高工作競爭力幫助不夠大,加上大部分貧困戶本身學(xué)習(xí)興趣不大,知識層面過低,對培訓(xùn)知識接受消化有難度。建議在加大智力扶貧力度的同時(shí)升級知識庫,多提供先進(jìn)、專精知識培訓(xùn),并根據(jù)貧困戶需要制定培訓(xùn)計(jì)劃。
4、對貧困家庭資金扶持力度不夠大,面對現(xiàn)在的生活成本、物價(jià)壓力,扶貧資金杯水車薪,加上經(jīng)濟(jì)條件差申請貸款更是難上加難,“巧婦也難為無米之炊”,建議提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并加大對貧困戶的貼息貸款發(fā)放力度。
根據(jù)《中共__縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)》和《中共__縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作實(shí)施方案>的通知》要求,我局嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的要求,積極開展精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶的工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實(shí)推進(jìn)。成立了由黨支部書記___任組長,班子其他成員任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建了由___、___、___、___、___五人扶貧工作隊(duì)。工作隊(duì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、督辦本單位駐村扶貧各項(xiàng)工作。在精準(zhǔn)扶貧工作中,縣聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)___、___多次到村入戶認(rèn)親,多次看望幫扶對象,結(jié)對、制定方案、指導(dǎo)扶貧工作。
二、細(xì)化工作措施,確保工作成效
一是研究制定精準(zhǔn)扶貧工作6年工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。9月23日,由縣領(lǐng)導(dǎo)___帶領(lǐng)局工作隊(duì),在鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負(fù)責(zé)人的陪同下,深入該村組農(nóng)戶調(diào)查了解村情民意,與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況,共商制定了精準(zhǔn)扶貧工作6年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
二是做好結(jié)對幫扶工作。根據(jù)該村貧困戶名單,結(jié)合我局干部職工實(shí)際情況,確立了由局機(jī)關(guān)20名干部職工與該村62戶257貧困人口建立結(jié)對幫扶,并建立完善了結(jié)對幫扶檔案。
三、20__年工作計(jì)劃
(一)工作目標(biāo)。通過實(shí)施駐村幫扶工作,到20__年該村基本消除貧困現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)小康社會目標(biāo)。其中:建檔立卡貧困對象人均收入年均增長15%以上,農(nóng)村貧困對象實(shí)現(xiàn)“一有、兩不愁、三保障”的總體目標(biāo)。通過開展“五送、五幫”活動,使貧困村整體達(dá)到“五通、五有”目標(biāo)。
(二)幫扶方式。建立健全局機(jī)關(guān)幫扶工作機(jī)制,確保局機(jī)關(guān)每名干部幫扶3-5戶貧困戶,全面開展幫扶活動,做到不脫貧不脫鉤。同時(shí),局機(jī)關(guān)將組織駐村工作隊(duì),及時(shí)了解掌握幫扶村的動態(tài)信息和村民的個(gè)人信息,做到精準(zhǔn)定位扶貧。
(三)工作任務(wù)。嚴(yán)格按照“單位包村、干部包戶,幫建農(nóng)村基層組織、幫建農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織,市場主體帶動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能人大戶帶動貧困戶脫貧致富,促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促群眾增收脫貧”的總體要求,具體任務(wù)是:
1、幫扶單位包村任務(wù):
一是制定貧困村6年總體發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計(jì)劃;
二是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),幫助貧困村培育新型經(jīng)濟(jì)合作組織,引進(jìn)市場主體,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培植產(chǎn)業(yè)大戶。重點(diǎn)協(xié)助抓好全村土地流轉(zhuǎn)130畝規(guī)劃,幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材,增加農(nóng)戶收入。
三是指導(dǎo)協(xié)助該村加強(qiáng)信息網(wǎng)格化建設(shè),制定完善信息網(wǎng)格化建設(shè)規(guī)劃,并組織實(shí)施,確保年內(nèi)全面完成。
四是扶貧解困,組織單位全體干部與貧困戶結(jié)對幫扶,原則上把有勞動能力、有致富愿望的貧困戶作為優(yōu)先幫扶對象;
五是按照省市縣總體部署,組織開展“三萬”、新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)家園、“綠滿__”等活動。
2、干部包扶貧困戶任務(wù):
一是制定脫貧計(jì)劃。了解貧困戶的實(shí)際困難,分析原因,制定脫貧計(jì)劃;
