尊敬的各位老師、親愛的同學們：
大家好！今天，我國旗下講話的題目是《森林防火，人人有責》
森林是人類寶貴的物質(zhì)財富，也是發(fā)展國民經(jīng)濟不可缺少的珍貴資源。但森林每年都會遭到一定的破壞，特別是森林火災，所以我們要做好森林的防火工作。 同學們，目前正處于森林防火期，天干物燥，希望我們在場的每個同學在生活中努力做到：
一、愛惜森林，養(yǎng)成愛自然，保護森林的高尚品格。
二、從自我做起，從小事做起，確保不由于自己的忽視而引發(fā)森林火災，建立文明用火意識。
三、強化火源管理，不帶火、不玩火，從根本上消除火災隱患。
假如真的因玩火而引發(fā)森林火災，或發(fā)現(xiàn)有森林火災發(fā)生，那該怎樣辦呢？記?。呵f不要自行救火，應(yīng)當迅速撤離到安全的地方，告知身邊的大人們，并立即打電話報警，火警電話是119。
同學們，為了那一片片茂盛的森林，為了我們本身的安全，為了家人的幸福。讓我們攜起手來，共同努力，為森林防火做出我們的貢獻。
今天召開這次會議，主要目的是為了確保完成秋冬種既定的目標任務(wù)和抓好今冬明春的森林防火工作，可以說，今天的這個會議開得很及時，也很有必要。剛才，張建平同志、縣林業(yè)和農(nóng)工部門分別就森林防火及秋冬種工作講了很好的安排意見，講得都很好、很具體，我完全同意，請大家下認真抓好貫徹落實。下面，結(jié)合今天的會議，我再強調(diào)幾點。
一、關(guān)于森林防火工作
去年10月份以，在全縣廣大干部職工的共同努力下，全縣森防工作取得了一定的成績，森林火災受害率控制在00‰以內(nèi)，較2014年同期相比，火災起數(shù)下降了161％，森林火災受害率下降了914％，實現(xiàn)了“雙降”，有效保證了森林資和人民生命財產(chǎn)安全，保障了社會穩(wěn)定局面和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
成績值得肯定，但是我們?nèi)源嬖谥恍┎荒芎鲆暤膯栴}，如火情上報的時效性和準確度還不夠，一線巡護、檢查人員履職盡責方面還需加強，群眾宣傳還不到位，野外用火打擊力度不夠等。森防工作是一項常規(guī)工作，但常規(guī)工作不僅要常規(guī)做，還要創(chuàng)新做，通過獎優(yōu)罰懶、細化責任，激勵和調(diào)動大家的聰明才智，把一些好的思維、思路發(fā)揮出，提煉出。今冬明春，我們要繼續(xù)堅持“疏堵結(jié)合，以疏為主”的原則，以杜絕重特大森林火災和人員傷亡事故，力爭人為火不發(fā)生，自然火不過夜為目標，具體抓好六個方面工作。
（一）認真研判形勢，進一步提高思想認識。森林防火工作是一項長期、艱巨、復雜的系統(tǒng)工作，不僅事關(guān)生態(tài)明建設(shè)和人民群眾生命財產(chǎn)安全，更關(guān)系到我縣經(jīng)濟社會的健康發(fā)展、和諧穩(wěn)定。今年入秋以，天氣持續(xù)干旱，火險等級總趨勢偏高，特別是進入了秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也是進入了森林防火的關(guān)鍵時期，燒荒、燒灰、燒田（土）坎等農(nóng)事用火頻繁，可以說，在要確保秋冬季種滿種足、種特種優(yōu)的同時，又要謹防森林火災的發(fā)生，任務(wù)很艱巨，形勢很嚴峻。因此，全縣各級領(lǐng)導干部要清醒認識春防形勢，繃緊“預防”這根弦，提高認識，堅決克服任何麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，把森林防火的各項措施真正落到實處，抓出成效，力爭不出現(xiàn)火情，確保不出現(xiàn)火災，努力做到“造綠”與“護綠”的高度統(tǒng)一。
（二）樹立群防觀念，進一步加大宣傳力度。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要共同參與，采取張貼標語、印發(fā)宣傳資料、廣播電視、短信微信等多種形式，在全縣范圍內(nèi)大力營造濃厚的森林防火氛圍。要突出吸煙人員、外人員、智障人員和野外作業(yè)人員等高危人群的重要性。要利用好正反典型案例，使人民群眾牢固樹立“野外弄火就是犯罪，引發(fā)火災就要坐牢”的思想，讓群眾認識到森林防火與自身利益緊密相關(guān)，知道在防火期內(nèi)應(yīng)遵守什么規(guī)定，違反規(guī)定要承擔什么責任，從根本上提高全民防火的責任意識和法制觀念，做到人人自覺防火，人人參與防火，最大限度減少火災隱患。
（三）完善工作機制，進一步細化防火責任。各鎮(zhèn)（街道）和縣森林防火指揮部成員單位要嚴格落實森林防火行政首長負責制和部門分工責任制。要嚴格執(zhí)行帶班領(lǐng)導24小時值班值守制度，時刻保持通訊暢通，堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗的現(xiàn)象發(fā)生。要嚴格執(zhí)行森林火情第一時間報告制度，確保火情信息暢通，一旦發(fā)生森林火災，要按照分級處置的原則，及時啟動應(yīng)急預案，各級領(lǐng)導干部要親赴現(xiàn)場，靠前指揮，快速撲救。
（四）強化預防措施，進一步加強火管控。堅持“管、疏、堵”三結(jié)合的原則，按照“嚴、實、細”的要求，以“看住人，管住火”為重點，不容一絲懈怠的抓好森林火管理工作?？h森林防火指揮部要有計劃、有重點、經(jīng)常性地組織開展森林防火工作督查，強化巡邏檢查，督促落實整改，嚴格火管理，確保信息暢通，加強火情監(jiān)控。在重點林區(qū)、重點地段、重點部位及其他高火險區(qū)域，要落實人員盯守，做到守好重點部位，管住危險人群；縣直各部門要嚴格按照管控區(qū)域，做到“見煙就查、見火就罰”，真正從頭上控制火災發(fā)生。近幾年，農(nóng)村的牲口少了，無用的秸稈老百姓就直接把它燒在土里，這是很大的安全隱患。從今天起，我們要加強這方面的巡查，同時可結(jié)合秸稈資的再利用加以引導，盡量減少火災隱患。
（五）健全撲救體系，進一步強化隊伍建設(shè)。森防期間，要提前做好防撲火各項準備工作，保障森防隊伍的戰(zhàn)斗力，確保設(shè)施設(shè)備完好。縣森林防火指揮部要認真修訂森林火災應(yīng)急預案，反復組織演練，發(fā)生火災要立即啟動預案。專業(yè)隊伍要靠前駐防，時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，縮短撲火半徑。各鎮(zhèn)（街道）要立即組建一支召之能、之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的森林防火隊伍。要利用多種手段全面監(jiān)測火情，做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要抓好氣象形勢分析報告制度，加強森林防火險和響應(yīng)工作，及時接收、發(fā)布森林火險預警信號。在撲救過程中，要把人民群眾及撲火隊員的人身安全放在首位。指揮員要分析預測各種不安全因素，確保不發(fā)生人員傷亡事故。
