同志們：
今天縣安監(jiān)局在這里組織召開(kāi)這次全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹暨工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是我參加縣安監(jiān)局組織的第三次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)，這次會(huì)議比較特殊包括的面廣，涉及了危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、社區(qū)建設(shè)及全縣的大安全監(jiān)管等7個(gè)方面，內(nèi)容相當(dāng)于全縣安全生產(chǎn)例會(huì)。剛才，縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)對(duì)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、社區(qū)建設(shè)及全縣的大安全監(jiān)管工作進(jìn)行了安排布署，縣安監(jiān)局的`7位同志就聯(lián)系的工作作了具體安排和表態(tài)，縣經(jīng)信委、縣公安局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、供電公司等部門(mén)也根據(jù)自身的職能職責(zé)作了講話，市政府專家從技術(shù)支撐的角度作了表態(tài)發(fā)言，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我想在以上幾位同志講話的基礎(chǔ)上再談幾點(diǎn)意見(jiàn)：
安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。也只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，職工安全健康才有保障，每個(gè)家庭才能平安幸福，人民群眾才能安居樂(lè)業(yè)，整個(gè)社會(huì)才能安定和諧。今年，是我縣安全生產(chǎn)工作“基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)年”，我們要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，強(qiáng)化安全監(jiān)管措施落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任感，抓好安全生產(chǎn)工作。
第一，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)最根本的因素還在于人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門(mén)特別是參會(huì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，時(shí)刻把人民的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，以積極主動(dòng)的態(tài)度、飽滿的工作熱情，把安全生產(chǎn)工作放在心上、拿在手上，抓緊抓實(shí)抓好。
第二，要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)，重在責(zé)任落實(shí)。大多數(shù)安全事故都是由于思想麻痹、管理不嚴(yán)、責(zé)任不實(shí)造成的。我們抓安全生產(chǎn)要有緊迫感、危機(jī)感，不能按步就班、四平八穩(wěn)，必須見(jiàn)微知著、防微杜漸。要強(qiáng)化行政主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督的群防責(zé)任。要堅(jiān)持一崗雙責(zé)，企業(yè)業(yè)主必須肩負(fù)起本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的責(zé)任，加深安全認(rèn)識(shí)，加大安全投入，加強(qiáng)安全監(jiān)管，積極主動(dòng)地為安全生產(chǎn)作出努力。要加強(qiáng)對(duì)各類活動(dòng)的安全管理，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格審查大型活動(dòng)的安全工作方案和事故應(yīng)急預(yù)案，確保各項(xiàng)措施到位，嚴(yán)防群死群傷惡性事故發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制，繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制度，對(duì)發(fā)生的重大安全事故，要按照“四不放過(guò)”的原則，查明原因，分清責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，將啟動(dòng)行政“問(wèn)責(zé)”。
第三，要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作重心應(yīng)該下沉，把主要責(zé)任落實(shí)到企業(yè)，要企業(yè)自己去發(fā)現(xiàn)隱患，整改隱患，通過(guò)我的了解，很多企業(yè)存在著等職能部門(mén)來(lái)檢查時(shí)幫企業(yè)找隱患，這種思想是不行的，安全隱患是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，職能部門(mén)不是只為你一家企業(yè)服務(wù)的，所以自己要管理好自己的“自留地”。同時(shí)職能部門(mén)也要加強(qiáng)監(jiān)管，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下以經(jīng)濟(jì)手段，督促企業(yè)主動(dòng)消除安全隱患，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、建立健全安全生產(chǎn)約束機(jī)制，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行安全審查許可、驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定，凡不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，一律不予批準(zhǔn);凡生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目未執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定的，一律不得竣工投產(chǎn);如有違法違規(guī)行為，嚴(yán)懲不貸。
第四，要進(jìn)一步深化安全隱患排查整改。隱患不除，永無(wú)寧日。企業(yè)是安全責(zé)任主體，要經(jīng)常性開(kāi)展自查自糾，通過(guò)自查自糾整改，然后政府部門(mén)、行業(yè)再去檢查督促，以提高檢查的效果。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)匯總梳理，建立整改臺(tái)賬，實(shí)行全程跟蹤。能立即整改的，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)整改到位;一時(shí)不能整改的，要落實(shí)防范措施，盯死看牢，嚴(yán)防發(fā)生事故;對(duì)發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時(shí)采取措施的、不按照規(guī)定措施加以整改的或事故隱患整改不力而導(dǎo)致發(fā)生事故的單位及其負(fù)責(zé)人，要依法嚴(yán)肅查處。
第五，要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入。安全需要投入，安全需要成本，這是我們多年總結(jié)得出的經(jīng)驗(yàn)。持續(xù)穩(wěn)定的安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的重要保障。企業(yè)是安全責(zé)任主體，要下決心，想方設(shè)法籌措資金，加大安全資金投入，加快技術(shù)設(shè)備更新改造步伐，加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)建設(shè)，彌補(bǔ)長(zhǎng)期以來(lái)的安全欠賬，改善安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。
