我于6月13日參加由智聯(lián)招聘HR學(xué)院舉辦、徐義成老師主講的《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例(草案)》培訓(xùn)課程?！秳趧?dòng)合同法》雖從一審到四審經(jīng)過激烈的爭(zhēng)論，在社會(huì)上產(chǎn)生強(qiáng)烈的反響，頒布后也出現(xiàn)一些反對(duì)的聲音，但最終還是于08年1月1日正式實(shí)施生效。該法的目的就是為了避免合同短期化、用工不簽訂勞動(dòng)合同等問題的出現(xiàn)，最終建立穩(wěn)定、和諧的勞動(dòng)關(guān)系。從其立法思路上看，更傾向于保護(hù)勞動(dòng)者。結(jié)合所講內(nèi)容、學(xué)院實(shí)際情況及在工作中所遇到的實(shí)際問題，現(xiàn)從人才引進(jìn)、入職培訓(xùn)、勞動(dòng)合同的訂立、續(xù)訂、解除、檔案及社會(huì)保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移等幾個(gè)方面做一總結(jié)匯報(bào)。
一、人才引進(jìn)
我院每年都參加全國各地組織的大型招聘會(huì)，從中選拔一批優(yōu)秀的人員充實(shí)學(xué)院教職工隊(duì)伍。在人才的引進(jìn)與選拔上，應(yīng)從其“才、學(xué)、識(shí)、德”四個(gè)方面綜合考察，決定錄用與否。錄用時(shí)應(yīng)對(duì)其學(xué)歷、學(xué)位、職稱、工作經(jīng)歷、專業(yè)技能、是否與其他單位存在勞動(dòng)關(guān)系、檔案及保險(xiǎn)情況做一屬實(shí)了解。以上內(nèi)容在學(xué)院現(xiàn)有的職工登記表已有體現(xiàn)。若能在職工登記表加上有本人簽字申明的“本人所填內(nèi)容若與事實(shí)不符，愿承擔(dān)由此而產(chǎn)生的法律后果”為最好?！秳趧?dòng)合同法》第八條就有用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明的規(guī)定。根據(jù)勞動(dòng)者所填帶有本人申明的職工登記表，在合同履行期間如發(fā)現(xiàn)該勞動(dòng)者對(duì)其情況有所隱瞞或者是所填內(nèi)容與實(shí)際情況嚴(yán)重不符，那么單位就可根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的二十六條第一款的規(guī)定,即勞動(dòng)者以欺詐的方式使用人單位在違背真實(shí)意思的情況下與之訂立合同的，合同無效，從而單位可解除與之所簽勞動(dòng)合同而不支付任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。二、入職培訓(xùn)
新員工報(bào)到后，學(xué)院依照慣例組織崗前培訓(xùn)。對(duì)學(xué)院現(xiàn)有規(guī)章制度的培訓(xùn)也為其中應(yīng)有內(nèi)容?！秳趧?dòng)合同法》第四條規(guī)定，用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。依據(jù)法律規(guī)定結(jié)合我院情況，在涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度培訓(xùn)時(shí)，就培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、參加培訓(xùn)人員等內(nèi)容設(shè)置簽名簿，使其簽字認(rèn)可已對(duì)所培訓(xùn)內(nèi)容有一個(gè)基本的了解。簽名簿留存，以備后期使用(仲裁時(shí)的依據(jù))。或者對(duì)已有的規(guī)章制度、重大事項(xiàng)決定匯編成冊(cè)，人手一冊(cè)，使新員工知曉其內(nèi)容(簽字領(lǐng)取)。對(duì)于新制定并決定實(shí)施的規(guī)章制度，以部門為單位，由部門負(fù)責(zé)人在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間組織全體人員學(xué)習(xí)，簽字后留存該文件。單位依法(內(nèi)容合法、程序合法)制定的規(guī)章制度是可以作為處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的依據(jù)，也是管理勞動(dòng)者的重要依據(jù)。勞動(dòng)者若違反單位的規(guī)章制度，單位可以依此為據(jù)，解除與之所簽合同，不支付任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
三、勞動(dòng)合同的簽訂
《勞動(dòng)合同法》第十條規(guī)定，建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。如果用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。如果用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。
1、勞動(dòng)合同訂立時(shí)間的選擇
