近年來,隨著城市化進程的加快,社區(qū)警務戰(zhàn)略也在不斷推進,治安聯(lián)防成為人防、物防、技防相結(jié)合的社區(qū)防范機制和防控網(wǎng)絡的主要組成部分。警力不足導致管理不到位現(xiàn)象日益突顯。
我分局各單位招聘的協(xié)警、工作人員等臨聘人員作為一支重要輔助力量,在協(xié)助開展維穩(wěn)處突、社會面巡邏防控、交通安全管理、計算機應用等方面做了大量工作,發(fā)揮了重要作用。從20--年我區(qū)第一個聯(lián)防隊組織建立以來,我分局領導高度重視輔警用工人員的管理使用工作。通過工作調(diào)研的方式,進一步規(guī)范了用工的招錄程序、人員管理、工資福利待遇等環(huán)節(jié),聘用人員大部分實行了勞務派遣,人員思想基本穩(wěn)定,管理基本走上了規(guī)范化道路?,F(xiàn)就我分局輔警力量的用工基本情況、管理主要做法、聘用人員管理存在問題以及今后建議談幾點體會:
一、大隊現(xiàn)有臨時用工基本情況
一是崗位分布。我分局現(xiàn)有輔警力量 名,其中,指揮中心視頻員 名,特保大隊40名,交警大隊 名,文光派出所聯(lián)防隊 名,和平派出所聯(lián)防隊 名,谷饒聯(lián)防隊80名,谷饒視頻中心11名,貴嶼聯(lián)防隊 名, 以及各單位自行臨聘的計算機應用、文書人員 名,人員主要分布在視頻監(jiān)控、維穩(wěn)處突、交通執(zhí)勤、內(nèi)部計算機應用、文書等一線崗位。
二是工作現(xiàn)狀?,F(xiàn)階段,在警察進編數(shù)量少、難度大的背景下,聘用人員在工作中發(fā)揮了不可替代的積極作用。他們在民警帶領下承擔著視頻監(jiān)控值班室、一線維穩(wěn)處突和交通協(xié)管、內(nèi)部計算機應用、文書等崗位。成為了工作中不可替代的主要力量。
三是工資水平。我分局雇傭的視頻員、交通協(xié)管員、特保隊員全部購買了社保、醫(yī)保、人身意外險等(暫未購買住房公積金),單位臨聘人員計算機應用、文書人員只有工資,沒有其他福利。輔警的月平均工資在20--元左右,工作人員的月平均工資分為三個層次,第一群體是特保隊員,月平均工資在3000元左右(含三險),第二群體是交通協(xié)管員和視頻員,月平均工資在1500-20--元左右(含三險)。第三群體為單位自行臨聘的計算機應用、文書人員,月平均工資在1000-1500原左右(沒有購買三險)
四是工資來源。各單位聘用人員工資來源由三個部分組成,一是特保隊員、視頻員、交通協(xié)警工資來源有政府財政撥付??罱鉀Q,二是聯(lián)防隊員工資由屬地治安聯(lián)防基金會在經(jīng)費項目支出?,F(xiàn)聘用人員工資保障基本沒有問題,三是各單位臨聘的計算機應用、文書人員工資在本單位日常經(jīng)費項目支出。
五是文化程度。臨聘人員文化程度絕大多數(shù)在初中以上,地方聯(lián)防隊員文化程度較低,基本是初中文化,分局臨聘人員均是高中以上文化程度,其中大專以上學歷占55%,高中以上學歷占100%。
六是年齡結(jié)構。臨聘人員年齡大多在20歲至40歲之間,20-30歲約占70%左右,30-35歲占近25%,35歲以上占近5%。