二是選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項(xiàng)目,爭取資金支持,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收,結(jié)合全縣扶貧“四大工程”,在改善居住環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面幫助貧困戶排憂解難。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h局成立了由局支部書記熊繼宏任組長,副局長___任副組長,局屬各單位負(fù)責(zé)人和股室負(fù)責(zé)人為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建一支由___、___、___、___、___5人扶貧工作隊(duì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、督辦本單位駐村幫扶工作。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。駐村幫扶工作隊(duì)要嚴(yán)格按照“中央八項(xiàng)規(guī)定”、“省委六條意見”、市、縣有關(guān)規(guī)定,駐村工作隊(duì)員要做到“三不準(zhǔn)”。幫扶工作隊(duì)原則上每月駐村工作不少于5天,及時(shí)為駐村幫扶工作隊(duì)解決工作生活中的困難和問題。工作隊(duì)員生活和住宿必需品、交通費(fèi)用、生活補(bǔ)助等按照《__縣黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》執(zhí)行,每月由單位按實(shí)際駐村情況據(jù)實(shí)核銷。
一年來,本人始終能夠堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線、方針政策,思想上、政治上自覺做到始終與黨和政府保持高度一致,牢固樹立發(fā)展意識,大局意識和服務(wù)意識,敢于爭先創(chuàng)優(yōu),不斷創(chuàng)新工作思路,切實(shí)做好扶貧攻堅(jiān)工作?,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、一年工作思路
積極支持和協(xié)助__村支部制定脫貧工作計(jì)劃;了解貧困戶貧困現(xiàn)狀和原因;摸清該村基本情況,按區(qū)扶貧工作隊(duì)的要求,想辦法采取具體措施擴(kuò)寬增收門路,重點(diǎn)解決無經(jīng)濟(jì)收入家庭和村委會實(shí)際問題 。
二、強(qiáng)化措施,加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作力度
我堅(jiān)持把扶貧工作作為全年工作重點(diǎn),時(shí)刻想著_村的154戶貧困戶,我積極幫助聯(lián)系工業(yè)園區(qū)工廠,促成10人進(jìn)廠上班。幫助該村因地制宜地制定好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,克服一切困難促成該村村部得到上級扶持開工建設(shè),多次到村部建設(shè)現(xiàn)場指導(dǎo),至目前,該村村部建設(shè)工程共解決:區(qū)扶貧辦補(bǔ)助12萬元資金,市殘聯(lián)協(xié)調(diào)2萬元,我們局又積極主動解決2萬元建設(shè)資金,總計(jì)16萬元。300多平方米的多功能村部辦公大樓已經(jīng)建成。經(jīng)過調(diào)查了解該村農(nóng)民__同志計(jì)劃養(yǎng)牛缺少資金,我又到__鎮(zhèn)信用社協(xié)調(diào)做好扶貧小額貸款投放工作,為該戶爭取到免息貸款10萬元。
三、存在的問題
____年在扶貧工作方面本人雖然做了不少努力,但與上級領(lǐng)導(dǎo)要求還有大差距,主要存在:對扶貧困難戶急需幫助找不準(zhǔn),對村支兩委脫貧計(jì)劃指導(dǎo)能力不足等 。今后要努力學(xué)習(xí)上級扶貧解困相關(guān)政策,積極探索幫扶村的脫貧攻堅(jiān)方向,指導(dǎo)和幫助困難戶盡快脫貧致富。腳踏實(shí)地干好工作,我將一如既往地認(rèn)真做好各項(xiàng)扶貧工作,真正達(dá)到做老百姓的知心人,貧困戶的貼心人,多為農(nóng)民朋友辦實(shí)事、做好事 ,讓他們得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,民勤縣緊扣決戰(zhàn)貧困、推動跨越、同步小康的目標(biāo),組織大學(xué)生村官認(rèn)真學(xué)習(xí)扶貧政策知識技能,采取六項(xiàng)措施,給力精準(zhǔn)扶貧,走好智力幫扶之路。
充電先行,掌握扶貧技能。組織大學(xué)生村官認(rèn)真學(xué)習(xí)扶貧開發(fā)工作相關(guān)知識,準(zhǔn)確把握扶貧工作面臨的形勢任務(wù)。實(shí)行扶貧5+1幫帶機(jī)制,由1名農(nóng)技專家、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、1名聯(lián)村干部、1名村兩委干部、1名科技示范戶共同幫帶1名大學(xué)生村官解決扶貧環(huán)節(jié)中的難題,使大學(xué)生村官在扶貧思路上有人引、扶貧方法上有人教、扶貧困難中有人幫。在縣黨建網(wǎng)開設(shè)大學(xué)生村官專欄、大學(xué)生村官Q(mào)Q群,并定期邀請扶貧先進(jìn)典型和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專題講座,通過面對面地介紹扶貧方法、傳授扶貧經(jīng)驗(yàn),為大學(xué)生村官傳道、授業(yè)、解惑。
精準(zhǔn)摸底,豎起攻堅(jiān)靶子。每一名大學(xué)生村官帶著責(zé)任,帶著情意,進(jìn)村入戶接地氣,訪貧問苦,深入了解村民生活現(xiàn)狀,做到戶戶上門、人人見面。通過調(diào)查問卷、座談交流、實(shí)地查看等方式,逐戶進(jìn)行摸底調(diào)查,具體掌握每家每戶家庭基本情況、收入構(gòu)成情況和發(fā)展意愿等,做到底數(shù)清、情況明,豎起扶貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)靶子。
