縣政府決定今天召開全縣安全生產工作會議，主要任務是安排部署春節(jié)期間全縣安全生產及商品市場監(jiān)管工作。剛才，縣安監(jiān)局局長張自強宣讀了__縣安全生產委員會《關于切實抓好春節(jié)及“_”期間安全生產工作的意見》，隨后王縣長對安全生產工作還要做重要講話，請大家認真領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就春節(jié)期間商品市場監(jiān)管和困難群眾生活安排等方面講幾點意見，供大家在工作中參考。
一、提高認識，切實增強做好市場監(jiān)管的責任感和緊迫感
商品市場秩序關系到廣大人民群眾的切身利益，關系到黨和政府的形象。去年以來受國際金融危機影響，我縣糧、油、肉、菜、副食品等價格漲幅較大，消費品價格始終保持較高位運行，給廣大群眾生活帶來較大經濟壓力。目前，春節(jié)即將來臨，商品流通進入高峰期，一些生產企業(yè)為滿足市場需要，片面追求利潤，加速生產，甚至無證生產，對產品質量放松或達不到質量要求。一部分經營企業(yè)也抓住這一黃金時期，購進品種更全、數(shù)量更多的產品投入市場進行銷售，很容易出現(xiàn)假冒偽劣、過期變質產品，給市場監(jiān)管、市場質量和交通運輸帶來極大安全隱患。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步增強工作責任感和緊迫感，切實抓好春節(jié)期間的商品市場監(jiān)管，確保人民群眾用上安全、放心的商品。
二、突出重點，狠抓各項監(jiān)管措施落實
市場監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程，各有關部門要進一步細化措施，突出重點，狠抓落實，確保春節(jié)期間商品市場安全平穩(wěn)運行。農牧部門要加大對農產品污染源頭治理，強化溯源管理。加強對已認證的無公害農產品、綠色食品、有機食品的監(jiān)督檢查力度。重點對農業(yè)投入品使用、生產過程進行檢查，加強農藥殘留、“瘦肉精”、“孔雀石綠”等禁用、限用藥物及添加劑監(jiān)測，強化對奶源質量的抽樣檢驗。同時，大力宣傳農業(yè)投入品安全使用知識，規(guī)范種植養(yǎng)殖行為，杜絕非法生產、銷售和使用甲胺磷、對硫磷等5種高毒有機磷農藥；
質監(jiān)部門要進一步完善食品及相關產品市場準入制度，全面落實食品安全區(qū)域監(jiān)管責任制。重點對食品生產企業(yè)和小作坊進行檢查，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為。堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產許可證等違法生產加工企業(yè)；
工商部門要嚴格食品經營主體市場準入，加強對農村食品進貨渠道和農村集市的管理，加大食品批發(fā)市場、集貿市場、商場、超市、小食雜店監(jiān)管力度，嚴厲查處無照經營、超范圍經營食品及經銷過期變質、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為。建立健全行政監(jiān)管強制退市和經營者主動退市相結合的管理機制，繼續(xù)完善食品進貨銷售臺帳；
商務部門要根據(jù)節(jié)日期間消費需求，鼓勵商家精心組織貨源，豐富商品品種，增加服務項目，科學儲備應急物資，繁榮城鄉(xiāng)市場，確保市場供應。并要加強生豬定點屠宰管理，整頓和規(guī)范肉品流通秩序，嚴厲查處和打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉的.違法行為，確保肉食品安全；
衛(wèi)生部門要嚴格推行餐飲業(yè)原料進貨索證和驗收制度，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。加強對學校、社區(qū)、建筑工地、旅游景點餐飲、小餐館及農村紅、白喜事聚餐的衛(wèi)生監(jiān)管，嚴防食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生；
