__公司成立于20__年x月,現(xiàn)有生產(chǎn)裝置主要有__裝置、__裝置、__裝置及與之配套的鍋爐裝置。公司在建設(shè)之初即嚴(yán)格按照環(huán)?!叭瑫r(shí)”要求認(rèn)真做好了各項(xiàng)環(huán)保工作,公司環(huán)保制度建全,各尾氣洗滌裝置和污水處理裝置等環(huán)保設(shè)施運(yùn)行平穩(wěn),所有廢氣、廢水均達(dá)標(biāo)排放,有效的保護(hù)了周邊環(huán)境?,F(xiàn)就具體工作匯報(bào)如下:
一、環(huán)保制度建設(shè)及執(zhí)行情況
公司成立后首先組建了安全環(huán)保部,內(nèi)設(shè)x名專職安全環(huán)保員負(fù)責(zé)日常安全環(huán)保管理工作,先后制定了環(huán)境保護(hù)管理制度、環(huán)境檢測管理制度、安全環(huán)保事故應(yīng)急處理程序、安全環(huán)保教育培訓(xùn)制度、安全環(huán)保獎(jiǎng)懲管理制度、安全環(huán)保檢查及隱患整改管理制度等相關(guān)環(huán)境保護(hù)制度,使公司的各項(xiàng)環(huán)保工作有章可循、有法可依。對以上管理制度,公司安全環(huán)保部組織各部門進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí),使全體員工對各項(xiàng)制度有清醒的認(rèn)識,通過檢查和考核使各項(xiàng)制度真正落到了實(shí)處,確保了公司清潔環(huán)保運(yùn)行。
二、積極開展清潔生產(chǎn)審核工作,從源頭上削減污染
為積極響應(yīng)省、市環(huán)保局關(guān)于清潔生產(chǎn)審核的工作安排和部署,進(jìn)一步提高公司環(huán)境保護(hù)管理水平,從源頭削減污染,提高資源能源利用效率,減少生產(chǎn)、服務(wù)過程中污染物的產(chǎn)生和排放,最大限度地節(jié)約資源能源,更好保護(hù)生態(tài)環(huán)境。我公司于20__年x月份全面啟動(dòng)清潔生產(chǎn)審核工作,并于20__年x月通過省專家組的清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收。通過此次審核,使我公司真正實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降耗、減污增效的目標(biāo)。成品電耗由原來的12.42kWh/t下降到現(xiàn)在的11.98kWh/t,新鮮水消耗由原來的0.45m3/t 下降到現(xiàn)在的0.41m3/t,粉塵排放量由原來的53.86t/a下降到現(xiàn)在的53.16t/a。公司真正嘗到了開展清潔生產(chǎn)的甜頭,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
三、大力推行環(huán)境管理體系建設(shè),企業(yè)環(huán)保管理水平不斷提高
為提升企業(yè)的環(huán)保管理水平,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,在領(lǐng)導(dǎo)的支持下,公司大力推行ISO14001環(huán)境管理體系建設(shè),充分識別和評價(jià)環(huán)境因素,使環(huán)境方針、目標(biāo)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略相一致,注意預(yù)防和控制重要環(huán)境因素,加強(qiáng)污染防治,使三廢排放低于國家標(biāo)準(zhǔn),開展節(jié)能降耗,制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,對新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目堅(jiān)持“三同時(shí)”原則,注重體系的持續(xù)改進(jìn)和環(huán)境的綠化美化工作,20__年11月份順利通過了方圓認(rèn)證中心對我公司進(jìn)行的三標(biāo)一體化審核。按照體系管理規(guī)定,20__年12月12日至13日,中國方圓論證集團(tuán)公司審核組一行五人蒞臨公司,對我公司進(jìn)行了為期二天的復(fù)審。通過現(xiàn)場及文件審核,審核組認(rèn)為我公司依據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)建立的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全“三標(biāo)”管理體系完全符合標(biāo)準(zhǔn)的要求,運(yùn)行是適宜、有效的,公司順利完成了三標(biāo)體系復(fù)審換證工作。
四、適時(shí)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估,消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
為降低公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故零的目標(biāo),公司于20__年10月份,委托__環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)中心對我公司進(jìn)行全面的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估,開發(fā)區(qū)環(huán)保局組織專家對評估報(bào)告進(jìn)行了評審,對評審中提出的問題,我部認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí),使公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)全部處于可控狀態(tài)。
五、公司現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng),運(yùn)行良好
