森林防火是指預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源的重要措施，是生態(tài)文明建設(shè)和自然資源保護(hù)的重要工作之一。森林防火期一般為春季和秋季，其中春季為重點(diǎn)期，是高火險(xiǎn)期，應(yīng)加強(qiáng)火源管控和火險(xiǎn)預(yù)警；夏季為高風(fēng)險(xiǎn)期，應(yīng)做好火源管控和應(yīng)急處置，避免發(fā)生火災(zāi)。
檔林火災(zāi)雖然是自然災(zāi)害，但在很多的時(shí)候是人為造成的，具有很強(qiáng)的突發(fā)性和破壞性，是一項(xiàng)重要的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔林防火條例》的精神，落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生檔林火災(zāi)，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)不受損失。一旦發(fā)生檔林火災(zāi)能快速將林火撲滅，把火災(zāi)損失減少到最低程度，特指定本實(shí)施方案。
一、檔林防火組織機(jī)構(gòu)
1、鎮(zhèn)政府成立
檔林防火指揮部。黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)同志任指揮長(zhǎng)，人大主席任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，黨委委員、武裝部長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。黨政辦、農(nóng)辦、林業(yè)站、檔林公安派出所、公安派出所、中學(xué)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院為成員單位，鎮(zhèn)檔林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦，電話為，報(bào)警電話。
2、工作分工
指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)檔林防火指揮部的全面工作。常務(wù)副指揮長(zhǎng)協(xié)助指揮長(zhǎng)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)檔林防火指揮部各成員單位做好檔林防火各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)督促各村各單位加強(qiáng)野外火源管理及案件的查處、檔林防火宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)落實(shí)、建立完善檔林防火組織機(jī)構(gòu)及措施的落實(shí)。副指揮長(zhǎng)協(xié)助指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)民兵撲火應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、訓(xùn)練和調(diào)度。
二、主要工作
1、防火期間，督促檢查各村抓好檔林防火責(zé)任制、防火宣傳和野外火源管理的工作落實(shí)，并根據(jù)高火險(xiǎn)天氣等級(jí)不同，采取不同相應(yīng)措施，禁止一切野外用火，嚴(yán)防死守確保萬(wàn)無(wú)一失。
2、一旦發(fā)現(xiàn)火情，各村領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員撲火，并到火場(chǎng)第一線組織指揮撲救，直到撲滅為止。
3、鎮(zhèn)檔林防火指揮部成員、駐村人員、單位負(fù)責(zé)人接到火情通知后，立即趕到火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)組織撲救。在高火險(xiǎn)天氣、重大節(jié)日期間，鎮(zhèn)檔林防火指揮部將組織成員單位到各村開(kāi)展檔林防火大檢查。
4、民兵為應(yīng)急撲火隊(duì)伍，要隨時(shí)做好撲滅火災(zāi)的準(zhǔn)備工作，隨時(shí)服從鎮(zhèn)檔林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。
5、檔林火災(zāi)發(fā)生后，林業(yè)派出所、林業(yè)工作站立即派員到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，迅速查出火災(zāi)肇事者，并將調(diào)查情況書(shū)面上報(bào)鎮(zhèn)檔林防火指揮部，依法對(duì)肇事者及責(zé)任人進(jìn)行處理。對(duì)重大檔林火災(zāi)及有關(guān)人員傷亡事故的檔林火災(zāi)事件，報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)依法查處。
6、對(duì)已發(fā)生的檔林火災(zāi)，須及時(shí)按程序上報(bào)，不得瞞報(bào)。
三、保障措施
1、通訊保障
（1）鎮(zhèn)里和各村在重點(diǎn)檔林防火期內(nèi)要堅(jiān)持24小時(shí)值班，保證電話暢通。
（2）各村主要領(lǐng)導(dǎo)、分管檔林防火的領(lǐng)導(dǎo)的電話，在防火期內(nèi)保持暢通。對(duì)因電話不暢，信息中斷影響火災(zāi)撲救而造成重大損失的.，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
2、車(chē)輛保障
在檔林防火期間，鎮(zhèn)里安排專(zhuān)用車(chē)輛進(jìn)村到組進(jìn)行檔林防火知識(shí)、政策的宣傳，提高群眾的防火意識(shí)，從源頭堵截火災(zāi)的發(fā)生。
3、物資保障
檔林撲火應(yīng)急隊(duì)伍所需的撲火工具和調(diào)派大批人員參加撲滅重大火災(zāi)所需工具和物資由鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)落實(shí)。臨時(shí)組成的義務(wù)撲火人員的撲火工具由所在的村組負(fù)責(zé)落實(shí)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《永安鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《永安鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案》、《永安鎮(zhèn)消防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《永安鎮(zhèn)永興社區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，特制定永安鎮(zhèn)森林、消防火災(zāi)演練方案。
一、演練目的
及時(shí)、快速、高效、穩(wěn)妥地處置發(fā)生森林、消防火災(zāi)，切實(shí)提高鎮(zhèn)應(yīng)急辦、社區(qū)應(yīng)急辦統(tǒng)籌組織指揮、協(xié)同作戰(zhàn)等應(yīng)急響應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的'原則，將森林、消防火災(zāi)損失降低到最低限度，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
二、演練主題
“森林防火，人人有責(zé)，應(yīng)急響應(yīng)，科學(xué)處置”。
三、演練原則
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，在鎮(zhèn)應(yīng)急辦的指揮下，鎮(zhèn)、單位、永興社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)。
（二）以人為本，安全處置，科學(xué)撲火，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、公共設(shè)施和森林資源安全。
（三）先期撲救，分級(jí)響應(yīng)，發(fā)生森林、消防火災(zāi)時(shí)，快速組織力量先期撲救，逐級(jí)響應(yīng)，確?！按蛟纭⒋蛐?、打了”。
（四）各司其職，相互配合，各成員單位按照所承擔(dān)的工作職責(zé)和任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)支持保障措施，盡職盡責(zé)，密切配合，形成合力，確?？焖賾?yīng)急反應(yīng)。
四、演練時(shí)間及地點(diǎn)
（一）時(shí)間：10月29日下午15時(shí)至16時(shí)（14：30到位，15：00開(kāi)始）。
（二）地點(diǎn)：永安鎮(zhèn)應(yīng)急避險(xiǎn)廣場(chǎng)
五、組織機(jī)構(gòu)
（一）演練場(chǎng)撲救指揮部
指揮長(zhǎng)：
副指揮長(zhǎng)：
成員：
指揮部下設(shè)六個(gè)工作組職責(zé)：
（1）綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：
（2）安全警戒、疏散組
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)演練現(xiàn)場(chǎng)秩序，指揮車(chē)輛有序停放，確?；馂?zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)周邊道路暢通，勸導(dǎo)圍觀群眾遠(yuǎn)離火災(zāi)演練現(xiàn)場(chǎng)。
（3）傷員救護(hù)組
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)演練中可能出現(xiàn)撲救人員傷病等情況的救治工作，做好涉及演練內(nèi)容（救治傷病員）等相關(guān)內(nèi)容工作。
（4）宣傳報(bào)導(dǎo)組
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：
（5）現(xiàn)場(chǎng)撲救組
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：
（6）現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)組
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)。
六、現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)
通信方式：采取對(duì)講機(jī)方式。
七、參演單位
鎮(zhèn)應(yīng)急辦、綜治辦、林業(yè)站、宣傳辦、永安派出所、永安衛(wèi)生院、永興社區(qū)居委。
八、演練撲救力量編成及裝備要求
鎮(zhèn)應(yīng)急救援大隊(duì)18人、永興社區(qū)應(yīng)急救援小分隊(duì)12人、醫(yī)務(wù)人員2人、消防摩托1輛、救護(hù)車(chē)輛1輛、對(duì)講機(jī)：5臺(tái)，掃把：30把，滅火彈：2件。
演練集結(jié)地點(diǎn)：各單位在鎮(zhèn)政府壩子集結(jié)，演練中接到出發(fā)信號(hào)后，按撲救程序有序開(kāi)進(jìn)到演練現(xiàn)場(chǎng)。
九、演練流程
信息員發(fā)現(xiàn)火情（報(bào)告，先期撲救）→永興社區(qū)（報(bào)告、組織撲救）→鎮(zhèn)應(yīng)急辦（報(bào)告、組織撲救）→鎮(zhèn)森林防火指揮部（報(bào)告、啟動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織撲救）→結(jié)束。
演練場(chǎng)火災(zāi)持續(xù)燃燒時(shí)間不低于30分鐘。
十、演練結(jié)束
17時(shí)，應(yīng)急隊(duì)在鎮(zhèn)政府壩子集結(jié)，鎮(zhèn)演練撲救指揮部指揮長(zhǎng)對(duì)演練進(jìn)行講評(píng)。
十一、相關(guān)要求
（一）各參演單位要高度重視，認(rèn)真履行職責(zé)，服從命令，聽(tīng)從指揮，按規(guī)定時(shí)間到達(dá)演練場(chǎng)地。
（二）應(yīng)急救援人員統(tǒng)一著消防服。
（三）演練中，各單位接到通知后，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)。
（四）現(xiàn)場(chǎng)使用的對(duì)講機(jī)、攝像、照相由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。
（五）演練結(jié)束后各單位清理人數(shù)，不得發(fā)生傷亡事故。
為全面加強(qiáng)全區(qū)春季防火安全工作，有效降低火災(zāi)事故危害，保持全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定，結(jié)合市政府火災(zāi)隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求和春季防火工作部署，區(qū)消防安全委員會(huì)特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆四中·全會(huì)精神為指引，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，不斷推進(jìn)消防工作社會(huì)化，大力整治火災(zāi)隱患，確保火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定，為全區(qū)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、時(shí)間安排
全區(qū)春季防火期從__年3月20日開(kāi)始，至__年5月31日結(jié)束。
三、工作重點(diǎn)
人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆危險(xiǎn)品單位，木材加工企業(yè)和糧庫(kù)等大型倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所，“三合一”、“多合一”場(chǎng)所，在建工程建筑工地，城中村、棚戶(hù)區(qū)城鎮(zhèn)易燃建筑密集區(qū)，農(nóng)村柴草垛、林區(qū)柈子城。
四、主要工作任務(wù)
（一）全面落實(shí)消防安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各單位要按照國(guó)務(wù)院、省政府、市政府和區(qū)政府消防工作要求，逐級(jí)明確政府及相關(guān)部門(mén)消防安全責(zé)任，特別是對(duì)于涉及火災(zāi)隱患整治、公共消防設(shè)施建設(shè)、多種形式消防隊(duì)伍發(fā)展等重大問(wèn)題，要合理安排人力、物力和財(cái)力，切實(shí)解決突出問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、各部門(mén)、各單位要層層簽訂《x年度消防安全責(zé)任書(shū)》，逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任。