藥監(jiān)部門要全面清理和整頓藥品、醫(yī)療器械經營市場。堅決打擊藥品、醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)出租（借）許可證及藥品零售企業(yè)出租（借）柜臺行為和掛靠經營行為，嚴厲查處進貨渠道混亂及購銷記錄不完備等違法違規(guī)經營行為。加強對中藥材、中藥飲片監(jiān)管，規(guī)范中藥飲片的購銷渠道。加強對醫(yī)院藥品使用行為的監(jiān)管，尤其要加強醫(yī)院診斷試劑和新特藥的監(jiān)管，確保用藥安全。大力整治虛假、違法食品藥品廣告。要對虛假、違法的保健食品、藥品、醫(yī)療器械廣告及時移交工商部門進行查處。對虛假、違法宣傳的藥品，要對其進貨渠道、產品質量及其租賃柜臺經營等情況進行重點監(jiān)督檢查，嚴厲打擊用食品、保健品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為；
糧食部門要加強糧油市場管理，依法加強對糧食銷售、運輸、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立嚴格糧油市場準入制度，履行糧油市場監(jiān)管職責，維護糧油市場秩序。物價部門要針對節(jié)日期間價格普遍上漲的實際，集中力量對與人民群眾生活關系密切相關的糧油、肉類、酒類、藥品及交通運輸行業(yè)的價格進行重點檢查和監(jiān)管，嚴厲打擊價格欺詐、哄抬物價、串通漲價、不執(zhí)行明碼標價等問題，確保節(jié)日期間價格穩(wěn)定；消防、交警部門要開展火災隱患和道路交通安全大檢查，嚴防各類不安全事故發(fā)生。
三、密切協(xié)作，確保春節(jié)期間商品流通市場穩(wěn)定
全縣各級各部門要牢固樹立 “一盤棋”的思想，按照部門分類監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，明確職責，積極配合，依法監(jiān)管。各相關部門既要按各自職責要求，加大力度，切實抓好各自負責的環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管，更要按照縣上的部署和具體要求，統(tǒng)一步調，統(tǒng)一行動，聯(lián)合執(zhí)法，形成商品市場監(jiān)管的強大合力，集中精力整治一些食品藥品生產、銷售、經營中的違法、違規(guī)問題，確保通過整治使一些問題突出的企業(yè)、商場、門店、作坊得到查處，徹底整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極主動開展工作，進一步建立和完善市場監(jiān)管聯(lián)席會議制度以及信息共享、聯(lián)合執(zhí)法以及案件移交機制，從生產、銷售、消費等各個環(huán)節(jié)加強對商品的全過程的監(jiān)管。進一步建立上下聯(lián)動機制，對發(fā)現(xiàn)的重大案件和商品安全隱患，要一查到底，集中整治，確保春節(jié)期間的商品市場安全。
四、關注民生，積極開展困難群眾救助和春節(jié)慰問活動
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度關注困難群眾的生活問題，組織力量深入群眾，認真排查摸底，尤其要深入到受災和困難群眾中去，想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。要加大救災救濟工作力度，及時發(fā)放救災救濟款物，廣泛開展形式多樣的幫扶救助和送溫暖、獻愛心活動，妥善安排受災和困難群眾的生產生活，重點解決好困難群眾的吃飯、穿衣、居住和過冬取暖等問題。要認真做好對老紅軍、老復員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象和勞動模范、先進工作者及離退休干部的優(yōu)撫慰問工作，切實解決孤殘人員、農村五保戶及低保戶、城鎮(zhèn)失業(yè)人口、困難職工的實際困難和問題。要落實好扶持就業(yè)的各項政策措施，加強對零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，確保失業(yè)保險金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金按時足額發(fā)放。要采取有效措施，解決一些企業(yè)拖欠職工工資問題，保證他們節(jié)前及時拿到應得的報酬，確保困難群眾生活不出問題。
最后，春節(jié)即將來臨，借此機會，祝大家春節(jié)愉快，工作順利，萬事如意，合家歡樂！
同志們：
進入冬季以來，國家、省市先后召開專題會議，分析研判消防安全形勢，對消防工作進行安排部署，全面動員各地區(qū)、各部門迅速開展火災防控和勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理。剛才，樹本局長宣讀了我縣的《實施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、部門和企業(yè)要認真解讀，不折不扣的組織落實。下面，我講三點意見。