（六）強化績效評估，進一步嚴格責任追究?？h森林防火指揮部和縣督查、監(jiān)察機關(guān)要建立和完善森林防火績效評估制度和責任追究制度，加大考核和問責力度。對領(lǐng)導到位、責任落實、工作成績突出的，要給予表彰;對因防火責任不落實，發(fā)現(xiàn)火災隱患不作為，撲火組織不得力，造成嚴重后果和影響的，以及有火不報、大火小報、貽誤撲救戰(zhàn)機的單位和個人，要嚴肅追究相關(guān)人員的黨紀、政紀和法律責任，真正做到“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”。縣森林公安局要切實做好森林火災案查處工作，依法嚴厲打擊火災肇事者，公開曝光典型案例，警示和教育廣大群眾引以為戒，對每起違用火、每起森林火災都要查清原因，依法從快從嚴追究，切實扭轉(zhuǎn)我縣森林火災多發(fā)、高發(fā)局面，為森林資保護和生態(tài)明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。
二、關(guān)于秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作
寒露節(jié)氣已過，我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也從秋收轉(zhuǎn)向了秋冬種階段，各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門一定要充分利用好當前有利于秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條，搶抓時節(jié)，集中時間和精力，扎扎實實做好今年秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項工作。今天會上我們印發(fā)了《關(guān)于切實抓好2016年秋冬種工作的意見》，對抓好今年秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作進行具體安排部署，各鎮(zhèn)（街道）和各涉農(nóng)部門要認真學習領(lǐng)會，結(jié)合實際，抓好貫徹落實，抓出實實在在的成效。
（一）要抓好規(guī)劃布局。各鎮(zhèn)（街道）和各涉農(nóng)部門要牢固樹立“向土地要效益、向科學要效益、向品牌要效益”的理念，按照“宜糧則糧、宜草則草，不留空田閑土”的要求，合理布局油菜、小麥、雜糧、馬鈴薯、綠肥、牧草、茶葉、果蔬等產(chǎn)業(yè)，按照區(qū)域化、集約化和規(guī)?；囊螅B點成線、連線成片、不開天窗，堅決消滅全縣主要公路沿線可視范圍內(nèi)的空田空土。重點抓好秋冬種“四條線”：崗度—擺金—大龍鳥落關(guān)一線以茶葉、馬鈴薯、畜禽、蔬果、生姜等為主的高效地特色產(chǎn)業(yè)帶，長田—好花紅—斷杉七道拐一線以花卉苗木、蔬菜、干果、林下養(yǎng)殖等為主的立體生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，斷杉—羨塘—雅水一線以油菜、小麥、經(jīng)果林、畜禽養(yǎng)殖等為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶及蘆—王佑一線以油菜、中藥材、生態(tài)畜牧養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶。
（二）要抓好農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要深入推進“1+”農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式，整合項目資金捆綁使用，合理優(yōu)化資，集中人力、物力、財力打造4個省級、個州級和4個縣級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。各鎮(zhèn)（街道）、掛幫工作部門要站在統(tǒng)籌全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的高度，緊緊圍繞園區(qū)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位和優(yōu)勢資，加強推進園區(qū)建設(shè)，要在思想上保持高度統(tǒng)一、行動上高度一致，將園區(qū)建設(shè)工作作為秋冬種一項重要的工作抓緊抓好，通過園區(qū)的帶動示范，輻射帶動全縣秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體推進，確保今年秋冬農(nóng)業(yè)“點上亮、帶上強、面上好”。
（三）要抓好扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)。要將秋冬生產(chǎn)工作與精準產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合起，著力推動《惠水縣“十三五”特色產(chǎn)業(yè)精準扶貧規(guī)劃》的實施，加大對貧困地區(qū)秋冬種工作開展的資金投入、項目傾斜，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)指導、結(jié)對幫扶，優(yōu)先安排蔬菜、水果、畜禽養(yǎng)殖等示范點建設(shè)，重點發(fā)展小黃姜、金錢橘、惠水黑豬等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，確保完成2016年主導產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困村比例達284%以上；要將秋冬生產(chǎn)工作與易地扶貧搬遷和土地確權(quán)工作結(jié)合起，加快本年度計劃搬遷貧困戶土地確權(quán)頒證進度，加速土地流轉(zhuǎn)，確保遷出地農(nóng)戶適宜在秋冬種生產(chǎn)的土地和宅基地及時耕作。同時做好遷入地微田園農(nóng)事生產(chǎn)的技術(shù)指導，滿足搬遷貧困戶的農(nóng)耕需求，有效降低其生產(chǎn)生活成本。
