按照中央和省市的有關(guān)要求和部署,近年來,我縣相繼組織開展了新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理,人居環(huán)境得到了較大的改善,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了明顯成效,農(nóng)民群眾從中有了實(shí)實(shí)在在的獲得感?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況
自20__年起,我縣開展了以村莊整治為主要內(nèi)容的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),始終把解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切、最需要解決的環(huán)境“臟、亂、差”問題作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的切入點(diǎn),大力開展以“三清三拆六改四普及”、“三綠一治理”,農(nóng)村人居環(huán)境有較大改善。截止__年末,全縣開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的村點(diǎn)數(shù)為736個(gè),共投入建設(shè)資金30987萬元,農(nóng)民投工投勞472831個(gè),拆除破舊危房2792間、299430平方米,改路1021公里,修建排水溝32.6萬米,改水33249戶,改廁32396戶,種樹12.7萬棵,新建各類活動(dòng)場(chǎng)所701個(gè),讓3萬多戶、13萬多農(nóng)民受益,村點(diǎn)農(nóng)民基本實(shí)現(xiàn)了“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能、居優(yōu)美村”目標(biāo)。
自20__年起,我縣相續(xù)開展了以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理和農(nóng)村鎮(zhèn)容村貌環(huán)境綜合整治,現(xiàn)已取得較大成效,廣大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共投入資金2300多萬元,建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站12個(gè)、焚燒爐3座,聘請(qǐng)保潔員945名,并購(gòu)備了保潔工具,落實(shí)了保潔員工資,形成了保潔工作監(jiān)督檢查常態(tài)制度。
二、下步工作打算
(一)新農(nóng)村建設(shè)工作
按照省委、省政府部署,自20__年起,我縣將用四年的時(shí)間,深入推進(jìn)“整潔美麗、和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng),大力開展“七改三網(wǎng)”(改路、改水、改廁、改房、改溝、改塘、改環(huán)境、電網(wǎng)建設(shè)、廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)),因地制宜配置“8+4”(農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)、衛(wèi)生室、便民超市、農(nóng)家書屋、文體活動(dòng)場(chǎng)所、垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施、公廁、小學(xué)、幼兒園、金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、公交站)公共服務(wù)設(shè)施,到20__年末,力爭(zhēng)將全縣農(nóng)村“掃一遍”,基本實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)全覆蓋,努力把廣大農(nóng)村建成“整潔美麗、和諧宜居”新農(nóng)村。
(二)農(nóng)村環(huán)境綜合治理
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任主體,動(dòng)員廣大干部群眾經(jīng)常開展新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),突出抓好“四域”(路域、水域、集鎮(zhèn)、村莊)整治,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理向縱深發(fā)展。重點(diǎn)加大鎮(zhèn)村、公路沿線亂堆亂放、亂丟亂棄、占道經(jīng)營(yíng)、非法廣告,主要流域、庫(kù)塘亂排亂放、亂掉亂扔、隨意挖堵等問題治理力度,確保鎮(zhèn)村干凈整齊,路面干凈整潔,水面干凈清徹,村莊整體環(huán)境井然有序。20__年底,全面推行城鄉(xiāng)垃圾處理一體化,PPP運(yùn)作模式順利實(shí)施,力爭(zhēng)全縣所有村莊生活垃圾得到有效處理,農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理通過省級(jí)考核驗(yàn)收,農(nóng)村生活垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制基本形成。
一、村莊基本情況
__村位于__市東南30公里處,鄉(xiāng)政府東4公里處,東臨__村;西臨__村;南靠__至__公路。全村共260戶,人口803人,耕地2200畝。村兩委班子健全,黨員34人,村民代表16人,村民收入主要來源于外出經(jīng)商、入企打工和農(nóng)業(yè)種植。
二、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)進(jìn)展情況及采取的主要措施