一、肯定成績、認識不足，切實增強做好消防安全專項治理工作的責任感
今年，全縣火災形勢總體平穩(wěn)，沒有發(fā)生重特大及人員傷亡的火災事故，全縣消防工作穩(wěn)步開展，公共消防設施和消防裝備建設再上新臺階，社會消防宣傳教育培訓得到進一步普及，全民消防安全防范意識和單位主體責任意識得到進一步加強，抗御火災能力得到進一步提升。與此同時，我們也必須清醒地看到，隨著經濟社會和城市建設的快速發(fā)展，我縣消防安全存在的問題仍然較多，消防安全形勢仍然不容樂觀。
一是全縣公共消防基礎設施建設滯后于經濟社會發(fā)展的狀況還沒有得到根本改變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村消防基礎設施薄弱，消防工作有待進一步加強，消防安全“網(wǎng)格化”管理工作還沒有完全落到實處。
二是個別單位責任意識還有待進一步提高，排查整改火災隱患還不是很到位，個別企業(yè)的消防設施及消防器材配置不達標，企業(yè)內部員工多，管理難度大，一旦發(fā)生火災，極易造成群死群傷事故。
我們要清醒認識消防安全面臨的嚴峻形勢，深刻領會做好消防安全工作和專項整治活動的重要意義，切實增強做好火災防控工作的責任感和緊迫感，全力開展專項治理，堅決預防和遏制重特大火災事故的發(fā)生。
二、強化責任、狠抓落實，扎實開展消防安全專項治理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、企業(yè)和部門要堅持“五強化”，即：強化政府主導、強化部門監(jiān)管、強化企業(yè)主體責任、強化消防、安監(jiān)部門責任、強化責任追究落實。把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求部署上來，盡快摸清底數(shù)，加強宣傳培訓和排查整治，不斷提高公共消防安全管理水平。
一是強化屬地監(jiān)管責任。按照“一崗雙責、黨政同責”的要求，切實加強組織領導和督促協(xié)調，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要認真制定消防安全專項治理實施方案，建立組織機構，明確職責分工，加強對整個轄區(qū)，特別是勞動密集型企業(yè)的消防安全檢查，采取綜合措施，督促火災隱患的整改。
二是明確部門監(jiān)管責任。國土、住建部門要依法查處企業(yè)違規(guī)用地和建設行為；工信、畜牧等行業(yè)監(jiān)管部門要摸清勞動密集型企業(yè)基本狀況，細化整治內容和重點；安監(jiān)部門要督促排查涉氨設備安全管理狀況，涉及行政審批的部門要依法查處取締未經行政許可的企業(yè)，對撤銷許可的，要依法辦理變更或注銷登記；公安機關及消防部門要加大執(zhí)法力度，集中查處消防違法行為。安委會成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要加強專項治理的組織協(xié)調、督導和檢查。
三是明確企業(yè)主體責任。勞動密集型企業(yè)是專項治理工作的主要對象和責任主體，今天到會的各家企業(yè)要積極參與治理，主動開展自查自糾，作出消防安全承諾，真正消除隱患，切實提升安全管理水平。
四是發(fā)揮消防隊伍作用。要充分發(fā)揮政府統(tǒng)一領導下的應急搶險救援隊伍作用，加強滅火和應急救援的技術、物資、生活和社會聯(lián)勤保障準備，組織開展冬季滅火和應急救援聯(lián)合演習，提高滅火和應急救援處置水平?？h消防大隊要嚴格落實值班執(zhí)勤戰(zhàn)備措施，強化執(zhí)勤車輛裝備維護保養(yǎng)，確保在發(fā)生火災和其他安全事故時，做到反應迅速、處置及時，最大限度的減少人員傷亡和財產損失。
同志們：
今天我們召開了六盤水供電局20__年度安全生產工作會議，副局長劉寧、總工程師王瑞祥代表局班子作了工作報告，安監(jiān)科通報了20__年度各部門安全生產目標責任書的兌現(xiàn)情況，農電局通報了20__年各縣供電局企業(yè)安全生產目標考核結果，簽訂了20__年安全生產目標責任書，表彰了20__年度在安全生產工作中成績突出的安全衛(wèi)士，安全先進集體、個人。這是我局20__年召開的第一個全局性大會，今天的表彰獎勵是全局第一次表彰獎勵，這足以表明我們班子對安全生產工作的極端重視。
回顧一年來全局在安全生產上所做的工作，總的評價是肯定的，無論從結果管理或是過程管理來看，都是這個答案。我們注重過程管理使得我局的管理水平得到了提升，管理水平的提升給我們帶來了歷史上最好的指標，回想__年我局所走過的歷程，成績的取得是強化安全管理的結（果，真是功夫不負有心人，一份耕耘，一份收獲。
