工作匯報(bào)還促進(jìn)了團(tuán)隊(duì)成員之間的知識(shí)共享和經(jīng)驗(yàn)交流,從而提高整個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作效率和質(zhì)量。以下是小編帶來(lái)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作匯報(bào),歡迎大家一起來(lái)收看!
今年上半年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省廳的大力支持下,以認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,扎實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)、行業(yè)管理、安全保障等各項(xiàng)工作,取得了一些成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、責(zé)任落實(shí)分解情況
1月23日,我們將全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議主要精神和今年主要工作目標(biāo)任務(wù)向市政府常務(wù)會(huì)議作了專題匯報(bào)。3月6日,召開了全市交通運(yùn)輸、公路工作會(huì)議,各縣區(qū)(管理區(qū))縣區(qū)長(zhǎng)和分管副縣區(qū)長(zhǎng)、交通運(yùn)輸局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、公路局長(zhǎng)參加會(huì)議,市長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話。會(huì)上,各縣區(qū)、管理區(qū)政府與市政府簽訂了20__年度縣區(qū)、管理區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)責(zé)任狀,并將交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)的主要指標(biāo)列入了市政府對(duì)縣區(qū)(管理區(qū))政府20__年度績(jī)效考核內(nèi)容。市交通運(yùn)輸局與每個(gè)干線公路項(xiàng)目公司簽訂了責(zé)任狀,每個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一條干線公路項(xiàng)目。無(wú)論是續(xù)建項(xiàng)目還是新開工項(xiàng)目、前期工作項(xiàng)目,均由業(yè)主列明每月工作目標(biāo),市交通會(huì)戰(zhàn)辦每月對(duì)照目標(biāo)開展調(diào)度。每個(gè)季度由市委、市政府督查室組織督查,并下發(fā)督查通報(bào)。這樣,確保目標(biāo)明確到了具體時(shí)點(diǎn),任務(wù)落實(shí)到了具體單位和責(zé)任人。
二、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
(一)交通建設(shè)情況
今年,全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)為14.29億元(干線公路8.9億、農(nóng)村公路為5.1億、站場(chǎng)建設(shè)0.29億),到6月底止,完成投資8.38億元,為年計(jì)劃的58.6%,具體情況是:
1、干線公路。在建項(xiàng)目,1-6月全市干線公路在建項(xiàng)目9個(gè)299.73公里,完成投資4.63億元,為年計(jì)劃的51.94%。前期工作,省10652公里實(shí)施規(guī)劃中,我市有3個(gè)項(xiàng)目121公里計(jì)劃今年全部完成前期工作并開工,目前正在辦理有關(guān)手續(xù),等待下半年開工。20__年中期評(píng)估調(diào)整新增項(xiàng)目9個(gè)263公里,目前廳出具工可審查意見函的1個(gè)(s356江華涔天河至沱江),出具工可咨詢報(bào)告的2個(gè)(上大公路、s239江永桃川至瀟水),完成工可評(píng)審的4個(gè)(s349零陵人民橋至澗巖頭、s234寧遠(yuǎn)柏家坪至__縣柑子園、s354__縣上關(guān)至湘源溫泉、藍(lán)山湘江源至寧遠(yuǎn)九嶷山),完成工可報(bào)告編制的2個(gè)。養(yǎng)護(hù)工程,上半年干支線狠抓了雨季養(yǎng)護(hù)競(jìng)賽活動(dòng)和“水溝暢通月”、“路面平整月”專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)月活動(dòng)開展,3月份召開了養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議,重新修訂和完善了《全市干線公路養(yǎng)護(hù)工作考核辦法》,開展了兩次養(yǎng)護(hù)巡查,全市在養(yǎng)國(guó)省干線優(yōu)良率達(dá)88.5%,縣道支線優(yōu)良率達(dá)51.6%。4月下旬,以良好的路況和路容路貌完成了g207線、g322線路況迎國(guó)檢工作。大中修工程,4月份重新修訂完善了全市干線公路大中修工程管理辦法。組織技術(shù)人員對(duì)擬實(shí)施大修路段的g322線、s216線、s320線等線路進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,編制了設(shè)計(jì)預(yù)算文件。危橋改造,20__年目標(biāo)任務(wù)為續(xù)建完工11座,新開工五類危橋1座。1至6月,完工10座,完成考核目標(biāo)的91%,新開工項(xiàng)目完成前期工作1座,完成投資285萬(wàn)元。
2、農(nóng)村公路。通暢工程,1至6月,全市完成435.5公里,完成投資2.82億元,分別為考核目標(biāo)的44.2%和55.2%。新增通暢行政村70個(gè),為年度考核目標(biāo)188個(gè)行政村的37.2%。危橋改造,20__年目標(biāo)任務(wù)為續(xù)建完工68座,新開工五類危橋181座,完工142座。至6月底,完成前期工作249座,實(shí)際開工163座,完工77座,分別為考核目標(biāo)的100%、65.5%和36.7%,完成投資5875萬(wàn)元。渡改橋工程,20__年目標(biāo)任務(wù)為續(xù)建完工11座,新開工13座,1-6月續(xù)建項(xiàng)目完成投資1602萬(wàn)元,新開工項(xiàng)目正在抓緊設(shè)計(jì)。
