尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志：
大家好!
為把我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，并對(duì)落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管、加強(qiáng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治等工作提出明確要求。堅(jiān)決防止重大安全事故，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;并從機(jī)制和投入等方面研究采取防范措施，從根本上改善企業(yè)安全狀況。我們必須采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，加大對(duì)安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度，消除各種隱患，預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生?！毕旅嫖抑v三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心
全鎮(zhèn)各站所、各村、企業(yè)在認(rèn)真貫徹省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求，牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的觀點(diǎn)，以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，大力推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步強(qiáng)化。通過(guò)逐級(jí)分解落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，層層簽訂責(zé)任狀，加大了對(duì)安全生產(chǎn)的量化考核力度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作繼續(xù)深化。勐馬派出所、交通站、城建所、安監(jiān)站等部門(mén)制定了深化整治方案，加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大整治力度，整治工作初見(jiàn)成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強(qiáng)。各有關(guān)站所認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》，對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行了安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)格這些行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)高危行業(yè)和一些重大項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的安全“三同時(shí)”措施，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的過(guò)程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產(chǎn)形勢(shì)較為穩(wěn)定的一年，是各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步的一年。這些成績(jī)的取得，是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。剛過(guò)去的一年，大家為了維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定，在安全生產(chǎn)工作崗位上，不辭辛苦，甘于奉獻(xiàn)，付出了艱苦的努力。在此，我代表鎮(zhèn)政府向大家表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。一是安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，尤其是工礦企業(yè)事故。二是一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴(yán)峻。非煤礦山、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我鎮(zhèn)礦山多、危險(xiǎn)源多，如監(jiān)控、整改不力，隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故。
三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。全鎮(zhèn)建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，把這些指標(biāo)層層分解，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到企業(yè)的車(chē)間工段、崗位。一是建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、站所依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。二是各站所要根據(jù)自已的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)管，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，依法保障必需的安全投入，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會(huì)要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會(huì)中介組織的作用，在全社會(huì)大力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
(二)加強(qiáng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治的落實(shí)。，我鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署，繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。各相關(guān)站所要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制訂整治計(jì)劃，落實(shí)整治責(zé)任，在人力、物力、財(cái)力等方面對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái)，通過(guò)深化專(zhuān)項(xiàng)整治，消除事故隱患，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管措施的落實(shí)。安監(jiān)站和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要不斷研究新形勢(shì)下安全監(jiān)管的思路和方法，轉(zhuǎn)變思維，增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。一是加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力，提高安全監(jiān)管水平;要嚴(yán)格執(zhí)法，不怕得罪人，敢于撕破臉皮，真抓狠管;要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二是嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀(jì)律、鐵心腸的“三鐵”精神，按照“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，切實(shí)解決安全生產(chǎn)“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去”的問(wèn)題。要頂住說(shuō)情風(fēng)，加大事故查處力度。