在撰寫(xiě)報(bào)告時(shí),要根據(jù)報(bào)告的目的和受眾,確定報(bào)告的長(zhǎng)度和格式。如何寫(xiě)出優(yōu)秀的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告整改模板?下面給大家分享一些財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告整改模板,希望對(duì)大家有所幫助。
1開(kāi)展村級(jí)換屆審計(jì)的必要性與客觀性
為了更好地做好村級(jí)組織換屆選舉工作,確保村級(jí)“兩委”班子建設(shè),提高村級(jí)自己服務(wù)、自己管理與自己發(fā)展能力,保障村集體資產(chǎn)的安全、完整,明確村級(jí)干部任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,客觀、公正地評(píng)價(jià)村級(jí)干部任期內(nèi)的業(yè)績(jī),通過(guò)對(duì)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì):一是可以加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理和農(nóng)村基層民主制度建設(shè)。規(guī)范農(nóng)村干部和財(cái)務(wù)人員行為,消除干群之間的誤解;二是有效地推動(dòng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),提高村干部的財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念。審計(jì)的目的在于讓廣大基層干部明確其財(cái)物使用范圍和權(quán)限,促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),確保農(nóng)村的長(zhǎng)治久安。
2存在的問(wèn)題及原因分析
2.1集體資產(chǎn)資源流失嚴(yán)重。部分村及村干部財(cái)經(jīng)紀(jì)律松懈、法律意識(shí)淡薄,再加上村級(jí)“三資”管理臺(tái)賬管理不健全,底數(shù)不清,個(gè)人侵占村級(jí)集體資產(chǎn)的行為時(shí)有發(fā)生。有的挪用集體收入,有的平調(diào)、無(wú)償占用集體資產(chǎn)。集體資產(chǎn)雖然“共同共有”,但實(shí)質(zhì)是“人人有份,人人不問(wèn)”的狀態(tài);
2.2現(xiàn)金管理較為混亂、坐收坐支現(xiàn)金、白條抵庫(kù)現(xiàn)象。個(gè)別村雖有報(bào)賬員,但形同虛設(shè),村干部多人經(jīng)手現(xiàn)金收支,導(dǎo)致結(jié)算不及時(shí),白條抵庫(kù),使用大額現(xiàn)金支付工程款等問(wèn)題。
2.3取消村組招待費(fèi)用制度執(zhí)行不徹底。雖然從中央到地方三令五申,嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,但部分村仍習(xí)慣了以前吃吃喝喝的生活方式,“客人來(lái)了陪著吃,沒(méi)有客人自己吃”,認(rèn)為只要沒(méi)貪污受賄,吃點(diǎn)不算什么,搞上有政策下有對(duì)策的那一套,變相轉(zhuǎn)移村級(jí)招待費(fèi)用。
2.4會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定,結(jié)賬記賬不及時(shí),賬務(wù)處理不規(guī)范。部分村的財(cái)務(wù)人員,隨村級(jí)換屆變成“一朝君主一朝臣”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)主管部門(mén)在業(yè)務(wù)上也缺乏定期財(cái)務(wù)管理知識(shí)和財(cái)經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和指導(dǎo),個(gè)別村級(jí)報(bào)賬員沒(méi)有經(jīng)過(guò)考核便無(wú)證上崗了。
2.5項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)有應(yīng)招未招的現(xiàn)象,未按工程進(jìn)度據(jù)實(shí)結(jié)算工程款。近幾年國(guó)家對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的投入增加,項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、投入也不斷增加。由于村干部換屆選舉難免出現(xiàn)人情世故,村主干當(dāng)選后利用手中權(quán)力,指定專人承包工程,或把整體工程拆開(kāi)分段承包給對(duì)自己選舉有利的人員或親屬,并沒(méi)有按上級(jí)招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo),工程結(jié)算出現(xiàn)超額支付工程款,有的工程未完工就已付清全部工程款。
2.6民主理財(cái)制度不健全,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)流于形式,財(cái)務(wù)公開(kāi)不規(guī)范、公開(kāi)難。各村都成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),但真正發(fā)揮作用的不多,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財(cái)收支情況,未經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核把關(guān);一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)不夠及時(shí)、不規(guī)范,公開(kāi)內(nèi)容不夠詳細(xì)。