3、站場(chǎng)建設(shè)和農(nóng)村招呼站建設(shè)。1-6月完成站場(chǎng)建設(shè)投資1770萬(wàn)元,為考核目標(biāo)的61%,建成招呼站54個(gè)??⒐を?yàn)收新田汽車站1個(gè),完成東安蘆洪市三級(jí)客運(yùn)站主體工程1個(gè),其余汽車站正抓緊實(shí)施。
4、渡口碼頭改造和渡船標(biāo)準(zhǔn)化改造。因計(jì)劃尚未銜接,暫未實(shí)施。
(二)安全生產(chǎn)和運(yùn)輸量完成情況
上半年,交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),道路運(yùn)輸企業(yè)、水上交通、交通建設(shè)施工均未發(fā)生上報(bào)責(zé)任事故。道路水路運(yùn)輸量保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。1 至6月,全市完成全社會(huì)公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量766249萬(wàn)噸公里,完成水路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量15447萬(wàn)噸公里,同比分別增長(zhǎng)5.9%和19.2%。其中,完成公路客運(yùn)量4512萬(wàn)人次、公路旅客周轉(zhuǎn)量214504萬(wàn)人公里;完成公路貨運(yùn)量2798萬(wàn)噸、公路貨物周轉(zhuǎn)量744798萬(wàn)噸公里;完成水路客運(yùn)量 121萬(wàn)人次、水路旅客周轉(zhuǎn)量1660萬(wàn)人公里,完成水路貨運(yùn)量227萬(wàn)噸、水路貨物周轉(zhuǎn)量14617萬(wàn)噸公里。
(三)城市公共交通管理情況
編制完成了《__市城市綜合交通體系規(guī)劃》和《__市城市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃》并通過(guò)專家評(píng)審;公交候車亭建設(shè)基本完工;開展了“文明示范車”、“文明示范崗”爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)比活動(dòng),與交警、城管、殘聯(lián)等部門聯(lián)合行動(dòng),開展中心城區(qū)城市客運(yùn)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),取得了一定的效果。上半年,在中心城區(qū)查處非法營(yíng)運(yùn)摩的1128輛、黑的37輛,查處違規(guī)出租汽車89輛、公交車72輛。乘客投訴較往年同期明顯減少,特別是“黑的、摩的”等非法營(yíng)運(yùn)得到有效遏制。
(四)高速公路收費(fèi)環(huán)境治理情況
__市政府高度重視,為征費(fèi)環(huán)境保駕護(hù)航。一是在全市范圍內(nèi)印發(fā)《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展高速公路收費(fèi)及服務(wù)區(qū)環(huán)境聯(lián)合整治的通告》。二是公安部門采取“露頭就打”的策略,下決心查處、偵破一批偷逃通行費(fèi)案件,威懾、警示違法分子,形成對(duì)違法犯罪“零容忍”的高壓態(tài)勢(shì);三是把高速公路收費(fèi)環(huán)境整治納入到各縣區(qū)交通運(yùn)輸工作和社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)管理考核,市政府對(duì)各縣區(qū)就專項(xiàng)治理工作進(jìn)行專門督導(dǎo)和督查,不定期地通報(bào)工作進(jìn)展情況,并作為對(duì)各縣區(qū)交通運(yùn)輸工作和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境考核的重要依據(jù)。上半年,永州管理處抓獲了以沖關(guān)、倒卡、液壓千斤頂?shù)忍淤M(fèi)車輛達(dá)96臺(tái)次,追繳通行費(fèi)高達(dá)348431元,有效地打擊了違法逃費(fèi)車輛的囂張氣焰,創(chuàng)造了良好的永州高速公路征收環(huán)境。
三、當(dāng)前存在的主要問題及形勢(shì)分析
(一)存在的主要問題
1、建設(shè)資金缺口太大。完成今年在建干線公路、農(nóng)村公路、危橋改造及渡改橋等所有的建設(shè)項(xiàng)目除省里補(bǔ)助資金外,我市要籌集配套資金10億元以上,壓力太大,省補(bǔ)資金太少。特別是農(nóng)村公路,到去年底止,全市實(shí)現(xiàn)通暢率93.7%,現(xiàn)還有325個(gè)行政村未通暢,這些村分布在邊遠(yuǎn)山區(qū),少數(shù)民族地區(qū),自然條件差,經(jīng)濟(jì)落后,籌資能力薄弱,相當(dāng)一部分人還未脫貧,這325個(gè)村總?cè)丝诓坏?0萬(wàn)人,平均每個(gè)村要籌資300多萬(wàn)元,人平籌資超過(guò)5000元,巨額的自籌資金壓力,村民難以承受。若省補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)不提高,我市缺少?gòu)?qiáng)有力的政策支持,不少村再過(guò)10年也難以通暢,明年全市所有行政村必須實(shí)現(xiàn)通暢,若不提高省補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)無(wú)法完成,永州會(huì)拖全省的后腿。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作責(zé)任難落實(shí)。主要是人員配備不足??h、鄉(xiāng)、村道農(nóng)村公路的安保設(shè)施受資金投入的限制嚴(yán)重不足,存在一定的安全隱患。
3、城市客運(yùn)管理難度較大。受人員編制的影響,城市客運(yùn)管理執(zhí)法支隊(duì)尚未組建,市客管辦執(zhí)法人員少,管理難度大,雖然我們采取了“白加黑”、“5+2”的工作方式,付出了艱辛的努力,黑的、黑摩非法營(yíng)運(yùn)、出租車不打表等現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生。
(二)形勢(shì)分析
上半年,交通建設(shè)進(jìn)度不太理想,主要有以下幾個(gè)方面的因素:
一是農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃最近才正式下文,資金也未到,干線公路補(bǔ)助第一批資金也未到位,其它項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)晚,資金也未到位,在一定程度上影響了項(xiàng)目進(jìn)度和交通投資的形成。同時(shí),計(jì)劃年內(nèi)新開工的各類交通項(xiàng)目不少還正在做前期工作,尚未實(shí)質(zhì)性開工,也影響實(shí)物投資量形成。