（二）集中開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各單位要全面落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”和“戶(hù)籍化”管理機(jī)制，堅(jiān)持開(kāi)展常態(tài)化消防監(jiān)督管理，深化農(nóng)村、城市消防安全“多戶(hù)聯(lián)防”機(jī)制，建立完善城鎮(zhèn)居民樓“消防樓長(zhǎng)”制度，加強(qiáng)巡邏管護(hù)，借助消防安全“戶(hù)籍化”等信息化手段提升消防安全管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要認(rèn)真分析研判本地區(qū)消防安全形勢(shì)，抓住薄弱環(huán)節(jié)，要針對(duì)轄區(qū)火災(zāi)特點(diǎn)開(kāi)展以安全疏散出口、消防設(shè)施設(shè)備、安全管理制度以及用火、用電、用氣等環(huán)節(jié)為主要內(nèi)容的火災(zāi)隱患排查，特別對(duì)人員密集場(chǎng)所要加大防范和整治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、民政局、教育局要重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)院、敬老院、福利院、幼兒園、寄宿制學(xué)校等弱勢(shì)群體相對(duì)集中場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管力度，社區(qū)、公安派出所要落實(shí)好轄區(qū)老、弱、病、殘、幼等弱勢(shì)群體的包保幫扶措施；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要加強(qiáng)備春耕消防安全檢查，對(duì)農(nóng)機(jī)器具、春耕物資儲(chǔ)存點(diǎn)、用油、用電設(shè)備和場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查。要加強(qiáng)“清明節(jié)”、“五一”重大節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)期消防安全保衛(wèi)工作，進(jìn)一步加大錯(cuò)時(shí)檢查力度，確保消防安全。
（三）開(kāi)展重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患治理。對(duì)春防期間排查出的重大火災(zāi)隱患單位，要實(shí)施政府掛牌督辦并做到“應(yīng)掛盡掛”，對(duì)涉及城市規(guī)劃和棚戶(hù)區(qū)拆遷改造的重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患，要制定詳盡的規(guī)劃和改造方案，要簽訂消防安全責(zé)任狀，明確整改計(jì)劃、整改措施、整改時(shí)限和責(zé)任人員，組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)合整治。要在新聞媒體上對(duì)重大火災(zāi)隱患單位和區(qū)域性火災(zāi)隱患進(jìn)行深度曝光。
（四）加強(qiáng)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、消防、安監(jiān)要繼續(xù)深入開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全排查，積極發(fā)動(dòng)各級(jí)力量逐個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯整治存在消防安全隱患的生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存、物流倉(cāng)儲(chǔ)等勞動(dòng)密集型企業(yè)，并建立工作臺(tái)賬。要對(duì)火災(zāi)隱患堅(jiān)持“零容忍”、“零遷就”，要集中曝光一批、嚴(yán)厲打擊一批、集中整治一批違法違規(guī)行為。對(duì)整改難度大、嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患企業(yè)和區(qū)域，要實(shí)施政府掛牌督辦，明確有關(guān)部門(mén)、單位的整改責(zé)任，落實(shí)整改措施。
（五）全面加強(qiáng)大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作。消防大隊(duì)要制定完善區(qū)政府級(jí)大風(fēng)天氣滅火作戰(zhàn)預(yù)案，要成立公安、安監(jiān)、交通、衛(wèi)生、供水、電業(yè)、通信、消防等部門(mén)為成員的大風(fēng)天氣滅火作戰(zhàn)指揮部，加強(qiáng)大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也要制定轄區(qū)大風(fēng)天滅火作戰(zhàn)預(yù)案，并組織開(kāi)展演練。要堅(jiān)持落實(shí)“巡邏檢查，高點(diǎn)瞭望，抵近執(zhí)勤，一線監(jiān)護(hù)”的火災(zāi)防控“十六字”要決，做到科學(xué)設(shè)防，科學(xué)施救。要加強(qiáng)大風(fēng)天火災(zāi)防范人防、物防、技防措施，五級(jí)和五級(jí)以上大風(fēng)天、高火險(xiǎn)天氣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要發(fā)布禁火命令，及時(shí)督促有關(guān)部門(mén)和單位及廣大居民群眾嚴(yán)格火電源管理，嚴(yán)格野外火源管理，停止對(duì)三類(lèi)輸配電線路供電，嚴(yán)禁燒荒、上墳燒紙、燃放孔明燈和煙花爆竹等野外用火。各公安派出所、街道辦事處、居（村）民委員會(huì)、社區(qū)物業(yè)管理單位要全員出動(dòng)，對(duì)居民住宅、街道、村屯以及“九小”場(chǎng)所包片包戶(hù)開(kāi)展檢查，組織發(fā)動(dòng)居（村）民實(shí)行群防群治，進(jìn)行聯(lián)防巡查，嚴(yán)厲打擊放火犯罪行為，嚴(yán)防大風(fēng)天連營(yíng)火災(zāi)事故的發(fā)生。
（六）廣泛開(kāi)展春季消防宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，要及時(shí)播報(bào)春季防火工作動(dòng)態(tài)，宣傳落實(shí)防火措施典型單位的工作做法，堅(jiān)決曝光拒不整改火災(zāi)隱患的單位。定期組織開(kāi)展消防公益宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與和支持消防公益事業(yè)。4月5日前，各中小學(xué)要組織開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)。要統(tǒng)一部署開(kāi)展“滅火和應(yīng)急疏散演練周”活動(dòng)，4月17日，全區(qū)統(tǒng)一組織開(kāi)展“滅火和應(yīng)急疏散演練日”活動(dòng)。春防期間，消防部門(mén)要深入推廣移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消防消息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，拓展微博微信關(guān)注人群，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體開(kāi)展消防宣傳教育，要充分發(fā)揮消防宣講團(tuán)作用，深入社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展宣講活動(dòng)。區(qū)公安局和各行業(yè)主管部門(mén)要指導(dǎo)社會(huì)各單位加強(qiáng)“四個(gè)能力”建設(shè)，切實(shí)提高單位的消防安全管理水平。
（七）做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。全區(qū)各級(jí)各類(lèi)消防隊(duì)伍要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)勤備戰(zhàn)，認(rèn)真開(kāi)展“六熟悉”和滅火作戰(zhàn)預(yù)案演練，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，扎扎實(shí)實(shí)地做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。消防大隊(duì)要儲(chǔ)備充足的滅火劑和救援物資，做到一旦發(fā)生災(zāi)害事故，能快速出擊，及時(shí)有效地進(jìn)行處置。各級(jí)各類(lèi)消防隊(duì)伍要對(duì)車(chē)輛器材裝備進(jìn)行一次全面檢查和維修，對(duì)不能滿足滅火救援要求的，要及時(shí)更新維護(hù)。城建部門(mén)要對(duì)消防供水設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查和維護(hù)，確保設(shè)施完好、水源充足。通信部門(mén)要確保消防報(bào)警專(zhuān)線暢通。社會(huì)各單位特別是人員集中場(chǎng)所、地下建筑使用單位要進(jìn)一步完善火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案，認(rèn)真組織開(kāi)展實(shí)地演練。
五、工作步驟
（一）部署發(fā)動(dòng)階段（3月20日至31日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處、各行業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，制定工作方案，明確工作職責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施。要充分發(fā)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體作用，將本地的`春季防火措施、內(nèi)容和要求向社會(huì)公告，全面啟動(dòng)春防工作。
（二）檢查治理階段（4月1日至5月20日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處、各部門(mén)要部署、組織、督促各社會(huì)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所以及各社區(qū)、村屯認(rèn)真開(kāi)展自檢自查。認(rèn)真組織開(kāi)展消防安全大檢查，切實(shí)加強(qiáng)大風(fēng)天動(dòng)火用電管理，認(rèn)真落實(shí)值班值宿、重點(diǎn)部位看護(hù)、火電源管理、消防設(shè)施管理、消防安全檢查巡查等制度，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，解決存在的問(wèn)題，對(duì)重大火災(zāi)隱患和問(wèn)題跟蹤督辦整改。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（5月21日至31日）
檢查治理階段結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。區(qū)政府將適時(shí)組織對(duì)各地、各部門(mén)春季防火安全工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各單位要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)·展觀的高度，切實(shí)加強(qiáng)春季防火安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立以區(qū)委常委副區(qū)長(zhǎng)關(guān)永宏為組長(zhǎng)，以區(qū)政府消防安全委員會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，全面統(tǒng)籌春季防火工作的開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也要迅速成立春季防火安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指導(dǎo)和督查春防工作，定期聽(tīng)取消防工作匯報(bào)，研究解決涉及消防安全的重大問(wèn)題。
（二）層層落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)承擔(dān)起解決春季防火安全工作重大問(wèn)題的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)各方面力量，共同做好本轄區(qū)春季防火安全工作。各行業(yè)、系統(tǒng)行政主管部門(mén)要承擔(dān)起對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)消防工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合工作特點(diǎn)和存在的主要問(wèn)題，制定預(yù)防大風(fēng)天連營(yíng)火災(zāi)、防火檢查、消防宣傳、重大消防安全問(wèn)題整治等有針對(duì)性的工作方案，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
（三）嚴(yán)肅追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門(mén)要嚴(yán)格火災(zāi)責(zé)任事故追究，對(duì)春防期間因責(zé)任不落實(shí)、失職瀆職、非法違法引發(fā)重特大事故、造成嚴(yán)重后果的，尤其是導(dǎo)致群死群傷和重大社會(huì)影響的相關(guān)責(zé)任人，要依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，決不姑息。
（四）及時(shí)反饋信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)做好各階段的總結(jié)和信息反饋工作。春季防火安全工作組織部署和宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、集中治理等工作情況分別于4月2日、5月3日前上報(bào)區(qū)政府消防安全委員會(huì)辦公室（區(qū)公安消防大隊(duì)，聯(lián)系電話：__，郵箱：__），春防總結(jié)于6月3日前上報(bào)。重要情況和突出問(wèn)題以及好的經(jīng)驗(yàn)做法要隨時(shí)反饋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度森林防火工作實(shí)施方案為積極做好我鎮(zhèn)森林防火工作，避免和減少因火災(zāi)給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)帶來(lái)的損失，切實(shí)保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級(jí)森林防火工作精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定了__鎮(zhèn)20__—20__年度森林防火實(shí)施方案，望各單位嚴(yán)格參照?qǐng)?zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)·展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為突破口，以野外火源管理為重點(diǎn)，全面貫徹《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國(guó)家、省、州、市今冬明春森林防火工作會(huì)議及相關(guān)文件精神，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)，切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
二、基本原則
（一）防管并重。堅(jiān)持預(yù)防在先、防管并重的防火原則，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險(xiǎn)期間，全面禁止一切野外用火，對(duì)違反規(guī)定者從嚴(yán)從重處罰。同時(shí)，嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣開(kāi)荒種地，從源頭上消除火災(zāi)隱患。