簽訂勞動(dòng)合同或是提前簽訂合同，或是報(bào)到之日簽訂，但最遲應(yīng)為勞動(dòng)者報(bào)到之日起一個(gè)月內(nèi)簽訂。現(xiàn)有部分入院工作已超過一個(gè)月的工作人員，單位尚未與之簽訂勞動(dòng)合同，這就存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。這部分人員如在入院一年內(nèi)離開本單位，向?qū)W院主張兩倍工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，單位將處于不利地位。08年5月1日實(shí)施的《勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》規(guī)定，仲裁時(shí)效為期一年，仲裁不再收費(fèi)，個(gè)別情況之下一裁終審，這都有利于勞動(dòng)者向仲裁委申請(qǐng)仲裁。這種情況曾在學(xué)院發(fā)生過，為避免這種情況的重復(fù)出現(xiàn)，最好在近期與這部分人員簽訂勞動(dòng)合同。
2、試用期的約定
試用期時(shí)間的確定主要依據(jù)的是合同期限的長(zhǎng)短。合同期限一年以上不滿三年的，試用期不能超過兩個(gè)月。我院的實(shí)際情況也是這樣，一般的合同期限都是一年以上三年以內(nèi)。試用期期間的工資下浮一定額度的約定也符合《勞動(dòng)合同法》二十條不低于約定工資的百分之八十的規(guī)定。試用期包含在勞動(dòng)合同期限之內(nèi)，在試用期期間也為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)。在試用期期間，只有勞動(dòng)者在以下情況之下用人單位才可以解除合同，解除時(shí)應(yīng)向勞動(dòng)者說明理由，除此之外的其他理由都不可以解除。
(1)在試用期間被證明不符合錄用條件的;
(2)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;
(3)嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的;
(4)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的;
(5)因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形(即勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使單位在違背真實(shí)意思的情況下訂立勞動(dòng)合同的)致使勞動(dòng)合同無效的;
(6)被依法追究刑事責(zé)任的。
(7)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的;
(8)勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的
3、合同期限的約定
我院勞動(dòng)合同期限一般情況下都在一年以上三年以內(nèi)。對(duì)于08年1月1日之后新引進(jìn)的人才，應(yīng)合理確定合同期限。在該合同期限之內(nèi)，單位對(duì)其進(jìn)行考核，如果綜合考評(píng)不合格或是不理想，合同期滿后堅(jiān)決不再與其續(xù)訂勞動(dòng)合同(當(dāng)然，單位會(huì)為此而支付一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金確立依據(jù)是其在本單位工作年限及本人解除、終止合同前十二個(gè)月平均工資，即每滿一年支付其一個(gè)月工資，六個(gè)月以上不滿一年按一年計(jì)算，不滿六個(gè)月的為半個(gè)月工資)。如繼續(xù)與之續(xù)訂合同的話，續(xù)訂合同期滿后，單位就會(huì)喪失不與之續(xù)訂合同的主動(dòng)權(quán)，那么單位必須與之訂立無固定期限勞動(dòng)合同，從而將處于被動(dòng)地位。
4、工作時(shí)間的約定
根據(jù)相關(guān)規(guī)章規(guī)定{勞部發(fā)(1994)503號(hào)文}，工作時(shí)間分三種工作制，即標(biāo)準(zhǔn)工作制、綜合工作制和不定時(shí)工作制。在一般企事業(yè)單位都實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工作制。該規(guī)章第五條對(duì)可以實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)的單位有一定約定。如果對(duì)我院部分行政管理崗位的職工實(shí)行綜合工作制的話，尚需取得勞動(dòng)行政部門對(duì)實(shí)行該工作制的同意，并取得相關(guān)批件。
5、違約金的約定
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》二十二條、二十三條規(guī)定，只有在“服務(wù)期”和“競(jìng)業(yè)禁止”兩種情況下方可約定違約金。除此之外，對(duì)于新簽訂的不存在以上兩種情況的工作人員，不再約定違約金。根據(jù)我院實(shí)際情況，可能會(huì)將在機(jī)電工程系的實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心、實(shí)習(xí)工廠工作的部分專業(yè)人員輸送到外地進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，對(duì)這部門人員可以約定“服務(wù)期”和違約金，并簽訂有關(guān)培訓(xùn)協(xié)議。對(duì)于《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前訂立且在該法實(shí)施之后繼續(xù)存續(xù)的勞動(dòng)合同的違約金條款，根據(jù)特別法優(yōu)于普通法原理及《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例(草案)》第二十六條的立法傾向，屬無效條款。新簽訂的勞動(dòng)合同一式三份，單位兩份，勞動(dòng)者一份。勞動(dòng)者本人在領(lǐng)取合同書時(shí)，需有本人簽字，以視為送達(dá)。未送達(dá)者，視為未簽訂勞動(dòng)合同。