對(duì)由失職、瀆職等行為導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人，依法給予處罰;對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的行為，予以嚴(yán)厲查處;對(duì)事故處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤督查，確保對(duì)事故責(zé)任人的處理和整改措施落實(shí)到位。三是建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)制。按照“居安思危、有備無(wú)患”的原則，制訂和完善應(yīng)急預(yù)案，積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的事故和隱患，全面提高我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，最大限度地減少事故損失。各相關(guān)站所和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應(yīng)本地、本部門(mén)、本單位特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊(duì)伍，對(duì)事故發(fā)生的處置做到有預(yù)測(cè)、有預(yù)警、有預(yù)案、有措施。要強(qiáng)化礦山救援隊(duì)伍、消防隊(duì)伍、?；刃袠I(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。
(四)加強(qiáng)安全文化建設(shè)的落實(shí)。安全文化是安全生產(chǎn)問(wèn)題在意識(shí)形態(tài)非曲直和判斷標(biāo)準(zhǔn)，以及每個(gè)社會(huì)成員的安全意識(shí)、安全心理和行為準(zhǔn)則等。安全文化建設(shè)，是為此而組織開(kāi)展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導(dǎo)、寓教于樂(lè)、潛移默化作用的活動(dòng)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)工作。按照分類(lèi)指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級(jí)實(shí)施的原則，充分發(fā)揮安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、安全法律法規(guī)知識(shí)教育和培訓(xùn)，把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道，提高各級(jí)干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì)，增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)。二是深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)警示日”活動(dòng)。6月份要在全鎮(zhèn)繼續(xù)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，要精心組織，廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。組織開(kāi)展“學(xué)法規(guī)、找差距、促安全”活動(dòng)，真正做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。三是充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過(guò)工會(huì)組織的引導(dǎo)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，抵制不安全的生產(chǎn)行為，真正做到不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，以此來(lái)維護(hù)職工的合法權(quán)益。四是加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督。充分利用《今日勐馬》等，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)宣傳教育，不斷增強(qiáng)群眾依法自我保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力，營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)注安全、人人自覺(jué)保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛。
經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定，今天召開(kāi)了鎮(zhèn)第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)。主要任務(wù)是傳達(dá)各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神，總結(jié)安全生產(chǎn)工作，分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)，進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感，確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。下面我就做好當(dāng)前安生生產(chǎn)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、以守土有責(zé)的認(rèn)識(shí)重視安全生產(chǎn)工作
今年以來(lái)，雖守災(zāi)情影響，但沙道觀鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的科學(xué)發(fā)展。這一過(guò)程中，安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;另一方面，嚴(yán)格按照”全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，高危行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治效果明顯，企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，全社會(huì)安全意識(shí)有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中，我們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患:企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不高，行業(yè)監(jiān)管人員安全意識(shí)不強(qiáng)，存在應(yīng)付檢查和僥幸心理，特種設(shè)備使用不規(guī)范等。我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢(shì)，我認(rèn)為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是責(zé)任更大、壓力更大、任務(wù)更重。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展平穩(wěn)推進(jìn)，安全監(jiān)管工作效能不斷提升，全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、企業(yè)主體責(zé)任主體不落實(shí)等問(wèn)題，都需要我們努力研究解決。為此，大家必須牢固樹(shù)立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的“紅線(xiàn)意識(shí)”，對(duì)安全生產(chǎn)時(shí)刻保持警醒，始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)政策只能加強(qiáng)不能削弱，安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少，安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。
二、以守土盡責(zé)的努力筑牢安全生產(chǎn)防線(xiàn)
安全生產(chǎn)既要講思想重視，又要講行動(dòng)落實(shí),核心是要”管”要強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)責(zé)任。