（二）責(zé)任聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)人民政府行政負(fù)責(zé)人是防火工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村，村干部和護(hù)林員包農(nóng)戶(hù)，護(hù)林員包山頭，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，層層追究責(zé)任。
（三）群防群控。加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)，在充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)部門(mén)作用的基礎(chǔ)上，加大宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治，群防群治，形成齊抓共管的森林防火工作格局。
（四）突出重點(diǎn)。樂(lè)西、亞拉沖等村委會(huì)林區(qū)是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點(diǎn)部位，要嚴(yán)防死守；3月1日至5月10日是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點(diǎn)時(shí)期，要確保巡查監(jiān)控到位；防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要防范到位；兒童、弱者、精神病患者、進(jìn)入林區(qū)人員和車(chē)輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點(diǎn)人群，要監(jiān)管到位。
三、責(zé)任分工
（一）各村委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)護(hù)林及森林防火工作，制定本村森林防火應(yīng)急預(yù)案；組建本村撲火隊(duì)伍，發(fā)生火災(zāi)時(shí)必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)組織人員撲救火災(zāi)，并視情況向鎮(zhèn)森林防火指揮所匯報(bào)；在林區(qū)出入口設(shè)立警示標(biāo)志，加強(qiáng)對(duì)出入林區(qū)的人員和車(chē)輛管理；組織人員對(duì)野外燒荒行為的檢查，深入各村進(jìn)行森林防火宣傳；監(jiān)督管理本地區(qū)護(hù)林員，全方位、全天候開(kāi)展對(duì)林區(qū)巡查活動(dòng)；層層落實(shí)責(zé)任。
（二）鎮(zhèn)政府綜合辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，協(xié)助鎮(zhèn)人民政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)調(diào)度會(huì)；協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮所和各村委會(huì)聯(lián)合行動(dòng)；督促檢查各村森林防火工作。
（三）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心檢查森林防火責(zé)任落實(shí)情況；確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)監(jiān)控火情，搞好預(yù)警；組建森林防火專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)，積極撲救森林火災(zāi)；組織實(shí)施對(duì)全鎮(zhèn)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高護(hù)林員素質(zhì)；積極與上級(jí)森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)反饋上報(bào)情況；負(fù)責(zé)在防火戒嚴(yán)期，對(duì)野外用火行為的查處，按照《中華人民共和國(guó)森林法》、國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》，對(duì)野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報(bào)市森林公安部門(mén)進(jìn)行處罰。
（五）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心及各村委會(huì)負(fù)責(zé)森林防火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，利用廣播深入宣傳森林防火知識(shí)，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注，全民參與的.良好氛圍。
（六）包村委會(huì)單位負(fù)責(zé)與所包村對(duì)接聯(lián)系，幫助解決問(wèn)題，協(xié)助村委會(huì)統(tǒng)一開(kāi)展森林防火工作；組織專(zhuān)人，定期深入村委會(huì)，檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實(shí)情況。
（七）包重點(diǎn)涉林村單位負(fù)責(zé)與所包涉林重點(diǎn)村對(duì)接聯(lián)系，在人、財(cái)、物等方面給予支持，幫助解決問(wèn)題，協(xié)助村委會(huì)開(kāi)展森林防火工作；組織專(zhuān)人，定期深入所包涉林重點(diǎn)村，檢查、指導(dǎo)、督促森林防火制度和措施落實(shí)情況。
四、有關(guān)要求
（一）強(qiáng)化責(zé)任追究。各相關(guān)單位、村委會(huì)要從講政治的高度重視森林防火工作，堅(jiān)決克服僥幸心理，把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來(lái)抓，把各項(xiàng)工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，親自部署。同時(shí)，要層層落實(shí)責(zé)任，做到“山林有人管、林區(qū)有人護(hù)、村屯有人包、責(zé)任有人擔(dān)”，一旦發(fā)生火災(zāi)，層層追究有關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息遷就。
（二）加強(qiáng)宣傳教育。采取多種形式深入開(kāi)展森林防火宣傳工作，使“護(hù)林防火，人人有責(zé)”成為人們的自覺(jué)行動(dòng)。
（三）從嚴(yán)巡護(hù)查處。加強(qiáng)野外火源管理，組織人員對(duì)重點(diǎn)部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。同時(shí)，在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站，增加巡查人員，進(jìn)行全方位、不間斷巡查，全體森林防火工作人員要延長(zhǎng)工作時(shí)間，進(jìn)行死看死守，做到見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災(zāi)就抓。
（四）科學(xué)合理調(diào)度。森林防火期間，各單位要通力合作，緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，為撲救森林火災(zāi)提供保證。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、相關(guān)村委會(huì)要科學(xué)合理調(diào)配人員、防火物資，避免盲目無(wú)序現(xiàn)象。特別是要加強(qiáng)護(hù)林員教育培訓(xùn)，合理安排就餐時(shí)間，確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情，鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)及撲救人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。
（五）加強(qiáng)火情預(yù)警。有關(guān)站所及各村委會(huì)防火期間必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班，一旦發(fā)生火情，必須在第一時(shí)間及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，并趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。護(hù)林員要科學(xué)使用手臺(tái)，嚴(yán)禁用手臺(tái)談?wù)撆c防火無(wú)關(guān)的內(nèi)容。
（六）加大督查力度。鎮(zhèn)政府綜合辦、鎮(zhèn)紀(jì)在森林防火期間，要做好對(duì)各站所、村委會(huì)的督查檢查，一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實(shí)而發(fā)生森林火災(zāi)的，及時(shí)向鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
森林火災(zāi)是一種破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境，危及國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重自然災(zāi)害。為了加強(qiáng)森林防火的宣傳教育工作，不斷提高我校師生的森林防火意識(shí)和法制觀念，最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生，保護(hù)森林資源安全，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想和活動(dòng)目的
認(rèn)真貫徹落實(shí)“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救火，責(zé)任重于泰山”的工作原則，堅(jiān)持“預(yù)防為主，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患”的工作方針，落實(shí)責(zé)任，全體動(dòng)員，千方百計(jì)做好森林防火工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
為了加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，特成立如下領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：（校長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：（副校長(zhǎng)）
成員：
三、時(shí)間安排和活動(dòng)對(duì)象
此森林防火期內(nèi)開(kāi)展，將森林防火宣傳作為一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的工作來(lái)抓，并納入對(duì)學(xué)生思想道德教育、素質(zhì)教育范疇，讓廣大師生牢固樹(shù)立“愛(ài)護(hù)森林資源，嚴(yán)禁玩火、弄火”的防火意識(shí)。
四、宣傳教育活動(dòng)的主要內(nèi)容
一是在每個(gè)班級(jí)上一堂森林防火專(zhuān)題課；二是各班出一期森林防火黑板報(bào)；三是給每個(gè)學(xué)生家長(zhǎng)一封信；四是每位學(xué)生寫(xiě)一篇關(guān)于森林防火的作文、出一期校園森林防火黑板報(bào)；五是學(xué)校張貼一幅森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)。
充分利用班會(huì)、黑板報(bào)、宣傳欄、班級(jí)墻報(bào)、紅領(lǐng)巾廣播站等多種宣傳陣地，宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識(shí)。冬季來(lái)臨，要教育學(xué)生不玩火，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入山區(qū)、林區(qū)，消除火險(xiǎn)隱患，防患于未然。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全防火、避火常識(shí)的教育和遇險(xiǎn)自救知識(shí)的教育，并通過(guò)學(xué)生將有關(guān)知識(shí)宣傳到家庭和社會(huì)，增強(qiáng)全社會(huì)的'防火意識(shí)，提高每個(gè)人的防火自救能力，確保安全工作萬(wàn)無(wú)一失。
五、時(shí)間安排
本次宣傳教育活動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段，宣傳發(fā)動(dòng)階段（20__年9月25日至10月25日）。學(xué)校召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真部署，制定方案，落實(shí)責(zé)任，確保宣傳教育活動(dòng)順利進(jìn)行。
第二階段，活動(dòng)開(kāi)展階段（10月26日至12月31日）。學(xué)校安排老師組織、指導(dǎo)學(xué)生召開(kāi)主題班會(huì)課、寫(xiě)作文、發(fā)致家長(zhǎng)的一封信、出黑板報(bào)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等活動(dòng)，全面提高廣大師生和家長(zhǎng)的森林防火意識(shí)。
第三階段，總結(jié)階段（元月）。認(rèn)真總結(jié)一學(xué)期來(lái)在森林方面所取得的成績(jī)和存在不足，并將資料整理歸檔。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹上級(jí)森林防火工作的要求，進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以宣傳為先導(dǎo)，以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把森林防火責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到山頭地塊，不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視，政府負(fù)責(zé)，群眾廣泛參與，全社會(huì)積極支持”的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節(jié)期間無(wú)重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務(wù)
根據(jù)清明、五一期間森林防火工作的特點(diǎn)，全鄉(xiāng)上下狠抓落實(shí)，齊抓共管，全面開(kāi)展森林防火工作（時(shí)間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日）。主要工作步驟和任務(wù)：
1、各村負(fù)責(zé)把發(fā)放的《森林防火令》張貼到每個(gè)村組及人員集中的場(chǎng)所。3月30日前各村必須召開(kāi)村支委、村民代表會(huì)議，并將《森林防火令》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)，并要求宣傳下發(fā)到每家每戶(hù)，家喻戶(hù)曉，人人皆知。同時(shí)落實(shí)責(zé)任人做好清明、五一期間重點(diǎn)路口出入人員防火碼的.掃碼登記工作，嚴(yán)格禁止上墳用火現(xiàn)象發(fā)生。