四、勞動(dòng)合同的續(xù)訂
《勞動(dòng)合同法》第十四條規(guī)定，連續(xù)兩次訂立有固定期限勞動(dòng)合同，除勞動(dòng)者沒有法律規(guī)定的九種情形(見試用期期間用人單位可以解除勞動(dòng)合同的情形)之外，在第三次簽訂時(shí)，單位應(yīng)當(dāng)與之簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。(除非勞動(dòng)者本人提出訂立有固定期限勞動(dòng)合同。一般情況下，勞動(dòng)者本人幾乎不會(huì)提出訂立有固定期限勞動(dòng)合同。如果提出，應(yīng)使其出具書面申請(qǐng)，單位保留其材料，為避免以后出現(xiàn)糾紛。因?yàn)椤秳趧?dòng)合同法》第八十二條規(guī)定，用人單位違反法律規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資)。
我院08年1月1日之前簽訂的部分勞動(dòng)合同在今年7月份到期，明年也將有一部分人員的(主要是06年接收的在系部承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的研究生)合同到期。經(jīng)考查了解后，單位如果同意與其續(xù)訂勞動(dòng)合同(該同志已在學(xué)院工作一定時(shí)間，工作表現(xiàn)好、工作能力強(qiáng)、人品較好)，在續(xù)訂時(shí)，合同期限的約定最好能長(zhǎng)一些。因?yàn)檫@是在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施之后第一次訂立勞動(dòng)合同，那么單位還可以在續(xù)訂后的合同期限內(nèi)對(duì)這部分同志進(jìn)行充分的考察和了解，然后決定在續(xù)訂合同期滿后是否與之繼續(xù)簽訂合同。
如果考核結(jié)果不滿意，那就可以和08年1月1日之后簽訂的合同一樣在合同期滿后不再與其續(xù)訂。經(jīng)了解后，如果部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門部分職工不很滿意，因各方面原因不便于在合同到期之時(shí)解除合同，那么可以與之簽訂為期一年的合同，以觀后效。
合同到期后，如部門負(fù)責(zé)人不能實(shí)際確定具體人員的去向，應(yīng)制做續(xù)訂勞動(dòng)合同通知書。通知書上應(yīng)明確在什么時(shí)間之前去人事處辦理續(xù)訂合同手續(xù)，逾期不辦理，視為不同意續(xù)訂合同，單位也不需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
五、勞動(dòng)合同的解除
對(duì)于勞動(dòng)者來說，只需提前三十天履行書面告知義務(wù)即可解除勞動(dòng)合同。在試用期內(nèi)，提前三天通知即可。用人單位有《勞動(dòng)合同法》第三十九條的情況之一的(與單位關(guān)聯(lián)比較大的主要有：未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的;為依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益的)，勞動(dòng)者可以解除合同，并由單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。對(duì)單位來說，以下情況可以解除：
(1)協(xié)商解除(《勞動(dòng)合同法》第三十六條)：雙方協(xié)商一致，可解除。若單位向勞動(dòng)者提出，需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
(2)過失性解除(《勞動(dòng)合同法》第三十九條)：在試用期間被證明不符合錄用條件的;嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的;勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的;因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形(即勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使單位在違背真實(shí)意思的情況下訂立勞動(dòng)合同的)致使勞動(dòng)合同無效的;被依法追究刑事責(zé)任的(拘留、監(jiān)視居住、逮捕、勞動(dòng)教養(yǎng)除外)。解除時(shí)，單位不須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
(3)非過失性解除(《勞動(dòng)合同法》第四十條)：勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的;勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的;勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。解除時(shí)，單位須支付補(bǔ)償金。