(一)嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的要求。黨政同責(zé)就是黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作共同負(fù)有責(zé)任，黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。具體就是黨委對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任，黨委、政府主要負(fù)責(zé)人共同對(duì)本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。今天我來(lái)參加這個(gè)會(huì)議，就是落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)的職責(zé)。一崗雙責(zé)就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作外，其它負(fù)責(zé)人都要同時(shí)抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，履行安
全生產(chǎn)工作職責(zé)。對(duì)因工作不到位，措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故,要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管，安委會(huì)成員參與、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，也就是安全生產(chǎn)人人有責(zé)，人人都有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作。
(二)嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)安委會(huì)成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責(zé)任。在安全生產(chǎn)方面，鎮(zhèn)安委會(huì)各成員對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任，要按照”管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，抓好本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實(shí)履行好綜合監(jiān)管責(zé)任,做好協(xié)調(diào)配合工作，積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作，同時(shí)要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報(bào)工作。
(三)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)主要方面，企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，責(zé)無(wú)旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責(zé)任人，必須依法履行職責(zé)，抓好安全生產(chǎn)，做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員及鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，幫助企業(yè)整改落實(shí)到位。對(duì)不積極落實(shí)整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)，該停產(chǎn)的要停產(chǎn)，該關(guān)閉的要關(guān)閉，絕不妥協(xié)遷就。
三、以守土負(fù)責(zé)的精神落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)工作作風(fēng)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員要高度重視安全生產(chǎn)工作，要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容，把實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為大事來(lái)抓。嚴(yán)禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化必須抓落實(shí)、抓具體，把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線(xiàn)和基層一線(xiàn)做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作，在一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)間題，解決問(wèn)題。各安委會(huì)成員單位要及時(shí)做好安全生產(chǎn)工作信息的上報(bào)工作，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故。
(二)加強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會(huì)成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，特別是對(duì)一線(xiàn)從業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育力度，廣泛利用墻報(bào)，宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)，做好安全生產(chǎn)警示教育，提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)和自我。
(三)加強(qiáng)懲處，強(qiáng)化責(zé)任迫究。對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程中存在失職、瀆職問(wèn)題或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的、堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格迫究責(zé)任。對(duì)隱患拒不整改，發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴(yán)格追負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。對(duì)打非治違、兩化體系建設(shè)等重點(diǎn)工作，鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)督辦檢查，與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案，加大考核和問(wèn)責(zé)力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無(wú)視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為付出代價(jià)，決不能姑息遷就，要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì)，始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)的紅線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。
同志們，安全生產(chǎn)重于泰山。各部門(mén)、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施，始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)，抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，落實(shí)好安全生產(chǎn)工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