2、各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排，劃分清明、五一期間森林防火責(zé)任地段，落實(shí)人員實(shí)行包干，明確責(zé)任，4月1至7日—5月1日至5月5日，各村落實(shí)巡查人員，加強(qiáng)巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實(shí)駐村干部管村，村干部管山制度。
4、鄉(xiāng)中心學(xué)校組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮中小學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)和親屬的森林防火宣傳作用，確保無(wú)煙上墳、文明祭祀。
5、全鄉(xiāng)各職能部門(mén)成員單位要積極配合開(kāi)展森林防火工作，維護(hù)正常森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后，要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)（如：“清明上墳?zāi)獰垼曰ǚN樹(shù)祭先人”、“祭祀鮮花多文明，杜絕山火保森林”）等形式搞好森林防火宣傳工作。
三、工作要求
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把防火工作落實(shí)到人。各村防火工作由各村書(shū)記負(fù)總責(zé)，要落實(shí)防火地段；在本村山林地段要落實(shí)巡查人員，要有村干部帶隊(duì)。
（二）各村要加強(qiáng)值班，實(shí)行24小時(shí)值班制度，接到森林火情報(bào)告的要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)森林防火指揮部（電話）報(bào)告，確保信息暢通。
四、獎(jiǎng)懲措施
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對(duì)每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi)，要查清責(zé)任，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護(hù)林防火巡查員，要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)巡邏檢查，管死各類(lèi)野外違章用火。
為切實(shí)做好我區(qū)20__年森林防火工作，有效控制森林火災(zāi)的發(fā)生，杜絕重大人員傷亡事故，將森林火災(zāi)受害率控制在01‰，特制定如下工作方案。
一、強(qiáng)化責(zé)任分工，落實(shí)防火責(zé)任
（一）落實(shí)政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，劃區(qū)包干，層層落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組、戶(hù)要逐級(jí)簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書(shū)及承諾書(shū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要與承擔(dān)防火責(zé)任的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等單位或個(gè)人簽訂森林防火責(zé)任書(shū)，并報(bào)送區(qū)防火辦備案，確保各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)到位。一旦發(fā)生森林火災(zāi)后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，組織撲救工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起一線撲救森林火災(zāi)的重任，真正實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。
（二）落實(shí)部門(mén)分工責(zé)任制。林業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作，建立森林防火責(zé)任制，劃定森林防火責(zé)任區(qū)，確定森林防火責(zé)任人，督促森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)以及有森林防火責(zé)任的單位和個(gè)人做好森林火災(zāi)的防范工作，特別要加強(qiáng)森林旅游景區(qū)、林區(qū)加油站、花炮廠、酒廠、油庫(kù)、炸藥庫(kù)、燃（煤）氣站等重點(diǎn)區(qū)域的防火責(zé)任制的落實(shí)，確保責(zé)任明確，預(yù)防措施到位。區(qū)森林防火指揮部成員單位要嚴(yán)格按部門(mén)職責(zé)分工，認(rèn)真履職，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通，聯(lián)合聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救工作。
（三）建立基層聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機(jī)制。相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間、村（社區(qū)）與村（社區(qū)）之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議，確定重點(diǎn)聯(lián)防區(qū)域，建立聯(lián)防會(huì)議制度，落實(shí)聯(lián)防互援措施，形成嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)。要堅(jiān)持“林火有界，撲火無(wú)界”的原則，對(duì)發(fā)生在行政交界處的森林火災(zāi)，誰(shuí)先發(fā)現(xiàn)，誰(shuí)先撲救，必要時(shí)共同撲救，不得推卸責(zé)任。
二、突出災(zāi)前防范，強(qiáng)化火管控
（一）強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)防火意識(shí)。要積極主動(dòng)深入基層一線，采取上防火、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、播公益廣告、定鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式，廣泛宣傳森林防火工作，提高廣大群眾對(duì)森林防火的認(rèn)識(shí)，使“護(hù)林防火，人人有責(zé)”成為自覺(jué)行動(dòng)。1月1日至月1日，區(qū)電視臺(tái)要每日滾動(dòng)播放森林防火警示標(biāo)語(yǔ)和有關(guān)防火規(guī)定，及時(shí)播報(bào)森林火險(xiǎn)等級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要在林區(qū)主要路口、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的森林防火警示牌（對(duì)字跡不清的要刷新），懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、國(guó)慶等節(jié)假日期間，要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳，并對(duì)森林火災(zāi)典型案的查處情況進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道，發(fā)揮警示和震懾作用。
（二）強(qiáng)化火管理，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)把野外火和居民生活用火管理關(guān)。在1月1日至月1日期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、林場(chǎng)要組織人員在林農(nóng)交錯(cuò)區(qū)、墳?zāi)辜袇^(qū)、風(fēng)景區(qū)、封育林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的主要路口設(shè)立固定或臨時(shí)的檢查站（點(diǎn)），實(shí)行實(shí)名登記，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員和車(chē)輛的檢查，嚴(yán)禁火種入。區(qū)民政局要對(duì)在公墓區(qū)燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；區(qū)公安分局要依法查處、取締非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹（孔明燈）的.行為；區(qū)旅游局要加強(qiáng)景區(qū)等場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，勸導(dǎo)并制止群眾在風(fēng)景區(qū)等場(chǎng)所燃放孔明燈；區(qū)委區(qū)政府督查目標(biāo)辦要將森林防火工作納入常態(tài)化督查。
（三）加強(qiáng)預(yù)警巡查，防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)要組織開(kāi)展火災(zāi)隱患排查，限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對(duì)設(shè)在林區(qū)或林緣的炸藥庫(kù)、加油站、花炮廠、酒廠、燃（煤）氣站、重要物資儲(chǔ)備庫(kù)等，區(qū)森林防火部門(mén)要責(zé)令并督促責(zé)任單位對(duì)周邊0米內(nèi)的可燃物進(jìn)行徹底清理，涉及林木采伐的，區(qū)林業(yè)局要給予支持，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即整改，做到排查不留死角，盡早盡快消除火險(xiǎn)隱患。進(jìn)入森林防火期后，要將巡設(shè)卡、護(hù)林員上巡邏工作落到實(shí)處，實(shí)行全天候、立體式監(jiān)測(cè)。特別是森林高火險(xiǎn)時(shí)段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社）要建立村（社）干部、村民組長(zhǎng)、護(hù)林員為主體的野外火監(jiān)測(cè)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)警、早處置。區(qū)氣象局要及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)和相關(guān)信息，并根據(jù)天氣條適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)，區(qū)電視臺(tái)要及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)，做好森林火災(zāi)預(yù)警工作。
三、夯實(shí)防火基礎(chǔ)，提高撲救能力
（一）修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。要切實(shí)做好森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂等工作，要有針對(duì)重大節(jié)假日的專(zhuān)門(mén)的預(yù)案。要做到早修訂、早培訓(xùn)、早演練、早準(zhǔn)備、早啟動(dòng)，全面落實(shí)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作，全年組織預(yù)案演練不得少于2次。
（二）強(qiáng)化森林火災(zāi)撲火隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)各級(jí)森林消防撲火隊(duì)伍建設(shè)，區(qū)防火辦要組建0人以上的森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國(guó)有林場(chǎng)要成立20—0人的森林火災(zāi)半專(zhuān)業(yè)撲救隊(duì)伍，村（社區(qū)）要成立10—20人的群眾撲火隊(duì)伍，并對(duì)所有的撲救隊(duì)員組織1次以上的森林防火技能和安全知識(shí)培訓(xùn)。在1月1日至月1日期間，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)隊(duì)伍必須24小時(shí)待命，保證隨叫隨到，快速集結(jié)，有火撲火，無(wú)火巡查。
（三）做好撲火安全工作。要樹(shù)立“以人為本，安全第一”的撲火觀念，堅(jiān)決把安全保障放在首位，推行“半小時(shí)撲救機(jī)制”和“以水滅火”撲救方式，科學(xué)高效處置森林火災(zāi)。在撲救火中，不得動(dòng)員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲火，防止發(fā)生人員傷亡事故。
（四）夯實(shí)基層基礎(chǔ)。深化“三進(jìn)六有”，即進(jìn)學(xué)校，進(jìn)林區(qū)（景點(diǎn)）、進(jìn)村組（社區(qū)）、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有預(yù)案、有裝備、有措施，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防火基礎(chǔ)建設(shè)。建立與森林防火工作任務(wù)相適應(yīng)的物資儲(chǔ)備管理體系，確保物資儲(chǔ)備充足。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合項(xiàng)目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別注重配足適用有效的多級(jí)水泵和水帶。完善森林防火無(wú)線電通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高火場(chǎng)應(yīng)急通信保障能力，確保指揮調(diào)度暢通。
四、加大查處力度，有效震懾犯罪
一旦發(fā)生森林火災(zāi)，區(qū)森林公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出所要及時(shí)介入，從嚴(yán)從快查處森林火災(zāi)及違規(guī)用火案，特別是森林公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，把主要精力放在案的偵破查處上，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，特別是對(duì)縱火者、無(wú)視防火法律、法規(guī)人員，要依法嚴(yán)加懲處；對(duì)重大和影響惡劣的森林火災(zāi)案，要成立專(zhuān)案組，掛牌督辦，快偵快破。
五、完善值班制度，嚴(yán)格信息報(bào)送