曾經，我局安全生產形勢一度非常嚴峻，接二連三的出問題，職工思想不穩(wěn)定。驅走這個陰霾，打一個漂亮的安全翻身仗是我們上上下下干部員工的急切心愿，而今，我們這個愿望實現(xiàn)了！
六盤水供電局在南網(wǎng)公司“強本、創(chuàng)新、領先”的戰(zhàn)略發(fā)展思路和__電網(wǎng)公司“一條主線、二個確保、三個提高”的指導思想之下，年初，我們制定了六盤水供電局抓好安全生產管理的基本思路，響亮提出：把安全生產作為六盤水供電局強本的第一要務來抓，在干部、職工心中、腦中真正樹立起“安全第一”的根本思想；健全完善安全生產責任制及其有關規(guī)章制度；以開展“反三違”活動為突破口，建立起“立足班組，層層從嚴”的管理機制，加大對安全生產管理過程的監(jiān)控和考核力度；同時以安全性評價為依據(jù)，下功夫抓好整改工作，使六盤水供電局安全生產的管理基礎得到夯實，規(guī)章制度的執(zhí)行得到落實。
可以說，我們20__年的安全生產管理工作，都是在這一基本思路的指導下來開展的，在去年的安全生產工作會上，我的講話都是在向大家解說這個基本思路含意，現(xiàn)在看來，大家還是理解了，而且做得不錯。
我們提出安全生產是我局強本的第一要務，這就是要把安全生產放在突出的重要位置，在一年的工作中，我們始終堅持安全第一的思想，不斷營造 “安全第一”的氛圍，如我們舉辦了安全文化講座；請__電網(wǎng)公司侶總為我們講授安全文化知識；團委牽頭舉辦安全知識辯論競賽，工會組織職工家屬召開安全生產座談會；把科室、車間的月獎和安全生產的管理過程和結果掛勾考核，而且把獎金系數(shù)向風險大的生產一線傾斜；規(guī)定一把手必須參加每周生產會而且發(fā)言必須首先談安全管理工作；
大規(guī)模地組織開展反“三違”活動，反人身事故專項活動，違章糾察活動，有計劃開展安全生產月活動等等，都是在營造安全第一的氛圍。使安全第一的思想在職工心中得到確立。充分體現(xiàn)了我們把安全生產工作為第一要務來抓的實際形動，這也是我們今年應該堅持下去的成功做法。
我們在20__年安全生產基本思路中提出，要完善管理規(guī)章制度，我們首先完善了對安全生產實施動態(tài)控制管理制度并認真執(zhí)行——每周三次的安全生產會，而且規(guī)定必須是一把手參會，發(fā)言內容先談安全管理，必談班組安全活動內容，這樣我局生產動態(tài)上下左右的勾通就有了固定的渠道，各單位第一責任者的到位就有了固定的軌道，而后又完善了獎懲制度等一系列的制度。
這是我們完善制度的做法，這也是我們今年應當堅持的成功做法。 同違章、麻痹、不負責任三大敵人作斗爭這句話已經喊了多少年了，但在我們六盤水供電局，真正的斗爭也發(fā)生在20__年，我記得在反三違活動中，水城分局的群體違章處理意見在局安委會上三番五次通不過，對盤縣1.10事故責任人的處理在安委會上也曾有不同的意見，這是什么原因造成的呢？實質上就是斗爭與妥協(xié)兩種思想的碰撞，是高度負責與不負責任兩種態(tài)度的交鋒。要不要重罰，是認識是否到位的體現(xiàn)，管理思想是否確立的問題，通過多次磨合，形成共識，使得管理者和當事人對安全生產管理工作的認識都有了提高，對其它的同志也產生了振動效應。敵人（違章、麻痹、不負責任）失敗了，重獎重罰，同違章、麻痹、不負責任作堅決的斗爭，這也是我們應當堅持的做法。
安全生產工作的起點是班組，要從班組安全管理出發(fā)，安全管理工作的落腳點也必須在班組找到，班組做好了，就可以說明我們各級是到位的，局里面的管理決策就正確了，這叫立足班組，反之，答案就是否定的。這是我們所說的要立足班組，層層從嚴的意義所在，20__年我們重點抓了班組安全活動的質量，提出了班組安全管理工作的“五個一定” （即：一定要堅持按規(guī)范、按步驟使用工作票；一定要堅持工作監(jiān)護制度；一定要把好驗電關；一定要采取措施防止人身事故；各級安全第一責任者一定要到位。）作為班組管理工作借鑒，立足班組，層層從嚴也是07年要堅持的成功做法。
安全性評價及其整改，是我們提高整體安全生產管理水平的有效手段，我們要動態(tài)地對照標準，努力改善安全生產管理的軟件和硬件，20__年我們開展了安全性評價工作，但要根據(jù)安全性評價提出的問題抓好整改，20__年我們應該堅定不移地走下去！
在這里我還要就20__年安全生產工作作如下強調；
1、緊緊抓住對全局干部、員工進行“安全第一”的思想教育不放松。