第六，要進(jìn)一步狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。實(shí)踐告訴我們了，經(jīng)常在說(shuō)的東西我們能夠保持良好的印象，安全工作已需要經(jīng)常性宣傳教育，一個(gè)注意事項(xiàng)一次記不住，多講幾次總會(huì)有效果的，就比如說(shuō)職工佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品的問(wèn)題，剛開(kāi)始的職工還有意見(jiàn)，現(xiàn)在我到企業(yè)看一下大部分職工能夠自覺(jué)的佩戴，這就說(shuō)明我們的宣傳教育工作取得了良好的效果，因此我們一定要狠抓安全宣傳教育培訓(xùn)，大力普及安全生產(chǎn)知識(shí)，增強(qiáng)全民的安全法制觀念，在全社會(huì)大力營(yíng)造“遵章守紀(jì)，關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。
第七，要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合。有時(shí)候一個(gè)安全問(wèn)題涉及多個(gè)部門(mén)，如果各自為政勢(shì)必會(huì)加重它惡性發(fā)展，通過(guò)近年的幾次重大問(wèn)題上的表現(xiàn)，縣級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作已經(jīng)很和諧了，今天在這里我想說(shuō)的是，大家要繼續(xù)保持高度統(tǒng)一思想，“要發(fā)展、要安全”。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部也要形成強(qiáng)有力的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，各崗位不要等、不要靠，要自主發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，積極主動(dòng)的解決問(wèn)題，這樣才能形成活力，才有利于企業(yè)發(fā)展壯大。
同志們，今天的會(huì)議給我上了一課，我縣的安全生產(chǎn)工作也不輕松，我們的工作也才剛剛開(kāi)始，我了解了一下我們的安全社區(qū)和安全文明企業(yè)創(chuàng)建工作就是一個(gè)相當(dāng)繁瑣，工作任務(wù)相當(dāng)巨大的工作，我們必須要理清思路，做好規(guī)劃，確保工作順利開(kāi)展。安全工作任重而道遠(yuǎn)，我們?cè)谕粋€(gè)戰(zhàn)線上，擰成一條粗大的繩索，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“大船”保駕護(hù)航，最后引用屈原的名句“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”與大家共勉。
謝謝大家!
同志們：
為把我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，并對(duì)落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管、加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治等工作提出明確要求。堅(jiān)決防止重大安全事故，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;并從機(jī)制和投入等方面研究采取防范措施，從根本上改善企業(yè)安全狀況。我們必須采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，加大對(duì)安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度，消除各種隱患，預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生?！毕旅嫖抑v三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心
全鎮(zhèn)各站所、各村、企業(yè)在認(rèn)真貫徹省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求，牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的觀點(diǎn)，以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，大力推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步強(qiáng)化。通過(guò)逐級(jí)分解落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，層層簽訂責(zé)任狀，加大了對(duì)安全生產(chǎn)的量化考核力度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作繼續(xù)深化。勐馬派出所、交通站、城建所、安監(jiān)站等部門(mén)制定了深化整治方案，加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大整治力度，整治工作初見(jiàn)成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強(qiáng)。各有關(guān)站所認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》，對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行了安全生產(chǎn)許可制度，
嚴(yán)格這些行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)高危行業(yè)和一些重大項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的安全“三同時(shí)”措施，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的過(guò)程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產(chǎn)形勢(shì)較為穩(wěn)定的一年，是各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步的一年。這些成績(jī)的取得，是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。剛過(guò)去的一年，大家為了維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定，在安全生產(chǎn)工作崗位上，不辭辛苦，甘于奉獻(xiàn)，付出了艱苦的努力。在此，我代表鎮(zhèn)政府向大家表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。一是安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，尤其是工礦企業(yè)事故。二是一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴(yán)峻。非煤礦山、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我鎮(zhèn)礦山多、危險(xiǎn)源多，如監(jiān)控、整改不力，隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故。
三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。全鎮(zhèn)建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，把這些指標(biāo)層層分解，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到企業(yè)的車間工段、崗位。一是建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、站所依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。二是各站所要根據(jù)自已的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)管，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，依法保障必需的安全投入，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會(huì)要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會(huì)中介組織的作用，在全社會(huì)大力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