3針對(duì)問(wèn)題提出如下對(duì)策措施
3.1為了有效防止集體資產(chǎn)資源流失,必須抓緊抓好集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,建立健全村級(jí)固定資產(chǎn)管理制度,采購(gòu)固定資產(chǎn)時(shí),必須做到據(jù)實(shí)相符,先入庫(kù)登記,后審批領(lǐng)用。拍賣(mài)固定資產(chǎn),發(fā)包集體資源時(shí),必須召開(kāi)村民代表大會(huì),委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)招標(biāo)辦公開(kāi)競(jìng)標(biāo)。對(duì)于借出和借入的資產(chǎn)要及時(shí)登記,并實(shí)行滾動(dòng)式專人管理。
3.2建立健全村級(jí)財(cái)經(jīng)管理制度。重點(diǎn)是現(xiàn)金管理制度、財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)制度等,使財(cái)務(wù)人員有章可循,有法可依,從而使村級(jí)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化。要求各村指定一名報(bào)賬員,并經(jīng)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)培訓(xùn)考試合格后取得省農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的“農(nóng)村財(cái)會(huì)任用證”的人員,負(fù)責(zé)日常的所有財(cái)務(wù)收支活動(dòng),其他人不得插手和干預(yù)財(cái)務(wù)管理工作。
3.3嚴(yán)格執(zhí)行中央的八項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)精神,實(shí)施村級(jí)零接待制度,對(duì)于不符合接待的費(fèi)用一律不予以入賬,實(shí)行誰(shuí)入賬誰(shuí)負(fù)責(zé),絕不能搞上有政策下有對(duì)策那一套,變相轉(zhuǎn)移村級(jí)招待費(fèi)用的現(xiàn)象。
3.4穩(wěn)定和加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)經(jīng)管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員管理和培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平,堅(jiān)持村級(jí)財(cái)務(wù)人員持證上崗,積極推行村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))委托代理制度。
3.5規(guī)范項(xiàng)目工程建設(shè)的管理程序,在所有工程承建上首先由村“兩委會(huì)”議定,還必須召開(kāi)村民代表大會(huì)討論通過(guò),然后委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)辦,按正常程序進(jìn)行招投標(biāo),做到每個(gè)工程有招標(biāo)書(shū)、工程預(yù)決算書(shū)、竣工驗(yàn)收單、規(guī)范合同、正式票據(jù),根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)度結(jié)算工程款等。
3.6完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的管理,定期不定期召開(kāi)民主理財(cái)會(huì)議,開(kāi)展民主理財(cái)活動(dòng),村集體發(fā)生各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支活動(dòng),制定各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃以及重大的財(cái)務(wù)事項(xiàng)決策都必須履行民主程序,實(shí)行民主理財(cái)。第一,建立健全職責(zé)明確,分工具體的財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。各級(jí)要高度重視鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)會(huì)計(jì)委托代理中心建設(shè):一是配備必要的辦公設(shè)備,改善辦公條件;二是保障工作經(jīng)費(fèi),確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn);三是加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)會(huì)計(jì)委托代理中心工作人員的業(yè)務(wù)水平,建設(shè)一支為村民權(quán)益負(fù)責(zé)、為干部負(fù)責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的專業(yè)隊(duì)伍。第二,定期或不定期檢查財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)情況。繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,各村委會(huì)要嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定要求,自覺(jué)地對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行公開(kāi)。