公司現(xiàn)有環(huán)保處理設(shè)施主要有:__尾氣洗滌、__尾氣洗滌、__除塵氣洗滌、__裝置HCl吸收、__裝置尾氣處理、鍋爐尾氣洗滌五套尾氣處理裝置及一處污水處理站。對以上幾處環(huán)保設(shè)施,由各相關(guān)車間定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),安全環(huán)保部每天對各尾氣處理系統(tǒng)和各污水排放口進(jìn)行檢查,質(zhì)量管理部定期對各尾氣處理系統(tǒng)及污水排放指標(biāo)進(jìn)行檢測,今年以來所有尾氣全部達(dá)標(biāo)排放,污水通過脫鹽水濃水回收、蒸汽冷凝水及各泵冷卻水的回收等清潔生產(chǎn)審核中/高費(fèi)方案的實(shí)施,基本實(shí)現(xiàn)了零排放。
六、定期進(jìn)行環(huán)境檢查和檢測,適時(shí)向公眾公示檢測結(jié)果
公司非常重視環(huán)保管理工作,除設(shè)立了安全環(huán)保部作為公司的環(huán)境監(jiān)督管理部門外,還設(shè)立了專門的安全環(huán)境檢測站,配備了4名環(huán)境檢測員(環(huán)境檢測員均持有山東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院頒發(fā)的山東省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)員證),制定詳細(xì)的檢測計(jì)劃并嚴(yán)格按檢測計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境檢測。1-8月份安全環(huán)保部日常環(huán)保檢查110次;質(zhì)量管理部廢氣檢測36點(diǎn)次,廢水檢測64點(diǎn)次。在做好內(nèi)部檢測的同時(shí),公司每年還委托市環(huán)境監(jiān)測站對公司所有廢氣處置系統(tǒng)、外排廢水及噪聲情況進(jìn)行一次檢測,結(jié)果全部合格。所有檢查與檢測均有相關(guān)記錄,并適時(shí)通過室外展板向公眾公示檢測結(jié)果。通過公司各級各部門的密切配合和全體員工環(huán)保責(zé)任的落實(shí),公司幾年來未發(fā)生任何環(huán)保事故和公眾投訴,有效保護(hù)了周邊環(huán)境。
七、定期組織環(huán)保培訓(xùn),不斷提高環(huán)境管理水平
環(huán)保培訓(xùn)是提高環(huán)境管理水平的重要手段,公司每年都會對新員工及老員工進(jìn)行相關(guān)環(huán)保知識培訓(xùn),今年六月份安全生產(chǎn)月期間,公司安全環(huán)保部聯(lián)合生產(chǎn)管理部對全體員工進(jìn)行了一次以“節(jié)能我行動(dòng),低碳新生活”為主題的環(huán)保培訓(xùn);質(zhì)量管理部每半年對公司環(huán)境檢測員進(jìn)行一次技術(shù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部員工的環(huán)保意識和環(huán)境守法意識,從而使公司的環(huán)境管理水平不斷得到提升。
一、基本情況
我街道始終堅(jiān)持環(huán)保工作黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),成立了街道環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了街道環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任制,與各社區(qū)(村)簽定了《全國生態(tài)區(qū)創(chuàng)建暨20__年AA街道環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書》。工作中堅(jiān)持以統(tǒng)籌人與自然全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo),以節(jié)能減排為主線,堅(jiān)持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重”,“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,切實(shí)維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。在鞏固20b 年全面整治成果的基礎(chǔ)上,以化工企業(yè)污染防治為重點(diǎn),堅(jiān)決查處環(huán)境違法行為,遏制生態(tài)破壞;深入開展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),保障群眾權(quán)益,促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。環(huán)境宣傳、環(huán)境管理、生態(tài)建設(shè)、環(huán)保法制建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等各項(xiàng)工作中都取得了較好效果。20__年全街道用于社會環(huán)境保護(hù)資金達(dá)2000萬元,占GDP的2.5%,達(dá)到上級規(guī)定的考核要求。
二、主要做法與成績
第一、嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān),落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,杜絕新污染源的產(chǎn)生