1、種植國(guó)槐1700株,白臘300余株。村莊內(nèi)累計(jì)樹木達(dá)5000余株。
2、新改廁所53座,該村所有住戶全部進(jìn)行了改廁。
3、清理垃圾1400余立方米,雜草雜物110余車,拆除違章建筑4處,拆除老土房6處,清除村內(nèi)垃圾池7個(gè),旱廁6個(gè)。目前,該村兩條主街道、16條伙巷、267處住宅的垃圾全部進(jìn)行了清理,沒有一點(diǎn)死角。
4、清洗村南排水溝300延米,清洗村內(nèi)坑塘4個(gè),周長(zhǎng)1500米,面積約85畝。
5、噴刷墻面3.7萬平方米,全村房屋全部進(jìn)行了粉刷,沒有一點(diǎn)死角死面。并繪制文化墻320平方米。
6、圍擋彩鋼板310延米,竹竿圍擋村內(nèi)菜園830延米。
7、修整村內(nèi)兩委辦公室6間,120平米。
8、發(fā)放垃圾筒280個(gè)。
工作中主要采取了以下幾項(xiàng)措施:一是干部包片黨員包戶制度。5名村干部包5片,34名黨員員分包260戶,確保宣傳認(rèn)識(shí)到位,垃圾清除到位,工作支持到位。二是典型帶動(dòng)機(jī)制。選擇50戶庭院清潔,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極的戶作為美麗庭院典型示范戶,帶動(dòng)其它各戶。三是“四個(gè)一工作機(jī)制”,即每一個(gè)項(xiàng)目都有一個(gè)具體的工作方案,單獨(dú)一本臺(tái)賬,一套工作班子。四是多渠道融資機(jī)制。即充分用好用足政策爭(zhēng)取一點(diǎn),鄉(xiāng)政府支持一點(diǎn),村內(nèi)坑塘等集體資產(chǎn)市場(chǎng)化動(dòng)作籌集一點(diǎn)。村在外名人贊助一點(diǎn)的辦法。
三、下一步工作計(jì)劃
1、修建村內(nèi)公路4條,約2公里,13000平方米。
2、圍擋四個(gè)坑塘約1500延米,將村南坑塘和村西坑塘全部改造成水上公園,沿坑修建景觀帶,坑內(nèi)修建水上走廊和水中亭臺(tái)。
3、在村南建牌坊一個(gè)。
4、村北修建占地約50畝的生態(tài)公園一個(gè),種植觀賞樹1500余株,種植草皮8畝,安裝石桌、石凳、木桌、木凳各6套。中心修建1000平方米休閑廣場(chǎng)一個(gè)。正北修建大型影壁一個(gè),記憶走廊一個(gè)(主要陳列過去的生產(chǎn)生活用具和舊照片),發(fā)展走廊一個(gè)(主要陳列發(fā)展變化的照片及未來規(guī)范)。
5、新增照明路燈28盞。
6、打造美麗庭院200戶。
7、綠化美化村南婦女號(hào)排水溝500延米。
8、組建衛(wèi)生保潔隊(duì)伍一支。
9、各街、各巷建標(biāo)識(shí)牌。
10、建公廁2個(gè)。
按照縣委、縣政府的工作部署,__鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)幸福美麗鄉(xiāng)村建設(shè),目前,精品路線涉及的北景口、__村基本完成,__、__、東大史、西大史、北大史等村的建設(shè)正在進(jìn)行?,F(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
通過召開村民代表座談會(huì),廣泛征求村民意見等形式,把各村的工作進(jìn)行量化細(xì)化,制定了工作目標(biāo),明確了完成時(shí)限和責(zé)任人。
1.村莊標(biāo)識(shí)。各村村莊標(biāo)識(shí)已全部安裝完成,村莊標(biāo)識(shí)既簡(jiǎn)潔醒目又節(jié)省開支。
2.道路硬化。完成了__村巷道路肩硬化工作,硬化面積共計(jì)1萬平方米。
3.村文化廣場(chǎng)。__、北大史、西大史三個(gè)村的村民廣場(chǎng)已建成。
4.游園建設(shè)。__村在村北投資建成占地2000平方米的游園;北景口村在東北角建成占地2萬平方米的公園,目前兩個(gè)小型公園都已建成并投入使用。
5.道路硬化。__村道路建設(shè)資金預(yù)算、工程量等已全部完成,并對(duì)全村建設(shè)進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)劃,目前正在進(jìn)行村莊道路硬化,全長(zhǎng)1200米,8月底完工。
6.村文化廣場(chǎng)。東大史村目前正積極協(xié)商場(chǎng)地,__村場(chǎng)地已確定,正在積極跑辦土地手續(xù)。
在幸福美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,取得了一些成效,但仍存在一些問題。由于資金的欠缺,還有部分整治目標(biāo)任務(wù)尚未完成,如道路硬化、村文化廣場(chǎng)建設(shè)等,這些工作有待進(jìn)一步落實(shí)。
1.道路硬化:北大史村計(jì)劃修建水泥路500米,路肩1200平方米;__村計(jì)劃修建水泥路300米,硬化巷道4800平方米;東大史村計(jì)劃修建水泥路1000米;__村計(jì)劃修建水泥路1500米。目前正在積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,用足用好“村村通”、“一事一議”等政策性資金。
2.街道整容及垃圾處理:__村計(jì)劃粉刷墻壁5000米,修建垃圾池5個(gè)。
3.路燈:北大史村計(jì)劃安裝路燈103盞;__村計(jì)劃安裝路燈25盞;北景口村計(jì)劃安裝路燈80盞。
在接下來的工作中,我們將進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,認(rèn)真謀劃,因村制宜,多方籌資,全面推進(jìn)幸福美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打造“靚麗鄉(xiāng)村,和諧__”。