(4)經(jīng)濟(jì)性裁員解除(《勞動(dòng)合同法》第四十一條)：本條不適用于我院實(shí)際情況。解除時(shí)，單位須支付補(bǔ)償金。另外，單位須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的情形還包括：除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外，在合同期滿時(shí)，用人單位須支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。根據(jù)該規(guī)定，在今年合同到期人員當(dāng)中，單位不同意與之續(xù)簽的部分人員，應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。解除合同書面通知應(yīng)依法送達(dá)，送達(dá)方式有當(dāng)面送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)。未經(jīng)郵寄送達(dá)，直接公告送達(dá)，該送達(dá)無效。
六、檔案和社會(huì)保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第五十條之規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同后，十五日為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移。法律并沒有規(guī)定，建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)必須調(diào)入檔案，對(duì)于學(xué)院非主要工作崗位尤其是戶口不再本地的員工，不宜調(diào)入本人檔案。不調(diào)入本人人事檔案，不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議，
春寒漸漸退去，桃花姍姍而至。二十余天的培訓(xùn)快要結(jié)束了，我坐在技偵樓三層的圖書館里，看著心得體會(huì)的標(biāo)題，一時(shí)間萬千思緒奔涌，不知道從何處下筆。翻閱幾十頁的培訓(xùn)筆記，一位位前輩的聲音在耳邊回響。我想對(duì)各位在繁忙工作中擠出時(shí)間來為我們授課的領(lǐng)導(dǎo)、老師們說聲謝謝，想對(duì)為我們制定、安排培訓(xùn)課程的黨組領(lǐng)導(dǎo)說聲謝謝，想對(duì)陪著我們聽講每一節(jié)課的培訓(xùn)科王科長(zhǎng)說聲謝謝，是你們贈(zèng)予我這樣一份沉甸甸的財(cái)富。二十天前,我對(duì)檢察院的了解還只限于書本上的法條，而領(lǐng)導(dǎo)、老師們通過面對(duì)面的生動(dòng)解說，不僅介紹了檢察院的整體部門設(shè)置、各處室工作流程和環(huán)節(jié)，而且無私地傳授給我們珍貴的工作經(jīng)驗(yàn)、禮儀規(guī)范和為人處世的道理。如果說二十天前的我還是一個(gè)檢察工作的門外漢，那么現(xiàn)在我相信自己已經(jīng)邁過那道門檻，面對(duì)一個(gè)嶄新的天地。我一定不會(huì)忘記這二十余個(gè)匆匆而過的日夜，不會(huì)忘記技偵樓二層那個(gè)舒適明亮的會(huì)議室，因?yàn)槲覚z察工作的第一個(gè)腳印就源自那里。
我把我的體會(huì)和感想整理為三個(gè)部分，匯報(bào)如下：
一、關(guān)于平谷、關(guān)于農(nóng)村
報(bào)考平谷檢察院之前，我從沒有來過平谷，卻吃過朋友帶給我的平谷大桃，甘甜味美的桃子下肚，齒有余香。初到平谷，呼吸到清新的空氣，聽著別具特色的一二聲互換的方言，平谷給我的第一印象直觀而濃烈。在培訓(xùn)的第二天，我們觀看了原區(qū)委書記秦書記的區(qū)情報(bào)告視頻短片，對(duì)這片土地有了更為深刻的了解：__年，平谷的gdp在北京各區(qū)縣中名列倒數(shù)第三，而gdp增速卻排名正數(shù)第二;平谷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，但常年雄踞北京市果品產(chǎn)量第一，同時(shí)擁有生態(tài)旅游的天然資源優(yōu)勢(shì)和“西連首都機(jī)場(chǎng)、東連黃渤海港”的區(qū)位優(yōu)勢(shì);平谷正處在一個(gè)艱難爬坡的時(shí)期，正以清醒的認(rèn)識(shí)、穩(wěn)定的心態(tài)逐步加快發(fā)展的腳步。短片最吸引我一段話莫過于秦書記對(duì)于“龍馬精神”的新解：“龍是神游云端之物，代表遠(yuǎn)大的理想抱負(fù);而馬是腳踏實(shí)地的動(dòng)物，代表踏實(shí)的工作作風(fēng)。將二者結(jié)合到一起，就沒有完不成的任務(wù)。”我愿以這樣的“龍馬精神”自勉，把平谷作為自己的第二故鄉(xiāng)，扎根于斯，服務(wù)于斯，志存高遠(yuǎn)，埋頭苦干，交出一份理想的成績(jī)單，為自己的未來，也為這塊蘊(yùn)含著無窮潛力的土地。