二是地方配套資金到位慢,影響征地拆遷進(jìn)度并影響施工。目前,g207改造工程,__區(qū)政府負(fù)責(zé)征地拆遷路段共12.355公里,僅完成5.1公里紅線劃分,征地拆遷工作進(jìn)展較慢,嚴(yán)重影響該項(xiàng)目今年通車目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn);__區(qū)負(fù)責(zé)實(shí)施的g207繞城段9.38公里部分實(shí)施,__縣政府負(fù)責(zé)實(shí)施的g207繞城段9.797公里仍處于前期階段,項(xiàng)目推進(jìn)慢;s238東安蘆洪市至小江口一期工程二級(jí)公路段正在進(jìn)行征地拆遷,個(gè)別標(biāo)段開始進(jìn)場(chǎng)施工,但整體推進(jìn)較慢,特別是二期工程前期進(jìn)展較慢;s348祁陽(yáng)黎家坪至冷水灘馬坪公路已完成設(shè)計(jì)批復(fù)和施工招標(biāo)等前期工作,但建設(shè)資金未具體落實(shí),用地手續(xù)一直沒辦下來(lái),項(xiàng)目進(jìn)展未達(dá)到預(yù)期開工目標(biāo);s236中和至寧遠(yuǎn)、s239廣西灌陽(yáng)邊界至江永瀟浦公路也是如此。
四、下半年工作打算及建議
1、加大調(diào)度力度,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。繼續(xù)堅(jiān)持一月一調(diào)度,一季一通報(bào),獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。對(duì)于干線公路建設(shè)資金,我們從以下渠道解決:一是除省補(bǔ)助部分外,市縣區(qū)財(cái)政都做了預(yù)算,我們要加大督促協(xié)調(diào)力度,盡快到位;二是通過(guò)道路兩邊的土地及加油站經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣,籌集解決一部分;三是市政府為市交建投配套了部分土地,再由交建投融資一部分。農(nóng)村公路建設(shè)督促縣區(qū)政府再整合扶貧資金支持一部分。
2、加大監(jiān)管力度,確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。繼續(xù)推進(jìn)“平安交通”建設(shè),確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)好轉(zhuǎn),杜絕重大以上責(zé)任事故,事故起數(shù)、傷亡人數(shù)與經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)在省市控制指標(biāo)內(nèi)。
3、加大打非治違力度,確保運(yùn)輸市場(chǎng)秩序規(guī)范。加強(qiáng)公路治超,逐步消除超載超限隱患。規(guī)范城市客運(yùn)管理,重點(diǎn)整治非法營(yíng)運(yùn)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合創(chuàng)國(guó)衛(wèi)組織有關(guān)部門大力開展打擊黑的黑摩、非法營(yíng)運(yùn)。采取針對(duì)性措施,切實(shí)提高城市公交和出租車行業(yè)服務(wù)水平。
4、加大部門協(xié)作力度,確保高速公路收費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善。一是在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與公安部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立完善、有效聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤機(jī)制,對(duì)個(gè)別收費(fèi)站出現(xiàn)的惡意破壞收費(fèi)設(shè)施、毆打收費(fèi)人員等態(tài)度惡劣的司機(jī),依法迅速處理。同時(shí)加強(qiáng)法制宣傳,營(yíng)造良好的收費(fèi)秩序和通行環(huán)境。二是聯(lián)合交警部門加強(qiáng)對(duì)私自改裝貨運(yùn)車輛(假軸、液壓裝置)的嚴(yán)查嚴(yán)審。三是加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。對(duì)于逃費(fèi)車輛,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)專項(xiàng)治理工作的督導(dǎo)督查,并加大考核力度。
5、幾項(xiàng)建議。建議一:提高永州農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。到去年底我市還有325個(gè)村未暢通,這些村大多分布在水淹區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)貧困村,人數(shù)少,居住分散,自然條件差,經(jīng)濟(jì)落后,相當(dāng)一部分人還未脫貧,人平籌資超過(guò)5000元,巨額的自籌資金壓力,村民難以承受。整個(gè)通暢工程資金缺口達(dá)十億元。為早日完成通暢這項(xiàng)民生工程,幫助當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂?,?qǐng)求省交通運(yùn)輸廳從永州實(shí)際出發(fā),比照武陵山脈和羅霄山脈集中連片開發(fā)縣的農(nóng)村公路建設(shè)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),扶持__市山區(qū)村通暢工程建設(shè)。建議二:請(qǐng)求省里調(diào)整干線公路補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)時(shí),考慮到永州貧困山區(qū)尚未享受到武陵山脈和羅霄山脈集中連片開發(fā)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)這一特殊情況,對(duì)我市20__年完成了設(shè)計(jì)批復(fù)但均未批復(fù)施工許可、未開工建設(shè)的5個(gè)項(xiàng)目,按新政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行補(bǔ)助,以減輕我市地方政府的籌資壓力,促進(jìn)全省干線公路均衡發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)