工作中,我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,一切開綠燈,并主動(dòng)幫助企業(yè)辦理手續(xù),全力支持企業(yè)大干快上;對不符合國家規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,積極做好解釋工作,并嚴(yán)格按規(guī)定辦事,把好第一審批關(guān),決不放過一個(gè)污染項(xiàng)目,并按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度和環(huán)評“三同時(shí)”制度,從源頭上杜絕新污染源的產(chǎn)生。20b 年全街道引進(jìn)企業(yè)48個(gè),都進(jìn)行了環(huán)境評價(jià);AA工業(yè)集中區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目23個(gè),目前啟動(dòng)建設(shè)的17個(gè)企業(yè)都進(jìn)行了環(huán)境評價(jià)。同時(shí),實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,將環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)工作列入相關(guān)的街道單位負(fù)責(zé)人和社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人績效的主要內(nèi)容,并定期向街道領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告環(huán)境保護(hù)工作。
第二、嚴(yán)格落實(shí)化工企業(yè)整治方案,積極推動(dòng)清潔生產(chǎn)
第三、積極推動(dòng)綠色社區(qū)、生態(tài)村創(chuàng)建,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度
20__年,我們積極推動(dòng)綠色社區(qū)、生態(tài)村創(chuàng)建工作,我街道青龍村經(jīng)過努力,順利通過了省級生態(tài)村驗(yàn)收。AA社區(qū)、青山社區(qū)、茶崗社區(qū)通過了區(qū)級驗(yàn)收。在抓好創(chuàng)建的同時(shí),我們對全街道所有社區(qū)、村的環(huán)境進(jìn)行了綜合整治。完成農(nóng)村道路建設(shè)及戶戶通工程80公里;清理塘壩95面(土方量41.5萬方),完成河道疏浚6條(土方量24萬方),新增蓄水75萬立方米;完成改廁1500戶;新建垃圾房80個(gè)、垃圾池及果皮箱150個(gè),日常清除垃圾22噸,擁有保潔車60輛;完成修建下水道工程4000米;新建農(nóng)民休閑廣場5處,面積4萬平方米,鋪設(shè)草坪2萬平方米。 在抓好農(nóng)村綜合整治的同時(shí),我們還對青龍山綠色走廊的建設(shè)投入了大量資金。20__年__山至__寺的道路已經(jīng)建成,黃龍埝水庫的護(hù)坡綠化已全部結(jié)束。下一步,我們將對20__年即將關(guān)停的AA采石廠、天寧采石廠、青山石英砂廠的山體進(jìn)行植被修復(fù)。到20b 年整個(gè)綠色走廊建成后,AA的生態(tài)環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化。
去年以來,生態(tài)環(huán)保工作以治污減排為中心,以工業(yè)污染防治為重點(diǎn),加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,使我市的水和大氣環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善,有力地推進(jìn)了全市生態(tài)市建設(shè)。目前,我市出境點(diǎn)濰河古縣斷面cod30毫克/升,達(dá)到濰坊市控制要求,我市的水源地三里莊水庫和青墩水庫水質(zhì)也控制在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),城區(qū)空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到330天。
一、突出治污減排,圓滿完成了上級安排的任務(wù)目標(biāo)
去年底,經(jīng)上級考核認(rèn)定,全年共實(shí)現(xiàn)cod凈削減量為800噸,完成全年任務(wù)的195%,列濰坊市各縣市區(qū)第一;實(shí)現(xiàn)so2凈削減量為1400噸,完成全年任務(wù)的140%,超額完成責(zé)任目標(biāo)。在已建成銀河、舜河兩大城區(qū)污水處理廠,日處理能力10.6萬噸的基礎(chǔ)上,分別擴(kuò)建二期工程,辛興鎮(zhèn)建成污水處理廠一期工程,去年共新增污水處理能力10.5萬噸。新建設(shè)的4處鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,相州、林家村、舜王已破土動(dòng)工,昌城土地調(diào)整和地質(zhì)勘查已到位并完成工程招標(biāo)。這4處污水處理廠將在今年11月建成運(yùn)行。密州、龍都、賈悅、皇華4處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過鋪設(shè)排污管網(wǎng)將污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行集中處理,金安熱電、恒陽熱電、潤生淀粉、良豐化學(xué)、泰盛化工、興貿(mào)玉米、同路、龍光、等8家熱電企業(yè)全部建成爐后脫硫治理工程,并安裝在線監(jiān)控與省市聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控。大力推行集中供熱,對供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的800余臺鍋爐等進(jìn)行取締。
二、嚴(yán)格執(zhí)法,環(huán)境違法行為得到有效遏制