平谷是一個(gè)有300多個(gè)行政村和社區(qū)的遠(yuǎn)郊區(qū)，農(nóng)村土地面積和農(nóng)民人口數(shù)量都占據(jù)了全區(qū)相當(dāng)大的比例，在培訓(xùn)中，許多領(lǐng)導(dǎo)和老師結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，如何在具體工作中掌握同農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾接觸的方式和方法。我曾服務(wù)于通州區(qū)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)永樂店鎮(zhèn)農(nóng)村基層，近三年來與村兩委班子成員、村民百姓打交道，做一些瑣碎而繁復(fù)的工作，他們既是我在工作上的老師，也教給我很多最基本的做人道理。農(nóng)民群體有突出的優(yōu)點(diǎn)，也有顯而易見的局限性，其優(yōu)點(diǎn)在于生性淳樸、易于滿足;其局限性則體現(xiàn)在較為重視一己利益，缺少大局觀和廣闊的視野。在平谷區(qū)這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)，只有樹立扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村的決心，才能用心體會(huì)，找到與農(nóng)民溝通交流的捷徑，才能順利開展檢察工作。
農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定離不開城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在資源配置方面的支持，同樣也離不開政府職能部門和司法機(jī)關(guān)發(fā)揮其應(yīng)有作用。平谷區(qū)檢察院獨(dú)創(chuàng)的“法制村長(zhǎng)”制度在全區(qū)、全市乃至全國推廣施行，“法制村長(zhǎng)”們把職責(zé)定位在“法律知識(shí)的宣傳員、咨詢員，化解矛盾糾紛的調(diào)解員、指導(dǎo)員，輿情的信息員”這“五大員”上，一方面把檢察工作關(guān)口向矛盾糾紛的源頭環(huán)節(jié)前移、將法律監(jiān)督職能向農(nóng)村延伸;另一方面為農(nóng)民群眾送去專業(yè)的法律指導(dǎo)，為新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行和農(nóng)村秩序的穩(wěn)定保駕護(hù)航。我在擔(dān)任村官助理期間也曾為村里的法律服務(wù)室工作，為村委會(huì)、村辦企業(yè)和村民百姓提供民事方面的法律服務(wù)，但工作范圍相對(duì)而言較狹窄，同時(shí)由于自身能力不足，對(duì)涉農(nóng)法律規(guī)范不熟悉，又缺少制度建設(shè)的支持，常常是邊學(xué)邊干邊琢磨，走過不少彎路。我相信在“法制村長(zhǎng)”已有的經(jīng)驗(yàn)指引下，我們檢察院將繼續(xù)細(xì)化和完善這一先進(jìn)制度，繼續(xù)擴(kuò)大“法制村長(zhǎng)”隊(duì)伍，為一方百姓造福。
二、關(guān)于基層檢察工作的再認(rèn)識(shí)
“檢察院是做什么的?”我許多高中同學(xué)在得知我進(jìn)入新崗位時(shí)，都疑惑地這么問我。我高中學(xué)理科，我的同學(xué)大都就讀于理工科院校、而后就職于公司企業(yè)，他們可能明白法官、律師是做什么的，卻不清楚檢察院的職能。公訴一處的梁處長(zhǎng)在授課時(shí)也談到她在農(nóng)村的經(jīng)歷，許多村民稱呼她為“梁法官”。由此可見我們國家目前在公民法律素養(yǎng)這一環(huán)節(jié)，離全面建設(shè)法治社會(huì)的目標(biāo)還有一定的差距，也同樣說明，我們檢察院的法律監(jiān)督職能在現(xiàn)階段還未完全展開，檢察院作為司法檢察機(jī)關(guān)在百姓群眾中的形象還未完全樹立。經(jīng)過這段時(shí)間的培訓(xùn)我發(fā)現(xiàn)，即便是對(duì)于受過法學(xué)本科專業(yè)知識(shí)教育的我而言，對(duì)“檢察院是做什么的”這一看似簡(jiǎn)單的問題，仍然存在了一些盲區(qū)甚至是誤區(qū)。在學(xué)習(xí)中，我對(duì)人民檢察院的職能和基層檢察工作的內(nèi)容又增加了如下新的認(rèn)識(shí)：
首先，人民檢察院是保障政府公信力的最后防線。公信力是政府的影響力與號(hào)召力，它體現(xiàn)了政府工作的權(quán)威性、民主程度、服務(wù)程度和法治建設(shè)程度，同時(shí)也反映著人民群眾對(duì)政府的滿意度和信任度。檢察院承擔(dān)著打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪的重任，要把國家工作人員隊(duì)伍中的蠅營(yíng)狗茍之徒清除出去，從而起到打造廉潔政府、凈化社會(huì)風(fēng)氣的作用。
第二，檢察院的法律監(jiān)督職能需要拓寬。檢察院的法律監(jiān)督職能，是人民檢察院區(qū)別于其它國家機(jī)關(guān)的本質(zhì)特征，是人民檢察院行使檢察權(quán)、開展各項(xiàng)檢察工作的基本法律依據(jù)。法院審判的案件中，民行案件占75%以上，現(xiàn)在百姓對(duì)司法不公和司法腐敗的意見，多集中在一些民行案件審判中出現(xiàn)的人情案、關(guān)系案乃至徇私舞弊、枉法裁判現(xiàn)象。多年來檢察院的工作重心和資源配置大都集中在在公訴、偵監(jiān)、自偵等傳統(tǒng)部門，民、行檢察力量明顯不足，民行檢察職能也不為民眾所熟知。隨著檢察制度改革的深入，檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事審判、行政訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督的范圍、程序和措施都應(yīng)該得到進(jìn)一步完善，同時(shí)還應(yīng)體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)參與公益訴訟、調(diào)解監(jiān)督等內(nèi)容，以更好的實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能。