(二)加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治的落實(shí)。，我鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署，繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。各相關(guān)站所要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制訂整治計(jì)劃，落實(shí)整治責(zé)任，在人力、物力、財(cái)力等方面對(duì)專項(xiàng)整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái)，通過(guò)深化專項(xiàng)整治，消除事故隱患，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管措施的落實(shí)。安監(jiān)站和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要不斷研究新形勢(shì)下安全監(jiān)管的思路和方法，轉(zhuǎn)變思維，增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。一是加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力，提高安全監(jiān)管水平;要嚴(yán)格執(zhí)法，不怕得罪人，敢于撕破臉皮，真抓狠管;要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二是嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀(jì)律、鐵心腸的“三鐵”精神，按照“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，切實(shí)解決安全生產(chǎn)“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去”的問(wèn)題。要頂住說(shuō)情風(fēng)，加大事故查處力度。對(duì)由失職、瀆職等行為導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人，依法給予處罰;對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的行為，予以嚴(yán)厲查處;對(duì)事故處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤督查，確保對(duì)事故責(zé)任人的處理和整改措施落實(shí)到位。三是建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)制。按照“居安思危、有備無(wú)患”的原則，制訂和完善應(yīng)急預(yù)案，積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的事故和隱患，全面提高我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，最大限度地減少事故損失。各相關(guān)站所和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應(yīng)本地、本部門(mén)、本單位特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊(duì)伍，對(duì)事故發(fā)生的處置做到有預(yù)測(cè)、有預(yù)警、有預(yù)案、有措施。要強(qiáng)化礦山救援隊(duì)伍、消防隊(duì)伍、危化等行業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。
(四)加強(qiáng)安全文化建設(shè)的落實(shí)。安全文化是安全生產(chǎn)問(wèn)題在意識(shí)形態(tài)非曲直和判斷標(biāo)準(zhǔn)，以及每個(gè)社會(huì)成員的安全意識(shí)、安全心理和行為準(zhǔn)則等。安全文化建設(shè)，是為此而組織開(kāi)展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導(dǎo)、寓教于樂(lè)、潛移默化作用的活動(dòng)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)工作。按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級(jí)實(shí)施的原則，充分發(fā)揮安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、安全法律法規(guī)知識(shí)教育和培訓(xùn)，把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道，提高各級(jí)干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì)，增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)。二是深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“安全
生產(chǎn)警示日”活動(dòng)。6月份要在全鎮(zhèn)繼續(xù)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，要精心組織，廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。組織開(kāi)展“學(xué)法規(guī)、找差距、促安全”活動(dòng)，真正做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。三是充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過(guò)工會(huì)組織的引導(dǎo)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，抵制不安全的生產(chǎn)行為，真正做到不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，以此來(lái)維護(hù)職工的合法權(quán)益。四是加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督。充分利用《今日勐馬》等，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)宣傳教育，不斷增強(qiáng)群眾依法自我保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力，營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)注安全、人人自覺(jué)保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛。
同志們：
縣政府決定今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是安排部署春節(jié)期間全縣安全生產(chǎn)及商品市場(chǎng)監(jiān)管工作。剛才，縣安監(jiān)局局長(zhǎng)張自強(qiáng)宣讀了__縣安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于切實(shí)抓好春節(jié)及“_”期間安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，隨后王縣長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就春節(jié)期間商品市場(chǎng)監(jiān)管和困難群眾生活安排等方面講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家在工作中參考。
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好市場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任感和緊迫感