下午好:
借此機(jī)會(huì),匯報(bào)一下 安全生產(chǎn) 工作情況。
安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全,而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局,幾年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,相繼采取一系列重要措施,全面貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固成果、創(chuàng)新思路,使全區(qū)安全生產(chǎn)工作始終保持比較穩(wěn)定的運(yùn)行態(tài)勢(shì),取得了較好的成績(jī)。但是,從今年安全生產(chǎn)狀況來(lái)看,形勢(shì)不容樂觀,任務(wù)十分艱巨,尤其是實(shí)行屬地化管理和市屬轉(zhuǎn)制下放到區(qū)級(jí)管理的企業(yè),情況復(fù)雜,專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大,因此必須扎實(shí)地做好安全生產(chǎn)工作。
下面從安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與形勢(shì),存在的主要問題,思路與措施三個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、目前安全生產(chǎn)形勢(shì)及事故分析
安全生產(chǎn)不同于其它經(jīng)濟(jì)工作,它不產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益,但它關(guān)系經(jīng)濟(jì)效益,影響經(jīng)濟(jì)效益,甚至危害人的生命。就今年安全生產(chǎn)形勢(shì)而言:
(一)、從全國(guó)安全生產(chǎn)情況看,特大事故呈上升趨勢(shì)。
1―9月一次死亡10―29人特大事故72起,死亡1015人,同比增加11起127人。尤其是近期陜西銅川煤礦特別重大瓦斯爆炸事故,造成166名礦工遇難,在國(guó)內(nèi)外造成極大影響。
(二)、從全市安全生產(chǎn)情況看,私營(yíng)企業(yè)傷亡事故呈上升趨勢(shì)。
1―10月全市工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生職工傷亡事故56起,死亡66人,其中發(fā)生一次死亡2人事故6起,一次死亡3人重大事故2起。
(三)、從市內(nèi)各區(qū)安全生產(chǎn)情況看,均呈現(xiàn)大幅度上升趨勢(shì)。
1、就我區(qū)而言,1―11月涉及我區(qū)的各類生產(chǎn)性事故共發(fā)生8起,死亡10人,同比事故增加7起,人數(shù)增加9人,每起事故發(fā)生后,通過(guò)多方面工作和論證,最終暫定為我區(qū)占考核指標(biāo)的為2起、3人。從事故特點(diǎn)看:主要是違章指揮、違章作業(yè),其表現(xiàn)在人的.不安全行為和物的不安全狀態(tài);從事故類別看:突出在觸電、高空墜落、中毒窒息、起重機(jī)械傷害;從時(shí)間段看:主要集中在4月至9月;從事故原因分析看:主要是企業(yè)安全管理不善,責(zé)任不到位,違反操作規(guī)程,安全設(shè)備設(shè)施不健全,缺乏自我保護(hù)意識(shí),導(dǎo)致事故多發(fā)。
2、火災(zāi)事故,1―11月全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)事故236起,死亡2人,直接經(jīng)濟(jì)損失220.2萬(wàn)元。僅興業(yè)裝飾材料市場(chǎng)火災(zāi)事故,就造成直接經(jīng)濟(jì)損失170萬(wàn)元,這些火災(zāi)大部分都發(fā)生在商業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、教科文、衛(wèi)等行業(yè)。
3、交通事故,1―11月全區(qū)共發(fā)生交通事故20__起,死亡18人,傷664人,直接經(jīng)濟(jì)損失403.9萬(wàn)元。主要是搶行、追尾、行人橫穿馬路、違反標(biāo)志等,特別是出租車和私有車事故發(fā)生率較高。
二、存在的主要問題
根據(jù)上述各類事故分析及我區(qū)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,目前安全監(jiān)管工作存在的主要問題是:(一)、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作存在僥幸心理,監(jiān)管人員素質(zhì)有待提高。
從安全生產(chǎn)責(zé)任單位分析,有個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,未能把安全工作放到重要的位置上來(lái)抓。對(duì)安全生產(chǎn)資金投入不足,隱患整改不及時(shí)。安管人員配備不夠,人員不夠穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,監(jiān)管手段不利,致使有的工作難以落實(shí),甚至不能落實(shí)。
(二)、安全生產(chǎn)責(zé)任尚未全面落實(shí)。
有的單位至今沒有建立起明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制,缺乏有效的監(jiān)管制度,對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,存在著講起來(lái)重要,干起來(lái)次要,忙起來(lái)不要的現(xiàn)象。還有個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)以生產(chǎn)壓安全,以效益擠安全,致使生產(chǎn)中違章指揮,違章作業(yè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(三)、非公有制企業(yè)已成為監(jiān)管工作的難點(diǎn)。