一是加大水源地保護(hù)力度。去年以來,先后組織環(huán)保、城管、市政、水利、建設(shè)、畜牧等部門4次組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,對濰河、扶淇河、涓河、鐵溝河的53個(gè)入河排放口進(jìn)行了全面排查和復(fù)查,對16個(gè)雨污混流排放口落實(shí)了部門整改責(zé)任制。去年7月份,組織七部門聯(lián)合對市區(qū)飲用水源地三里莊水庫、青墩水庫、莎溝水庫、引涓干渠周邊的工業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖戶、生活污水排放情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查,根據(jù)調(diào)查情況,制定了《諸城市水污染防治工作實(shí)施方案》,將發(fā)現(xiàn)的問題逐一落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)部門,明確了整改時(shí)限。同時(shí)全面加強(qiáng)了飲用水源地保護(hù)區(qū)的監(jiān)測,對濰河的枳溝、九臺、古縣等斷面嚴(yán)密監(jiān)控,對兩個(gè)城市污水處理廠進(jìn)出口和古縣斷面的監(jiān)測,達(dá)到每天一次,確保污水處理廠設(shè)施正常運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放。
二是加強(qiáng)對重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)管。按照省級環(huán)保部門關(guān)于加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、污水處理廠、城市空氣質(zhì)量和重點(diǎn)河流監(jiān)管的“四個(gè)辦法”的要求,對新星紙業(yè)、興貿(mào)玉米、潤生淀粉、金安熱電、恒陽熱電、泰盛化工、良豐化學(xué)7家國控、省控企業(yè)每月監(jiān)察不少于4次,對10家濰坊市控企業(yè)進(jìn)行旬查,對全市69家重點(diǎn)企業(yè)本著從嚴(yán)從細(xì)、不留死角的原則,采取明查、暗訪等形式,加大監(jiān)察頻次,發(fā)現(xiàn)問題,依法處理。去年以來,共開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)8次,對13家環(huán)境違法企業(yè)進(jìn)行了處罰,罰款79萬元,對23家企業(yè)進(jìn)行了限期整改。嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策,對土小企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,在去年排查和取締的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大打擊力度,防止反彈。全年共排查土小企業(yè)20家,對死灰復(fù)燃的5家小電鍍廠采取斷電措施予以取締。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評和“三同時(shí)”制度,行使好環(huán)?!暗谝粚徟鷻?quán)”和“一票否決權(quán)”,對所有項(xiàng)目都進(jìn)行了現(xiàn)場勘察,去年以來,共辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批248件,環(huán)保驗(yàn)收20件。
三是加強(qiáng)在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。按照省政府實(shí)施的“三級五大網(wǎng)絡(luò)”要求,在環(huán)保局建成了“環(huán)境監(jiān)控中心”,對10家水污染治理設(shè)施和7家大氣污染治理設(shè)施,安裝了在線監(jiān)控。目前全市國控、省控重點(diǎn)污染企業(yè)全部并入“三級五大網(wǎng)絡(luò)”,使在線監(jiān)測設(shè)備與省、市聯(lián)網(wǎng),實(shí)行在線監(jiān)測、遠(yuǎn)程控制,環(huán)保執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、抓好綜合整治,生態(tài)市建設(shè)突破實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
一是開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治。成立了由分管市長任組長,農(nóng)工辦、環(huán)保、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、規(guī)劃、市政、城管、衛(wèi)生、水利、財(cái)政、國土、經(jīng)貿(mào)、畜牧、廣播電臺、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》。以環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌整治農(nóng)村“臟、亂、差”。按照“三清”(清理糞便堆、清理垃圾堆、清理柴草堆)、“四改”(改水、改廁、改灶、改圈)、“四通”(通路、通電、通自來水、通寬帶網(wǎng))、“五化”(硬化、凈化、亮化、美化)的要求,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,確定了“村集、鄉(xiāng)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村垃圾處理辦法。在進(jìn)一步提升城市兩大水廠運(yùn)營質(zhì)量安全的同時(shí),抓好村村通自來水工程的掃尾和提升改造,確保農(nóng)村飲用水安全。以水土保持、退耕還林為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)了對全市礦產(chǎn)、水力、旅游等資源開發(fā)活動(dòng)的監(jiān)管,遏制新的人為生態(tài)破壞。重視自然恢復(fù),保護(hù)天然植被,加強(qiáng)村莊綠化、庭院綠化、通道綠化、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)和林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。