（四）要抓好農(nóng)業(yè)招商和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織建設(shè)。各鎮(zhèn)（街道）和各涉農(nóng)部門要進一步創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式，加快土地流轉(zhuǎn)和土地整治工作，充分整合土地資，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，按照“龍頭建基地，基地連農(nóng)戶，龍頭牽市場”的模式，不斷優(yōu)化招商引資環(huán)境，大力引進龍頭企業(yè)建基地、帶農(nóng)戶、拓市場。進一步加強農(nóng)村專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展，使其充分發(fā)揮“連接基地、帶動農(nóng)戶、拓展市場”的聯(lián)動機制和作用，逐步形成“產(chǎn)—供—銷”一體化管理模式。
（五）要抓好動物疫情的防控防治。秋冬季是動物疫病的高發(fā)季節(jié)，也是防治的關(guān)鍵時期，各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，樹立少病就是增效、少死就是增收的防疫理念，按照“縣不漏鎮(zhèn)、鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜（禽）”的要求，創(chuàng)造性地做好動物防疫工作，當前，重點抓好重大動物疫病集中免疫工作。
（六）要抓好服務(wù)保障。一是縣農(nóng)工、供銷等涉農(nóng)部門要盡早做好種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥、農(nóng)機等農(nóng)用物資的儲備，全面保障秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。二是公安、市場監(jiān)管、農(nóng)工等部門要通力合作，進一步加大農(nóng)用生產(chǎn)資料市場的監(jiān)管和整頓力度，讓廣大農(nóng)民群眾用上放心農(nóng)資，確保秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，維護農(nóng)民合法權(quán)益。三是氣象、農(nóng)工等部門要未雨綢繆，做好天氣預測預報，并提早制定抗災防災減災預案，指導各鎮(zhèn)（街道）合理安排秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。四是水務(wù)部門要以加快解決工程性缺水為主要任務(wù)，抓好冬修水利工程建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求和人民群眾的健康飲水需要。五是各級農(nóng)技干部要深入田間地頭，采取集中培訓、個別培訓、發(fā)放技術(shù)資料的方式，指導、幫助廣大群眾推廣良種良法，把好秋冬種質(zhì)量關(guān)，實現(xiàn)標準化生產(chǎn)。
同志們，秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事關(guān)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和全年經(jīng)濟社會發(fā)展的大事，森林防火直接關(guān)系著人民群眾生命財產(chǎn)和森林資安全。目前正值組織秋收和秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的臨界時期，又是森林防火的關(guān)鍵期，大家一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，齊心協(xié)力，全力以赴，迅速掀起秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高潮，扎實抓好森林防火各項工作，為奪取明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大豐收打下堅實基礎(chǔ)。
謝謝大家！
同學們：
大家好！秋冬季節(jié)，草木枯黃，枯枝落葉增多。森林火災是森林最危險的敵人，也是林業(yè)最可怕的災害。在此，我們進行第一次森林防火安全教育，我代表學校給同學們提幾點希望，請同學們認真聽、用心記并落實在今后的行動中。
第一，希望同學們高度警惕，嚴禁野外用火。特別是不要抱著好玩的心理去玩火。森林為人類默默無聞地做出了巨大的貢獻，我們應(yīng)該用平穩(wěn)的心態(tài)，善待大自然，和大自然和諧相處。
第二，希望同學們做好森林防火義務(wù)宣傳員，為家鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)作出一點自己應(yīng)該做的貢獻。放學回家后，用口傳形式向家中的哥哥姐姐、弟弟妹妹、父母親屬及左鄰右舍宣傳森林防火知識，注意安全用火，保護好我們自己的綠色家園。
第三，請同學們不要擅自攜帶火種（打火機、火柴等），嚴禁攜帶任何火種走進樹林。放學嚴禁到路邊的樹林里去玩，放學路上，嚴禁逗留。
第四，如果有森林失火，請同學們不要參加救火行動，你們撲救火災的積極性是好的，是值得表揚的，但是未成年人的你們，沒有撲火經(jīng)驗和自救能力，對火勢火情判斷不足，容易造成安全事故，造成更大的損失。發(fā)現(xiàn)失火要盡快在大人指引下遠離火場，并及時報警?；鹁娫捠?19。
第五，學校后勤人員要經(jīng)常督促檢查師生灶用好管好火源，并經(jīng)常檢查學校線路，防止因電線老化引發(fā)火災。
為了搞好生態(tài)建設(shè)，打造平安北羌，共創(chuàng)美好未來，每位同學有責任和義務(wù)，向我們的家長，向親朋好友，向社會各界宣傳森林防火。但同時，大火是無情的，所以我們要正確地去對待，為了你和你的親人及他人生命財產(chǎn)，以及國家森林資源的安全，讓我們一起努力，做一名合格的森林防火宣傳員，大力宣傳森林防火知識，確保高橋鎮(zhèn)的森林防火安全。
尊敬的老師，親愛的同學們:
大家上午好!