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好值班記錄并保持通訊暢通，杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。在森林防火高火險(xiǎn)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、林業(yè)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，各崗位值班人員要各司其職，恪盡職守。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照《火情報(bào)告制度》規(guī)定及時(shí)上報(bào)，在報(bào)告森林火災(zāi)時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行歸口管理和報(bào)告制度，特別是發(fā)生在風(fēng)景區(qū)、重要區(qū)域等重點(diǎn)部位的森林火災(zāi)，實(shí)行即時(shí)報(bào)告制度，要在第一時(shí)間上報(bào)區(qū)防火辦，不得遲報(bào)、隱報(bào)、瞞報(bào)。區(qū)防火辦在知悉火情后，在10分鐘內(nèi)核實(shí)后向區(qū)政府報(bào)告。
六、加強(qiáng)督辦督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及職能部門(mén)要認(rèn)真履行森林防火監(jiān)督和管理職責(zé)，加大對(duì)森林防火責(zé)任和措施落實(shí)情況的督辦督查力度，特別要加強(qiáng)對(duì)森林防火高火險(xiǎn)期和火管理薄弱單位、火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的督查力度，對(duì)執(zhí)行力不強(qiáng)、落實(shí)措施不到位、監(jiān)督檢查不力等原因造成較大以上森林火災(zāi)事故的失職瀆職行為，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)防火值班人員、護(hù)林員等擅自脫離崗位的行為，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；對(duì)因失職、瀆職、瞞報(bào)、遲報(bào)、責(zé)任不明、組織不力等造成災(zāi)害后果的，依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；對(duì)責(zé)任落實(shí)到位、業(yè)績(jī)突出、保障有力的單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰。
一、總則
(一)目的和依據(jù)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)案為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處置火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)結(jié)合本園區(qū)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
(二)處置森林火災(zāi)原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在園區(qū)管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)制訂和組織實(shí)施本預(yù)案，同時(shí)指導(dǎo)園區(qū)制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救預(yù)案，按照分級(jí)管理分級(jí)響應(yīng)的要求，落實(shí)森林火災(zāi)處置責(zé)任制。
2、專(zhuān)群結(jié)合，協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)和群眾相結(jié)合，密切協(xié)作、形成合力，快速有效處置森林火災(zāi)。
3、以人為本，安全防范。在處置森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。
4、警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)特別是特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的長(zhǎng)效機(jī)制，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。
(三)預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于園區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)本預(yù)案啟動(dòng)后，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本園區(qū)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作園區(qū)森林防火值班辦公室設(shè)在園區(qū)管委會(huì)大樓(聯(lián)系電話：)，負(fù)責(zé)電話值班、森林火情監(jiān)測(cè)、森林災(zāi)火撲救協(xié)調(diào)等工作，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員單位在接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)分工，積極配合做好各階段的撲火救災(zāi)工作。
(二）園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
在園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，調(diào)動(dòng)撲火力量采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施，盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是：
1組織撲火力量，保證通訊暢通，做好火場(chǎng)監(jiān)測(cè)及部門(mén)間的協(xié)調(diào)等各項(xiàng)具體應(yīng)急處置措施的落實(shí)。
2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊(duì)伍調(diào)動(dòng)，確保撲火器具、裝備及物資快速運(yùn)輸，協(xié)助提供后勤保障。
3、指揮開(kāi)展撲火救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)及時(shí)向市、縣森林防火指揮部反饋火場(chǎng)信息解決在撲火過(guò)程中存在的實(shí)際困難。
三、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、報(bào)告
(一)森林火災(zāi)預(yù)防
1、園區(qū)防火領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點(diǎn)突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識(shí)撲火科學(xué)知識(shí)：要公布園區(qū)森林防火辦公室值班電話，要在全園區(qū)企業(yè)開(kāi)展森林防火教育，提高全民森林防火意識(shí)。
2、要嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火，嚴(yán)禁在林區(qū)用火：各分包企業(yè)人員要堅(jiān)持巡、護(hù)林制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人口的檢查監(jiān)督，特別是對(duì)春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止，切實(shí)消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患。
3、在林區(qū)有計(jì)劃地開(kāi)設(shè)巡護(hù)道路和防火隔離帶，加強(qiáng)全園區(qū)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高園區(qū)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的.綜合能力。
(二)信息報(bào)告和處理
1、發(fā)生森林火情后，管轄企業(yè)要立即向園區(qū)防火辦上報(bào)火情動(dòng)態(tài)及組織撲救，園區(qū)防火辦接到森林火災(zāi)的信息后，要立即做出分析判斷，及時(shí)向園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告，并及時(shí)組織撲救。
2、出現(xiàn)重要火情時(shí)，園區(qū)森林防火辦公室應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時(shí)內(nèi)派人到達(dá)火災(zāi)發(fā)生地，并組織人員撲，現(xiàn)場(chǎng)指揮救火，控制火情，并根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重性酌情上報(bào)。
3、當(dāng)發(fā)生外火燒入或園區(qū)內(nèi)火燒出的情況時(shí)，園區(qū)森林防火辦公室及時(shí)向上級(jí)森林防火指揮部報(bào)告并采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。
20__年秋季森林防火工作方案和應(yīng)急預(yù)案模板（集錦6篇）(篇二)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮，預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、基本原則
1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我社區(qū)組織實(shí)施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。
2、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)損失降到最低程度。
3、要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。
二、組織體系及職責(zé)
成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書(shū)記任組長(zhǎng)，其它負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是：
組長(zhǎng)：__
副組長(zhǎng)：__
成員：__
主要職責(zé)：本預(yù)案啟動(dòng)后，社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場(chǎng)撲滅指揮部”，具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項(xiàng)組織、指揮工作，同時(shí)在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)森林防火工作。
三、預(yù)案處理措施
1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施：
（1）與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系，弄清火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)確情況；
（2）邊界發(fā)生的火災(zāi)報(bào)告街道辦森林防火指揮部。
（3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況；
2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施：
（1）召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，研究火災(zāi)的撲救和處置方案，成立臨時(shí)撲火救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)撲火責(zé)任人員；
（2）對(duì)發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部
（3）發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi)，由指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門(mén)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，處理火災(zāi)事故。
四、火災(zāi)查處
發(fā)生一般火災(zāi)，由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理，發(fā)生重特大火災(zāi)，要組織派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門(mén)成立職合工作組，督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時(shí)查明火因，對(duì)肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門(mén)要依法及時(shí)作出處理，處理結(jié)果及進(jìn)上報(bào)。
五、災(zāi)后處置
(一)火災(zāi)調(diào)查及評(píng)估總結(jié)：火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，要及時(shí)組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。園區(qū)森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計(jì)后，及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié)，分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，上報(bào)縣森林防火指揮部。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究：對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)與表彰：對(duì)火災(zāi)肇事者，報(bào)司法部門(mén)依法查處對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究相關(guān)責(zé)任。
自20__年__月__日起，全區(qū)將全面進(jìn)入森林草原防火期，火險(xiǎn)等級(jí)將逐步提升，森林草原火災(zāi)防控任務(wù)將日趨繁重。為有效遏制森林草原火災(zāi)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，各級(jí)政府及有關(guān)單位和部門(mén)務(wù)必將當(dāng)前森林草原防火工作擺到重要工作日程上來(lái)，切實(shí)做好當(dāng)前秋冬兩季森林草原防火安排部署工作?，F(xiàn)結(jié)合我區(qū)當(dāng)前防火工作形勢(shì)，特制定本方案。
堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合、積極消滅”的森林草原防火工作方針，全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，全社會(huì)齊抓共管，逐步實(shí)現(xiàn)森林草原防火工作管理規(guī)范化，防火建設(shè)專(zhuān)業(yè)化，撲救指揮科學(xué)化，形成森林草原防火長(zhǎng)效治本機(jī)制，加強(qiáng)森林草原火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急保障“三個(gè)體系”建設(shè)，進(jìn)一步提升全民防火意識(shí)，強(qiáng)化火源管控，提高預(yù)警響應(yīng)和森林草原火災(zāi)處置水平，努力奪取今年秋冬季森林草原防火工作的新的成績(jī)。