商品市場(chǎng)秩序關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府的形象。去年以來(lái)受國(guó)際金融危機(jī)影響，我縣糧、油、肉、菜、副食品等價(jià)格漲幅較大，消費(fèi)品價(jià)格始終保持較高位運(yùn)行，給廣大群眾生活帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)壓力。目前，春節(jié)即將來(lái)臨，商品流通進(jìn)入高峰期，一些生產(chǎn)企業(yè)為滿足市場(chǎng)需要，片面追求利潤(rùn)，加速生產(chǎn)，甚至無(wú)證生產(chǎn)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量放松或達(dá)不到質(zhì)量要求。一部分經(jīng)營(yíng)企業(yè)也抓住這一黃金時(shí)期，購(gòu)進(jìn)品種更全、數(shù)量更多的產(chǎn)品投入市場(chǎng)進(jìn)行銷售，很容易出現(xiàn)假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)產(chǎn)品，給市場(chǎng)監(jiān)管、市場(chǎng)質(zhì)量和交通運(yùn)輸帶來(lái)極大安全隱患。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)抓好春節(jié)期間的商品市場(chǎng)監(jiān)管，確保人民群眾用上安全、放心的商品。
二、突出重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)
市場(chǎng)監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化措施，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保春節(jié)期間商品市場(chǎng)安全平穩(wěn)運(yùn)行。農(nóng)牧部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理，強(qiáng)化溯源管理。加強(qiáng)對(duì)已認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行檢查，加強(qiáng)農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”、“孔雀石綠”等禁用、限用藥物及添加劑監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化對(duì)奶源質(zhì)量的抽樣檢驗(yàn)。同時(shí)，大力宣傳農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識(shí)，規(guī)范種植養(yǎng)殖行為，杜絕非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對(duì)硫磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥;
質(zhì)監(jiān)部門(mén)要進(jìn)一步完善食品及相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，全面落實(shí)食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。重點(diǎn)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊進(jìn)行檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為。堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè);
工商部門(mén)要嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理，加大食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、小食雜店監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品及經(jīng)銷過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為。建立健全行政監(jiān)管強(qiáng)制退市和經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)退市相結(jié)合的管理機(jī)制，繼續(xù)完善食品進(jìn)貨銷售臺(tái)帳;
商務(wù)部門(mén)要根據(jù)節(jié)日期間消費(fèi)需求，鼓勵(lì)商家精心組織貨源，豐富商品品種，增加服務(wù)項(xiàng)目，科學(xué)儲(chǔ)備應(yīng)急物資，繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)，確保市場(chǎng)供應(yīng)。并要加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，整頓和規(guī)范肉品流通秩序，嚴(yán)厲查處和打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉的違法行為，確保肉食品安全;
衛(wèi)生部門(mén)要嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度，嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、社區(qū)、建筑工地、旅游景點(diǎn)餐飲、小餐館及農(nóng)村紅、白喜事聚餐的衛(wèi)生監(jiān)管，嚴(yán)防食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生;
藥監(jiān)部門(mén)要全面清理和整頓藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。堅(jiān)決打擊藥品、醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)出租(借)許可證及藥品零售企業(yè)出租(借)柜臺(tái)行為和掛靠經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲查處進(jìn)貨渠道混亂及購(gòu)銷記錄不完備等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)對(duì)中藥材、中藥飲片監(jiān)管，規(guī)范中藥飲片的購(gòu)銷渠道。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院藥品使用行為的監(jiān)管，尤其要加強(qiáng)醫(yī)院診斷試劑和新特藥的監(jiān)管，確保用藥安全。大力整治虛假、違法食品藥品廣告。要對(duì)虛假、違法的保健食品、藥品、醫(yī)療器械廣告及時(shí)移交工商部門(mén)進(jìn)行查處。對(duì)虛假、違法宣傳的藥品，要對(duì)其進(jìn)貨渠道、產(chǎn)品質(zhì)量及其租賃柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)等情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊用食品、保健品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為;
糧食部門(mén)要加強(qiáng)糧油市場(chǎng)管理，依法加強(qiáng)對(duì)糧食銷售、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立嚴(yán)格糧油市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，履行糧油市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，維護(hù)糧油市場(chǎng)秩序。物價(jià)部門(mén)要針對(duì)節(jié)日期間價(jià)格普遍上漲的實(shí)際，集中力量對(duì)與人民群眾生活關(guān)系密切相關(guān)的糧油、肉類、酒類、藥品及交通運(yùn)輸行業(yè)的價(jià)格進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐、哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)、不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)等問(wèn)題，確保節(jié)日期間價(jià)格穩(wěn)定;消防、交警部門(mén)要開(kāi)展火災(zāi)隱患和道路交通安全大檢查，嚴(yán)防各類不安全事故發(fā)生。
三、密切協(xié)作，確保春節(jié)期間商品流通市場(chǎng)穩(wěn)定