從今年發(fā)生的安全事故來(lái)看,都發(fā)生在非公有制企業(yè),這些企業(yè)安全意識(shí)淡薄、基礎(chǔ)薄弱,點(diǎn)多面廣、情況復(fù)雜,異地作業(yè)多、監(jiān)管難度大,還有一些國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制后,在一定程度上表現(xiàn)出安全管理弱化,新生了各類事故隱患。已成為當(dāng)前安全監(jiān)管中急需解決的難點(diǎn)問題。
做好安全生產(chǎn)工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
20__年我院安全生產(chǎn)工作在局衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在院委會(huì)的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于市“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,以遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),狠抓安全管理制度、措施的落實(shí),加大安全宣傳教育力度,定期不定期地開展安全生產(chǎn)大檢查,積極實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,大力推進(jìn)了衛(wèi)生系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。一年來(lái),我院未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,較好地完成了衛(wèi)生局交辦的各項(xiàng)安全目標(biāo)任務(wù)。為我院的發(fā)展和穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將今年的幾項(xiàng)主要工作匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行市安的文件精神,抓好安全生產(chǎn)工作,我院成立了以院長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng),全體職工擔(dān)任成員。同時(shí),院部對(duì)安全生產(chǎn)高度重視,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,定期召開了安全生產(chǎn)專題會(huì)議,分析研究我院安全生產(chǎn)形勢(shì),部署安全生產(chǎn)工作,分別與各科室簽訂了《鎮(zhèn)衛(wèi)生院20__年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,并要求各科室將安全生產(chǎn)的.目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行層層分解,形成安全生產(chǎn)一把手負(fù)總責(zé),安全生產(chǎn)分工負(fù)責(zé),安全生產(chǎn)人人有責(zé)的管理網(wǎng)絡(luò)。由于責(zé)任到位,措施到位,我院20__年安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)過(guò)渡。
二、健全機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管安全生產(chǎn)
關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安危,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的大局。我院結(jié)合實(shí)際情況建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,注重監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。堅(jiān)持會(huì)議制度,院領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每季召開安全工作會(huì)議不少于一次。
三、注重防范,加大宣傳,強(qiáng)化意識(shí)
為了提高各科室從業(yè)人員以及廣大人民群眾的安全意識(shí)和防范能力,今年我院把安全宣傳教育和消防演練作為安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是利用黑板報(bào)、墻刊、橫幅、通訊文件等形式廣泛開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng),通過(guò)印發(fā)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全防范應(yīng)急技能等業(yè)務(wù)宣傳資料,在全鄉(xiāng)營(yíng)造了一股濃熱的安全生產(chǎn)氛圍。
一年來(lái),我院共召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議4次,開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)檢查12次,查處隱患2起,通過(guò)檢查整改,消除不安全隱患,確保了我院的安全經(jīng)營(yíng)。
今后我們將進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),按照《安全生產(chǎn)法》,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì),全面落實(shí)區(qū)政府《安全生產(chǎn)責(zé)任管理目標(biāo)》,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的新局面。
一、__年安全生產(chǎn)工作基本情況
過(guò)去的一年,本人在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下,積極履行職責(zé),按照“__”重要思想的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及盛市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和重大部署,緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和確保社會(huì)穩(wěn)定的大局,著力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),有效遏制了各類重特大事故的發(fā)生,使我鎮(zhèn)的企業(yè)持續(xù)、健康、高速發(fā)展。__年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)良好,促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資不同程度的發(fā)展,去年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)17、38億元,比增7、7%,引進(jìn)外資企業(yè)23宗,合同利用外資達(dá)2、5億元。過(guò)去的一年,在安全生產(chǎn)工作方面,我主要抓了如下幾項(xiàng)工作:
1、抓領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)工作是否抓好,責(zé)任制是否落實(shí),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。為此,我首先抓好領(lǐng)導(dǎo)這一關(guān),成立由一名鎮(zhèn)委副書記為安全生產(chǎn)直接責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由黨政辦、企業(yè)辦、國(guó)土所、交管所、公安分局、引進(jìn)辦、勞動(dòng)所、供電所、工商所等部門組成,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,做到責(zé)任到人,措施到位;其次抓責(zé)任制的落實(shí),鎮(zhèn)政府與各村主任、部門單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)和防火責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任制的簽訂工作逐級(jí)延伸,逐級(jí)落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),安全生產(chǎn)工作齊抓共管的局面。要求各單位、企業(yè)把安全生產(chǎn)工作擺上議事日程,把責(zé)任制落到實(shí)處。
最后還抓了安全事故行政責(zé)任追究制的落實(shí)。一直以來(lái)我們把此項(xiàng)工作列入責(zé)任制考核范圍。要求各部門、企業(yè)對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全事故總數(shù)和死亡人數(shù)具體負(fù)責(zé),按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)由于發(fā)生重大事故而處理不當(dāng)?shù)?,追究?zé)任。在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員的共同努力下,一年來(lái),由于領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任落實(shí),措施得力,沒有發(fā)生特重大安全生產(chǎn)事故。
2、抓檢查,消除安全事故隱患
抓好安全生產(chǎn)工作,檢查是保障。__年全鎮(zhèn)共進(jìn)行了6次安全生產(chǎn)大檢查,檢查企事業(yè)單位260家,共發(fā)出整改通知書1500份。在安全生產(chǎn)檢查中,做到“三個(gè)結(jié)合”:一是檢查與整改隱患相結(jié)合;二是檢查與責(zé)任追究相結(jié)合;三是檢查與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。一年來(lái),我們主要抓好如下幾項(xiàng)檢查:
(一)抓企業(yè)安全工作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)與安全雙贏。安全是企業(yè)生存發(fā)展的保障,關(guān)系到國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和人民生命安全。針對(duì)有些企業(yè)嚴(yán)重存在重生產(chǎn)輕安全的傾向,企業(yè)員工安全意識(shí)淡薄的現(xiàn)象。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視,一方面加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn),一年來(lái),組織了兩期企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),培訓(xùn)了250人次,從思想上提高企業(yè)人員的安全意識(shí)并提高了他們應(yīng)對(duì)緊急情況的技能,另一方面不斷進(jìn)行檢查督促、嚴(yán)格處理。要求企業(yè)做到安全設(shè)備合格、齊全,電線線路整齊、過(guò)關(guān),安全通道暢通無(wú)阻,人員安全生產(chǎn)綜合素質(zhì)合格。同時(shí)在引進(jìn)企業(yè)落戶時(shí),要求必須完善安全設(shè)施,如檢查不合格,不予投產(chǎn),真正做到安全第一,生產(chǎn)第一,使企業(yè)在安全穩(wěn)定中取得的發(fā)展。
(二)突破液化石油氣銷售市場(chǎng)整頓難關(guān),消除事故隱患。近年來(lái),由于人民生活水平的提高,使用煤氣越來(lái)越多,造成液化石油氣銷售點(diǎn)混亂的狀況,針對(duì)此種情況,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府狠下決心,多次召開有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人會(huì)議,探討整治方案,由城建辦牽頭,公安、工商、勞動(dòng)等部門密切配合,各司其職,通力合作,采取強(qiáng)有力措施,堅(jiān)決取締了一批無(wú)牌、無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)的地下銷售點(diǎn),對(duì)一批帶病運(yùn)作的不合格鋼瓶也被責(zé)令停止使用。通過(guò)整治,使我鎮(zhèn)的液化石油氣銷售市場(chǎng)管理得到了規(guī)范,確保液化石油氣銷售的安全。