說起大自然，同學們的腦海中往往就會浮現(xiàn)出高山流水，一片郁郁蔥蔥茂密大森林的秀美景象。正因為有了森林的點綴，大自然才顯得生機勃勃，豐富多采，但是，森林每年都會遭到一定的破壞。森林火災的破壞最為嚴重，破壞程度大，所以森林防火顯得更為重要。下面我宣布，仲院小學《森林防火》升旗儀式現(xiàn)在開始。
擔任本次升旗的班級是五年級一班，五年級一班是一個刻苦拼搏，團結(jié)向上的團隊。他們選出了四名精明能干、活潑大方的女同學擔任升旗手和護旗手。升旗手孫儷文同學是五年級一班的“才女”，她琴棋書畫樣樣精通，各科成績也都非常優(yōu)異。同時她也是老師的好助手，一名負責任的好干部，為老師和同學們樹立了優(yōu)秀小干部的形象。其他三位護旗手是：付美力、谷汶宣、李曉倩。
1、下面進行儀式第一項，出國旗。全體同學向后轉(zhuǎn)。
2、進行儀式第二項，升國旗，奏中華人民共和國國歌。少先隊員行隊禮。
3、禮畢，全體向后轉(zhuǎn)，進行儀式第三項。請五年級一班的張老師進行國旗下講話。
親愛的同學們，護林防火，警鐘長鳴!為了那一片片茂密的森林和大自然的清新空氣，為了我們自身的安全，為了人類的幸福，讓我們?nèi)鐣e極配合，人人從自我做起，共同努力，為護林防火這一公益事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻!
仲院小學升旗儀式到此結(jié)束，請各中隊有序帶回。
同志們：
這次全縣秋季森林防火工作會議是經(jīng)縣政府研究決定召開的，主要目的是，認真貫徹落實全州秋季森林防火工作電視電話會議精神，研究部署我縣秋季森林防火的任務(wù)和措施，進一步理清思路，明確目標，加大力度，落實責任，全面做好秋季森林防火工作。下面我講兩個問題：
一、春季森林防火工作簡要回顧
今春森林防火工作是在十分不利的天氣條件下進行的，連續(xù)干旱與農(nóng)事用火高峰期交織在一起，使我縣春季森林防火“～期”防火形勢更加嚴峻。在縣政府的領(lǐng)導下，經(jīng)全縣上下的共同努力，我們克服了各種不利因素，較好地完成了春防工作任務(wù)，實現(xiàn)了無重大森林火災的目標。
——森林防火領(lǐng)導責任制得到有效落實。入春以來，縣政府召開了全縣林業(yè)工作暨20年無一般森林火災總結(jié)表彰大會，對春季森林防火工作進行了專題部署，并下發(fā)了有關(guān)文件，對春防的各項工作提出了明確要求。同時，根據(jù)今年換屆人員變動較大的實際情況，重新調(diào)整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領(lǐng)導劃片包保責任區(qū)。針對“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重要節(jié)日重點防火緊張時期，縣五大班子領(lǐng)導分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查防火情況，有效地促進了春防工作的開展。林業(yè)工作會議后，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營林場也相繼召開了森林防火會議，層層簽訂了森林防火責任狀，做到了工作早安排，思想早發(fā)動，任務(wù)早落實。
——全社會的防火意識普遍提高。我們始終貫徹“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，持之以恒、廣泛深入地開展宣傳教育工作，在提高全社會防火意識上狠下功夫。我們采取多種多樣的形式宣傳森林防火，除采用廣播、板報等常規(guī)宣傳外，還開展村村掛大旗，“十戶聯(lián)防”掛中旗，家家戶戶掛小旗的防火宣傳方式，極大提高了群眾森林防火意識。宣傳部門和新聞單位也都積極行動，加大森林防火的專題報道力度。教育部門也主動配合，安排學校學生在集市上放廣播、發(fā)傳單、向群眾宣講森林防火知識。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的防火宣傳活動也都聲勢較大，影響力強，收到了良好的宣傳效果。
——火源管理和控制進一步加強。為了減輕森林防火緊張期的壓力，使野外火源管理納入科學化的軌道，在進入～期之前，我們開展了計劃燒除工作，燒除面積4424公頃。在森林防火～期間，全縣共組建了62支火源巡查小分隊，加強對野外火源的管理，收到了明顯的效果。為了有效地控制入山人員帶火種入山，全縣18個防火檢查站認真把好入山關(guān)，對進入林區(qū)從事副業(yè)生產(chǎn)的人員、車輛認真進行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從實際出發(fā)，極積開展有效的搜山清山清河套活動。據(jù)統(tǒng)計：全縣開展大小搜山活動64次，參加人數(shù)560人，查出非法入山人員120人，有效防止了各種火險隱患的發(fā)生。
——森林防火專業(yè)隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。根據(jù)森林防火形勢的需要，我們在認真做好預防的前提下，縣政府拿出7萬元，對通訊設(shè)備和撲火設(shè)備進行了更換，撲火工具實現(xiàn)了機具化，保證了電臺通訊的暢通。同時，加強半專業(yè)撲火隊的演練和注意增加臨時護林員，對重點地段死看死守，加大巡護密度，為快速調(diào)動撲火力量，及時撲救森林火災創(chuàng)造了有利條件。