安全生產是一個系統(tǒng)工程，需要環(huán)境氛圍，黨政工團齊抓共管才能搞好，它決不是“生口”的部分人就能夠一氣哈成的，安全生產工作中，生產人員是安全生產的先鋒隊，其它人員是堅強后盾，二者誰都不能少。這支隊伍還必須步調一致，這就要求我們要有統(tǒng)一的指導思想，這個指導思想就是“安全第一”，“安全第一”的思想已被我局大多數(shù)干部、員工所接受。
但他們對這一思想重要性的認識深度卻有很大的差異，在行為表現(xiàn)上如何體現(xiàn)這一思想差異就更大了。我們有的干部、員工在自已的工作崗位上工作時，往往不能從維護我局安全生產穩(wěn)定的大局出發(fā)，而是從局部、片面的立場，這樣，我們安全生產在全局范圍內就做不到心住一處想、勁住一處使，這是我們安全生產的一大隱患。
2、一層抓一層，緊緊抓住各級第一責任人的到位不放松。
副局長劉寧在作報告時提出“八個抓”，局就是要抓到車間（分局）、縣局第一責任人。車間（分局）、縣供電局企業(yè)再抓班組第一責任人，班組長還要抓好工作負責人，安全生產管理的核心內容是安全生產責任制的落實，而安全責任制落實的核心內容是各級第一責任人履行職責要到位。
20__年我們在責任到位方面采取了措施，完善了制度，也收到了一定成效，但情況并非十分理想，總有一些單位（部門）第一責任人會階段性的出現(xiàn)精力不集中在安全生產上的狀況，或者只有當你抓得緊時，他才能很好的到位，你一放松，他就對其它的事情更有興趣，20__年要克服這樣的毛病，所以我們必須抓住第一責任人的到位不放松，保證第一責任人把精力放在安全生產工作上。如果這樣抓都達不到要求，必要時要給一些不能到位的人換崗位。
各位領導、同志們：
大家好，新年伊始、萬象更新，今天這次會議必將對新的一年我縣電力行業(yè)安全生產工作開好局，起好步，起到積極的引導和推動作用。
電力是國民經濟的命脈，是關系國計民生的重要基礎性支柱產業(yè)。電力安全，維系著國家的能源安全，是社會公共安全的重要組成部分，更是電力企業(yè)賴以生存和發(fā)展的保證。米脂縣電力局自成立以來，始終把電力的安全生產放在更加突出的位置，在強化電力安全監(jiān)管，嚴格落實安全生產主體責任方面做了大量富有成效的工作，電力安全生產工作不斷取得新進展，新突破。使得電力行業(yè)不僅成為先進生產力的代表，更成為安全生產工作的排頭兵。下面，我講三點建議，僅供大家參考：
一是要把安全生產納入電力行業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃中。將安全工作擺在更加突出的位置，做到有指標、有項目、有資金、有措施、有支撐體系，使安全保障與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃，協(xié)調發(fā)展。
二是要保證安全投入，提升安全保障能力。電力行業(yè)要充分運用現(xiàn)代科技成果及手段，采用新設備、新工藝，保證企業(yè)的安全生產技術裝備全面達到國家和行業(yè)標準。以有效的安全投入，不斷提高本質安全化水平，實現(xiàn)安全生產的長治久安。
三是要把隱患排查治理作為企業(yè)安全生產的日常性、基礎性工作常抓不懈。要著力解決影響企業(yè)安全發(fā)展和生產安全的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸問題，有效地預防和減少生產安全事故。
四是要強化安全基礎培訓，加大安全生產宣傳力度。要大力倡導安全文化，提高全員安全防范意識，加強安全生產宣傳力度，營造良好的安全生產環(huán)境氛圍。從樹立“以人為本”的安全理念出發(fā)，利用廣播、電視等新聞媒體，宣傳安全生產法律、法規(guī)和電力知識，達到啟發(fā)人、教育人、提高人、約束人和激勵人的目的，進而提高全員安全生產防范意識。嚴格執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)，確保電力設備、電力職工和人民群眾的安全，還要準確地把握電力安全生產管理工作中的輕重緩急。安全生產管理者也應把“安全重于泰山”時時刻刻放在心上，樹立“居安思?！钡膽n患意識，把安全提到講政治的高度來認識。
希望大家以本次會議為契機，全面落實企業(yè)安全生產主體責任為著眼點，使電力行業(yè)的安全生產工作再創(chuàng)佳績，再鑄輝煌。作為安全生產綜合監(jiān)管部門，我們將全力支持、配合電力局，做好電力行業(yè)安全監(jiān)管工作，共同為實現(xiàn)電力安全生產的長治久安而努力。
謝謝大家！