(三)抓好石場(chǎng)的整頓治理,規(guī)范石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的安全生產(chǎn)管理。全鎮(zhèn)共有14間石場(chǎng),但大多數(shù)的石場(chǎng)機(jī)械設(shè)備陳舊,管理較混亂,安全事故時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這種現(xiàn)象,我們加大了對(duì)石場(chǎng)的管理力度。去年,鎮(zhèn)府抽調(diào)國(guó)土所、經(jīng)濟(jì)辦、公安、工商、供電、勞務(wù)等部門,對(duì)全鎮(zhèn)的石場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查整治,共發(fā)出整改了通知書13份,停產(chǎn)通知書3份,并對(duì)石場(chǎng)的證照進(jìn)行了全面清查,嚴(yán)禁無(wú)證照或證照不齊的石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)開采。與此同時(shí)沒收了采石場(chǎng)非法購(gòu)買一批。通過(guò)整治,使我鎮(zhèn)石場(chǎng)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的混亂局面得到了改善,規(guī)范了我鎮(zhèn)石場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理制度,完善了安全措施,增強(qiáng)了石場(chǎng)員工的安全意識(shí)。
(四)抓好公共娛樂場(chǎng)所和建筑業(yè)的專項(xiàng)整治,避免群死群傷事故的發(fā)生。__年的5月份和12月份,鎮(zhèn)政府抽調(diào)了黨政辦、經(jīng)濟(jì)辦、規(guī)劃辦、村建所、文化站、勞務(wù)、工會(huì)、供電、公安等部門對(duì)我鎮(zhèn)較大型的8家卡拉ok酒樓、沐足中心、建筑物逐一檢查。通過(guò)認(rèn)真檢查,及時(shí)完善了消防責(zé)任制和各項(xiàng)消防設(shè)施,整頓了一部分違章建筑及亂搭棚、架等現(xiàn)象,有效地防止了群死群傷事故的發(fā)生。
3、抓宣傳,提高全民安全意識(shí)
做好安全生產(chǎn)工作,抓安全教育是前提,因此我把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹<廣東省安全生產(chǎn)條例>及相關(guān)安全知識(shí)作為抓好安全生產(chǎn)工作的`一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。開展了多種多樣,切實(shí)有效的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),如采用張貼橫幅、標(biāo)語(yǔ)和印制安全宣傳單、出動(dòng)宣傳車、舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)咨詢、利用電視廣播宣傳安全知識(shí)等方式進(jìn)行宣傳,通過(guò)廣泛深入,聲勢(shì)浩大的社會(huì)宣傳活動(dòng),有效調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)活動(dòng),使“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”深入人心,有效地提高了全民安全意識(shí)。__年共出動(dòng)安車8輛次。播放安全廣告30次,懸掛橫幅89條,張貼標(biāo)語(yǔ)1138條,印發(fā)宣傳資料720份。
二、存在的主要問題
盡管我鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作中做了大量工作,但是事實(shí)告訴我們,安全工作決不能有半點(diǎn)松懈,當(dāng)前我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作仍存在一些突出的問題:
1、部分員工的安全生產(chǎn)意識(shí)較為淡薄,職業(yè)技能低下。特別是石嘗建筑工地等行業(yè)的員工文化素質(zhì)較低,沒有受過(guò)正規(guī)的職業(yè)技能訓(xùn)練,在工作過(guò)程中自我保護(hù)能力很差,違章作業(yè)、盲目蠻干現(xiàn)象常有發(fā)生。
2、企業(yè)員工的勞動(dòng)保護(hù)措施得不到落實(shí)。特別是塑膠廠、電鍍廠、針織廠等行業(yè)仍存在勞動(dòng)工作場(chǎng)所環(huán)境差,勞保用品未能發(fā)放的現(xiàn)象,給職業(yè)病的發(fā)生埋下了火種。
3、安全隱患整改查處力度不夠,缺乏強(qiáng)有力的手段
我們一年四季進(jìn)行的安全生產(chǎn)大檢查,再加上鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦日常開展的不定期檢查,查出的大量事故隱患有的還是沒有得到及時(shí)整改治理,如有的企業(yè)在成品倉(cāng)庫(kù)里,使用普通光管,每次檢查每次發(fā)出整改通知書,每次檢查照舊,屢教不改。企業(yè)老板為了節(jié)約經(jīng)濟(jì)要錢不要命的行為,政府如何強(qiáng)制執(zhí)行整治,仍是有待研究的話題。
為進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,不折不扣地執(zhí)行上級(jí)主管部門各項(xiàng)工作安排,深入開展“達(dá)、保、爭(zhēng)”及“安全環(huán)?;A(chǔ)年”活動(dòng),將“平安華麗”、“平安鴻達(dá)這條主線貫穿始終,保障了安全生產(chǎn)工作的良性運(yùn)行。前三季度我們主要做了以下幾方面的工作:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)安全工作部署。
商務(wù)局采取班前會(huì)、生產(chǎn)會(huì)、職工大會(huì)等多種形式加大宣傳力度,將上級(jí)各項(xiàng)安全工作會(huì)議和文件精神傳達(dá)到第一名員工。集團(tuán)商務(wù)局南戴河安全工作精神下發(fā)后,商務(wù)局及時(shí)召集全體廠點(diǎn)負(fù)責(zé)人、安全員召開了生產(chǎn)會(huì),對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá),并摘抄重要內(nèi)容,印發(fā)了宣傳材料,發(fā)到每名員工手中,使會(huì)議精神人人皆知。
二、進(jìn)一步修訂完善管理標(biāo)準(zhǔn),為“三標(biāo)”工作奠定基礎(chǔ)。