二是推進(jìn)國家環(huán)保模范城創(chuàng)建工作。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府作出的創(chuàng)建“生態(tài)市”的決定,加強(qiáng)創(chuàng)模工作。目前,在創(chuàng)??己酥笜?biāo)的32大項(xiàng)指標(biāo)中,已有26項(xiàng)達(dá)標(biāo),向國家環(huán)保部報(bào)送創(chuàng)模申請的相關(guān)材料已經(jīng)定稿,正在編制創(chuàng)建規(guī)劃。積極開展創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)?!惫ぷ鳌Hツ暌詠?,皇華鎮(zhèn)已建成全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),昌城、辛興正在實(shí)施創(chuàng)國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn);辛興、賈悅、昌城、林家村、枳溝、桃林6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建成9個(gè)綠色社區(qū)、5處綠色學(xué)校。
三是抓好以農(nóng)業(yè)面源污染為重點(diǎn)的生態(tài)保護(hù)。結(jié)合農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)等工作,搞好宣傳,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),實(shí)施“兩減三?!?減少農(nóng)藥、減少化肥、保產(chǎn)量、保質(zhì)量、保環(huán)境)的農(nóng)業(yè)面源污染控制計(jì)劃。積極實(shí)施以沼氣為紐帶的能源環(huán)境工程建設(shè)。目前已累計(jì)建設(shè)沼氣池4940個(gè),使用率達(dá)99%以上,生產(chǎn)沼氣190萬方,替代2989噸煤,解決近5000多農(nóng)戶一年的生活燃料,相當(dāng)于保護(hù)1.7萬畝林地,每年產(chǎn)渣液7.4萬噸,滿足1.5萬畝耕地用肥,每畝地減少20%的農(nóng)藥用量,最大限度地降低面源污染。
前段時(shí)間盡管在生態(tài)環(huán)保方面做了大量工作,但仍存在許多不盡人意的方面,還存有不少問題和不足。一是市政府制定的《水污染防治工作方案》落實(shí)不到位,一些目標(biāo)任務(wù)沒有按規(guī)定的時(shí)限完成。二是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作力度不夠,特別是一些偏僻村莊生活垃圾成堆。三是個(gè)別企業(yè)環(huán)保意識不強(qiáng),存有不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的問題。四是對違法排污行為打擊力度還不夠大。這些問題在今后的工作中必須認(rèn)真加以解決,確保生態(tài)市建設(shè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
根據(jù)安排,從四個(gè)方面就我區(qū)上半年的環(huán)保工作進(jìn)展情況作如下匯報(bào):
一、主要污染物總量減排工作情況
(1)、工業(yè)企業(yè)減排情況。根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書要求,至20__年,全區(qū)工業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項(xiàng)污染物排放總量控制在零增長,消除個(gè)各年度污染物排放量。因市、區(qū)兩級環(huán)境保護(hù)管理體制原因,目前工業(yè)企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)及減排工作均由市環(huán)保局統(tǒng)籌安排。
(2)、農(nóng)業(yè)減排情況。根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書的要求,至20__年,農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量和氨氮排放總量分別控制在159噸、35噸以內(nèi),比20b 年的167噸、38噸分別下降4.7%、7.6%。排放量比上年消減1.8%。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)。20__年兩項(xiàng)污染物的排放量分別為180.172噸、37.401噸,COD比20__年分別增加13.172噸,增加比為7.3%、氨氮比20__年減少0.599噸,消減比為1.6%;20__年,長風(fēng)洪氏養(yǎng)殖場落實(shí)減排工程,減排方式為:農(nóng)業(yè)利用,年度化學(xué)需氧量和氨氮產(chǎn)生量分別為142.5噸和3噸,落實(shí)減排工程后將實(shí)現(xiàn)年度減排量為133.54噸和2.25噸,兩項(xiàng)污染物年度排放量分別為8.96噸、0.75噸,因?yàn)?0__年洪氏養(yǎng)殖場兩項(xiàng)污染物的實(shí)際排放量為19.1噸、1.35噸,所以20__年落實(shí)減排工程后洪氏養(yǎng)殖場的兩項(xiàng)污染物實(shí)際消減量分別為10.14噸、0.65噸。