七是工作特性。由于臨聘人員所從事的工作大多是一線管理的輔助工作,很多崗位還是關鍵性崗位,工作存在時間長、強度大、有危險等特點。路面勤務協(xié)警每天工作時間在8小時以上,干著周而復始的工作,長期與各類人群打交道;工作人員加班加點經(jīng)常,聘用人員月人均加班在3日以上。
二、臨時用工管理主要做法
一是制定規(guī)范,管理從嚴。分局臨時用工全部實行了勞務派遣,分局與人力資源和社會保障局簽定了用工協(xié)議,各地治安聯(lián)防基金會與保安公司簽訂用工協(xié)議,全部臨時用工簽定勞動合同。
各用工單位均成立了以民警為主的專門的臨聘人員管理領導小組,并明確了一個單位兩名管理專干,負責對工作人員和協(xié)警的管理工作。制定了《聘用人員管理制度》等管理綱要性文件,規(guī)范了臨時用工的招錄辭退、與勞務派遣公司合同簽訂、與用工人員用工協(xié)議簽訂、工資標準、人員日常管理等臨聘人員管理的各個環(huán)節(jié)。還制定了“十大工作職責”、“五條禁令”和“五條工作紀律”。再就是,規(guī)定了不服從領導,不聽從指揮,不按工作程序和制度辦事,嚴重影響工作,造成惡劣影響的等八種行為將予以解聘;對遵紀守法、工作積極、成績顯著、業(yè)務精通、工作能力強的,優(yōu)先續(xù)聘,并予以精神和物質(zhì)獎勵,很大程度上激發(fā)了工作積極性,提高了隊伍凝聚力和歸屬感。
二是注重培訓,眼光從遠。臨聘人員大多從事非執(zhí)法的輔助崗位,許多崗位專業(yè)技術性較強,人員的
教育培訓工作顯得尤為重要。分局采取各種形式,抓好臨聘人員隊伍教育培訓工作,有效掌握大家的思想動態(tài),提升臨聘人員隊伍綜合素質(zhì)。每一個用工單位人員上崗之前全部組織臨聘人員開展崗前培訓、政治思想教育、反腐倡廉警示教育活動,有效的提高了用工人員的思想素養(yǎng)和業(yè)務技能。
三是因才適用,待遇從優(yōu)。在臨時用工上力爭做到因才適用,最大限度的發(fā)揮其工作水平,并對擔負重要崗位的專業(yè)技術人員實行特殊待遇,確保人才留得住、干得開心。一方面,把臨聘人員當成大家庭的一員,在勞動報酬、節(jié)日慰問等福利方面盡可能的做到一視同仁,想方設法進一步提高他們工資水平,改善其食宿條件,穩(wěn)定住整個用工隊伍。另一方面,盡可能把聘用協(xié)警人員融入隊伍,使他們有歸屬感。把聘用人員中的黨員納入民警支部生活,并幫助進步青年積極向黨組織靠攏。通過幫助他們學習,進一步端正價值取向,樹立正確的人生觀、世界觀。
三、臨時用工存在主要問題
一是工資待遇較低,心理落差大。臨時用工普遍存在工資待遇較低,絕大多數(shù)人員扣除保險后能拿到手的實際金額在20--元左右,也沒有為其購買“住房公積金”。這樣的工資水平在我市僅僅維持在最低工資水平徘徊。微薄的工資收入,僅勉強夠解決個人溫飽問題,贍養(yǎng)父母、結(jié)婚成家、購買住房、子女入學等因素無疑加重了臨聘人員的后顧之憂。由于臨聘人員平時工作壓力大、工作時間長,工作也并不輕松,而這樣的工資待遇、政治待遇與他們的實際付出產(chǎn)生了很大反差,這些用工人員思想產(chǎn)生落差。
二是管理與用工脫節(jié),缺乏歸屬感。由于“待遇沒想頭,工作沒盼頭”,積極性難調(diào)動。有的臨聘人員“吃在碗里,看在鍋里”,整天想著在外面聯(lián)系工作,還有的準備各類再就業(yè)考試,很難安心工作。