（一）力爭(zhēng)不發(fā)生較大森林草原火災(zāi)；
（二）杜絕發(fā)生重大以上森林草原火災(zāi)和人員傷亡事故；
（三）確保森林草原火災(zāi)受害率控制在x%一下。
（四）確保自然保護(hù)區(qū)，重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)不發(fā)生森林草原火災(zāi)；
根據(jù)《__區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)20__年森林草原防火應(yīng)急預(yù)案的通知》（__政發(fā)[20__]7號(hào)）文件規(guī)定，進(jìn)一步完善__鎮(zhèn)人民政府及重點(diǎn)防火單位森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置辦法，認(rèn)真貫徹落實(shí)防火目標(biāo)責(zé)任，建立健全森林草原撲火隊(duì)和防火值班制度，合理安排護(hù)林巡查人員。根據(jù)我區(qū)森林草原火災(zāi)防控情況全區(qū)防撲火隊(duì)伍要穩(wěn)定保持__支以上，其中區(qū)級(jí)專(zhuān)業(yè)撲__人以上的半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍，并做好布防工作。
__鎮(zhèn)、重點(diǎn)防火單位加強(qiáng)消防儲(chǔ)備庫(kù)管理和調(diào)配工作，對(duì)已用消防車(chē)輛、滅火機(jī)具做好維護(hù)和保養(yǎng)工作，確保各種機(jī)具設(shè)備保持正常工作狀態(tài)，對(duì)交通不便、偏僻__合理配置必要的'消防設(shè)備，全區(qū)每支撲火隊(duì)伍要保證風(fēng)力滅機(jī)__臺(tái)以上，割灌機(jī)x臺(tái)、對(duì)講機(jī)x部、2號(hào)工具備足和一定數(shù)量運(yùn)兵或指揮車(chē)輛，保障每位隊(duì)員防護(hù)服、頭盔、手套、鞋等保護(hù)裝備齊全。對(duì)于已用報(bào)廢的機(jī)具設(shè)備及時(shí)更換。
㈠廣泛宣傳，營(yíng)造全民防火氛圍。一是組織學(xué)習(xí)宣傳《森林防火條例》、《草原法火條列》等有關(guān)法律法規(guī)，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)森林草原防火的重要性和必要性。二是繼續(xù)利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、手機(jī)短信等多種宣傳手段宣傳森林草原防火，提高全民防火意識(shí)。三是全面做好現(xiàn)有防火宣傳警示物的更新、維護(hù)及固定宣傳牌修繕和增設(shè)工作，突出做好森林草原火警電話“__”的普及宣傳。四是強(qiáng)化與中小學(xué)及社區(qū)辦事處密切聯(lián)系，繼續(xù)將森草防火宣傳貫徹到學(xué)生和居民群眾當(dāng)中，讓森林草原防火家喻戶(hù)曉、人人皆知。
㈡嚴(yán)明紀(jì)律，全面落實(shí)森林草原防火責(zé)任制。__鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照國(guó)家、自治區(qū)、市、區(qū)森林草原防火指揮部有關(guān)文件精神，切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林草原防火第一責(zé)任，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的防火責(zé)任體系。要充分做好撲打大火的思想準(zhǔn)備，在重點(diǎn)時(shí)期要親自深入責(zé)任區(qū)進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)森林草原防火工作，確保責(zé)任落實(shí)到位，切實(shí)把當(dāng)前秋冬兩季森林草原防火工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
㈢強(qiáng)化野外火源管理。一是做好護(hù)林巡查工作，重點(diǎn)時(shí)期要增派巡護(hù)力量，加大巡護(hù)密度，重點(diǎn)地塊重點(diǎn)把守。二是抓住秋收冬儲(chǔ)機(jī)會(huì)，做好“三清”工作，加強(qiáng)重點(diǎn)地塊防火隔離帶的維護(hù)和新建工作，保障防火隔離帶寬度達(dá)6米以上。三是全面實(shí)行24小時(shí)防火值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持防火信息通暢，嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)信息上報(bào)和生產(chǎn)用火批復(fù)制度。四是全面開(kāi)展森林草原防火安全大檢查工作，保障各項(xiàng)防火措施、責(zé)任到位。五是森林公安、當(dāng)?shù)嘏沙鏊e極開(kāi)展林草區(qū)綜合治理工作，開(kāi)展打擊火災(zāi)肇事專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步強(qiáng)化依法治火力度。六是對(duì)癡、呆、傻等特殊群體要落實(shí)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任狀。
㈣強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高防撲火綜合能力
各防撲隊(duì)伍要堅(jiān)持狠抓政治思想、安全常識(shí)、撲救與自救知識(shí)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。靈活運(yùn)用撲火戰(zhàn)術(shù)，避免因指揮失誤和缺乏緊急避險(xiǎn)常識(shí)造成人員傷亡事故，確保撲火人員生命安全。積極參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。
為加強(qiáng)我區(qū)今年秋季防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)將我區(qū)森林草原防火指揮部成員如下：
__鎮(zhèn)林地面積69627畝，占土地面積131949畝的41。7，有林地面積54989畝，占林地面積的80。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、撲救難度大的災(zāi)害性事故，對(duì)森林資源安全、林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境建設(shè)都有重大影響。為使森林防火的工作落到實(shí)處，盡最大努力減少森林火災(zāi)的發(fā)生，并及時(shí)有效地處理森林火災(zāi)事故，把森林火災(zāi)損失降到最低限度，根據(jù)《森林防火條例》和縣森林防火指揮部的有關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本預(yù)案：
一、森林防火工作的基本原則
1、預(yù)防為主、積極消滅。進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火組織、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、設(shè)施建設(shè)、物資準(zhǔn)備，制定預(yù)防措施和撲火預(yù)備方案，確保森林火災(zāi)及早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)消滅。
2、森林防火實(shí)行責(zé)會(huì)制。包站領(lǐng)導(dǎo)、站長(zhǎng)、包村干部、村（居）支部書(shū)記、主任、護(hù)林員是各站、各村森林防火責(zé)任人，村支部書(shū)記、主任是第一責(zé)任人、林業(yè)部門(mén)提供技術(shù)支持和相應(yīng)的業(yè)務(wù)保障，各部門(mén)應(yīng)在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極參與撲救、預(yù)防工作，統(tǒng)一指揮、責(zé)任明確。
3、“專(zhuān)群結(jié)合”，群策群力，群防群治。各部門(mén)之間、干群之間要密切配合，通力協(xié)作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林火災(zāi)撲救的“打早、打小、打了”原則。
二、森林火災(zāi)的預(yù)防
1、加強(qiáng)森林防火的宣傳教育。各站、各村和護(hù)林員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開(kāi)展森林防火法律法規(guī)和有關(guān)知識(shí)的宣傳教育，要利用各種宣傳手段，到各自然村挨家挨戶(hù)反復(fù)宣傳，不留死角，做到人人皆知，家喻戶(hù)曉，提高全民防火意識(shí)。同時(shí)，完善鄉(xiāng)規(guī)民約，強(qiáng)化法制建設(shè)，形成“護(hù)林防火、人人有責(zé)”的社會(huì)風(fēng)尚。
2、強(qiáng)化野外火源管理，消除火災(zāi)隱患。要進(jìn)一步建立健全野外用火制度，野外用火實(shí)行審批制度。各站、村要組織干部、護(hù)林員進(jìn)行巡山，對(duì)野外非法用火依法給予嚴(yán)厲處理，嚴(yán)格執(zhí)行森林防火戒嚴(yán)區(qū)和森林防火戒嚴(yán)期的.相關(guān)規(guī)定。各村、鎮(zhèn)林場(chǎng)要對(duì)林區(qū)劃分防火區(qū)、修建防火路，對(duì)林區(qū)進(jìn)行巡查，有森林火災(zāi)隱患的要登記造冊(cè)，并及時(shí)整治。在森林火險(xiǎn)等級(jí)較高時(shí)期，要增加巡山次數(shù)，在森林防火的危險(xiǎn)地段、旅游景區(qū)、林區(qū)路上要派人嚴(yán)看嚴(yán)守，同時(shí)認(rèn)真做好兒童和瘋、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護(hù)工作，切實(shí)控制野外火源，杜絕森林火災(zāi)的隱患。
3、嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度。各村、各部門(mén)及包站、干部要及時(shí)反饋群眾野外用火情況。對(duì)火警、火災(zāi)要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)火情動(dòng)態(tài)。
4、森林防火實(shí)行責(zé)任制，鎮(zhèn)黨委、政府與各村簽訂責(zé)任狀，并檢查責(zé)任狀的落實(shí)情況。
5、完善森林防火組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)火隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè)，鎮(zhèn)成立巡火隊(duì)，于火險(xiǎn)期對(duì)各村野外用火進(jìn)行查禁，督促各村做好森林防火各項(xiàng)預(yù)防工作，林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)林火撲滅的培訓(xùn)，確保撲火人員的人身安全。
三、森林火災(zāi)的撲救
（一）森林火情的處置
1、凡發(fā)生森林火情、森林火災(zāi)，各站、村一方面要及時(shí)報(bào)告，一方面要立即組織干部群眾撲救，鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場(chǎng)指揮或參加指揮撲救，鎮(zhèn)應(yīng)急滅火隊(duì)?wèi)?yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)撲救。
2、防火辦、黨政辦接到火警、火災(zāi)報(bào)告后，立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和森林防火指揮部正、副指揮及包站領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、鎮(zhèn)政府、防火指揮部接到報(bào)告后，必須立即組織干群撲救，同時(shí)做好上報(bào)工作，需要時(shí)成立撲救火災(zāi)前線指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。
4、重大火災(zāi)，火場(chǎng)跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政界限，火場(chǎng)距國(guó)有林場(chǎng)、重點(diǎn)鎮(zhèn)辦林場(chǎng)二公里以?xún)?nèi)，明火燃燒5小時(shí)以上尚未撲滅，受害面積超過(guò)500畝，或造成人員傷亡等的森林火場(chǎng)，請(qǐng)求縣政府幫助協(xié)調(diào)處理?yè)渚?，并在縣森防指領(lǐng)導(dǎo)指揮下迅速撲滅。
5、要認(rèn)真做好值班制度，堅(jiān)持24小時(shí)的森林防火值班制，并有領(lǐng)導(dǎo)帶班，做好上傳下達(dá)工作。
6、森林火災(zāi)撲滅后，鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)立即組織有關(guān)部門(mén)人員赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查事故原因，并寫(xiě)出書(shū)面調(diào)查處理報(bào)告，并向鎮(zhèn)政府報(bào)告，重大森林火災(zāi)撲滅后，要協(xié)助縣森防指調(diào)查處理。
（二）撲火力量和后勤保障
1、本著專(zhuān)群結(jié)合的原則，梯次做好準(zhǔn)備。鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直單位工作人員由鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)；村干部和村民由村黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)；護(hù)林員由林業(yè)站負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)；民兵預(yù)備役由鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)；公安干部、邊防武警戰(zhàn)士由公安派出所、邊防工作站負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)，接到撲火命令的單位和個(gè)人，必須迅速趕到指定地點(diǎn)，投入撲救。同時(shí)撲火時(shí)要注意自身安全，不得動(dòng)員殘疾人員、婦女、兒童、老人參加森林火災(zāi)的撲救。
2、趕火場(chǎng)指揮撲救人員，需配帶必要的指揮通訊設(shè)備，保證隨時(shí)聯(lián)絡(luò)，鎮(zhèn)政府電話傳真機(jī)全天候開(kāi)機(jī)，保證隨時(shí)與縣防火辦和火場(chǎng)前線指揮保持聯(lián)系。
3、鎮(zhèn)政府要做好森林防火有關(guān)物資、器具的準(zhǔn)備；對(duì)撲火需要的食品和油脂燃料，主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際要求、就近保證供應(yīng)；
根據(jù)縣森林消防指揮部《處理森林火災(zāi)事故預(yù)案》的指示精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律，制訂本預(yù)案：
一、凡發(fā)生森林火警，都應(yīng)按照行政村委或起火單位直接處理。
1、跨村行政界限或部分插花山，明火半小時(shí)仍未得到控制或受害面積在五畝以上的森林火警火災(zāi)。
2、發(fā)生在鎮(zhèn)界、縣界邊線上的森林火災(zāi)。