全縣各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，按照部門(mén)分類監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，明確職責(zé)，積極配合，依法監(jiān)管。各相關(guān)部門(mén)既要按各自職責(zé)要求，加大力度，切實(shí)抓好各自負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管，更要按照縣上的部署和具體要求，統(tǒng)一步調(diào)，統(tǒng)一行動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法，形成商品市場(chǎng)監(jiān)管的強(qiáng)大合力，集中精力整治一些食品藥品生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)中的違法、違規(guī)問(wèn)題，確保通過(guò)整治使一些問(wèn)題突出的企業(yè)、商場(chǎng)、門(mén)店、作坊得到查處，徹底整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要積極主動(dòng)開(kāi)展工作，進(jìn)一步建立和完善市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度以及信息共享、聯(lián)合執(zhí)法以及案件移交機(jī)制，從生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)商品的全過(guò)程的監(jiān)管。進(jìn)一步建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大案件和商品安全隱患，要一查到底，集中整治，確保春節(jié)期間的商品市場(chǎng)安全。
四、關(guān)注民生，積極開(kāi)展困難群眾救助和春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度關(guān)注困難群眾的生活問(wèn)題，組織力量深入群眾，認(rèn)真排查摸底，尤其要深入到受災(zāi)和困難群眾中去，想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需，切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。要加大救災(zāi)救濟(jì)工作力度，及時(shí)發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物，廣泛開(kāi)展形式多樣的幫扶救助和送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，妥善安排受災(zāi)和困難群眾的生產(chǎn)生活，重點(diǎn)解決好困難群眾的吃飯、穿衣、居住和過(guò)冬取暖等問(wèn)題。要認(rèn)真做好對(duì)老紅軍、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者及離退休干部的優(yōu)撫慰問(wèn)工作，切實(shí)解決孤殘人員、農(nóng)村五保戶及低保戶、城鎮(zhèn)失業(yè)人口、困難職工的實(shí)際困難和問(wèn)題。要落實(shí)好扶持就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)對(duì)零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，確保失業(yè)保險(xiǎn)金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金按時(shí)足額發(fā)放。要采取有效措施，解決一些企業(yè)拖欠職工工資問(wèn)題，保證他們節(jié)前及時(shí)拿到應(yīng)得的報(bào)酬，確保困難群眾生活不出問(wèn)題。
最后，春節(jié)即將來(lái)臨，借此機(jī)會(huì)，祝大家春節(jié)愉快，工作順利，萬(wàn)事如意，合家歡樂(lè)!
同志們：
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局。這次會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示，按照全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的要求，結(jié)合街道當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，分析原因，布署下步整改措施，切實(shí)有效的加大安全生產(chǎn)工作力度，保障街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
一、要正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)緊迫感。
去年，我街道安全生產(chǎn)工作在同志們的努力下，取得了明顯成效。街道各有關(guān)部門(mén)、企業(yè)安全生產(chǎn)工作成績(jī)也比較明顯，我們組織的安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全生產(chǎn)大檢查以及安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，總體進(jìn)展都比較順利，取得了一定的成效，尤其對(duì)重大隱患的整改也抓得比較緊，全街道安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。但是，我們對(duì)取得的成績(jī)切不可高估，對(duì)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)要始終保持一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前我街道安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題還很多，我們的安全管理比較薄弱，對(duì)安全生產(chǎn)的投入不足，機(jī)制沒(méi)有跟上，從業(yè)人員的素質(zhì)有待提高，這些問(wèn)題需要多年的努力才能逐步解決。對(duì)于目前的安全形勢(shì)絕對(duì)不能盲目樂(lè)觀，我希望大家對(duì)街道的安全形勢(shì)要始終保持清醒的認(rèn)識(shí)，始終不放松安全生產(chǎn)工作。
二、要深入分析安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題，提高責(zé)任心。
1、安全生產(chǎn)觀念淡薄，企業(yè)安全防范體系不健全。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人思想上存在麻痹松懈思想和僥幸心理，安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，工作勁頭不足。不少企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)格來(lái)說(shuō)安全規(guī)章不健全，廠部與班組、班組與職工的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制尚未形成，安全預(yù)警救援機(jī)制建立不完備，監(jiān)督檢查機(jī)制不健全，一旦發(fā)生事故勢(shì)必手忙腳亂，難于對(duì)付。
2、安全培訓(xùn)工作未落實(shí)，操作人員素質(zhì)不高。不少企業(yè)對(duì)街道安全培訓(xùn)不予理睬，參加安全教育的企業(yè)瘳瘳無(wú)幾，街道發(fā)送的“安全生產(chǎn)法”認(rèn)真學(xué)習(xí)的也不多;企業(yè)操作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)高的不多，安全意識(shí)淡薄，自我防范能力差，有的操作證早就過(guò)期，有的根本沒(méi)有;企業(yè)安全生產(chǎn)無(wú)專人負(fù)責(zé)，臨時(shí)調(diào)配的人員技術(shù)水平又顯然跟不上去，甚至一些企業(yè)內(nèi)部經(jīng)常發(fā)生違章指揮、違章操作的現(xiàn)象。
3、安全生產(chǎn)責(zé)任心不強(qiáng)，安全措施不到位。有很多企業(yè)重效益、輕安全，安全生產(chǎn)工作流于形式，沒(méi)有真正從實(shí)效上下功夫，從機(jī)制上下功夫、從長(zhǎng)效上下功夫。安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。有的企業(yè)滅火器械不多，品種不齊，企業(yè)職工又大多不會(huì)使用;還有的企業(yè)滅火機(jī)藥效早已過(guò)期，成了應(yīng)付檢查的“擺設(shè)”。一些企業(yè)電線老化，線路零亂，開(kāi)關(guān)閘刀殘缺不齊。企業(yè)簡(jiǎn)易升降機(jī)設(shè)備老化，露天安裝、沒(méi)有防護(hù)門(mén)，沒(méi)有警告牌的大有存在……諸多安全隱患，稍有不慎，后果令人堪憂。