三是用工機制不完善,留住人才難。根據(jù)有關要求,我分局臨時用全部實行了勞務派遣。勞務派遣用工運行以來,發(fā)現(xiàn)這項制度存在一些缺陷,主要體現(xiàn)在:一方面是聯(lián)系不緊密。由于在原本緊密的勞動用人關系中,用工單位和聘用人員是二元關系,實行勞務派遣后,關系成為了三元關系。勞動聘用單位、實際用工單位與用工個體存在“三角債”。勞務派遣公司對臨聘人員的管理、服務、培訓、考核等環(huán)節(jié)都是“水上浮萍”,形同虛設。另一方面是《勞動法》無法真正貫徹。我國《勞動法》規(guī)定:“工資分配應當遵循按勞分配原則,實行同工同酬?!钡捎跊]有用人單位同工不同酬的具體懲罰機制,用人單位違法成本太低,勞務派遣幾乎成為了用工單位規(guī)避低成本、損害員工利益、逃避監(jiān)管,同工不同酬等問題的代名詞。勞務派遣不僅不能調(diào)動低薪職工的積極性,使臨聘人員連起碼的身份認同都沒有了,損害了社會公平。
四、對做好臨時用工的意見建議
一是嚴把進出關口,控制人員數(shù)量。一方面,對臨聘人員的招錄要實行統(tǒng)一招聘條件、嚴格招聘程序、明確招聘范圍、實行公開招聘,把政治素質(zhì)、文化素質(zhì)相對較高、身體條件好、責任心強、熱愛公安交通管理工作的優(yōu)秀青年充實到臨聘人員隊伍中來。另一方面,要結(jié)合本地的實際,參照公務員招錄管理程序,按照“控制人數(shù)、逐年減少”的原則,嚴格控制聘用人員的人數(shù)和崗位。
二是落實經(jīng)費保障,量化工作考核。一方面,政府應該制定統(tǒng)一的機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)等單位臨時用工的經(jīng)費保障機制,指導性的規(guī)定各行業(yè)用工人員的基礎工資參照標準、福利待遇參照標準、增長機制,盡量縮小他們與社會其他部門待遇的差距,健全完善福利、勞保制度,使他們能安心工作。另一方面,公安的各用工單位應根據(jù)不同崗位性質(zhì)實行量化績效考核,如參照民警績效考核對輔警人員進行考核,充分利用物質(zhì)激勵手段調(diào)動臨聘人員的工作積極性最大限度的發(fā)揮其工作潛力,更好地發(fā)揮他們在管理工作中的作用。
三是建立激勵機制,維護合法權益。在我們政府機關內(nèi)部,臨聘人員屬于一個弱勢群體,他們的經(jīng)濟待遇、政治待遇都無法和正式公務員或職工相提并論。但是,他們中的許多人政治素養(yǎng)好、專業(yè)技術水平高,是本單位不可或缺的人才。作為政府機關,應該模范遵守國家法律法規(guī),積極采取各項措施,保障他們的合法權益,盡力留住這些人才。
四是創(chuàng)新管理機制,構建和諧用工環(huán)境。我分局按照20--年公安部出臺的《關于在城市公安機關試行文職人員制度的意見》,就輔警管理和用工制度進行了一系列改革創(chuàng)新,積累了很多好的經(jīng)驗和做法,從根本上解決公安機關警力不足的措施得到了政府和用工人員的認可。今后,我分局將不斷總結(jié)臨時用工管理經(jīng)驗,認真抓好臨時用工管理工作,積極探索新的方法舉措,確保整個隊伍穩(wěn)定,確保更好的完成上級交