商務(wù)局在認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合“三標(biāo)”工作實(shí)際,各廠點(diǎn)結(jié)合本行業(yè)的特點(diǎn)和要求,修訂、完善了各自的安全環(huán)保職責(zé)、安全規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程、和應(yīng)急救援預(yù)案。共建立健全規(guī)章制度5個(gè),并匯編成冊(cè)。我們組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行,使每個(gè)職工上崗干什么、怎么干、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)都十分明確具體,提高了全員的安全意識(shí)。針對(duì)基層管理工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、有章不循、違章操作等現(xiàn)象,重點(diǎn)放在抓標(biāo)準(zhǔn)和制度的落實(shí)上,通過(guò)組織崗位操作規(guī)范的演練和考核,引導(dǎo)大家提高遵章守紀(jì)的自覺性,促進(jìn)了管理水平的提高。
三、加大教育培訓(xùn)力度和安全投入,提高員工基本素質(zhì)。
商務(wù)局前三季度共有7通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)取得了登高作業(yè)證、電氣焊操作證;為員工購(gòu)臵工服25套,配備干粉、二氧化碳滅火器18個(gè),為25名特殊工種員工購(gòu)買了意外傷害保險(xiǎn),加上員工教育培訓(xùn)方面的支出,安全投入達(dá)到7.3萬(wàn)元。通過(guò)一系列的教育培訓(xùn)活動(dòng)和安全投入,有力地提高了隊(duì)伍的整體素質(zhì),提升了商務(wù)局的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。在此基礎(chǔ)上,商務(wù)局還結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,結(jié)合“三標(biāo)”管理,加強(qiáng)了職工的職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則教育,樹立精細(xì)化管理,標(biāo)準(zhǔn)化操作的新觀念,樹立科學(xué)的安全觀、質(zhì)量觀,以觀念的更新有效促進(jìn)了管理的更新。
四、全面排查危險(xiǎn)點(diǎn)源,制定行之有效的應(yīng)急預(yù)案。
商務(wù)局按照上級(jí)主管部門的統(tǒng)一要求,加大對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控,組織進(jìn)行危害識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè),建立了危險(xiǎn)點(diǎn)源臺(tái)帳,專門組織各崗位管理人員和操作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)、座談和交流,認(rèn)真分析、摸排工作現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn),特別是易燃易爆、電氣焊、建筑施工場(chǎng)所等危險(xiǎn)源,讓大家暢所欲言,并對(duì)大家提出的建議和意見進(jìn)行收集、篩選和整理,并制定出切實(shí)可行的防火、防曝、防觸電、防中毒、防工傷措施和應(yīng)急預(yù)案。商務(wù)局前三季度共組織消防事故演習(xí)2次,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)演練,使每一名員工對(duì)事故的防范措施、對(duì)消防器材的使用方法,都能達(dá)到熟練掌握和運(yùn)用,最大限度控制和減少了突發(fā)事件可能造成的損失,確保了人身及設(shè)備安全。
五、加強(qiáng)要害部位管理,落實(shí)安全責(zé)任。
商務(wù)局組織有關(guān)部門對(duì)所有安全部位、工作崗位進(jìn)行安全評(píng)估,明確安全重點(diǎn),商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所有廠點(diǎn)進(jìn)行檢查,明確職責(zé)和檢查內(nèi)容,簽訂了安全承包責(zé)任書。重點(diǎn)崗位由廠點(diǎn)負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)負(fù)責(zé),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員定期進(jìn)行檢查,充分履行職責(zé),準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)工作脈搏,對(duì)違章行為和事故苗頭敢抓敢管,決不姑息,保證了安全工作的有序運(yùn)行。
六、對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問題及時(shí)整改,排除事故隱患。
8月份處安全工作會(huì)議后,針對(duì)商業(yè)總公司指出的安全工作中存在的問題,商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,當(dāng)即召集各單位負(fù)責(zé)人、安全員召開了生產(chǎn)會(huì),成立了專項(xiàng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行了批評(píng)和處罰,對(duì)落實(shí)上級(jí)安全主管部門指示精神,做好整改工作做出了安排。會(huì)上,商務(wù)局制定了以下幾條規(guī)定:
我們將本次整改活動(dòng)擴(kuò)展至全商務(wù)局范圍,舉一反三地認(rèn)真規(guī)范各級(jí)安全管理職能,完善基礎(chǔ)工作,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范及安全管理措施,強(qiáng)化交通、用電及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理力度及違章處罰力度,建立長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制,堵塞漏洞,消除隱患,切實(shí)提高了全員的安全意識(shí),收到了預(yù)期的效果。
七、加大安全檢查力度,狠抓“三違”。
商務(wù)局各級(jí)專兼職安全管理人員,以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,克服安全工作中的好人主義、形式主義,深糾事故苗頭,嚴(yán)格進(jìn)行管理,防患于未然,做到“寧聽哭聲,不聽罵聲”,充分履行了職責(zé)。前三季度,商務(wù)局共查處違章施工行為4起,開具罰單3張,收到了警示效果,遏制了違章苗頭。