另外受市場行情影響據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)局第二季度農(nóng)業(yè)快報(bào)反映畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶分別減少3萬只養(yǎng)殖規(guī)模,為此兩項(xiàng)污染物直接減少18噸、0.54噸,據(jù)以上分析,年終在總的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模沒有變化的情況下,預(yù)計(jì)我區(qū)兩項(xiàng)污染物的排放量為152.032噸、36.2噸,同20__年兩項(xiàng)污染物分別減少14.97噸、1.8噸,消減比分別為:8.96%和4.74%。同20__年比兩項(xiàng)污染物分別減少28.14噸、1.19噸,消減比分別為2.78%、3.2%。從分析可以看出20__年農(nóng)業(yè)減排壓力不大,但減排成績的取得主要是以減小養(yǎng)殖規(guī)模為代價(jià),若市場好轉(zhuǎn),養(yǎng)殖規(guī)模勢必?cái)U(kuò)大,對20__年的減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)帶隱患。
二、主要做法
1、全面開展污染治理工作:一是按照市局下達(dá)總量削減指標(biāo),制定了總量削減實(shí)施方案;二是加大對規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)的管理,督促落實(shí)減排工程,洪氏等規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)已將將減排工程納入年度計(jì)劃;三是加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管,確保污染治理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管,確保飲用水安全。為加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)保護(hù),我局開展了以飲用水源執(zhí)法檢查為主的環(huán)境百日安全大檢查活動(dòng)。上半年,共出動(dòng)人員11余人次對飲用水源保護(hù)區(qū)現(xiàn)場巡查11余次,未發(fā)現(xiàn)有環(huán)保違法行為,嚴(yán)防新污染源進(jìn)入保護(hù)區(qū)。
3、堅(jiān)持環(huán)境影響評價(jià)制度和"三同時(shí)"制度,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。加強(qiáng)行政審批效能,加快審批時(shí)間和效率。在建設(shè)項(xiàng)目管理上,一方面積極為企業(yè)服好務(wù),為企業(yè)提供信息,當(dāng)好參謀。另一方面把建設(shè)項(xiàng)目審批作為控制新污染源的突破口和重點(diǎn),嚴(yán)格把關(guān)。上半年,嚴(yán)格對新、擴(kuò)、技改項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)審批,共審批項(xiàng)目14個(gè),其中環(huán)境影響報(bào)告表(書)5個(gè),環(huán)境影響登記表9個(gè)。
4、加大環(huán)保執(zhí)法力度,著力解決關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境問題。一是加大環(huán)境監(jiān)察的現(xiàn)場檢查執(zhí)法力度。上半年,共出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員64人次,其中對污染防治設(shè)施現(xiàn)場檢查總次數(shù)為6次,對建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)督檢查共4次;對飲用水源保護(hù)區(qū)現(xiàn)場巡查11次,未發(fā)現(xiàn)有環(huán)保違法行為;對9家企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表項(xiàng)目和5家企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)項(xiàng)目開展了試生產(chǎn)期間的現(xiàn)場執(zhí)法檢查和"三同時(shí)"驗(yàn)收工作;受理群眾來信來訪、12369熱線及1584熱線投訴污染糾紛29件,已處理29件,結(jié)案29件,查處率達(dá)100%,及時(shí)解決了關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境問題,維護(hù)了社會的穩(wěn)定。
5、環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐,順利完成了環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)項(xiàng)目。通過努力,購置或內(nèi)部調(diào)劑執(zhí)法設(shè)備41套,其中新購33套,內(nèi)部調(diào)劑8套。
6、積極論證儲備上報(bào)項(xiàng)目,上半年,緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中這一要求,抓住上級組織申報(bào)農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金項(xiàng)目的有利時(shí)機(jī),積極組織項(xiàng)目入庫工作,合計(jì)上報(bào)入庫項(xiàng)目5個(gè),預(yù)計(jì)將能申請補(bǔ)助資金1400多萬元。
7、強(qiáng)化宣傳教育,提升政策知曉率。為提高公眾環(huán)境保護(hù)意識,提高公眾關(guān)注、支持和參與環(huán)保事業(yè)的積極性,認(rèn)真真組織和實(shí)施了重大環(huán)保紀(jì)念日公益宣傳活動(dòng)。在"四?二二"地球日紀(jì)念活動(dòng)和六。五"世界環(huán)境日紀(jì)念活動(dòng)中,在城市交通要道和廣場發(fā)放相關(guān)宣傳冊、資料近1萬冊(份)。