總之，我縣的春防工作得到了較好地落實，也取得了一些成績。但在總結(jié)工作成績的同時，我們也應(yīng)看到，我縣春防工作中仍然存在許多不容忽視的問題，特別是今春共發(fā)生6起火警火災，不同程度的造成了損失，產(chǎn)生了負面影響。在此前，我縣已取得連續(xù)20年無一般森林火災的好成績，曾受到國家林業(yè)局的表彰獎勵。但今年春季火災火警反彈很大，無論從火災次數(shù)還是火燒面積都與往年相比呈大幅上升趨勢?；馂牡陌l(fā)生說明我們的工作還有許多不細不實的地方，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是由于我縣多年未發(fā)生森林火災，部分單位領(lǐng)導存在著驕傲自滿和麻痹思想，森林防火責任制落實不到位，工作喊得多，推著干，缺乏主動性，存在僥幸心里，這種思想上的負面反應(yīng)，是春防工作中許多問題的根源所在，思想認識不上去或出現(xiàn)偏差，必然導致行為的松懈，工作停滯不前或出現(xiàn)滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏崗、空崗現(xiàn)象較為嚴重，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林場在管理上不夠嚴細，沒有一個個環(huán)節(jié)抓落實、查落實、對派出的防火人員失查失管。三是野外用火、吸煙、私燒亂點現(xiàn)象時有發(fā)生，特別是林權(quán)改制后，形成部分林地無人看管的局面。此外，林權(quán)所有人和農(nóng)民的矛盾不斷增加，也給森林資源的安全造成了嚴重的威脅。
以上存在問題需要我們在今后的森防工作中認真加以解決。
二、秋防工作安排
州委、州政府已經(jīng)確定了實現(xiàn)全州連續(xù)30年無重大森林火災工作目標。今年秋防任務(wù)更為艱巨，責任更加重大，容不得半點疏忽和懈怠，決不允許出現(xiàn)任何問題或者失誤，這根弦必須繃得緊上加緊，各項工作都要細上加細，嚴上加嚴，確保防火萬無一失。為此，我們要著力抓好以下幾個方面工作：
（一）認清秋防形勢，提高認識，強化各級領(lǐng)導的森林防火意識。
目前已進入秋季森林防火期，根據(jù)省氣象臺對全省秋季森林火險趨勢的分析預測，全省秋防期間平均氣溫與常年接近或略高；降水量比常年同期略少，初霜時間與常年接近，在初霜前后將有明顯的干旱少雨段；大風日數(shù)與常年接近。按此氣象條件分析，秋季森林防火形勢較為嚴峻。隨著林業(yè)體制改革的不斷深入，山區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的不斷擴大，林內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員仍居高不下，節(jié)假日到林區(qū)旅游人員明顯增多，野外違章用火管理難度仍會很大。在打擊毀林犯罪和退耕還林工作不斷深入的情況下，林農(nóng)矛盾問題仍會十分突出，人為縱火，惡意報復等問題增加了秋防火源的不確定因素。森林火災是一種破壞性極大的自然災害，一旦發(fā)生重大森林火災，不僅使多年造林護林的成果被毀，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境，造成巨大經(jīng)濟損失，而且會影響社會穩(wěn)定，干擾正常的工作，給經(jīng)濟發(fā)展帶來負面影響。對今秋森防的嚴峻形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門領(lǐng)導一定要有一個清醒的認識，要充分認識到森林火災可能給社會、生產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)的安全帶來危害，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，把森林防火工作作為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、確保人民生命財產(chǎn)安全的一件大事抓實、抓好。森防期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責任人及主管領(lǐng)導盡量不要外出，要集中精力抓防火。有特殊情況外出，要向森防指揮部報告。繼續(xù)采取縣政府包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局領(lǐng)導包林場的做法，層層分解，森防任務(wù)落實到人頭，真正做到嚴陣以待，常抓不懈。
（二）搞好宣傳教育，進一步提高林區(qū)群眾森林防火的自覺性。
要堅持不懈地開展森林防火教育，使全縣人民認識到森林火災的危害性和森林防火工作的重要性，在廣大干部群眾思想上樹立起一道防火線，做到防患于未然。宣傳教育工作要實行重點宣傳與面上宣傳，流動宣傳與固定設(shè)施宣傳，經(jīng)常宣傳與典型宣傳相結(jié)合，力求做到形式、內(nèi)容和效果的統(tǒng)一。工作中，要集中力量，大造聲勢，提高宣傳的深度和廣度。在繼續(xù)做好常規(guī)工作外，要采取一些有針對性的方法，重點對林區(qū)村屯及重點人員進行宣傳，護林員按責任區(qū)要挨家挨護進行宣傳，簽定防火公約，落實到每個人頭。搞好“五百里路、五百里旗”活動，林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、林場今秋掛大防火旗，住戶都要掛小防火旗，逐步形成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級防火網(wǎng)絡(luò)。
（三）強化火源管理，嚴格控制野外用火。
從社會環(huán)境看，隨著林區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，進入林區(qū)進行各種經(jīng)濟活動和采集林副產(chǎn)品人員大量增加，特別是外來人員，不懂森防知識，在野外隨意吸煙弄火，給入山管理和火源管理帶來很大困難。對此，我們一定要保持清醒的頭腦，把困難看得多一些，認真查找可能 出現(xiàn)的問題和存在的漏洞，做到心中有數(shù)，打好防火這一仗。
1．周密布防，死看死守，堅持把住火源關(guān)。國慶節(jié)期間，是火源管理最為關(guān)鍵的時期。要高度重視，組織動員足夠的力量，增加關(guān)口要道的把守兵力，加大林區(qū)內(nèi)的巡護密度，堅持把住火源入山關(guān)。對于重點森林火險區(qū)、火災多發(fā)區(qū)、重點監(jiān)護人員和林區(qū)施工現(xiàn)場，要真正做到嚴看死守，確保萬無一失。要把了望臺管護好，確保了望員按時上崗到位，今春的幾次火災，大多數(shù)了望員已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，但也有了望員漏崗報告不及時，造成了較大損失，今秋不允許再出現(xiàn)這種現(xiàn)象。