找準(zhǔn)窮根,進(jìn)行分類施策。堅(jiān)持有的放矢,緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,因人而異分類施策。一是成因精準(zhǔn),通過調(diào)查摸底,認(rèn)真分析每戶貧困戶致貧的主要原因,從因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、缺技術(shù)、缺勞力、缺發(fā)展資金等原因中列出12項(xiàng)主要原因,并以此為基本依據(jù),結(jié)合貧困程度進(jìn)行分類。二是類別精準(zhǔn),通過分類,劃分出扶貧戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶四類貧困人口。三是定策精準(zhǔn),根據(jù)分類情況,確定對不同對象的幫扶辦法,對無勞動能力的貧困戶,通過低保和社會救助保障其基本生活;其余的農(nóng)戶安排相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)等措施,千方百計(jì)帶動農(nóng)戶脫貧。
開好良方,定準(zhǔn)致富路子。大學(xué)生村官結(jié)合幫扶村的實(shí)際情況,圍繞三個(gè)精準(zhǔn),切實(shí)制定扶貧工作規(guī)劃。一是目標(biāo)精準(zhǔn),要求緊扣全村貧困戶穩(wěn)定脫貧的總目標(biāo),立足村情實(shí)際,注重與減貧摘帽、同步小康指標(biāo)相銜接,實(shí)事求是制定各項(xiàng)扶貧目標(biāo)。二是思路精準(zhǔn),要求在推動群眾脫貧致富的同時(shí),提高全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度,著力打造設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)主體生產(chǎn)模式,在產(chǎn)業(yè)鏈上創(chuàng)新扶貧模式。三是措施精準(zhǔn),要求針對各貧困村的自然條件,尊重群眾發(fā)展意愿,重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子和措施上作出具有科學(xué)性和可操作性的安排,同時(shí)要求規(guī)劃的內(nèi)容和實(shí)施舉措要具體細(xì)化到每家每戶。
電商進(jìn)村,發(fā)揮智力優(yōu)勢。充分發(fā)揮大學(xué)生村官在加快推進(jìn)貧困村建設(shè)中的高智商作用,整合電商培訓(xùn)資源,由商務(wù)局牽頭,在大學(xué)生村官中開展普及式的電商知識培訓(xùn),鼓勵(lì)大學(xué)生村官通過淘寶、1號店、微信等平臺開設(shè)網(wǎng)店、微店,開展電商創(chuàng)業(yè)。要求參加過培訓(xùn)的大學(xué)生村官擔(dān)當(dāng)電商進(jìn)村的教官,每人負(fù)責(zé)聯(lián)系農(nóng)民專業(yè)合作社、貧困村種養(yǎng)大戶、個(gè)體工商戶等10家左右,上門培訓(xùn)電商經(jīng)營知識和操作技術(shù)。并通過遠(yuǎn)程教育站點(diǎn),向村民宣傳、培訓(xùn)電商知識,推動電商進(jìn)村入戶。
精細(xì)著力,反饋脫貧成效。立足大學(xué)生村官工作細(xì)致的優(yōu)勢,健全完善扶貧管理機(jī)制,將貧困對象的基本資料、幫扶情況、幫扶責(zé)任人、脫貧時(shí)限等信息全部登記在冊,做到戶有卡、村有冊,實(shí)行動態(tài)進(jìn)退。結(jié)合大學(xué)生村官工作例會,建立大學(xué)生村官扶貧問效調(diào)研隊(duì),圍繞六個(gè)到村到戶,實(shí)施幫扶工作進(jìn)展和措施落實(shí)情況監(jiān)測評估以及反饋機(jī)制,對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、扶貧對象教育培訓(xùn)就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會保障等情況進(jìn)行監(jiān)測評估,準(zhǔn)確反映扶貧成效,發(fā)揮好智囊團(tuán)的作用,為扶貧開發(fā)工作建言獻(xiàn)策。
20__年,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神,扶貧開發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,以建設(shè)新農(nóng)村為主題,緊扣整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧三項(xiàng)重點(diǎn),制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實(shí)施基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧五項(xiàng)工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)__、__等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū),共有__個(gè)村民小組,__戶__人,貧困人口__人,占總?cè)丝诘腳_%。上述__個(gè)村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨。 20__年,縣委決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開展扶貧整村推進(jìn)工作。
二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況
1、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)
扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機(jī)制。同時(shí),同時(shí),各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了三會一課等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實(shí)效,從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組,成立了村監(jiān)督委員會,產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員,重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