今年以來，園區(qū)黨工委、管委會堅持安全發(fā)展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于加強安全生產工作的一系列部署，在主管部門的大力支持和指導下，以深入開展“安全生產年”活動為主線，深化區(qū)域安全管理，強化措施，落實責任，在安全生產工作中做了大量而細致的工作，促進了園區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定好轉，有效保障了園區(qū)各項建設的順利進行。
一、今年工作開展情況
20__年，在園區(qū)招商項目大幅增長、基礎建設不斷增多、經濟快速發(fā)展的情況下，我們安全生產狀況總體水平繼續(xù)趨穩(wěn)趨好，安全生產形勢趨于平穩(wěn)態(tài)勢。
一是安全生產形勢穩(wěn)定，未發(fā)生一起死亡事故。
二是安全生產責任體系得到進一步健全。以強化企業(yè)安全生產主體責任為重點，全面系統(tǒng)地明確生產建設經營單位安全生產主體責任，制訂完善了園區(qū)企業(yè)安全生產目標管理責任制考核細則，簽訂了60份安全生產責任書。
三是安全生產基礎得到進一步夯實。本級安委辦機構和執(zhí)法隊伍基本完善，10月份，管委會安排兩名公職人員參加了省內培訓及考試，獲得了安全生產行政執(zhí)法資格，加大了打擊各種非法違法生產經營行為力度。園區(qū)投產企業(yè)基本上建立或確定了安全生產監(jiān)管機構，配備了專職或兼職安全員，安全監(jiān)管網(wǎng)絡初步形成。今年8家企業(yè)開展了安全標準化企業(yè)創(chuàng)建和生產單位安全生產狀況評估，企業(yè)安全生產基礎管理更進一步。
四是深化重點行業(yè)和領域安全生產專項整治，安全隱患排查整治得到進一步提高。堅持每月安全生產大檢查的長效機制，全面排查隱患，下發(fā)隱患通知書69份，整改意見268條。組織開展危險化學品與煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設備等行業(yè)領域的安全生產專項整治活動，幫助和督促大部分企業(yè)建立健全安全生產各項規(guī)章制度，使安全生產工作逐步走上規(guī)范化、經?；芾碥壍馈?/p>
五是事故應急救援能力得到進一步提高。成立安全生產應急救援指揮中心，添置了應急救援裝備，抓好自然災害預警和防范工作，建立了覆蓋各行業(yè)、各重點企業(yè)的預案體系，并組織應急預案演練，提高了對事故災難的應急救援能力。
六是安全生產文化建設得到進一步提升。認真開展“安全生產月”“安康杯”“青年安全生產示范崗”及安全生產知識競賽等活動，切實做好安全生產宣傳教育工作，進一步提高了從業(yè)人員的安全生產意識和技能。8月份，在全區(qū)安全生產知識競賽活動中，高新區(qū)代表隊取得第二名的好成績。
這些成績的取得，是上級各職能部門的正確領導，大力支持的結果，是園區(qū)黨工委、管委會認真貫徹落實國務院、省、市、區(qū)關于安全生產工作的部署和要求，強化責任抓監(jiān)管，突出重點抓整治，高度重視、不懈努力的結果，也是各企業(yè)廣大干部職工團結奮戰(zhàn)、辛勤工作的結果。
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前園區(qū)部分企業(yè)安全生產基礎還比較薄弱，一些企業(yè)存在的問題還比較突出，概括起來，主要有：一是安全生產措施不落實，不少內容只是停留在會議、文件和口頭上，沒有得到認真執(zhí)行。二是企業(yè)落實安全生產主體責任不到位。一些企業(yè)沒有把安全生產真正當回事，安全生產工作沒人干，違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的現(xiàn)象頻頻發(fā)生，小傷事故時有發(fā)生。三是企業(yè)安全投入不足，歷史欠賬較多，生產安全設施配備不足。四是一些企業(yè)不深入了解不主動鉆研安全生產法律法規(guī)，為了追求進度或效益，仍然違法違規(guī)建設，違法違規(guī)生產。五是有些務工人員文化水平低、專業(yè)知識少，安全意識淡薄、安全技能缺乏，成為當前事故多發(fā)群體。六是基層安全監(jiān)管和培訓體系建設有待進一步加強，不少職工缺少安全生產的培訓，自我保護意識和能力差。七是安全執(zhí)法和監(jiān)督不到位，執(zhí)法不嚴，查處不力。對這些問題，我們務必引起高度重視，保持警覺，慎言成績，居安思危，警鐘長鳴，在今后的工作中認真整改，常抓不懈！
二、下一步工作安排
做好安全生產，是一項長期而艱巨的任務，必須抓住關鍵、重點突破；著眼長遠、著力當前，標本兼治，重在治本。當前和今后一個時期，就進一步抓好安全生產工作我講幾點意見和要求：
（一）強化領導認識，落實安全生產主體責任