三、要全面落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施，提高安全意識(shí)。
1、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性?！半[患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山?！卑踩a(chǎn)工作是一項(xiàng)極具經(jīng)濟(jì)意義的工作。安全無(wú)小事，一旦發(fā)生安全事故，或造成人員傷亡，或造成財(cái)產(chǎn)損失，甚至兩者兼而有之。我們不少企業(yè)就因?yàn)橐淮伟踩鹿实陌l(fā)生，其損失比全年利潤(rùn)還多。更有甚者，一次事故，甚至能拖垮一個(gè)企業(yè)。大家要認(rèn)識(shí)到，安全事故出不起，各部門(mén)、各企業(yè)必須高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重視安全工作，真正擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關(guān)系。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，把抓好安全生產(chǎn)作為提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的一個(gè)重要舉措來(lái)抓，作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。
2、提高企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。各企業(yè)負(fù)責(zé)人要深入貫徹《安全生產(chǎn)法》，繼續(xù)推行注冊(cè)安全主任制度，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷完善企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的生產(chǎn)工作方針。加強(qiáng)企業(yè)各級(jí)人員多種形式的技術(shù)培訓(xùn)，努力使他們達(dá)到專業(yè)化，提高危險(xiǎn)防范能力。各企業(yè)要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)自檢活動(dòng)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和事故隱患，必須確保整改到位，對(duì)一些老舊隱患設(shè)備要堅(jiān)決予以更換。下一步，企業(yè)要建立提取安全費(fèi)用制度，提取的安全費(fèi)用，主要用于安全設(shè)施及安全生產(chǎn)技術(shù)措施落實(shí)經(jīng)費(fèi)，重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改和監(jiān)控等。要依法加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)傷亡事故的賠償，建立自覺(jué)防范傷亡的機(jī)制。另外，還要實(shí)行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，對(duì)特定企業(yè)收取一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生安全事故的，轉(zhuǎn)作搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理資金。
3、深化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度。在大力宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，教育引導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，街道還將運(yùn)用法制、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，從廠房、設(shè)備、科技、崗位責(zé)任等方面入手，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面排查，對(duì)不符合規(guī)定的企業(yè)采取有力的措施并限期整改和予以重罰，甚至堅(jiān)決予以關(guān)閉，對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)，導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型事例堅(jiān)決曝光。對(duì)管理松懈失職失察釀成責(zé)任事故的，要依法、依紀(jì)從嚴(yán)查處責(zé)任人。同時(shí)，街道還將強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，實(shí)行高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可制度，對(duì)廠礦企業(yè)、道路交通、文化市場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，并組織全面的消防安全大排查，加大投入，堅(jiān)決消除各類安全隱患。各部門(mén)、各企業(yè)要發(fā)揮干部職工和群眾團(tuán)體的群防作用，努力構(gòu)建群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持的安全工作格局，筑起安全保障的鋼墻鐵壁。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我們面臨的任務(wù)十分艱巨。各部門(mén)、各企業(yè)負(fù)責(zé)人要以如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感和危機(jī)感，扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)真地落實(shí)好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保全街道的安全生產(chǎn)形勢(shì)不斷向好的方向發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。
同志們：
剛才，__通報(bào)了20__年1—4月全市安全生產(chǎn)事故情況，可以看出，尤其是3月份以來(lái)，我市安全事故頻發(fā)，事故傷亡人數(shù)較多，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為此，各單位要高度重視做好安全生產(chǎn)工作、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感，要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，認(rèn)真制定防范措施，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位，確保安全形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。下面，我就進(jìn)一步做好__市安全生產(chǎn)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
安全生產(chǎn)關(guān)系到全市人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到開(kāi)發(fā)區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我們必須清醒的看到，安全生產(chǎn)工作中還存在許多問(wèn)題：如個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)重視不夠，企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。尤其是自三月份以來(lái)，隨著企業(yè)復(fù)工開(kāi)工，已發(fā)生多起傷人、亡人的安全生產(chǎn)事故。對(duì)此，我們一定要高度重視，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒，進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