給我們的工作任務,確保更好的服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展、造福人民群眾。
我有幸被抽調(diào)至華亭縣公安局應急處突訓練班內(nèi),十五天的訓練已經(jīng)過去了七天,這七天內(nèi),我們系統(tǒng)學習了隊列隊形訓練、伸縮警棍的使用方法、警棍盾牌的使用以及應急棍的使用。在戰(zhàn)訓的七天里,深切的感受到了這種培訓模式的優(yōu)處,既能鍛煉人,又能開拓視野,增長見識,提高自身素養(yǎng)。在訓練中斷總結(jié)經(jīng)驗,我們增強了警務技能訓練以及處置突發(fā)性事件及群體性事件的能力,有效地提高里了民警處置突發(fā)警情及做好群眾工作的能力。
訓練開始的時候,我感覺到壓力特別大,短短的十五天,我們要學習的內(nèi)容卻有很多,可是自己卻時刻用領導的話語來勉勵自己。這次訓練,不僅僅訓練的是我們的體魄,埂訓練了我們的責任心以及團隊協(xié)作精神。只有在艱苦的訓練環(huán)境和嚴格的組織紀律才能打造出一支團結(jié)奮戰(zhàn)的戰(zhàn)訓隊伍,在訓練中,我們?nèi)w隊員沒有人叫苦喊累,大家相互鼓勵,通力協(xié)作,圓滿完成了前七天的各項訓練。在這樣的一支士氣旺盛、精誠團結(jié)的隊伍里面,我深刻領悟到何謂團結(jié)精神,何謂工作責任感,也明白如何是一個真正的整體。身為戰(zhàn)訓隊員,我也深刻體會人民警察的真正職責所在。作為一名公安輔警我深刻體會到,練好基本功,提高自身綜合素質(zhì),對于做好本職工作是何等的重要。
在我們參訓的7天里,天氣多變,但我并沒有因為雨天或者烈日影響訓練的熱情,因為我深深明白,作為一名公安輔警,雖然我們不是正式的民警,但是我們卻要用一名正式民警的要求來要求自己,收獲成功經(jīng)驗,吸取他人沉痛教訓,學習業(yè)務知識,鉆研警務技能,是做好本職工作的起碼要求。在整個訓練過程中,再苦再累沒有怨言,不愿浪費一分鐘的時間;訓練時刻苦做好每個動作,不吝嗇
一身汗水;一刻也不偷懶,我不能為自己所在的團隊抹黑。
在這次訓練中,我收獲了一份成熟,而更重要的是,我明白了一個道理,人生學習最重要,訓練是不僅僅是民警的必須課,也是我們輔警必不可少的訓練課。即使培訓結(jié)束后,我仍要繼續(xù)學習,不斷提高。我要不斷加強學習和訓練,以保持健康的身體,熱情的斗志,適應新情況,解決新問題,積極做好領導分配給我的工作。這就是我參加縣局十五天應急處突訓練已經(jīng)過去七天的實戰(zhàn)技能培訓的最大收獲。
近日,市公安局作出向市公安局特警大隊學習的決定是非常必要、非常及時的,總結(jié)推廣特警大隊的經(jīng)驗,對于全面提升市各地的防控處警能力、提升平安建設水平,具有重大的現(xiàn)實意義。
我們要認真學習公安特警大隊的創(chuàng)新精神。他們的守卡“三字經(jīng)”、巡防“五鏈法”,凝結(jié)了民警的智慧和汗水。尤其110處警,從按秒出警到“招手停流動110”,打造了全國品牌,叫響了大江南北。我們要認真學習公安特警大隊的愛崗敬業(yè)精神。11個春秋,寒來暑往,隊員們或頭頂驕陽或迎風露霜,巡邏在大街小巷。我們要學習公安特警大隊全心全意為人民服務的精神。--年來,他們急群眾所急,想群眾所想,扶貧濟困,有難必幫,快速處警,給了60多人第二次生命??