今年以來,按照省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體要求和縣委“一片一線一駐地”的工作思路,我縣確定了54個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)村。謀劃過程中,做到了四個(gè)結(jié)合:一是和脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合,適當(dāng)提高貧困村在美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)村中所占比重,54個(gè)重點(diǎn)村中,有33個(gè)村是貧困村,占重點(diǎn)村總數(shù)的61%。二是和小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周邊村作為重點(diǎn)村進(jìn)行建設(shè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地選取2-3個(gè)村進(jìn)行建設(shè)。三是和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合,把____紀(jì)念園、____湖生態(tài)公園、萬畝森林公園等鄉(xiāng)村旅游區(qū)周邊村作為重點(diǎn)片區(qū),明確了19個(gè)村的建設(shè)任務(wù)。四是和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作相結(jié)合, 54個(gè)村中有52個(gè)村是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化村,有效解決了長(zhǎng)期困擾農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生問題。
我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在全面推進(jìn)的同時(shí),通過深入挖掘鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn),遴選了11個(gè)村按照精品村的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),打造了紅色旅游小鎮(zhèn)紀(jì)莊、農(nóng)耕文化小鎮(zhèn)鄧屯、百年梨韻小鎮(zhèn)劉老人、運(yùn)河文化小鎮(zhèn)魏圈、商貿(mào)小鎮(zhèn)磚門、西瓜小鎮(zhèn)后李、山水田園小鎮(zhèn)馮塔、彩鋼小鎮(zhèn)柴劉、麥香小鎮(zhèn)許莊、書香小鎮(zhèn)馬莊等風(fēng)格各異,特色鮮明的美麗小鎮(zhèn)。7月7日,全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開,10月18日我縣紀(jì)莊、鄧屯、劉老人、魏圈四個(gè)村接受了省美麗辦的第一批精品村驗(yàn)收。
截止目前,54個(gè)重點(diǎn)村的“十二個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”建設(shè)任務(wù)基本完成,共道路硬化73.8萬平米,綠化55.8萬平米,改廁7309個(gè),清理垃圾7.7萬方,繪制文化墻1.57萬平米,修建文化廣場(chǎng)3.01萬平米。
今年,我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)無論從精品村數(shù)量、建設(shè)水平、工程建設(shè)速度等方面均位居全市前茅,得到省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,市簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)介紹我縣工作經(jīng)驗(yàn)的簡(jiǎn)報(bào)十一期。
一、近段美麗辦開展的幾項(xiàng)主要工作
最近一段時(shí)間,縣美麗辦重點(diǎn)開展了六項(xiàng)工作。
1、督導(dǎo)各重點(diǎn)村查漏補(bǔ)缺,努力使20__年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)劃上圓滿句號(hào)。按照年初縣委、政府的要求,今年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作各項(xiàng)工程要在11月底前全部完成,縣美麗辦對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作多次進(jìn)行督查,同時(shí),通過下發(fā)通知、到村內(nèi)明察暗訪、重點(diǎn)村抽查等形式,督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照精品村、達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),對(duì)照十二個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)要求逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺,確保各項(xiàng)工作快速、有序推進(jìn)。