3、造成人身傷亡的森林火災(zāi)。
4、需要鎮(zhèn)支持撲救的森林火災(zāi)。
二、撲火領(lǐng)導(dǎo)
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
⑴鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及黨政辦公室接到上述森林火災(zāi)事故報(bào)告后，值班人員應(yīng)立即向鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
⑵鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，立即向有關(guān)鎮(zhèn)、村通報(bào)情況，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，部署緊急措施。
⑶鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)火災(zāi)情況，必要時(shí)，立即組織鎮(zhèn)森林消防撲火隊(duì)、派出所及鎮(zhèn)屬部門(mén)，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，幫助起火單位做好撲救工作，負(fù)責(zé)向現(xiàn)場(chǎng)提供后勤支持，及時(shí)向上一級(jí)有關(guān)部門(mén)及有關(guān)單位做好聯(lián)系工作。
2、撲救原則
根據(jù)火勢(shì)狀況，撲救山火要掌握：
⑴以發(fā)動(dòng)就近群眾撲救為主，采用人海戰(zhàn)術(shù)方針，實(shí)行直接撲火；
⑵必要時(shí)可采取“犧牲局部、保存全局”的戰(zhàn)略，采用開(kāi)辟防火隔離帶，阻止山火蔓延；
⑶山火撲滅后，一定要留守現(xiàn)場(chǎng)，以防死灰復(fù)燃。
3、撲火力量
發(fā)生火警、火災(zāi)后，各村委要迅速組織群眾上山撲救，同時(shí)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組可指令派出所、鎮(zhèn)森林消防義務(wù)撲火隊(duì)參加撲救。
4、通訊聯(lián)絡(luò)
鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組要與各村村委及有關(guān)部門(mén)緊密配合，依靠現(xiàn)代化通訊設(shè)備，保證火場(chǎng)與各單位和通訊聯(lián)系。
5、滅火工具
鎮(zhèn)配有一定的滅火工具，由鎮(zhèn)森林消防指揮所負(fù)責(zé)保管，以作隨時(shí)備用，用后按時(shí)交還鎮(zhèn)森林消防指揮所。
6、后勤保障
一旦發(fā)生森林火災(zāi)，有關(guān)部門(mén)要大力調(diào)配撲火所有用的物資，衛(wèi)生部門(mén)要儲(chǔ)備必要的藥物、器械，企業(yè)要及時(shí)提供運(yùn)輸工具，供電、郵電都要予以支援。
7、火案查處
一般火警由村委調(diào)查處理，較大的'火警及一般火災(zāi)，由派出所、林業(yè)等協(xié)同村委查處，較大的火災(zāi)報(bào)縣林業(yè)公安查處。
8、善后處理
對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶(hù)要及時(shí)幫助恢復(fù)生產(chǎn)，搞好綠化造林及開(kāi)發(fā)林業(yè)。
對(duì)撲救致傷人員要做好善后醫(yī)療工作，想盡辦法給予提早恢復(fù)健康。
9、宣傳報(bào)道
要組織通訊、廣播、文化等單位，對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行真實(shí)報(bào)道，對(duì)撲救中的先進(jìn)單位和先進(jìn)人物要采取各種宣傳工具進(jìn)行宣傳，對(duì)肇事者和火案處理情況，加以必要通報(bào)，以達(dá)到全社會(huì)參加的防火意識(shí)。
三、本預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)森林消防領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過(guò)，由鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)和村委負(fù)責(zé)落實(shí)，組織實(shí)施。
森林防火事關(guān)森林資源、生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。宣傳教育是森林防火重要的前提性、基礎(chǔ)性工作。為進(jìn)一步加大年內(nèi)森林防火宣傳教育力度，努力提高全社會(huì)的森林防火意識(shí)，普及森林火災(zāi)安全撲救知識(shí)?，F(xiàn)按照省、市、縣森林防火指揮部工作部署，制定本方案。
一、活動(dòng)目標(biāo)
今年的森林防火宣傳教育工作要繼續(xù)突出“以人為本、安全第一”的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首位，把保障人民群眾生命安全作為森林防火撲救的第一要?jiǎng)?wù)；同時(shí)，廣泛普及森林防火的有關(guān)法律法規(guī)和防火常識(shí)，不斷增強(qiáng)全民森林防火意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)防撲火措施的落實(shí)，確保我鎮(zhèn)森林防火工作取得更好的成績(jī)。
二、時(shí)間安排
從20__年9月19日至20__年10月19日
三、主要措施
（一）以《福建省森林防火條例》為宣傳重點(diǎn)，通過(guò)各種宣傳渠道，大張旗鼓地開(kāi)展宣傳普及森林防火法律法規(guī)知識(shí)，推動(dòng)《條例》進(jìn)林區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)家庭，努力提高全社會(huì)森林防火意識(shí)，做到“森林防火，家喻戶(hù)曉”。
（二）在國(guó)慶長(zhǎng)假、重陽(yáng)節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，組織有關(guān)部門(mén)在主要交通要道、電力、電信線路沿線等森林防火危險(xiǎn)地段刷新和增設(shè)固定防火宣傳牌；在各林區(qū)主要進(jìn)山路口、旅游景區(qū)、車(chē)站等人口密集區(qū)采取張貼防火警示標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、播放廣播等宣傳方式，廣泛宣傳森林防火常識(shí)。
（三）針對(duì)秋收和秋冬季造林野外生產(chǎn)用火大量增加的情況，深入宣傳煉山安全規(guī)程和野外安全用火規(guī)定，教育群眾自覺(jué)遵守林區(qū)用火規(guī)定，減少森林火災(zāi)的發(fā)生；廣泛宣傳林緣可燃物計(jì)劃燒除工作的.重要意義和實(shí)施規(guī)程，引導(dǎo)林區(qū)群眾有計(jì)劃、有防范地進(jìn)行燒除，變?nèi)罕姛o(wú)序用火為有序用火，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。
（四）加強(qiáng)與民政、教育、執(zhí)法等部門(mén)合作，聯(lián)合開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”、“我為森林當(dāng)衛(wèi)士”等形式的森林防火主題宣傳活動(dòng)。大力宣傳森林火災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)措施，攜手中、小學(xué)生共同增進(jìn)社會(huì)森林防火意識(shí)，督促指導(dǎo)森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行森林防火安全宣傳等，營(yíng)造良好的森林防火氛圍。
（五）積極發(fā)揮鄉(xiāng)村護(hù)林防火協(xié)會(huì)、老人會(huì)、中小學(xué)、鄉(xiāng)村郵遞員以及護(hù)林員的宣傳作用，運(yùn)用鄉(xiāng)村廣播、鳴鑼警示、火災(zāi)案例釋法等傳統(tǒng)宣傳手段，消除宣傳盲區(qū)，切實(shí)解決農(nóng)村野外用火主體（老、少、婦）存在的“三不”（不懂法、不識(shí)字、不會(huì)聽(tīng)普通話）問(wèn)題。
（六）組織開(kāi)展撲火技能及撲火安全培訓(xùn)，廣泛宣傳撲火安全知識(shí)，使參加撲救森林火災(zāi)的人員熟知安全撲火知識(shí)和撲火避險(xiǎn)常識(shí)，不斷提高基層撲火隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，防止盲目撲火而引發(fā)傷亡事故。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火宣傳月活動(dòng)，各村要相應(yīng)成立森林防火宣傳工作小組，切實(shí)加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）認(rèn)真制定方案。要在認(rèn)真總結(jié)近幾年來(lái)宣傳教育工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定操作性強(qiáng)、宣傳成效好的年度森林防火宣傳教育工作方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保措施的落實(shí)，有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展森林防火宣傳工作。
（三）強(qiáng)化檢查考核。我鎮(zhèn)將按宣傳月工作方案要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)宣傳任務(wù)，鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組將組織抽查，并納入各村目標(biāo)責(zé)任制管理考核。
根據(jù)《云南省森林防火指揮部關(guān)于認(rèn)真做好20__年森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的通知》（云森指電[20__]24號(hào)）結(jié)合《普洱市森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》的要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，特制定以下方案：
一、培訓(xùn)對(duì)象及目的
培訓(xùn)對(duì)象：局森林防火指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員、護(hù)林員、撲火隊(duì)員、管護(hù)人員、林火監(jiān)測(cè)人員、涉林單位相關(guān)人員（包括：采伐承包人、采脂承包人及所屬人員）。
培訓(xùn)目的：進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)森林防火業(yè)務(wù)部門(mén)及涉林單位相關(guān)人員撲火組織指揮、安全保障與緊急避險(xiǎn)、林火監(jiān)測(cè)與調(diào)度等業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)保障有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，遏制住群死群傷森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、培訓(xùn)方式
為了不斷增強(qiáng)各類(lèi)防滅火人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、技術(shù)強(qiáng)，我們按照集中培訓(xùn)，定期輔導(dǎo)，分類(lèi)，逐步提高的原則，本著學(xué)以致用，理論聯(lián)系實(shí)際，由淺入深的培訓(xùn)方法，全面增強(qiáng)各類(lèi)防滅火人員的`綜合防控能力，提高防火專(zhuān)業(yè)人員的整體素質(zhì)，利用防火期前后的時(shí)間分理論與技能兩大方面進(jìn)行培訓(xùn)。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
1、理論知識(shí)培訓(xùn)
森林防火指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員、護(hù)林員、管護(hù)人員、林火監(jiān)測(cè)人員、涉林單位責(zé)任人、撲火隊(duì)員主要：《森林法》、《森林防火條例》、以及森林防火的各項(xiàng)規(guī)章制度、各類(lèi)人員職責(zé)，“森林防火值班調(diào)度”、“林火原理”、“GPS的使用”、“林火預(yù)防與業(yè)務(wù)實(shí)踐”、“防火知識(shí)”、“林火撲救與安全”等10余門(mén)課程。
2、技能培訓(xùn)
專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)和應(yīng)急撲火隊(duì)以及義務(wù)撲火隊(duì)除學(xué)習(xí)理論知識(shí)外還要加強(qiáng)對(duì)技能的培訓(xùn)。
一要進(jìn)行軍事訓(xùn)練，按照有關(guān)軍事科目要求進(jìn)行出操、隊(duì)列等項(xiàng)目訓(xùn)練，要做到作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過(guò)硬，真正達(dá)到半軍事化要求。
二要對(duì)風(fēng)力滅火機(jī)手、水槍手、電臺(tái)值機(jī)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，主要：風(fēng)力滅火機(jī)原理、風(fēng)力滅火機(jī)的使用與維修、無(wú)線電基礎(chǔ)知識(shí)、電臺(tái)架設(shè)方法、水槍使用目的和戰(zhàn)法。
三要進(jìn)行體能鍛煉，主要有伏臥撐、百米障礙、爬山、3公里長(zhǎng)跑、夜間林內(nèi)行進(jìn)，10—15公里步行越野等訓(xùn)練項(xiàng)目。
四要到野外按實(shí)際撲火要求進(jìn)行撲火演練，演練內(nèi)容涉及火場(chǎng)指揮、撲火隊(duì)員按組織指揮跑位、火場(chǎng)安全避險(xiǎn)等內(nèi)容，以達(dá)到鍛煉隊(duì)伍，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力的目的。
四、時(shí)間安排
20__年1月開(kāi)展3期對(duì)各級(jí)林火管理、調(diào)度統(tǒng)計(jì)、應(yīng)急值守、巡山護(hù)林、林火監(jiān)測(cè)及場(chǎng)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、工頭等有關(guān)人員的崗位培訓(xùn)。
20__年3月以前完成對(duì)專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)、應(yīng)急撲火隊(duì)、義務(wù)撲火隊(duì)的集訓(xùn)演練。
五、資金安排
針對(duì)計(jì)劃開(kāi)展3期業(yè)務(wù)培訓(xùn)和1期集訓(xùn)演練，共舉辦4期培訓(xùn)班，需要7天時(shí)間，培訓(xùn)人數(shù)100余人，按照人均每天80元的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃安排資金56000元用于此次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