榜樣的力量是無窮的。市公安局特警大隊已成為全國公安機關巡防工作的一面旗幟,他們無私奉獻的敬業(yè)精神值得我們發(fā)揚,創(chuàng)新發(fā)展的執(zhí)著追求值得我們學習,親民愛民的崇高情懷值得我們傳承。我們將在去年獲得市巡防系統(tǒng)綜合考核第二名、連獲網(wǎng)市“創(chuàng)業(yè)者最滿意單位”三連冠的基礎上,瞄準“爭進位、全省爭一流”的目標,以敢于向先進看齊,善于向高手學習,勇于與強者競賽的姿態(tài),在全大隊迅速掀起“學、趕先進、創(chuàng)品牌”的熱潮。
我們將創(chuàng)立新機制。按照打造專業(yè)警務、動態(tài)警務、合成警務的要求,創(chuàng)新機制:建立靜動結(jié)合的信息導防機制。加強“大平臺”深度研判應用,強化社會面動態(tài)信息的搜集研判,及時掌握治安形勢走向和發(fā)案規(guī)律特點,科學指導巡防力量向重要場所、重點部位、案件高發(fā)地段、時段傾斜延伸,以情報信息引領,由機械巡防向精確巡防、動態(tài)巡防全面轉(zhuǎn)變。建立一警多能的綜合警務機制。改革勤務機制,提高見警率,強化管事率,有警處警,無警巡邏,既管治安,又管交通。同時全面推行巡防技巧“十字”訣和路面盤查“六字”法,加大路面、卡口查車輛、查違章、查疑人、查疑物的力度,努力從個案、小案、串并案件中捕捉線索,擴大案源,提升打防控效能。
我們將整合新資源。將大隊巡防力量與社區(qū)物管、單位保安優(yōu)化配置,聯(lián)動聯(lián)防;對900名出租車司機、三輪車夫、環(huán)衛(wèi)工、送奶工等“紅袖標”群體實行信息化管理,遇有警情,通過短信平臺發(fā)布預警,群策群力,服務實戰(zhàn);將40輛“愛心車隊”作為治安防控
協(xié)警車,充分發(fā)揮他們地勢熟、情況明、信息準的優(yōu)勢,專群結(jié)合,為我所用,提升預知、預警、預防能力。與城區(qū)派出所巡防力量聯(lián)手,每天由大隊集中點評。在巡防時間上錯位運作,彈性安排,優(yōu)勢互補,以動制動;在巡防力量上區(qū)域銜接,責任到崗,消除縫隙,消滅盲區(qū);在巡防范圍上向繁華地段延觸,向城郊區(qū)域延伸,向工業(yè)園內(nèi)延控。將34名民警、100名輔警混合編組,實行“四班三運轉(zhuǎn)”全天候社會面武裝亮燈巡邏,使巡邏車成為治安防控車、110處警車、便民服務車、法制宣傳車、旅游導向車,提高街面見警率、管事率和抓獲率。同時,組建30人6組便衣偵控小分隊,公秘結(jié)合,跟蹤伏擊,實施精確打擊。
我們將打造新形象。以全市公安機關能力作風建設為主線,促規(guī)范,抓服務,樹形象。全隊民警的管理與大隊領導聯(lián)責,一崗雙職,捆綁考核,既抓業(yè)務,又抓隊伍;與民警家屬聯(lián)手,開展定期民警家訪活動,建立24小時聯(lián)系熱線,互通情況,互監(jiān)齊抓,共同加強民警們八小時外管理;與政法機關聯(lián)動,組織民警參加庭審旁聽,接受反貪局反腐倡廉和法治辦、司法局法制教育。
建立“一條熱線”,大隊與高郵廣播電臺聯(lián)手組建《防控之聲》欄目,提高全民自我防范意識和能力;堅持“一日點評”,每日對城區(qū)發(fā)破案和接處警情況進行研判、點評,采取相應對策;建獻“一計良策”,開展人人為企業(yè)獻一策活動,為企業(yè)發(fā)展排憂解難;征集“一個金點”,為治安防控、平安建設創(chuàng)新思路,打造特色;發(fā)放“一張卡片”,向服務對象發(fā)送《警民聯(lián)系卡》,公布承諾內(nèi)容,全力服務到位,和諧警民關系。
創(chuàng)新無止境,榜樣力無窮。我們將認真學習市公安局的決定,奮力趕超,奮發(fā)有為,勇創(chuàng)一流水平,打造巡防品牌,再鑄新的輝煌!