尊敬的何縣長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照會(huì)議安排，我就交通部門(mén)做好今冬明春交通安全生產(chǎn)工作作如下發(fā)言。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好冬季安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來(lái)，交通各部門(mén)按照縣委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，圍繞實(shí)現(xiàn)“隱患治理年”的工作目標(biāo)，抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍、抓預(yù)防，全縣交通安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。
目前已進(jìn)入冬季，根據(jù)氣象預(yù)測(cè)，今年有可能再次出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害。針對(duì)這一實(shí)際，交通各部門(mén)充分認(rèn)識(shí)到抓好安全生產(chǎn)的緊迫感，牢固樹(shù)立以人為本、安全至上、安全發(fā)展、安全重于一切的理念，不斷強(qiáng)化交通從業(yè)人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定安全生產(chǎn)的決策措施，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、責(zé)任措施到位，把交通安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好交通安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、針對(duì)冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，采取有效措施，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)重特大事故的發(fā)生
針對(duì)冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，交通系統(tǒng)將突出重點(diǎn)，抓好以下幾個(gè)方面的安全生產(chǎn)工作。
（一）及早介入，全方位做好應(yīng)對(duì)抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
交通系統(tǒng)各單位將認(rèn)真總結(jié)2008年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合今年特大地震后可能出現(xiàn)的極凍天氣變化預(yù)測(cè)，有針對(duì)性地做好準(zhǔn)備工作。健全組織機(jī)構(gòu)，制定應(yīng)急救援預(yù)案，明確人員及職責(zé)，儲(chǔ)備應(yīng)急所需物資、車(chē)輛、設(shè)備等，對(duì)冬季可能出現(xiàn)的應(yīng)急情況進(jìn)行充分的預(yù)想，確保一有緊急情況，人員能動(dòng)得起來(lái)、拉得出去、保障得了。近期，交通部門(mén)下屬各單位將組織人員對(duì)全行業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)一次拉網(wǎng)式大排查，按照今天會(huì)議精神及要求，進(jìn)一步排查安全生產(chǎn)隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要督促企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整改，不能現(xiàn)場(chǎng)整改的，要指派人員跟蹤督促整改落實(shí)，嚴(yán)禁放任自流，確保不發(fā)生事故。
（二）加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理工作。
運(yùn)管所將嚴(yán)格履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，在督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站五不出站”制度的同時(shí)，增加對(duì)車(chē)輛冬季行車(chē)中三角木、防滑鏈等安全設(shè)備配備情況的檢查。并增派執(zhí)法人員進(jìn)駐三級(jí)以上客運(yùn)站，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控力度，督促客運(yùn)站儲(chǔ)備足夠運(yùn)力，根據(jù)公路通行狀況和天氣，合理安排班次，該停班的停班，該繞行的繞行，充分利用gps和其他通訊工具，提醒駕駛員，確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運(yùn)輸安全。加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的打擊力度，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)運(yùn)輸行為，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和旅客的合法權(quán)益，確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
（三）認(rèn)真做好水上交通運(yùn)輸安全管理工作。
海事處要加強(qiáng)天氣預(yù)警，重點(diǎn)監(jiān)管大風(fēng)、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實(shí)情況，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船站嚴(yán)把船舶發(fā)航簽單制度，防止船舶冒險(xiǎn)航行。同時(shí)要加大對(duì)救生衣兩個(gè)100%的監(jiān)督監(jiān)督處罰力度，確保水上交通安全。
（四）加強(qiáng)道路路政設(shè)施的安全管理。
公路養(yǎng)護(hù)一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養(yǎng)護(hù)，及時(shí)處置路面病害，確保公路暢通，切實(shí)加強(qiáng)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害路面防滑工作，一旦出現(xiàn)公路積雪要及時(shí)處置。要在2008年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，儲(chǔ)備足夠的物資，確保車(chē)輛安全通過(guò)冰雪路段。在冬季冰雪天氣下，要增加上路巡查人員，加強(qiáng)巡查力度，對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害影響通行安全的路段，要及時(shí)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志、標(biāo)牌，并及時(shí)向社會(huì)公布路況信息。要及時(shí)與氣象部門(mén)聯(lián)系，時(shí)刻關(guān)注天氣變化情況，適時(shí)根據(jù)天氣變化情況作出通行或不能通行的決定，確保冬季道路運(yùn)輸安全。
（五）收費(fèi)站要加強(qiáng)與路政、養(yǎng)護(hù)及交警部門(mén)的聯(lián)系
遇到雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生阻車(chē)現(xiàn)象，要開(kāi)辟“綠色通道”，并按照有關(guān)部門(mén)的通知要求，實(shí)行交通管制，禁止車(chē)輛放行。
同志們：
經(jīng)研究，決定今天召開(kāi)20__年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨第二季度例會(huì)，參加今天會(huì)議的有鎮(zhèn)全體黨政班子成員、鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人、村(居)支書(shū)、主任、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人、幼兒園負(fù)責(zé)人等。會(huì)議主要目的是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神，回顧去年一年工作，安排部署今年的安全生產(chǎn)工作，這里我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、回顧總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作
一年來(lái)，通過(guò)各級(jí)努力，我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于穩(wěn)定發(fā)展，未發(fā)生較大事故。