2．嚴肅紀律，嚴格執(zhí)法，加大火案的查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把依法治火擺上突出位置，嚴明法紀，切實加大對違章、違法用火以及火災案件的查處力度。各檢查站人員有權(quán)制止無證人員入山，有權(quán)扣留攜帶的火種。有關(guān)執(zhí)法人員要深入基層，上路入林，做到見火就查，違章就辦，犯罪就抓，并在社會上予以曝光。同時還要嚴格森林火情報告制度，一有火情必須嚴格按照規(guī)定上報，森防期內(nèi)，防火部門和有關(guān)單位要24小時值班，領(lǐng)導要親自坐陣指揮，不準出現(xiàn)空崗和值班領(lǐng)導不到位的現(xiàn)象。要加強火源管理，不斷增強安全用火意識。要進一步規(guī)范生產(chǎn)性用火，嚴格執(zhí)行審批制度，嚴密火源管理措施，在逐村逐戶落實森林火災防范措施的基礎(chǔ)上，更加細致地落實林區(qū)內(nèi)分散生產(chǎn)經(jīng)營、采收人員、旅游休閑人員、野外施工人員的火災防范措施，增加固定性入山把守點，增加流動巡護員。要進一步落實重點人員、重點地塊的防火安全監(jiān)管責任制度，實行多層面、全方位的綜合預防格局，確保山山有人管，處處有人抓。要禁止野外吸煙，嚴打故意縱火犯罪。我縣林區(qū)野外吸煙現(xiàn)象屢禁不止，且有上升趨勢。這就要求我們要繼續(xù)加強嚴管力度和執(zhí)法力度，對因吸煙引起的森林火災，要查清一起處理一起。
3．高度戒備，快速反應(yīng)，堅持實行重兵撲救。由于今秋我縣林地內(nèi)可燃物載量很大，一旦起火，火勢強，蔓延快，難于撲救，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有思想準備，必須做到以下幾點：一是火情監(jiān)測報告必須及時迅速。對國家林業(yè)局通報的熱點信息，防火辦必須認真負責地進行核查，并及時反饋。要堅決糾正報喜不報憂，小火不報、大火小報的不良行為，對隱瞞不報，要通報批評，釀成大災，造成重大損失的要嚴加懲處。二是指揮系統(tǒng)要真正做到人員明確，分工明確，責任明確。三是物質(zhì)上有準備，充分利用好現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備，挖掘潛力，發(fā)揮作用，保證撲救森林火災的需要。四是半專業(yè)撲火隊和義務(wù)撲火隊要時刻處于高度戒備狀態(tài)，牢固地樹立小火當作大火打，堅決做到快速反應(yīng)，擔當撲火尖兵和主力軍，一次性出動重兵撲救的思想，實現(xiàn)打早、打小、打了。
（四）搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高預防和控制森林火災的綜合能力。
以森林防火了望網(wǎng)、通訊網(wǎng)、撲火隊伍專業(yè)化、撲火裝備機械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專業(yè)隊伍建設(shè)是提高森林防火綜合控制和反映能力的關(guān)鍵，也是森林防火資金投入的重點。我縣的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)過十幾年的努力，初步形成了了望、通訊、交通網(wǎng)絡(luò)化。目前，我縣已有3支半專業(yè)撲火隊，192支義務(wù)撲火隊。森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊伍建設(shè)確保了防止重大森林火災的發(fā)生。森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗物品，需不斷更新改造。我們要不斷加大投入力度，加強防火設(shè)備的更新與改造，更好的適應(yīng)工作需要。要積極探索走符合林區(qū)實際和森林防火工作需要的建設(shè)之路，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯可根據(jù)需要組建季節(jié)性快速撲火隊，形成梯次，確保各種火災類型滅火及時、到位。各林場的撲火隊要由林場集中訓練，必須做到領(lǐng)導、人員、車輛責任落實到位。要加強滅火隊伍綜合素質(zhì)的訓練，防止在撲火過程中發(fā)生重大傷亡事故。
同志們，防火工作任務(wù)艱巨，責任重大，我們必須以高度的政治責任感和使命感投入到秋防工作中，強化措施，真抓實干。我相信在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下，我們一定能夠奪取秋防工作的全面勝利，為實現(xiàn)全州連續(xù)30年無重大森林火災做出積極的貢獻。
尊敬的老師、親愛的同學們：
大家上午好，今天我國旗下獻辭的題目是《清明時節(jié)話防火》。
春意盎然，春光明媚，美好的四月已經(jīng)來到了我們身邊。本周星期三又是中國傳統(tǒng)節(jié)日——清明節(jié)。時值清明，家家戶戶、老老小小多會上墳祭祖或進行旅游踏青等活動。然而，這段時間，正是火災高發(fā)期，若是一不小心，大片的森林將會被你的無意之舉而毀于一旦國旗下講話：清明時節(jié)話防火。據(jù)某資料顯示：在清明節(jié)前后，火災發(fā)生率高達90%?！案哌_90%”這是多么觸目驚心呀，分析一下原因，燒荒燒灰、燒田坎地皮草，上墳燒紙錢放鞭炮不就是導火線，火災的最大禍首嗎?火災帶來的損失更是慘不人睹。先來說說火災對森林的威脅。森林是自然的保護傘，是龐大的氧氣制造廠，是良好的吸塵器。然而，眾所周知，木質(zhì)材料是最易燃燒的，恰巧，廣闊的森林就是由那數(shù)不盡的蒼翠的枝葉繁茂的樹木組織而成的。往往，大一點的森林，樹與樹挨的很緊，密密層層的文章國旗下講話：清明時節(jié)話防火這樣一來，加上人為因素，火災就會從森林一小角開始迅速蔓延，像一個惡魔無情吞噬著森林萬物的生命?；馂氖强膳碌?，但一物降一物，火災仍是可以預防的。
那么，作為我們中學生，應(yīng)該怎么做呢?