從小的愿望就想當一名人民警察。終于在今年即將收獲的8月光榮的加入了警察這支光榮的隊伍——巡特警大隊一名合格的輔警。仔細算算已經(jīng)在本職崗位上勞作了快4個月的光景。在大隊領導的正確指導和關心下結(jié)合大隊和自身工作的具體實際情況認真分析思考研判扎實勤奮工作在各方面取得了比較好的成績圓滿完成了領導交給的各項任務現(xiàn)將參加工作以來的思想和工作情況匯報如下請領導批評指正 關于“德”方面 一方面我堅持用科學發(fā)展觀來武裝自己認真學習政治理論和公安業(yè)務知識努力提高自身的思想覺悟和政治理論水平。堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策立場堅定是非分明。始終牢記全心全意為人民服務的宗旨堅決“文明執(zhí)法”“執(zhí)法為民”。以新時期人民警察職業(yè)道德、人民警核心價值觀嚴格要求自己。始終堅持“人要精神物要整潔說話和氣辦事公道”的原則認真傾聽事件雙方人員的辯解和困難群眾的訴求。 另一方面自己始終堅持尊重領導、團結(jié)同志、尊重家人、尊重民警在家聽家長的話在單位聽領導的話在工作中經(jīng)常開展批評與自我批評活動對自身和同事們在工作、生活、思想上出現(xiàn)的情緒波動做到及時發(fā)現(xiàn)、及時掌握、及時協(xié)調(diào)、及時鼓勵堅
持職業(yè)道德養(yǎng)成教育消除心理障礙始終保持積極向上的心態(tài)進行工作。 關于“能”方面 在工作中自己從事的是協(xié)同民警處理110接處警、維護社會治安的工作。堅持各方面的業(yè)務學習注重全方位的提高自己工作做到有分析研判、有計劃、有步驟、合理地組織實施。在協(xié)同民警同志接處警和處理各種事件的工作中根據(jù)不同的事件和服務對象采取不同的、靈活的方法加以控制和服務根據(jù)不同的事件性質(zhì)、事件緣由等采取多方面的、認真的聽取事件雙方的發(fā)生原因確定準確的調(diào)解方式和處理方法。采取科學靈活的工作措施科學合理的安排自己的本職工作。自己在業(yè)務能力、協(xié)調(diào)能力、研判能力和服務群眾的能力等方面均得到了很大提高。 關于“勤”方面 在工作中雖然自己只是一名協(xié)同民警辦案的輔警但在大隊領導的指導和關心下始終起好模范帶頭作用規(guī)范著裝、服從命令。在大隊自己是輔警必須做好自己的本職工作。但又是清潔員在休息室里能主動的清掃衛(wèi)生整理物品保持室內(nèi)的清潔讓上班的同事和民警保持良好心情。
還是巡邏車的保養(yǎng)員接班后第一件事就是拿著掃帚清掃車內(nèi)衛(wèi)生和同事一起清洗車身檢查車內(nèi)設施好壞。無論刮風下雨從不遲到早退。個人工作態(tài)度是端正的敬業(yè)精神是摯誠的。 關于“績”方面 說到成績和工作十幾年或幾十年的民警同志相比對于我這個才工作了不
到4個月的輔警來說實在有些微乎其微。但是在我的心中就是因為這一點點小的成績才讓我更堅實了警察的這條道路。作為一名輔警我們的工作是平凡的但在平凡的崗位中我始終堅持高度負責的態(tài)度和任勞任怨的工作作風把群眾的難處當作自己的難處設身處地的為人民群眾著想不管是對于百姓糾紛、求助、打架、盜竊等等110接處警工作還是為十八大平安順利召開的保衛(wèi)卡點工作我都盡量做到最好。通過自己辛勤付出受到領導和同事的充分肯定的同時也贏得了人民群眾的信任正是這份信任不斷的鞭策著我在今后的工作中繼續(xù)發(fā)揚任勞任怨的工作作風并刻苦鉆研業(yè)務知識爭取在顧總業(yè)績上能有更大突破和創(chuàng)新更好的為人民群眾服務。 