安全生產(chǎn)責(zé)任得到進(jìn)一步明確。政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)更加清晰，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)得到加強(qiáng)，部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)更加主動(dòng)。二是全民安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)一步提高。通過(guò)開(kāi)展安全生和所面臨的形勢(shì)。
二、下面我就如何做好今年安全生產(chǎn)工作講七點(diǎn)：
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制。
去年2月和1月，省委辦公廳、x政府分別下發(fā)了《湖南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》、《湖南安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》，進(jìn)一步明確和落實(shí)了“黨委高度重視、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督參與”的安全生產(chǎn)工作格局。要求各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)在履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時(shí)按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全”、“管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
(二)繼續(xù)抓好食品藥品安全工作
食品藥品安全關(guān)乎公眾飲食用藥安全，努力提高衛(wèi)生醫(yī)療條件，改善餐飲服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件是我們的重要職責(zé)。村(居)、衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、學(xué)校、幼兒園食品藥品安全工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核，單位食堂、企業(yè)員工食堂也要加強(qiáng)食品餐飲安全管理，從業(yè)人員每年要參加健康檢查，農(nóng)村集體聚餐申報(bào)登記工作也要推廣實(shí)施。逐步改善村衛(wèi)生室和單位食堂衛(wèi)生條件，要看起來(lái)舒心，吃下去放心。
(三)堅(jiān)持開(kāi)展全領(lǐng)域的“打非治違”活動(dòng)。“打非治違”工作涵蓋全領(lǐng)域，無(wú)時(shí)限，需常年抓。打擊“非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)”行為，防止違規(guī)生產(chǎn)造成生產(chǎn)安全事故。重點(diǎn)是打擊非法開(kāi)采，貨車(chē)、農(nóng)用車(chē)非法載客、學(xué)生和幼兒接送車(chē)輛違規(guī)違章。
(四)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)定期檢查和巡查工作。學(xué)校企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常檢查。班前檢查、當(dāng)班檢查、班后檢查，要有檢查記錄。部門(mén)監(jiān)管堅(jiān)持定期檢查和不定期巡查，并結(jié)合責(zé)任目標(biāo)考核要求糾正違章、制止違法。
(五)落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
安全生產(chǎn)隱患就是事故發(fā)生的源頭，治理隱患就是扼斷事故的源頭，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患能及時(shí)整改的被整改單位要及時(shí)整改，不能在短時(shí)間內(nèi)整改的要限期整改，監(jiān)督單位要下發(fā)《整改指令書(shū)》，被監(jiān)管單位逾期未整改到位的要按照目標(biāo)管理考核辦法和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。各單位要建立安全生產(chǎn)隱患臺(tái)帳，要有監(jiān)管措施和治理方案。
(六)加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。
員工的操作技能需要提高，全面的安全意識(shí)需要提升、培訓(xùn)教育活動(dòng)要繼續(xù)走進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、村組，各單位要認(rèn)真搞好全員培訓(xùn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的全員培訓(xùn)要扎實(shí)有效，特種作業(yè)人員持證率要達(dá)100%，安全生產(chǎn)的宣傳活動(dòng)要有聲有色地開(kāi)展、營(yíng)造人人講安全、處處重安全的宣傳氛圍。今年我縣又是省安委會(huì)重點(diǎn)管理的12個(gè)縣市之一，如果一個(gè)企業(yè)發(fā)生一起死亡事故，哪怕是只要死亡1人，就由省安監(jiān)局直接調(diào)查和處理，直至按高標(biāo)準(zhǔn)整改到位，那么企業(yè)的投入就會(huì)加大，上面不會(huì)考慮你是否承受得起，所以在這里希望企業(yè)，特別是企業(yè)老板更認(rèn)真地親自抓、經(jīng)常抓、重投入、重管理、不出事。
同志們：
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹國(guó)家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，分析研究當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今年任務(wù)。剛才_(tái)_通報(bào)__年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況，還與有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，下面，我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、保持清醒頭腦，正確認(rèn)清當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性
實(shí)事求是的講，在區(qū)劃調(diào)整前，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要以應(yīng)付上面的考核，實(shí)際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作，因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)很薄弱，形勢(shì)很?chē)?yán)峻，必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)很脆弱，可控度不高。__年全鎮(zhèn)雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面是靠運(yùn)氣，基礎(chǔ)很不扎實(shí)，一些重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。
(二)企業(yè)的主體責(zé)任仍未有效落實(shí)。從硬件上看，企業(yè)安全投入不足，安全設(shè)施、安全標(biāo)準(zhǔn)不高，從軟件上看，以人為本、安全第一、預(yù)防為主的思想尚未真正樹(shù)立，一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患監(jiān)控治理不力，企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知、不懂、不會(huì)安全生產(chǎn)常識(shí)和技能的現(xiàn)象仍然存在，重形式、輕落實(shí)的應(yīng)付式管理仍未從根本上改變。