1.可以向家長宣傳森林防火法律和知識，告訴家長因為個人原因引起森林火災是要負法律責任的，不管是有意還是無意。
2.嚴格控制火源。不帶火柴、打火機等易燃易爆的用品進入山林，更不能在森林里進行焚燒荒草、用火野炊等活動。
3.勸導家長在清明掃墓時必須遵守森林防火規(guī)定，嚴禁在上墳時焚燒香紙、燃放煙花爆竹，提倡文明掃墓，用擺放一束鮮花的方法寄托哀思。
4.一旦發(fā)現(xiàn)森林火災，我們未成年人不能進入山林參與撲火，應(yīng)迅速遠離火場，并撥打110或119報警。
老師們，同學們，讓我們時刻警繃安全防火弦，倡導文明新風，共同保護綠色，保護森林，關(guān)愛生命，讓地球的每一個角落都閃亮綠色，讓地球的每一座高山都長滿樹木。讓我們共同享受這美好的春天。
謝謝大家!
同志們：
我區(qū)對春防工作高度重視，在3月13日全市春季森林防火電視電話會議后，就及時下發(fā)了《愛民區(qū)關(guān)于切實做好春季森林防火工作的通知》。剛才，農(nóng)業(yè)局代表區(qū)政府對今年全區(qū)春季森林防火工作進行了全面部署，四家重點單位還簽訂了責任狀。下面，就如何貫徹落實好乃振副市長在全市春季森林防火會議上的講話，打好今年全區(qū)春防攻堅戰(zhàn)，我講三點意見。
一、 簡要回顧2018年森防工作
去年，我區(qū)森林防火指揮部和有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動，克服了升溫快，大風天氣偏多、持續(xù)高溫、山上和農(nóng)林交匯處可燃物多等諸多不利因素，采取有力措施，積極消除火災隱患，圓滿完成了森林防火工作：一是防火期間共發(fā)放宣傳冊、宣傳單5000多份，在重點部位設(shè)立宣傳標語100多塊。二是強化了森林防火責任制，逐級簽訂責任狀，層層落實責任，對轄區(qū)的聾、啞、癡、呆、傻等人員制訂了監(jiān)護措施，落實了監(jiān)護人員。三是加強了野外火源管理。在春耕備耕期間公安部門行政處罰5人，極大的提升了群眾的野外用火意識。四是強化檢查，火情監(jiān)控、應(yīng)急預案和值班等工作落實到位。森防期間嚴格執(zhí)行24小時值班和主要領(lǐng)導親自帶班制度。各單位都能夠做到24小時有人值班，特別是在“清明”、“五一”、“國慶”節(jié)期間，各級一把手親自帶班，區(qū)森防辦全員上崗，區(qū)領(lǐng)導帶隊對重點地區(qū)、重點部位多次進行檢查，避免森林火災事故的發(fā)生。
二、 深刻認識當前我區(qū)森防形勢
今年春防工作，正如乃振副市長在全市大會上所說“我們面臨的形勢仍然十分嚴峻，絕不能掉以輕心?！币皇菑臍夂蛞蛩厣峡础Ｎ沂薪翊簹夂蛉?、四月份降水略多，氣溫略低于往年，五月降水少于往年，氣溫高于往年。春季大風次數(shù)與往年接近。這種天氣造成了春防前期春整地時間縮短，秸稈拉不出來。而春防中后期高溫少雨多風，一旦焚燒秸稈，極易發(fā)生火燒連營。二是從火災隱患上看。__連續(xù)31年未發(fā)生重特大森林火災，林下可燃物載量不斷增多，已達到國際公認的極限。同時，由于各種原因，近幾年枯死木不斷增加，火災發(fā)生概率增大。三是從現(xiàn)實情況上看。去年，由于我們加大了焚燒秸稈治理力度，大部分秸稈沒有焚燒，在田里大量堆積。老百姓在觀望、在等待，在尋找時機焚燒。另外，隨著入山作業(yè)生產(chǎn)、采集人員和郊游人員增多，使野外火源管理的難度進一步加大。因此，基于當前的這種形勢，我們政府和森林防火指揮部，必須有深刻的認識，引起足夠的重視。
三、 堅決打好春防攻堅戰(zhàn)
做好今年的春防工作，我們要從三個方面加大力度：
（一）狠抓“預防”。凡事預則立，不預則廢。抓好森林防火，首要在預防，把火災隱患消滅在萌芽中，勝過千軍萬馬奔赴火場。因此，三道關(guān)鎮(zhèn)和森防指要將抓預防作為當前森防工作的首要和核心來抓，將各項規(guī)定和措施落實、落靠。抓“預防”重點要抓好三個方面。一要堅決做到“封住山、管住人、看住火”。事實證明，封不住山、管不住人、看不住火，就一定要發(fā)生火險。防火期內(nèi)，要嚴格入山管理，重點部位要做到２４小時有人把守；高火險期前，必須完成搜山清山、“先清后封”。嚴防火種入山，堅決把火種火源堵在山下林外；嚴格審批農(nóng)事用火，堅決做到“六燒六不燒”；高火險期禁止一切野外用火，禁止一切人員進山。只要這些做到了，我看就能“封住山、管住人、看住火”。二要加大重點區(qū)域防火管控。