關于“思”方面 我始終以共產(chǎn)主義為旗幟樹立正確的世界觀人生觀價值觀指導自己的學習、工作和生活實踐在政治上思想上行動上同黨中央保持高度一致。在工作中堅決同一切違法違紀行為作斗爭并嚴格遵守公安部“五條禁令”認真學習“立警為公執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念端正作風切實提高自己的素質(zhì)。在思想上堅決抵御資產(chǎn)階級的自由主義等一切腐朽思想的侵蝕。促使自己成為一名作風優(yōu)良的人民輔警。 通過這段時間的工作和學習雖然取得了一定的成績得到了領導和同志們的認可但同時也認識到自己存在著許多不足。 首先由于工作實踐不長實踐經(jīng)驗有所不足。
在業(yè)務方面理論運用還不是很成熟需要進一步的學習業(yè)務理論知識并認真向每一位民警求教汲取各位同事的寶貴經(jīng)驗適應工作上的需要。 其次在出警工作和案件辦理過程中有些法律知識還不是很成熟需要進一步的加強法律知識的學習。 在今后的工作和學習中我將針對自己的這些不足加強學習虛心向老同志學習把老同志處理事件方面的實踐經(jīng)驗化為己用不斷提高自身的業(yè)務水平將為人民服務的宗旨意識更深入的落實到實際工作中切實提高工作效率真正成為一名便民、利民、保障人民安居樂業(yè)的人民輔警。
“自我剖析、集中整改”階段,公安分局著力在抓深化、求實效上下功夫,針對執(zhí)法中存在的突出問題,認真剖析根源,有針對性地采取整改措施,突出“活、實、嚴”,有力地推動了大討論活動向縱深方向發(fā)展。
一、查漏補缺,突出一個“活”字
針對部分輔警對“創(chuàng)新服務、加快發(fā)展”大討論活動認識不高,學習態(tài)度不端正,不善于學用結(jié)合,沒有形成良好的學習習慣和學習風氣等現(xiàn)象,分局采取“兩補”措施,通過輔警自我剖析和整改,使輔警達到四知(知目的意義,知目標任務,知階段步驟,知工作要求)、四有(有學習筆記,有心得體會,有自我剖析,有整改措施)和三提高(目的認識提高,參學意識提高,實踐積極性提高)。 “集中補”,輔警因公辦案,未能參加集中學習,分局組織缺學人員集中補課,達到教育學習目的。“結(jié)對補”對組織紀律散漫以及素質(zhì)較低的重點輔警,分局采取“一對一”結(jié)合輔導方式,由所在隊領導監(jiān)督補課,力求提高其政治思想素質(zhì)和工作能力。
二、對照檢查,突出一個“實”字
分局采取多種措施,出實招,認真查找執(zhí)法中存在的突出問題和不足,一是互動查。分局采取自己查、組織評、群眾提、相互幫等形式,對照“六查六看”,深刻剖析和深挖問題根源。每名輔警結(jié)合自身實際,寫出了剖析材料。二是開會查。分局先后召開組織生活會和全體人員會議,在逐人剖析根源的基礎上,局領導進行點評,深刻分析思想根源,明確努力方向。
三、邊查邊改,突出一個“嚴”字
針對暴露出來的問題,分局采取三條措施,及時、嚴格、迅速地進行了整改。一是改進管理模式。分局進一步完善和落實了領導分工負責制,對部門領導進行捆綁考核。二是改進管理機制。分局實行績效考核機制,建立了輔警學習檔案和執(zhí)法檔案,明確了輔警各項工作任務、考評標準和范圍,把輔警的績效考核作為評優(yōu)受獎和干部提拔任用的參考依據(jù)。三是完善監(jiān)督機制。分局進一步完善執(zhí)法監(jiān)督員、警風警紀監(jiān)督員制度,公開舉報電話,24小時接受群眾的控警、投訴,廣泛接受社會各界的監(jiān)督。