為提高對(duì)森林突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力，檢驗(yàn)森林防火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)盒安全撲救能力。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，林業(yè)站決定組織開(kāi)展森林防火組織開(kāi)展森林防火演練，現(xiàn)制演練方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)·展觀為指導(dǎo)，以突發(fā)事件應(yīng)對(duì)預(yù)案的指示為依據(jù)，以提高森林防火應(yīng)急處置能力為目的。通過(guò)森林防火演練，提高組織指揮水平。組織協(xié)調(diào)能力和火災(zāi)控制能力。確保全鄉(xiāng)不發(fā)生大的.森林火災(zāi)。
二、參加人員：
全體鄉(xiāng)干部、部門(mén)、“村四職”干部
三、物資裝備：
消防鏟20把，砍刀15把，鋼絲帚20把，滅火器8個(gè)
四、演練時(shí)間安排：
時(shí)間：3月16日上午9點(diǎn)
地點(diǎn)：柴王村王家壩
演練場(chǎng)地布置：
1、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)觀摩臺(tái)一處，作為到場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)觀摩和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地。
2、演練場(chǎng)地用石灰劃分區(qū)域，每一個(gè)區(qū)域中要備有適量柴草為演練所有。
3、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備柴油一桶，作為演練點(diǎn)火所用。
演練步驟
1、參加觀摩的領(lǐng)導(dǎo)及現(xiàn)場(chǎng)工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由強(qiáng)仁琴下達(dá)防火現(xiàn)場(chǎng)演練開(kāi)始命令。
2、撲火隊(duì)員進(jìn)入火場(chǎng)并按操作規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)撲救。
3、火場(chǎng)清理
4、演練完畢，參演人員回到指定位置待命。
5、強(qiáng)仁琴進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
五、其他要求
參演人員要切實(shí)做好演練的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。保證演練效果，參演人員既要按照分工，認(rèn)真履行職責(zé)，又要相互配合，相互支持。確保演練達(dá)到預(yù)期效果。
為了妥善處置森林火災(zāi)事故，及時(shí)、有效地組織撲救森林火災(zāi)，確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，最大限度地減少損失，根據(jù)國(guó)務(wù)院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實(shí)施辦法》，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本預(yù)案，會(huì)同縣森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案。
一、預(yù)案的啟動(dòng)
（一）一般森林火災(zāi)按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚卩l(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮所按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)處置預(yù)案進(jìn)行處置。
（二）縣森林防火指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣防火辦）接到森林火災(zāi)報(bào)告后，凡有下列情況的，要及時(shí)提出處理意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)縣揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)，啟動(dòng)本預(yù)案：
1．火場(chǎng)跨越省、市、縣（市、區(qū)）行政區(qū)域交界地段的森林火災(zāi)；
２．正在燃燒且受害森林面積在10公頃以上的森林火災(zāi)；
３．林業(yè)科研單位、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)；
４．嚴(yán)重威脅村莊、居民區(qū)、國(guó)家重要設(shè)施、易燃易爆倉(cāng)庫(kù)等重要設(shè)施的森林火災(zāi)；
５．連續(xù)燃燒4小時(shí)且尚未撲滅的森林火災(zāi)；
６．發(fā)生撲救人員死亡或重傷的森林火災(zāi)；
７．其它需要縣里支援撲救的森林火災(zāi)。
二、報(bào)告程序
（一）縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村森林防火組織必須層層制訂森林火災(zāi)報(bào)告制度，公布報(bào)警電話。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火值班人員接到森林火情警報(bào)，應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告。
（三）林火報(bào)告基本內(nèi)容：
1．地點(diǎn)：縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、小地名；
2．起火時(shí)間、燃燒時(shí)間、起火原因；
3．林地植被狀況；
4．現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)向、風(fēng)速；
5．現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和撲救力量、狀況。
三、處置程序
（一）值班人員接到森林火情警報(bào)后，必須立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告，以最快的速度組織群眾和撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救；
（二）值班人員要認(rèn)真詳細(xì)地做好火情的登記工作，及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài)；
（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)火情動(dòng)態(tài)，按當(dāng)?shù)厣只馂?zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，及時(shí)調(diào)派撲救力量，統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災(zāi)；
（四）縣防火辦接到第一條第（二）款所列的森林火災(zāi)事故報(bào)告后，應(yīng)立即向縣防火辦副主任、主任，縣指揮部副指揮長(zhǎng)、指揮長(zhǎng)報(bào)告，并及時(shí)向縣委、縣政府值班室和市防火辦報(bào)告；
（五）縣防火辦值班人員按照縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示，立即向火災(zāi)發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)情況，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并根據(jù)火場(chǎng)情況擬定緊急處置方案；
（六）縣指揮部或縣防火辦及時(shí)召開(kāi)緊急會(huì)議，研究實(shí)施緊急處置方案，由縣防火辦向火災(zāi)發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)執(zhí)行，并確定指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；
（七）根據(jù)火情需要，縣指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、縣防火辦主任應(yīng)親自或指派指揮部其它成員赴火場(chǎng)督查。必要時(shí)，經(jīng)縣指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)，成立縣指揮部前線指揮部，組織、協(xié)調(diào)、督促森林火災(zāi)撲救工作；
（八）重特大或影響較大的森林火災(zāi)事故發(fā)生后，縣指揮部應(yīng)立即組織有關(guān)專(zhuān)家組成調(diào)查組，赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查事故原因，并形成書(shū)面調(diào)查報(bào)告，向縣長(zhǎng)辦公會(huì)議或縣政府常務(wù)會(huì)議匯報(bào)，由會(huì)議作出處理決定，范文《會(huì)同縣森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案》。同時(shí)應(yīng)及時(shí)將調(diào)查和處理情況報(bào)市指揮部和市防火辦。
四、預(yù)案的實(shí)施
（一）組織指揮。接到第一條第（二）款所列的森林火災(zāi)事故報(bào)告后，縣指揮部必須有一位副指揮以上領(lǐng)導(dǎo)在縣防火辦坐鎮(zhèn)指揮，縣防火辦集中力量投入火災(zāi)的處置工作，必要時(shí)可從縣指揮部成員單位抽調(diào)人員，以最快的速度趕赴火場(chǎng)，組織、協(xié)調(diào)、督促地方處理火災(zāi)事故。同時(shí)，應(yīng)設(shè)立以下兩個(gè)指揮中心：
1．現(xiàn)場(chǎng)指揮中心。由縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成；
2．縣指揮聯(lián)絡(luò)中心。設(shè)在縣森林防火指揮部辦公室，由縣領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員組成，負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)指揮中心聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)上傳下達(dá)及后勤支援保障。
（二）撲救原則。既要實(shí)施有效撲救，又要避免人員傷亡。根據(jù)不同的火情動(dòng)態(tài)，采取相應(yīng)的撲救原則：
1．加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮，確保撲救人員人身安全；
2．采取“犧牲局部、保護(hù)整體”的戰(zhàn)略，利用自然地形，開(kāi)辟防火隔離帶，防止林火蔓延；
3．林火撲滅后，必須留足人員看守火場(chǎng)，防止死灰復(fù)燃。
（三）撲救力量。以專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)為主，專(zhuān)群結(jié)合、軍警民聯(lián)動(dòng)，分三個(gè)梯隊(duì)做好撲救準(zhǔn)備：
第一梯隊(duì)為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、村組建的義務(wù)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急小分隊(duì)及當(dāng)?shù)厝罕姡鳛樯只馂?zāi)主要撲救力量。
第二梯隊(duì)為縣級(jí)半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)和森林公安，由縣級(jí)指揮部調(diào)動(dòng)，并組織干部、群眾撲救。
第三梯隊(duì)為駐軍、公安、武警、消防及縣級(jí)半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)?？h級(jí)半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)由縣指揮部調(diào)動(dòng)，駐軍、公安、武警、消防由縣指揮部商請(qǐng)支援。
（四）通信聯(lián)絡(luò)。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)森林防火辦公室應(yīng)與有線、無(wú)線通訊
主管部門(mén)密切配合，運(yùn)用現(xiàn)代通訊設(shè)備，保證火場(chǎng)內(nèi)外通訊暢通無(wú)阻。通訊部門(mén)應(yīng)按照應(yīng)急通訊的規(guī)定辦理。
（五）氣象服務(wù)。縣氣象部門(mén)負(fù)責(zé)提供火場(chǎng)氣溫、風(fēng)速、風(fēng)向等氣象因子及未來(lái)3天天氣趨勢(shì)預(yù)報(bào)。
（六）交通工具。遇重大森林火災(zāi)時(shí)，交通部門(mén)要協(xié)助解決撲救森林火災(zāi)的交通運(yùn)輸工具，供撲救林火時(shí)使用。
（七）撲火工具?？h指揮部森林消防物資儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)儲(chǔ)備能提供200名以上撲火隊(duì)員同時(shí)使用的`撲火工具；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮所森林消防物資儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)儲(chǔ)備能提供50名撲火隊(duì)員同時(shí)使用的撲火工具。發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí)，縣級(jí)指揮部有權(quán)緊急調(diào)用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮所的森林消防物資儲(chǔ)備。
（八）后勤保障。遇到重大森林火災(zāi)時(shí)，由縣政府負(fù)責(zé)撲火所需燃料、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品、交通運(yùn)輸工具等后勤保障供應(yīng)。各部門(mén)和單位應(yīng)為滅火后勤保障工作提供方便。衛(wèi)生部門(mén)和醫(yī)療單位要組織火場(chǎng)醫(yī)療隊(duì)，負(fù)責(zé)火場(chǎng)救護(hù)工作及重傷員的運(yùn)送和救治。
（九）秩序維持。公安機(jī)關(guān)要做好火場(chǎng)交通暢通、災(zāi)民安全等工作。
（十）森林火災(zāi)案件的查處。對(duì)重大森林火災(zāi)案件的查處，由縣級(jí)公安、監(jiān)察、林業(yè)等部門(mén)組成聯(lián)合工作組，督促和協(xié)助地方及時(shí)查明火因，依法查處肇事者和責(zé)任者，并將處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)市防火辦。
（十一）宣傳報(bào)道。對(duì)在撲救森林火災(zāi)中出現(xiàn)的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物，宣傳部門(mén)要及時(shí)報(bào)導(dǎo)，對(duì)典型火災(zāi)案例要公開(kāi)曝光。新聞單位在報(bào)道森林火災(zāi)事故時(shí)，要將有關(guān)新聞稿件等材料報(bào)縣防火辦嚴(yán)格審查后再作報(bào)道。
五、善后處理
對(duì)處在危險(xiǎn)地段群眾的搶救、疏散、安置，對(duì)撲救傷亡人員的醫(yī)療、撫恤及對(duì)災(zāi)民基本生活的保障等，公安、衛(wèi)生、民政等部門(mén)應(yīng)按各自職能妥善處置。