2、對(duì)各重點(diǎn)村的工程建設(shè)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收??h美麗辦除了認(rèn)真準(zhǔn)備,努力做好省市對(duì)四個(gè)精品村的驗(yàn)收工作之外,10月18日到21日,組織審計(jì)局、財(cái)政局、農(nóng)林局、水務(wù)局、宣傳部、住建局等部門利用4天時(shí)間對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)已經(jīng)完成任務(wù)的20個(gè)重點(diǎn)村的工程建設(shè)情況進(jìn)行了考核驗(yàn)收,通過查看資料、與鄉(xiāng)村干部群眾溝通等形式,詳細(xì)了解工程完成情況,為縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供客觀、詳實(shí)的依據(jù)。11月15日到23日利用一周多的時(shí)間組織相關(guān)部門進(jìn)入到鄧屯村,對(duì)各項(xiàng)工程完成情況進(jìn)行了詳細(xì)盤點(diǎn),徹底清查。
3、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門完善美麗鄉(xiāng)村的工程建設(shè)手續(xù)。前期我們側(cè)重建設(shè)工作,工程建設(shè)的各項(xiàng)手續(xù),文字資料相對(duì)不足,我們組織召開了協(xié)調(diào)會(huì),明確了手續(xù)要求和完成時(shí)限,目前,美麗辦、財(cái)政局、交通局等相關(guān)部門正積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同完善各項(xiàng)建設(shè)手續(xù),確保各項(xiàng)工程建設(shè)符合上級(jí)要求。
4、做好省市領(lǐng)導(dǎo)以及兄弟縣市來我縣指導(dǎo)、觀摩美麗鄉(xiāng)村的接待工作。隨著全市美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和扶貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣的召開,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作成為我縣今年工作的一大亮點(diǎn),我市各縣及滄州、邢臺(tái)、邯鄲等兄弟地市紛紛組織人員來我縣觀摩學(xué)習(xí),接待工作成為近段工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,我們積極應(yīng)對(duì),力求在接待過程中體現(xiàn)出我縣干凈、整潔、熱情、積極、向上的精神風(fēng)貌,省美麗辦主任魏百剛,副主任張寶強(qiáng)、高一雷、市委副書記任民等省市領(lǐng)導(dǎo)先后到紀(jì)莊、鄧屯、劉老人等村進(jìn)行調(diào)研,此外,經(jīng)縣美麗辦接待各縣市學(xué)習(xí)觀摩團(tuán)共計(jì)26個(gè),1000余人次。
5、認(rèn)真做好兩改一清一拆和環(huán)境衛(wèi)生清理整治工作。我們制訂出臺(tái)了《兩改一清一拆工作方案》,實(shí)行月報(bào)告和定期督查制度,確保了這項(xiàng)工作扎實(shí)開展。其中,古城鎮(zhèn)和建橋鄉(xiāng)代表我縣接受了市抽查,獲得了全市第一的好成績(jī)。另外,美麗辦負(fù)責(zé)組織對(duì)縣城的四個(gè)出口進(jìn)行了多次的環(huán)境衛(wèi)生清理整治,按照縣委、縣政府安排部署,還負(fù)責(zé)組織開展了武千公路及運(yùn)河大道的環(huán)境衛(wèi)生清理整治工作,我們制訂了《整治工作方案》,利用十天的時(shí)間強(qiáng)化督查,集中清理整治,完成了邊溝清理、兩側(cè)樹木涂白、邊溝外雜草清除、過村路段綠化、美化等各項(xiàng)工作任務(wù)。
6、對(duì)明年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)行認(rèn)真謀劃。按照“點(diǎn)片線相結(jié)合”的工作思路,我們對(duì)20__年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)行了細(xì)致謀劃,初步確定了50個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村。在重點(diǎn)村確定上我們堅(jiān)持“三個(gè)優(yōu)先”,第一個(gè)優(yōu)先是重點(diǎn)片區(qū)內(nèi)的村莊優(yōu)先,我們謀劃了____湖重點(diǎn)片區(qū),圍繞這個(gè)片區(qū)確定了26個(gè)村為省級(jí)重點(diǎn)村。當(dāng)前正在積極跑辦,力爭(zhēng)____湖片區(qū)被確定為省級(jí)重點(diǎn)片區(qū);第二個(gè)優(yōu)先是武千公路兩側(cè)的村莊優(yōu)先,20__年,我們繼續(xù)圍繞武千公路做文章,優(yōu)選公路兩側(cè)的村莊進(jìn)行重點(diǎn)打造;第三個(gè)優(yōu)先是貧困村優(yōu)先,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)工作緊密結(jié)合起來,申報(bào)的五十個(gè)村當(dāng)中有四十個(gè)村是貧困村。20__年重點(diǎn)村名單已經(jīng)上報(bào)省市美麗辦,等待上級(jí)批復(fù)。
二、當(dāng)前工作中存在的問題
1、工作進(jìn)展不平衡。重點(diǎn)表現(xiàn)在精品村打造標(biāo)準(zhǔn)較高,投入精力較大,工作進(jìn)展較快,達(dá)標(biāo)村工作進(jìn)展較慢;另外,各重點(diǎn)村之間建設(shè)水平有差距,精品村之間比較、達(dá)標(biāo)村之間比較,建設(shè)水平有一定差異。