逢會必講安全，但在實際工作中，仍有一些企業(yè)、一些老總對安全生產工作不夠重視，甚至將安全生產事故歸咎于運氣不好，從而不能正確吸取以鮮血和生命為代價換來的教訓，不能有效避免類似事故的再次發(fā)生?？陀^地講，部分生產安全事故的發(fā)生存在一定的偶然性和突發(fā)性，但事故發(fā)生確實與“人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)”有著必然的聯(lián)系。認真分析__區(qū)今年以來發(fā)生的幾起事故，歸根結底都存在著職工安全意識不強，企業(yè)對安全生產工作認識不足、重視程度不夠等因素。認識不到位、責任就不到位、措施就不到位！我想事故是能夠減少或避免的，關鍵在于要提高認識。安全生產事關保障企業(yè)經濟平穩(wěn)增長、高新區(qū)跨越發(fā)展大局，不僅是安全問題，也是民生問題，確保安全生產形勢穩(wěn)定好轉，營造和諧的社會環(huán)境，是對大家的嚴峻考驗。在此，還是要請各位要進一步提高認識，切實把安全生產放在心上、抓在手上。
搞好安全生產，關鍵在企業(yè)。這里我再次強調，企業(yè)主要負責人和實際控制人是安全生產第一責任人，必須親自抓、負總責，把安全與生產與利潤放到同等重要的位置。依法依規(guī)加大安全生產投入，健全安全管理機構，加強班組安全建設，嚴格現(xiàn)場安全管理，實現(xiàn)安全生產。在打牢企業(yè)管理的基礎方面下功夫，加強企業(yè)安全生產基礎工作，立足于治理隱患、防范事故，認真落實完善各項規(guī)章制度，完善安全生產技術規(guī)范和質量工作標準，使安全生產工作經?；⒁?guī)范化、標準化。企業(yè)領導干部、管理人員要實行現(xiàn)場帶班制度，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為，嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產，切實做到不安全不生產。
（二）強化預防為主，深化安全生產專項整治
各單位要持續(xù)深入開展隱患排查治理，突出危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所、消防、特種設備、職業(yè)衛(wèi)生等行業(yè)領域，全面排查影響生產安全的事故隱患，加大事故隱患治理力度。同時，突出重點難點，組織或配合監(jiān)管部門開展專項整治活動，消除不安全因素，防止各類事故發(fā)生。招商引資優(yōu)惠政策有很多，但是，安全生產執(zhí)法絕不留情！所以，在執(zhí)法檢查中如果發(fā)生運用法律、經濟和行政等手段，以強有力措施查處的，我們絕不姑息；發(fā)現(xiàn)任何非法違法生產經營行為，我們更不會包容。因此，希望對已查出來的重大隱患，企業(yè)要按照“五落實”的要求，加快治理進度。對重大隱患長期得不到治理或不符合安全生產條件的企業(yè)，今后的懲罰一定會更嚴厲，包括停產整頓，整頓后仍達不到要求的堅決予以關閉。
（三）強化源頭管理，提升本質安全水平
嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度。認真貫徹落實《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》，切實推進新建、改建、擴建工程項目安全設施“三同時”工作。加強在可行性研究、初步設計、安全設施竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，從源頭上消除事故隱患，提高建設項目本質安全水平。
全面推進安全生產標準化建設。督促和指導企業(yè)按照《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》的要求，扎實有效開展標準化創(chuàng)建活動，并加強已達標企業(yè)執(zhí)行標準化管理的監(jiān)督工作。明年，在推進企業(yè)安全達標創(chuàng)建中，園區(qū)規(guī)模以上生產企業(yè)要100％參與，100％達到三級以上標準。
加強職業(yè)健康監(jiān)督管理工作。認真貫徹新修訂的《職業(yè)病防治法》，堅持以作業(yè)場所職業(yè)病危害申報工作為切入點，穩(wěn)步推進作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作。做好職業(yè)健康“三同時”監(jiān)管、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)健康培訓、職業(yè)危害申報和監(jiān)督檢查等工作。督導企業(yè)進一步完善職業(yè)健康管理制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施，改善工作場所作業(yè)環(huán)境，保障職工安全健康權益。