進一步加大三道關(guān)林場、北安林場、軍馬場林場、三道關(guān)鎮(zhèn)有林村屯的防控力度，特別要對轄區(qū)內(nèi)旅游景點游客及周邊墳塋地祭掃人員加強管控，特殊人群要嚴格監(jiān)管；要加大巡防力度，增設(shè)防控人員，增加巡護頻次。三要狠抓宣傳教育。朱市長在會上說了兩名成語叫“知其法、才能守其度”，“有規(guī)矩，才能成方圓”。我們說“封住山、管住人、看住火”，老百姓連防火期是什么都不知道，連火災的隱患有哪些都不知道，對造成火災的后果和懲戒措施都不清楚，我們拿什么要求他們提高防火意識，憑什么要求封山、管人、看火。無知者無所畏懼，不知道嚴重后果才是造成屢禁不止的重要根源。因此，我們一定要重視宣傳教育，一定要做到鋪天蓋地宣傳，深入人心的教育，觸目驚心的警示，讓老百姓知道原因，知道嚴重后果，知道應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，才能真正做到“不能燒、不想燒、不敢燒”。具體方法你們自己研究，目標就是要深入人心、刻骨銘心。
（二）狠抓隊伍建設(shè)。沒有一支過硬的隊伍，就不能做到“召之即來、來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”，我們的森防工作就沒有底。因此，建設(shè)一支裝備精良、素質(zhì)過硬、作風頑強的森防隊伍，即是森防的重中之重，更是我們的責任。一要強化物資保障。區(qū)政府和三道關(guān)鎮(zhèn)要將森林防火資金納入本級財政預算，足額撥付，確保儲備物資充足。各級森林防火部門在防火期之前，做好物資儲備、機具檢修、通訊和車輛維護等工作。二要強化基層撲火隊建設(shè)。四個重點部門要盡快組建村民、居民半專業(yè)撲火隊，使森林火災撲救形成建制，形成體系，提高快速反應(yīng)能力，實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標。三是加強應(yīng)急體系建設(shè)。森防指揮部要在高火災期到來前，抓緊完善應(yīng)急預案，抓緊開展應(yīng)急演練，練兵、練隊伍，更要練官，練應(yīng)急指揮和保障能力，我們大張旗鼓的開展演練，也是一次很好的宣傳教育。
（三）狠抓責任制度落實。鐵的紀律要靠嚴格的責任制度保障，我們過去出現(xiàn)的問題，要我看，就是出在人上，出在責任心上，出在有制度無落實上。因此，我們要狠抓責任制度建設(shè)，只有人不出問題，工作才有保證，森防才不會出問題。一要明確任務(wù)，落實責任。森林防火工作，說白了，就是責任心的問題，就是態(tài)度問題。各責任單位一定要落實好“一崗雙責”，發(fā)生森林火災要“一責三問”，嚴肅追究。今后，誰的責任區(qū)出現(xiàn)問題，包保領(lǐng)導、具體責任人都要追究責任。二是嚴格獎懲措施。要有明確的獎懲措施，確保管護員、檢查員、瞭望員、撲火隊員“四大員”全員上崗，盡職盡責。有林村屯的防火人員必須到崗到位，做山頭有人看，道路有人守，火警有人報，要切實做到第一時間發(fā)現(xiàn)火情，第一時間報告火情，為第一時間撲救火災打好基礎(chǔ)。三是建立約談機制。區(qū)森防指揮部要建立巡視巡察制度，全面開展防火檢查，對于責任落實不到位、火源管理不嚴、制度措施不力的單位和個人，先下《整改通知》，再不行就約談、通報。通報或約談都要抄報組織部門和主要領(lǐng)導。四是要落實聯(lián)防聯(lián)撲責任。聯(lián)防工作要繼續(xù)堅持，進一步完善。無論誰的火情，相鄰單位要互通信息，立即撲救，推諉扯皮的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，嚴肅處理。五是要堅決禁止秸稈焚燒。去年，省、市已嚴令禁止焚燒秸稈，將其作為治理霧霾的重點。從我市以往的森防工作上看，秸稈焚燒也是引發(fā)火災的主要誘因。所以今年春防，我們要堅決抓好秸稈焚燒，燒一起就抓一起，誰有禁不止就抓誰，抓不住肇事者，就追究責任人責任。區(qū)森防指揮部要聯(lián)合農(nóng)業(yè)局、三道關(guān)鎮(zhèn)等相關(guān)單位組成聯(lián)合巡視組，深入各村巡查暗訪，堅決杜絕秸稈焚燒。
同志們，森防防火工作任務(wù)艱巨，責任重大。保衛(wèi)森林資源，維護生態(tài)安全，是我們義不容辭的責任。各有關(guān)部門一定要克服麻痹思想，牢固樹立大局意識，責任意識，為保護全區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全做出應(yīng)有貢獻。