我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)峻的形勢(shì)不斷警示我們，在任何情況下，安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈，必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。必須切實(shí)采取行之有效的措施，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造安全、和諧的環(huán)境。
二、強(qiáng)化安全發(fā)展，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
在1月18日召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議上，國(guó)務(wù)院確定__年繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和三項(xiàng)建設(shè)“，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標(biāo)和重點(diǎn)措施，為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步指明了方向。
今年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年“活動(dòng)為主線(xiàn)，進(jìn)一步深化落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作措施，強(qiáng)力推動(dòng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)工作”（安全社區(qū)試點(diǎn)工作、規(guī)模企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作和工礦商貿(mào)企業(yè)“1＋3”安全監(jiān)控體系建設(shè)工作），著力構(gòu)建安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)絡(luò)”（責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)和保障網(wǎng)），努力提高安全生產(chǎn)“三個(gè)能力”（應(yīng)急救援能力、事故處理能力和抵制風(fēng)險(xiǎn)能力），確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障?？傮w目標(biāo)是：安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在區(qū)政府下達(dá)的考核目標(biāo)以?xún)?nèi)，杜絕較大以上事故，遏制一般事故，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作：
（一）繼續(xù)完善各負(fù)其責(zé)的責(zé)任制度
一是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，必須做到“四個(gè)到位”：經(jīng)常性監(jiān)管要到位，要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，切實(shí)做到勤檢查、常敲打，及時(shí)指出問(wèn)題和隱患，加強(qiáng)督查整改。要加大依法檢查的力度，做到每檢查一次，都要有檢查的效果，都要有整改的行動(dòng)，都要記錄在案。整改工作要到位，對(duì)查出的問(wèn)題要限期整改，重大隱患要掛牌督辦，盯住不放，必要時(shí)要予以公開(kāi)曝光，讓社會(huì)監(jiān)督整改。責(zé)任追究要到位，要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)工作問(wèn)責(zé)制，按照事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、干部職工未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，堅(jiān)決糾正對(duì)事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管的同志是主體責(zé)任的具體承擔(dān)者，這是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的責(zé)任和義務(wù)，是法定職責(zé)。各企業(yè)必須切實(shí)重視安全生產(chǎn)，特別是企業(yè)法人代表，要強(qiáng)化法制觀念，認(rèn)真履行職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系；要不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實(shí)。任何單位和個(gè)人都必須自覺(jué)接受政府的監(jiān)督管理，確保安全生產(chǎn)、安全施工。要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)安全費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
（二）全面構(gòu)建預(yù)防為主的防范體系
一是切實(shí)做好企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評(píng)價(jià)、評(píng)估工作，提高準(zhǔn)入門(mén)檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)兼職安全管理人員，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，確保企業(yè)安全管理措施落實(shí)到位。
二是強(qiáng)化隱患排查治理。隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難絕。必須牢固樹(shù)立預(yù)防為主的思想，把功夫下在平時(shí)，堅(jiān)決改變重事后查處、輕事前防范的思想。要按照“企業(yè)全面自查、行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查、政府綜合督查”的要求，針對(duì)重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)地區(qū)、高危行業(yè)和安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題，深入排查隱患，徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為核心的“1＋3”安全監(jiān)控體系。
三是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。進(jìn)一步健全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對(duì)重大危險(xiǎn)源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制，不留盲區(qū)和死角，落實(shí)企業(yè)監(jiān)控責(zé)任。
（三）不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治。
一是突出重點(diǎn)行業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)道路（水上）交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)化對(duì)土方、模板、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過(guò)程的安全監(jiān)控，嚴(yán)防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。突出人員密集場(chǎng)所的整治，商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所，要開(kāi)展經(jīng)常性的檢查，整改事故隱患，消除不安全因素。突出學(xué)校的安全教育和管理，教育學(xué)生安全用電、用火，集體組織在校生外出旅游、度假時(shí)，要落實(shí)安全責(zé)任和安全措施，確保不發(fā)生傷害事故。
三是突出重點(diǎn)企業(yè)。加大對(duì)非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，強(qiáng)制實(shí)施科學(xué)安全的作業(yè)規(guī)程，落實(shí)好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施，遇災(zāi)害性天氣，要停止露天作業(yè)并落實(shí)必要的安全措施。