第三，作為基層檢察院的工作人員，我們應(yīng)該怎么做?己身不正則不能正人，“只有做好自己，才能監(jiān)督好別人”。檢察官應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求自己，潔身自律，努力提高自身的個(gè)人素質(zhì)，職業(yè)道德，法律修養(yǎng)，牢記忠誠、公正、清廉、文明的職業(yè)道德準(zhǔn)則，使法律在檢察工作中能夠嚴(yán)格貫徹。此外，作為身處法律監(jiān)督工作最前沿的基層檢察工作人員，我們面對(duì)瑣碎而復(fù)雜的工作情況，更應(yīng)該時(shí)刻注意自己的言行，嚴(yán)守工作紀(jì)律，樹立司法人員的良好形象;同時(shí)還要一切從百姓的貼身利益出發(fā)，為群眾解決實(shí)際問題，不使“為人民服務(wù)”成為一句空話。
三、我的自勉
作為一名檢察新兵，下周我就要走進(jìn)新的處室，投入正式的檢察工作。我很快要穿上檢服，佩上檢徽，成為檢察官隊(duì)伍中的一員。我仍有一些差距和不足，需要我更勤奮、更努力去填補(bǔ):
我將努力提高我的法律專業(yè)素養(yǎng)，勤學(xué)多問。鄭檢在授課時(shí)曾就不起訴的程序問題向我們提問，幾個(gè)簡(jiǎn)單的問題卻把我們問住了，相關(guān)的司法解釋都背過記過，卻沒有熟悉到信手拈來的程度。一個(gè)問題，在司法考試的試卷上答錯(cuò)了，或許對(duì)成績(jī)的影響只是一分兩分;但在檢察工作中出了錯(cuò)，帶來的后果很可能沉重得我無法承擔(dān)。在今后的工作中，我將繼續(xù)學(xué)習(xí)錘煉，夯實(shí)專業(yè)知識(shí)技能。
我將盡快融入新的工作環(huán)境，營(yíng)造融洽和諧的工作氛圍。新的單位每一個(gè)同事都將是我學(xué)習(xí)的目標(biāo)和對(duì)象，尤其是一些工作時(shí)間長(zhǎng)、應(yīng)對(duì)實(shí)際問題經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志，作為一名新兵，我應(yīng)該以謙遜的態(tài)度積極向身邊的同事請(qǐng)教，逐漸熟悉業(yè)務(wù)情況、學(xué)習(xí)和借鑒工作方法，同時(shí)也要在生活上和大家互幫互助，融洽相處，為營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)的戰(zhàn)斗集體出一份力。
我將全面開發(fā)自己的潛力，鍛煉自己的才能，多思考、多讀書、多練筆、多表達(dá)，成為新時(shí)期合格的檢察官?；蛟S我不是最優(yōu)秀的，我的身上還有許多差距和不足，但我不會(huì)放棄每一個(gè)能使自己得到鍛煉、獲得成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，我將時(shí)刻以一個(gè)優(yōu)秀檢察官的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，向最優(yōu)秀的行業(yè)榜樣看齊。
二零零一年的初秋，我來到北京，來到政法大學(xué)的校園，稚氣未脫、激情滿懷地誦讀法大的入學(xué)誓詞：“……揮法律之利劍，持正義之天平;除人間之邪惡，守政法之圣潔;積人文之底蘊(yùn)，昌法治之文明……”
二零一零年的春日，我終于就要穿上深色帥氣的檢服，站在司法工作的一線陣地上，誓言猶錚錚在耳畔，熱血仍滾沸在心頭，或許我不會(huì)成為一個(gè)振臂一呼而應(yīng)者云集的英雄，但我堅(jiān)信，我將是一名恪盡職守、勇往直前的士兵。
參加集團(tuán)公司的法律培訓(xùn)對(duì)于我來講是一次非常難得的學(xué)習(xí)新知識(shí)的機(jī)會(huì)，因此我倍感珍惜。在這學(xué)習(xí)的一天時(shí)間里我不僅學(xué)到了法律意見書的寫作，公司法務(wù)人員如何利用好外部律師以及企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)等具體的知識(shí)，同時(shí)更重要的是我認(rèn)識(shí)到了我們公司法務(wù)肩負(fù)的責(zé)任。
接下來我就對(duì)學(xué)習(xí)到的三個(gè)方面具體知識(shí)進(jìn)行一個(gè)回顧。上午的第一堂是德恒律師事務(wù)所的資深律師袁鳳帶來精彩的授課，內(nèi)容主要是關(guān)于企業(yè)法律意見書的寫作。袁律師首先談到法律意見書的寫作對(duì)于從事法律工作的人員來不僅是非?；镜囊豁?xiàng)技能，同時(shí)她也指出這需要長(zhǎng)期的積累和沉淀。但是這并不意味這沒有捷徑可循，袁律師給出的建議就是對(duì)于基本的格式要有完整的了解和掌握。
山東省國資委就此專門出臺(tái)過《關(guān)于國有企業(yè)法律意見書的書寫指導(dǎo)意見》其中明確規(guī)定了完整的法律意見書的基本格式包括：1.標(biāo)題2.主送對(duì)象3.正文4.附件5.落款。同時(shí)也指出一個(gè)有說服力的法律意見書必須要有以下的內(nèi)容：1.事實(shí)分析2.材料分析3.法律依據(jù)4.法律論證5.結(jié)論性意見或建議6.相關(guān)事項(xiàng)的附帶說明。