采用便于群眾理解和接受形式,定期如實(shí)地向群眾公布有關(guān)賬目,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。通過(guò)農(nóng)村換屆選舉財(cái)務(wù)審計(jì),能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村干部依法、依規(guī)、正確、全面貫徹落實(shí)好黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠政策;及時(shí)了解村財(cái)收支狀況,給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白,有利于改善和密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定;可以對(duì)農(nóng)村集體資金的使用提出合理化建議,使有限的集體資金用于急需資金的項(xiàng)目建設(shè)上,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作步入一個(gè)良性發(fā)展的軌道上。
市審計(jì)局于今年3月至4月派出審計(jì)組對(duì)我委20_年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支狀況進(jìn)行了審計(jì),發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,提出了幾項(xiàng)審計(jì)整改要求。根據(jù)審計(jì)提出的整改要求,我委高度重視,召開(kāi)了專題會(huì)議進(jìn)行研究,對(duì)整改善行了部署,并組織進(jìn)行了認(rèn)真整改。現(xiàn)就審計(jì)報(bào)告中提出問(wèn)題的整改狀況報(bào)告如下:
一、關(guān)于“年初預(yù)算編制不完整”問(wèn)題
由于20_年度以前市財(cái)政局未要求市直所有單位將上年結(jié)余資金列入預(yù)算進(jìn)行申報(bào),因此,我委在申報(bào)20_年預(yù)算草案時(shí),未申報(bào)上年結(jié)余資金,造成部門(mén)預(yù)算編制不完整。20_年度我委已嚴(yán)格按照市財(cái)政局要求將上年結(jié)余資金列入了20_年部門(mén)預(yù)算草案。
在今后的部門(mén)預(yù)算編制過(guò)程中我委將如實(shí)反映資金結(jié)余狀況,確保部門(mén)預(yù)算編制完整,真實(shí)。
二、關(guān)于“預(yù)算約束力不強(qiáng)”問(wèn)題
為了充分調(diào)動(dòng)縣市區(qū)做好爭(zhēng)資立項(xiàng)和其他發(fā)改工作的積極性主動(dòng)性,我委對(duì)縣市區(qū)發(fā)改局進(jìn)行了以項(xiàng)目建設(shè)、爭(zhēng)資立項(xiàng)等工作為主要資料的工作考核,并給予了適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)我委20_年3月第四次委務(wù)會(huì)研究,從我委自籌經(jīng)費(fèi)中列支20_年各縣市區(qū)發(fā)改工作績(jī)效考核獎(jiǎng)金27萬(wàn)元。
今后,我委將規(guī)范對(duì)縣市區(qū)發(fā)改工作績(jī)效評(píng)估工作,按照預(yù)算管理體制的要求,安排使用財(cái)政資金。
三、關(guān)于“決算報(bào)表編制不準(zhǔn)確”問(wèn)題
經(jīng)核實(shí),我委在編制20_年度部門(mén)決算時(shí),將少反映的254.2萬(wàn)元,列入了其他商品和服務(wù)支出,未列入上年項(xiàng)目結(jié)余,導(dǎo)致決算報(bào)表編制不準(zhǔn)確。我委已和市財(cái)政局銜接,將在編制20_年部門(mén)決算時(shí)調(diào)整20_年上年項(xiàng)目結(jié)余數(shù)據(jù),保證決算報(bào)表編制的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。
今后,我委將在編制決算報(bào)表時(shí),切實(shí)做到資料完整、數(shù)字真實(shí)。
四、關(guān)于“公務(wù)卡消費(fèi)支出比例遠(yuǎn)低于25%的規(guī)定”問(wèn)題
經(jīng)核實(shí),造成此問(wèn)題的主要原因是我委工作性質(zhì)特殊,比如每年發(fā)放全市固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)等現(xiàn)金支出額度較大,致使拉低了公務(wù)卡支付比例。今年以來(lái),我委已對(duì)公務(wù)卡結(jié)算管理進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范,要求各科室嚴(yán)格按照《郴州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步深化集中收入制度改革的通知》(郴財(cái)庫(kù)[20_]261號(hào))和《郴州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市公務(wù)卡改革的實(shí)施意見(jiàn)的通知》文件精神,凡是能夠使用公務(wù)卡結(jié)算的.,要堅(jiān)決使用公務(wù)卡結(jié)算。突出強(qiáng)調(diào)出差的住宿費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、交通費(fèi)等支出,要嚴(yán)格按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。