三、存在的主要問題
在總結(jié)成績的同時(shí),我們還應(yīng)該清醒的看到工作面臨的困難與問題,主要表現(xiàn)在:
一是環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)與日益繁重的工作任務(wù)矛盾依然沒有得到有效地改變。環(huán)保硬件設(shè)施、工作隊(duì)伍與日益繁重的環(huán)保工作任務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對環(huán)保工作的更高要求及人民群眾更高的期望還不相適應(yīng),難以滿足新形勢、新任務(wù)的要求。
二是環(huán)保執(zhí)法難的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn),對環(huán)境違法行為難以實(shí)施有效制裁。
三是農(nóng)村水環(huán)境污染防治形勢依然十分嚴(yán)峻。生態(tài)環(huán)境的破壞及垃圾、生活污水的任意排放已對農(nóng)村飲用水源地構(gòu)成了威脅,__及長風(fēng)鄉(xiāng)沒有建立飲用水源保護(hù)區(qū)。
四是主要污染物總量減排壓力大,雖然工業(yè)企業(yè)主要污染物減排工作由市環(huán)保局統(tǒng)籌安排,但農(nóng)業(yè)減排壓力有增無減。其原因在于,一方面畜禽養(yǎng)殖業(yè)總體規(guī)模迅速發(fā)展,另一方面規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場發(fā)展速度遠(yuǎn)低于養(yǎng)殖業(yè)的總體發(fā)展速度,而農(nóng)業(yè)減排工程主要靠規(guī)模化養(yǎng)殖場來完成,養(yǎng)殖專業(yè)戶不能落實(shí)減排工程。
四、下一步的工作打算
1、立足本職,全程服務(wù),繼續(xù)嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)、企業(yè)守法關(guān)。努力實(shí)現(xiàn)從過去單純注重環(huán)境問題向綜合關(guān)注環(huán)境、健康、安全和社會影響轉(zhuǎn)變,正確處理服務(wù)與把關(guān)、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、效率與質(zhì)量、宏觀與微觀的"四個(gè)關(guān)系"。對重大項(xiàng)目,提前介入、主動(dòng)服務(wù),為其開辟"綠色通道",同時(shí),進(jìn)行全程監(jiān)督,確保環(huán)保設(shè)施實(shí)現(xiàn)"三同時(shí)"。
2、突出重點(diǎn),扎實(shí)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)清理和整治影響飲用水源地水質(zhì)的違法排污企業(yè);對環(huán)境污染問題進(jìn)行集中整治;開展建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
3、要深化環(huán)境宣傳教育工作,普及環(huán)境科學(xué)和環(huán)保法律知識,積極引導(dǎo)社會輿論,樹立全社會環(huán)境憂患意識。大力宣傳資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的理念與實(shí)踐,樹立愛護(hù)環(huán)境的社會風(fēng)尚。
4、進(jìn)一步核實(shí)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶實(shí)際養(yǎng)殖規(guī)模,做好養(yǎng)殖業(yè)年報(bào)工作。在養(yǎng)殖專業(yè)戶的基礎(chǔ)上積極發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖場,落實(shí)減排工程,確保農(nóng)業(yè)減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)要求,銅山督查組于12月8日對銅山區(qū)重點(diǎn)環(huán)保工作進(jìn)展情況進(jìn)行了督查?,F(xiàn)將各重點(diǎn)工作完成情況匯報(bào)如下:
銅山區(qū)委區(qū)政府深入貫徹落實(shí)環(huán)保優(yōu)先方針,堅(jiān)持以創(chuàng)建推動(dòng)工作,以創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破,環(huán)境質(zhì)量大幅提升,各項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)保工作有序開展。
一、 重點(diǎn)斷面保護(hù)區(qū)建設(shè)和水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況
國控考核斷面涉及銅山2個(gè),其中南水北調(diào)重點(diǎn)控制斷面2個(gè),分別是房亭河單集閘斷面、運(yùn)河藺家壩斷面,淮河流域重點(diǎn)控制斷面1個(gè),即奎河黃橋閘斷面。根據(jù)市政府南水北調(diào)東線輸水干線重點(diǎn)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)工作會議精神及《徐州市重點(diǎn)控制斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(徐政辦發(fā)〔20__〕67號)要求,銅山區(qū)積極推進(jìn)斷面保護(hù)區(qū)建設(shè)工作。投入800多萬元鋪設(shè)了斷面通行道路、設(shè)置保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌和警示牌近50塊、圍欄13000米(其中單集閘斷面4000米,藺家壩老斷面3200米,藺家壩新斷面2000米,黃橋閘斷面3800米)。