年初,在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作,結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望,突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入__萬元建成了排竹、信立等村__km通暢工程,解決了__個(gè)組群眾出行難問題;投入__萬元實(shí)施了群觀__組__km的通達(dá)工程;投入__萬元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道__km,解決了__個(gè)組近__畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入__萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個(gè)村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入__萬元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目,解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入__萬,實(shí)施荊溪、文定等村改造線路__km,其中高壓__km,新裝電表__塊,投入__萬元對排竹村低壓線路進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。20__年,荊溪等__個(gè)扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點(diǎn),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個(gè),規(guī)模均達(dá)__畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動力。首先組織富余勞動力前往縣工業(yè)園、廣州等地進(jìn)廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實(shí)施的扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等項(xiàng)目,必須有__%的勞動力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民,通過參加工程建設(shè),增加收入。20__年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動力1470人,人均增收167元。三是加強(qiáng)對口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。20__年我鎮(zhèn)17個(gè)幫扶單位,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動場所,解決了修路的部分經(jīng)費(fèi),組織技術(shù)人員修建水渠,累計(jì)投資達(dá)34萬余元,促進(jìn)了扶貧村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,
4、以人為本,協(xié)調(diào)推進(jìn),突出民生保障。
在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過程中,我鎮(zhèn)牢固樹立以人為本的服務(wù)理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會保障工作扎實(shí)推進(jìn)。今年荊溪等6個(gè)村實(shí)施危房改造十余座,解決了40余人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議245人實(shí)施兩項(xiàng)制度銜接,落實(shí)幫扶資金400元/人年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達(dá)95%以上,新農(nóng)保參保率達(dá)85%以上,截止目前,已有485人享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,年內(nèi)236人享受低保補(bǔ)助。二是計(jì)劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達(dá)100%,上訪戶為零,安全事故為零。
三、存在的問題
我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來,在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),形勢依然嚴(yán)峻:一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作,需建設(shè)項(xiàng)目多,且工程量大,項(xiàng)目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,啟動資金不足,無資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金,年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動階段,至今還未落實(shí)到位,欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識不高,對實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識不高是影響扶貧開發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過且過,缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識,思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。
四、下步打算
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵(lì)和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機(jī)制。
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