（四）培育企業(yè)安全文化，筑牢安全發(fā)展理念
每個企業(yè)都要加強學習宣傳教育，大力宣傳安全生產法律法規(guī)，弘揚安全生產工作的先進典型和經驗。深刻領會和把握國務院和省、市、區(qū)政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的系列文件精神，用文件精神來武裝思想，指導工作，提高工作水平。企業(yè)都應制作宣傳欄、宣傳標語、警示標語、警示圖像，進一步普及安全防護、應急避險和職業(yè)健康知識。要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)組織的各自優(yōu)勢，開展群眾性安全生產活動，使安全發(fā)展理念深入人心。
今年以來，大家都或多或少地感受到安監(jiān)部門的文件最多，安監(jiān)部門的培訓計劃和任務也最多，這些實踐充分說明了依法實行強制性全員安全培訓制度的依據(jù)，企業(yè)負責人和安全員要依法取得任職資格證書，主要工種必須持證上崗，新招工人必須先經過安全技術培訓，達到應知應會的要求后才能上崗。有據(jù)可查，對培訓工作不落實、效果差，或因安全培訓不到位，造成安全事故的，終將依法追究責任?？梢娂訌姲踩夹g人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓是企業(yè)必不可少的。
（五）加強安全生產保障能力建設，提高應急救援水平
企業(yè)要結合實際，以加大安全投入為著力點，以科技興安為導向，以應急體系建設為保障，按規(guī)定建立安全生產專項資金，大力推行先進適用的技術裝備，進一步提高安全保障能力。另外，建立應急演練制度后，每年至少組織一次安全生產應急演練，高危行業(yè)企業(yè)每半年至少組織一次綜合或專項應急演練，車間（工段）、班組的應急演練要經常化，演練結束后要及時總結評估，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂預案、完善應急措施。
（六）以非常時期的責任確保年內安全生產萬無一失
20__年元旦、春節(jié)就要到了，各單位要結合冬季和元旦春節(jié)期間的安全生產特點，有針對性地制定工作方案，加大對冬季重大危險源、重要設施、重點部位的巡查監(jiān)控，深入排查整治重點場所、重點崗位和重點環(huán)節(jié)的事故隱患，落實監(jiān)控防范措施，防止趕進度、搶工期，嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產。建筑施工企業(yè)要嚴密排查治理建設中涉及的深基坑、高大模塊支撐體系、起重機械、吊罐、腳手架等設施設備安全隱患，要全面落實建設項目消防安全設計、審核、驗收和備案制度，切實落實消防責任制，未通過消防驗收企業(yè)絕不允許生產，其它各行業(yè)領域要結合實際和季節(jié)特點，加大檢查力度，有效預防各類事故發(fā)生。同時，要加強節(jié)日期間的值班值守和應急管理工作，嚴防自然災害引發(fā)生產安全事故，確保節(jié)日期間園區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定。
這次會后，各單位要針對本企業(yè)安全生產工作中存在的問題，立即研究整改措施，并切實安排好、督查好、落實好，全力確保年內實現(xiàn)“零事故、零死亡”目標，以扎實的工作作風，以實實在在的工作成效，圓滿完成各項目標任務，為20__年開好頭，起好步。在做好今年安全生產工作的同時，各企業(yè)要根據(jù)園區(qū)安全生產目標管理考核細則和簽訂的責任書內容，認真總結好20__年度本單位的安全生產工作，抓緊制定明年的安全生產工作意見，確保安全生產工作有條不紊推進。
同志們，安全生產人命關天，責任重于泰山。安全生產是經濟工作的重要組成部分，是經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保障，我們要牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，常備守土有責意識。希望在座的各位都清醒的認識到自己身上的擔子，齊心協(xié)力，扎實工作，為企業(yè)自身以及高新區(qū)安全形勢進一步穩(wěn)定好轉作出應有的貢獻。