而對(duì)于寫作要求她提出(一)主旨明確(二)標(biāo)題恰當(dāng)(三)邏輯結(jié)構(gòu)良好。要做到胸中有溝壑，基本邏輯結(jié)構(gòu)是事實(shí)概要—當(dāng)事人目標(biāo)—分析與建議—結(jié)論。(四)遣詞造句要簡(jiǎn)約，準(zhǔn)確，使用法言法語和特定表達(dá)方式，杜絕使用主觀性的語言和猜測(cè)。(五)事實(shí)清楚。對(duì)事實(shí)進(jìn)行采集、整理、分析和闡述，對(duì)法律思維和寫作都非常關(guān)鍵。
(六)法律適用準(zhǔn)確。它是法律文書成立的前提和基礎(chǔ)。她給出的建議就是要充分利用各種檢索工具小心謹(jǐn)慎進(jìn)行求證，也可以咨詢發(fā)文機(jī)關(guān)、咨詢專業(yè)人員以及尋找相同案例。在授課的過程中袁律師始終通過列舉大量實(shí)例使得這些知識(shí)變得容易理解，對(duì)于我確實(shí)是受益匪淺。
第二節(jié)課是由德恒律師事務(wù)所的合伙人、資深律師鄧亞嵐來講授。題目是《公司法務(wù)人員如何利用好外部律師》，鄧律師的講授風(fēng)格是很親切和接地氣。開場(chǎng)就和大家聊起了自己一路以來的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)經(jīng)歷以及尋找與我們的共同點(diǎn)以拉近與大家的距離，調(diào)節(jié)課堂相對(duì)沉悶的氣氛。
首先她談到我們必須要有這樣的認(rèn)識(shí)，那就是公司法務(wù)人員和外部律師其實(shí)是相互依存的一種關(guān)系，雙方的目標(biāo)一致都是為了維護(hù)公司的合法權(quán)益，防止出現(xiàn)可以避免的法律風(fēng)險(xiǎn)。其次她比較了公司法務(wù)人員和律師的各自特點(diǎn)。公司法務(wù)人員的優(yōu)勢(shì)是：忠誠度高、成本偏低、熟悉企業(yè)、溝通方便。外部律師的優(yōu)勢(shì)是：見多識(shí)廣、多角度分析、客觀中立、專業(yè)精神。再次，她指出公司尤其是國有企業(yè)法務(wù)工作面臨的突出問題是：1.法務(wù)人員的低位比較低，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的法律意識(shí)還不夠。2.待遇不夠好，留不住人。3.人數(shù)少，規(guī)模小，責(zé)任分工不明確。
接著她提出有效解決的方式就是要內(nèi)外互補(bǔ)，形成良好的合作模式，構(gòu)建公司法務(wù)新格局。這里分為了幾個(gè)階段，初期外部律師和公司是一個(gè)選擇和被選擇的關(guān)系，這取決于領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)和價(jià)低則得的市場(chǎng)導(dǎo)向;期中雙方在取得相互信任以后就是合作互補(bǔ)的關(guān)系。法務(wù)人員可以在合同到期前或每一個(gè)項(xiàng)目完成以后對(duì)律師的工作進(jìn)行總結(jié)、考評(píng)和監(jiān)督。律師對(duì)法務(wù)工作提出優(yōu)化改進(jìn)，提出意見建議;最后，這是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，需要雙方持續(xù)負(fù)責(zé)。同時(shí)鄧律師舉了交通建設(shè)集團(tuán)的從破產(chǎn)邊緣到現(xiàn)在發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的真實(shí)事例表明公司的發(fā)展壯大是與法務(wù)人員水平的提升是呈正相關(guān)趨勢(shì)的這樣一個(gè)容易被忽視的事實(shí)?？傊?，聽了鄧律師的講課我更好的理解我們法務(wù)人員和外部律師需要相互理解，高效協(xié)作，既是對(duì)企業(yè)的負(fù)責(zé)，也是更好完成自身工作的現(xiàn)實(shí)需要。
下午是由濟(jì)南市中級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭副庭長(zhǎng)主講。主要是講授關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的知識(shí)。他首先向大家指出知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括著作權(quán)，專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)。接著又依次對(duì)這三個(gè)方面的權(quán)利規(guī)定及保護(hù)措施予以詳細(xì)的介紹。
近日，有幸參加了培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)了《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)知識(shí)，收獲頗多。
我們每個(gè)人都有勞動(dòng)的權(quán)力，每天我們都在通過自己的辛勤工作來為社會(huì)、為企業(yè)、為自己創(chuàng)造著財(cái)富?！秳趧?dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》正是為保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系而設(shè)立的?！秳趧?dòng)合同法》是在《勞動(dòng)法》的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)，為解決勞動(dòng)合同糾紛提供了法律依據(jù)。他們與我們的關(guān)系非常密切，學(xué)習(xí)和掌握這些法律知識(shí)非常有必要。