積極開展重點(diǎn)流域綜合整治,一是對斷面保護(hù)區(qū)沿線及保護(hù)區(qū)內(nèi)生活、建筑垃圾、柴草、野廣告、沙站和近60戶網(wǎng)箱養(yǎng)魚、畜禽養(yǎng)殖進(jìn)行了拉網(wǎng)式集中清理,樹木統(tǒng)一涂白,投入資金1億多元,清理藺家壩斷面違建近2.5萬平方米;二是專門購置6條船只對河道枯死衰敗水草、浮萍及時(shí)進(jìn)行打撈(單集鎮(zhèn)、三堡鎮(zhèn)各2條船只,柳新鎮(zhèn)、沿湖農(nóng)場各1條船只);三是實(shí)施河道清淤護(hù)坡、衛(wèi)生保潔、綠化美化、閘壩整治、安全防護(hù)等措施;四是開展運(yùn)河沿線港口、碼頭專項(xiàng)排查,取締運(yùn)河及順堤河沿岸藺山港、九龍港等碼頭45座;五是對柳新高速出口至斷面楊莊段道路進(jìn)行了平整,對華潤電廠院后近1.4萬平方米粉煤堆場進(jìn)行了集中清理,拉院墻,涂灰白,刷標(biāo)語,拆除沿路斷墻,清理磚頭,鋪設(shè)了華潤電廠院后全長約1.5公里的藺家壩斷面通行道路;六是在藺家壩老斷面取水口樹林中設(shè)置了石凳、石桌等休閑設(shè)施,地面鋪設(shè)彩磚、碎石子,在停車場邊擺放盆花5萬多盆,場地鋪設(shè)彩磚,對候渡亭、石階等周邊環(huán)境進(jìn)行了全面整治;七是進(jìn)一步控源截污,深化工業(yè)污染防治,對柳新、單集、三堡等區(qū)域污染嚴(yán)重企業(yè)實(shí)施關(guān)停措施和水污染治理再提高工程,確保點(diǎn)源達(dá)標(biāo)排放。目前,保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治工作已全面完成,各斷面水質(zhì)實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)。但由于運(yùn)河藺家壩斷面設(shè)在主航道上,船舶污染對藺家壩老斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)影響很大;上游污水污染影響各斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
二、減排任務(wù)落實(shí)情況
銅山區(qū)高度重視主要污染物減排工作,制定并下發(fā)了《銅山區(qū)20__年度主要污染物總量減排實(shí)施方案》,將減排任務(wù)分解到相關(guān)鎮(zhèn)及重點(diǎn)項(xiàng)目,并狠抓落實(shí),目前,列入市政府減排計(jì)劃的項(xiàng)目(共19個(gè),其中水污染物減排項(xiàng)目11個(gè),大氣污染物減排項(xiàng)目8個(gè))均按序時(shí)進(jìn)度完成。垞城電廠3臺55兆瓦機(jī)組淘汰、徐州華鑫電廠兩爐一塔改造工程、徐州華潤電廠拆除旁路工程、淮海中聯(lián)低氮燃燒技改項(xiàng)目等應(yīng)急減排項(xiàng)目也已得到落實(shí)。按國家新的核算測算,銅山區(qū)20__年可削減COD5.19%,氨氮9.04%,二氧化硫8.31%,氮氧化物 4.17%。均可完成市政府下達(dá)我區(qū)的年度減排任務(wù)。
三、涉重企業(yè)整改情況
銅山區(qū)按照與市政府簽訂的重金屬污染整治責(zé)任狀要求,制定了《銅山區(qū)20__年重金屬污染綜合整治實(shí)施方案》(銅政辦發(fā)[20__]84號),采取“整體規(guī)劃、一企一案、部門聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作”等措施,對全區(qū)涉鉛、鎘、鉻、汞、砷等重金屬污染排放企業(yè)逐一排查,分類制定了整改措施。列入整治方案應(yīng)關(guān)閉的4家涉重企業(yè)中,銅山縣茅村電鍍廠、徐州萬達(dá)榮金屬制品有限公司和徐州萬通鋅業(yè)有限公司落實(shí)了清除原料,斷水、斷電,拆除設(shè)備等關(guān)閉措施,徐州無極電器有限公司已落實(shí)斷水、斷電措施,并進(jìn)入法律訴訟階段,待拆除。4家停產(chǎn)治理的涉重企業(yè)已全部落實(shí)斷電停產(chǎn)措施,徐州鑫星金屬表面處理有限公司整改工作已基本結(jié)束,正積極申請驗(yàn)收,徐州方圓電鍍有限公司、銅山縣源圓電鍍廠正在積極進(jìn)行整改,徐州偉業(yè)金屬表面處理廠正在積極實(shí)施搬遷。
四、環(huán)境信訪案件化解情況
銅山區(qū) 以解決問題為根本,堅(jiān)持以人為本,健全機(jī)制,完善制度,提前介入,積極化解環(huán)境信訪工作。在環(huán)境信訪工作中,銅山區(qū)一方面暢通渠道,開門接訪,搭建環(huán)境信訪工作平臺。在村、鎮(zhèn)環(huán)保聯(lián)絡(luò)員基礎(chǔ)上設(shè)立信訪聯(lián)絡(luò)員,借助基層力量調(diào)處矛盾。以“熱心”“誠心”“耐心”接訪,認(rèn)真聽取群眾呼聲,化解矛盾,發(fā)揮各種力量解決問題;另一方面加大源頭防治力度,消除環(huán)境信訪隱患。把嚴(yán)格執(zhí)法,加大環(huán)境監(jiān)管力度作為杜絕、減少環(huán)境污染是減少環(huán)境信訪的有效手段。采取防治結(jié)合、源頭預(yù)防的措施,加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況的監(jiān)督檢查,加大對環(huán)境污染糾紛的查處力度,對群眾反映的信訪問題,及時(shí)認(rèn)真調(diào)查,對存在問題的企業(yè)提出限期整改要求,并督促落實(shí),避免重復(fù)投訴;對逾期未落實(shí)整改要求或存在其他違法行為的企業(yè),嚴(yán)格依法查處,提高信訪立案率。第三是突出重點(diǎn),解決信訪難點(diǎn)。按省突出環(huán)境問題整改要求,做好利國地區(qū)整治和 “十五小”、“新五小”取締工作,存在突出問題的偉天化工、龍遠(yuǎn)鋼鐵和金貴邦淀粉等3家重點(diǎn)企業(yè)整改工作已全面完成。通過以上措施,今年1至10月份,銅山區(qū)信訪案件同比下降38.5%,省級以上信訪案件同比下降37.5%。