第一，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)和在建工程較多，整體技術(shù)水平低，管理較粗放，安全投入不足，安全基礎(chǔ)薄弱。目前，開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)，是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來(lái)的，安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看，要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)形勢(shì)，我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此，各部門(mén)、各企業(yè)要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的觀念，切實(shí)履行職責(zé)，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。
第二，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年，開(kāi)發(fā)區(qū)將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開(kāi)和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn)，一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展，又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹(shù)立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作，為加快開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生
安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中，我們要以貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和全市安全生產(chǎn)大檢查大整治等活動(dòng)為契機(jī)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專項(xiàng)整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)企業(yè)、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域、出租房和人員密集場(chǎng)所開(kāi)展安全專項(xiàng)整治，解決好存在的突出問(wèn)題。對(duì)安全隱患，要始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。二要開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)加大安全隱患整改力度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度，將安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺(tái)帳。同時(shí)，對(duì)每個(gè)安全隱患提出具體整改措施，落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改。開(kāi)發(fā)區(qū)定期對(duì)隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。新開(kāi)辦企業(yè)、建筑施工和工礦商貿(mào)企業(yè)，必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并依法向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)、辦理安全生產(chǎn)許可證。
三、夯實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制
各部門(mén)和企業(yè)要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位臵，加強(qiáng)力量，加大投入，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳。開(kāi)發(fā)區(qū)所有企業(yè)、工礦商貿(mào)、建筑施工等單位，都要普遍開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。企業(yè)職工安全意識(shí)不強(qiáng)，安全技術(shù)水平不高，是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問(wèn)題。因此，要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員和特殊崗位人員，必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核，對(duì)因工作不力，發(fā)生事故突破指標(biāo)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時(shí)，還要健全預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的及時(shí)性和有效性。開(kāi)發(fā)區(qū)各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，一旦發(fā)生事故，要做到處亂不驚，行動(dòng)有序，救援迅速。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，各部門(mén)和企業(yè)一定要各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。
第一，要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)，把安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)放在同等重要的位臵。
第二，要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重，堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有關(guān)部門(mén)必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，對(duì)瞞報(bào)事故的，要依法予以嚴(yán)厲查處。
第三，要加強(qiáng)部門(mén)配合。安監(jiān)、監(jiān)察、勞動(dòng)、綜治、公安等部門(mén)要指導(dǎo)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作，有關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定，具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，部門(mén)之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。
第四，要注重宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)和社會(huì)維穩(wěn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型，要開(kāi)展案例說(shuō)法。學(xué)校要適當(dāng)開(kāi)展安全知識(shí)教育，提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的認(rèn)識(shí)。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，廣泛開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，通過(guò)廣泛宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化全民安全意識(shí)，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，社會(huì)穩(wěn)定事關(guān)改革發(fā)展大局，抓好安全維穩(wěn)意義重大、任務(wù)艱巨。開(kāi)發(fā)區(qū)上下要高度警惕、嚴(yán)防死守、群策群力、常抓不懈，確保安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定，為開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為城市建設(shè)提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障。
謝謝大家。