2、十二個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)個(gè)別村、個(gè)別項(xiàng)工作還有不到位的地方。通過省市檢查驗(yàn)收和縣美麗辦督查,個(gè)別村綠化、亮化、硬化、兩改一清一拆等工作不到位,需要加快進(jìn)度,盡快完成掃尾工作。
三、下步工作計(jì)劃
到春節(jié)前這段時(shí)間,我們計(jì)劃重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作:
1、做好督導(dǎo)檢查。重點(diǎn)做好對(duì)達(dá)標(biāo)村的督導(dǎo)檢查工作,嚴(yán)格按照達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)開展督查活動(dòng),其中道路硬化、村內(nèi)綠化、亮化、廁所改造、村莊文化等做為督查重點(diǎn),使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)完美收官。
2、加快工程進(jìn)度。目前有效工作時(shí)間已經(jīng)不多,我們將結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門對(duì)沒有完成的工程項(xiàng)目進(jìn)一步清點(diǎn),做到明確任務(wù),明確完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門責(zé)任人,確保盡快完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
3、搞好年終考核。一方面要對(duì)接下來省里即將驗(yàn)收的精品村進(jìn)行認(rèn)真準(zhǔn)備,確保驗(yàn)收一個(gè)通過一個(gè)。另一方面對(duì)已經(jīng)完成各項(xiàng)工作任務(wù)的村莊進(jìn)行考核驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)束,盡快撥付建設(shè)資金。
4、做好先期謀劃。今年秋冬季,我們已經(jīng)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合明年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),提早動(dòng)手做好道路硬化、村莊綠化等項(xiàng)工作。同時(shí),我們將和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起認(rèn)真總結(jié)今年的工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步理清工作思路,深入挖掘文化內(nèi)涵,努力打造工作亮點(diǎn),堅(jiān)決克服工作困難,確保明年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開好局、起好步,繼續(xù)走在全市前列。
土橋鄉(xiāng)自20__年實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部群眾的辛勤努力下,緊緊圍繞“田園美、村莊美、生活美”工作目標(biāo),不斷改善村民生活、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展,努力讓農(nóng)村群眾望得見山水,留得住鄉(xiāng)愁,全面提升群眾幸福指數(shù),建成了南莊塬、佛殿灣兩個(gè)縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村,取得了實(shí)實(shí)在在的工作成效。
一、工作開展情況
去年以來,我們堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng),以環(huán)境整治為抓手,以示范創(chuàng)建為載體,以強(qiáng)村富民為目標(biāo),積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),努力把我鄉(xiāng)建設(shè)成為村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明的社會(huì)主義新農(nóng)村。
(一)高起點(diǎn)規(guī)劃,構(gòu)筑鄉(xiāng)村建設(shè)嶄新格局
1.注重總體布局。圍繞致力打造“三美”的建設(shè)目標(biāo),在廣泛調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上,以居民點(diǎn)集中建房為統(tǒng)領(lǐng),充分考慮群眾意愿及自身實(shí)際,通過統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
在南莊塬村新建農(nóng)宅80戶,配套硬化性的特征。如已建成的南莊塬村“農(nóng)耕年華”雕塑以農(nóng)耕文化為主題,佛殿灣村“雞祥如意”雕塑以林下養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)為主題,彰顯出一村一品、一村一景,很好地展現(xiàn)了本村的文化內(nèi)涵和人文景觀。
(二)全方位謀劃,促進(jìn)富民產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