通過老師的講解和一個(gè)個(gè)生動(dòng)的案例，我了解了法律賦予勞動(dòng)者的一些基本權(quán)力，如取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利等。權(quán)力與義務(wù)相輔相成的，在享受權(quán)力的同時(shí)，勞動(dòng)者也應(yīng)當(dāng)完成勞動(dòng)任務(wù)，提高職業(yè)技能，執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德。此外，我比較關(guān)注的一點(diǎn)是，國家通過法律的形式提倡勞動(dòng)者參與社會(huì)義務(wù)勞動(dòng)，開展勞動(dòng)競(jìng)賽和合理化建議活動(dòng)，鼓勵(lì)和保護(hù)勞動(dòng)者進(jìn)行科學(xué)研究、技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造。這說明，國家鼓勵(lì)職工通過參與群眾性競(jìng)賽、創(chuàng)新活動(dòng)，提升勞動(dòng)效率，改善勞動(dòng)結(jié)果，也為勞動(dòng)者提供了創(chuàng)造價(jià)值、展示才華的機(jī)會(huì)。
我們作為大型國有企業(yè)，應(yīng)該說，能夠非常規(guī)范的執(zhí)行國家《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等有關(guān)法律，職工的休息休假權(quán)、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利和女職工的合法權(quán)益等都能夠得到有效的保障，按時(shí)召開職工代表大會(huì)，勞動(dòng)合同簽訂也比較規(guī)范，能夠按時(shí)、規(guī)范地與職工簽訂勞動(dòng)合同，與達(dá)到工作年限的職工簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，簽訂女職工特殊權(quán)益保護(hù)合同。但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到存在的一些問題，例如管理技術(shù)人員、維修工等的加班問題，以及日常加班的待遇問題等。作為企業(yè)的管理人員，我們更應(yīng)該在本單位嚴(yán)格執(zhí)行國家法律規(guī)定，健全本單位相關(guān)規(guī)章制度，保護(hù)職工的合法權(quán)益，提供良好的安全衛(wèi)生保障條件，積極開展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武、職業(yè)技能培訓(xùn)等活動(dòng)，保障和激發(fā)職工的勞動(dòng)熱情、創(chuàng)新熱情和工作積極性，推動(dòng)“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)提”活動(dòng)深入開展，實(shí)現(xiàn)噸鋼挖潛300元目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
今天,我們跟隨田書記學(xué)習(xí)了新的勞動(dòng)合同法,對(duì)這個(gè)法規(guī)有了全面的了解。下面從兩個(gè)方面談?wù)勛约旱捏w會(huì)。
一、勞動(dòng)合同法擴(kuò)大了適用范圍
勞動(dòng)法自1995年1月1日起實(shí)施后，一些新的用工主體，用工形式不斷出現(xiàn);民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、合作或合伙律師事務(wù)所等新單位類型出現(xiàn);一些國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體在編制外招用勞動(dòng)者;鑒于這些新情況，勞動(dòng)合同法擴(kuò)大了勞動(dòng)法的適用范圍：規(guī)定我國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，適用體法。比如，我局聘用的門衛(wèi)何師傅，打字員小李等這些編制外的勞動(dòng)者，就要與他們簽定合同，這個(gè)合同就是他們維權(quán)的依據(jù)。
二、勞動(dòng)合同新增了休息、休假等必備條款
勞動(dòng)合同是勞動(dòng)雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，勞動(dòng)合同是否規(guī)范，一些重要內(nèi)容是否進(jìn)行了約定，對(duì)于維護(hù)雙方尤其是勞動(dòng)者合法權(quán)益，具有時(shí)分重要的意義。我們學(xué)習(xí)掌握了勞動(dòng)法給予我們的這些保障，在實(shí)際工作和生活中會(huì)有作用的?，F(xiàn)在我們的工作好象還用不著這些，因?yàn)橛袉挝活I(lǐng)導(dǎo)在為我們操心.但如果有一天，當(dāng)我們?nèi)ツ脑倬蜆I(yè)的時(shí)候，我們就可以用這些法律來保護(hù)自己的利益。當(dāng)然，我們學(xué)習(xí)的目的不僅僅只是為了自己的利益，更主要的是提高自己的素質(zhì)，為了社會(huì)的和諧與進(jìn)步。
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