在項(xiàng)目建設(shè)的過程中,我們不僅負(fù)責(zé)群眾“搬進(jìn)來”,還要保證群眾“留得住”。佛殿灣村形成“合作社+農(nóng)戶”的林下養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,通過合作社示范引領(lǐng),帶動(dòng)全村群眾發(fā)展林下養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè),并為壽君、豐倉(cāng)兩個(gè)合作社各注入10萬元大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金。南莊塬村配套建成養(yǎng)殖小區(qū)一處、養(yǎng)殖棚舍47座用于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。在養(yǎng)殖小區(qū)的使用上,我們科學(xué)管理,合理調(diào)配,群眾有需求則進(jìn),無需求即退,既保障了資源的合理利用,又避免了個(gè)別群眾長(zhǎng)期占用的現(xiàn)象。
(三)多部門聯(lián)動(dòng),狠抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治
我鄉(xiāng)將加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理作為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的一項(xiàng)重要抓手,以改善村容村貌、生活垃圾處理、污水處理、村莊綠化為重點(diǎn),結(jié)合“主題黨日”和“黨性錘煉日”活動(dòng),全面推進(jìn)和改善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng),并在政策實(shí)施、宣傳引導(dǎo)、硬件建設(shè)、資金保障等方面對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作進(jìn)行全方位安排和部署。我們撥付專項(xiàng)資金,配備了垃圾倉(cāng)、垃圾車等清潔設(shè)備,成立了以村干部、保潔員、護(hù)林員、公路養(yǎng)護(hù)員為主體的環(huán)境綜合整治隊(duì)伍。鄉(xiāng)政府印發(fā)了《土橋環(huán)境衛(wèi)生整治方案》,劃分責(zé)任區(qū)域,各村組、鄉(xiāng)屬機(jī)關(guān)單位同時(shí)“發(fā)力”共建美麗鄉(xiāng)村,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路沿線、村部周邊、田間地頭的生活垃圾開展集中整治,使農(nóng)村環(huán)境面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
二、存在的困難和問題
(一)項(xiàng)目資金撥付速度緩慢。當(dāng)前項(xiàng)目投資已完工300多萬元,招標(biāo)286萬元,縣上僅撥付150萬元,其中含征地款60萬元,資金撥付速度緩慢,影響項(xiàng)目進(jìn)度。
(二)項(xiàng)目貸款具體政策模糊??h上承諾示范村二層建房戶貸款15萬元,而郵政銀行最高只貸10萬元,致使南莊塬村27戶二層住宅至今未完成。
(三)項(xiàng)目建設(shè)前期費(fèi)用高、程序多。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的施工圖測(cè)繪費(fèi)、立項(xiàng)實(shí)施方案、地質(zhì)勘查、評(píng)審征地監(jiān)理等10余項(xiàng)費(fèi)用高達(dá)80多萬元,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力緊張,應(yīng)考慮由財(cái)政統(tǒng)一解決。美麗鄉(xiāng)村立項(xiàng)前需要風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等10多項(xiàng)手續(xù),招標(biāo)前需要到10多個(gè)單位報(bào)批,完成一整套項(xiàng)目手續(xù)最快也得90天左右,影響工程進(jìn)展。
(四)項(xiàng)目供熱問題難以解決。因分散供熱環(huán)保部門不允許,而集中供熱的條件又不成熟,導(dǎo)致目前尚未找到切實(shí)可行的解決辦法。
三、幾點(diǎn)意見建議
(一)美麗鄉(xiāng)村不僅有“外殼”,還有“內(nèi)瓤”。建議為美麗鄉(xiāng)村配套實(shí)施庭院改造、道路硬化、路燈安裝、廣場(chǎng)修建等項(xiàng)目,不斷完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將美麗鄉(xiāng)村與村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,充分利用現(xiàn)有資源盤活村集體經(jīng)濟(jì),有效增加村民收入,減輕村民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
(二)美麗鄉(xiāng)村不僅有“示范”,還要“標(biāo)桿”。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和富民產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民收入聯(lián)系在一起,將短線變長(zhǎng)線、連成片,走“科學(xué)治貧”的道路。根據(jù)各村實(shí)際,通過發(fā)展特色養(yǎng)殖、特色種植等方式大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),不斷夯實(shí)群眾增收基礎(chǔ)。