今后,我委將按照審計(jì)報(bào)告提出的整改要求,進(jìn)一步落實(shí)整改措施,加強(qiáng)單位預(yù)算管理,做好預(yù)決算編制工作,建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度,規(guī)范財(cái)政資金使用,嚴(yán)格公務(wù)卡支付管理,提高公務(wù)卡支付比例,杜絕經(jīng)費(fèi)支出中的漏洞。
以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。
20_年2月至4月,貴局對(duì)金哲旺同志20_年1月至20_年12月任永嘉縣醫(yī)療保障局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行了審計(jì)。我局高度重視本次審計(jì)工作,針對(duì)報(bào)告中提出的問(wèn)題,進(jìn)行認(rèn)真整改,現(xiàn)將整改結(jié)果報(bào)告如下:
一、提高站位,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)整改工作。
一是直面問(wèn)題,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。多次召開(kāi)審計(jì)整改落實(shí)工作會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,成立由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)金哲旺任組長(zhǎng)的審計(jì)整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審計(jì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步明確整改要求,落實(shí)整改任務(wù),壓實(shí)整改責(zé)任,用過(guò)硬、徹底、不留尾巴的工作成效,全力以赴做好做實(shí)審計(jì)整改工作。
二是聚焦問(wèn)題,細(xì)化責(zé)任落實(shí)。及時(shí)制定整改工作方案,把落實(shí)問(wèn)題整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室、單位按照整改方案的總體部署,進(jìn)一步細(xì)化整改措施,責(zé)任人和完成時(shí)限,做到整改一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè),確保事事有著落、件件有回音。
三是轉(zhuǎn)化問(wèn)題,達(dá)到標(biāo)本兼治。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,用好審計(jì)成果推動(dòng)問(wèn)題解決。以此次審計(jì)問(wèn)題整改工作為契機(jī),在抓好集中整改的同時(shí),深刻反思、認(rèn)真剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,研究杜絕類似問(wèn)題發(fā)生。
二、多措并舉,嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)整改任務(wù)。
(一)政策貫徹落實(shí)未到位方面整改情況。
1.關(guān)于“公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格聯(lián)調(diào)落實(shí)不到位”的整改情況
整改情況:已完成
主要措施:截至6月20日,全縣所有公立醫(yī)院均已完成醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整,涉及多收費(fèi)用已全部追回。
2.關(guān)于“未制定緊急就醫(yī)的具體規(guī)定”的`整改情況
整改情況:已完成
主要措施:針對(duì)永嘉蛇傷專科門(mén)診部緊急就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)問(wèn)題,我局通過(guò)多次上門(mén)服務(wù),目前已將永嘉蛇傷??崎T(mén)診部納入醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
3.關(guān)于“軟件正版化政策執(zhí)行不到位”的整改情況
整改情況:已完成
主要措施:已于6月28日制作軟件正版化申請(qǐng)表,向永嘉縣使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。同時(shí)加強(qiáng)正版軟件的推廣使用,確保今后全員配置正版軟件。
(二)內(nèi)控制度不健全,管理不規(guī)范。
1.關(guān)于“公務(wù)接待管理不規(guī)范”的整改情況。
整改情況:已完成
主要措施:在知曉問(wèn)題后,我局迅速行動(dòng),核對(duì)公務(wù)接待報(bào)銷(xiāo)件。目前已針對(duì)缺少的相關(guān)清單、函、審批表等材料進(jìn)行整改。同時(shí),通過(guò)組織科室人員學(xué)習(xí)相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公務(wù)接待工作,防止類似情況再次發(fā)生。
2.關(guān)于“差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)不規(guī)范”的整改情況
整改情況:已完成
主要措施:對(duì)20_年以來(lái)涉及交通費(fèi)、差旅費(fèi)有關(guān)情況進(jìn)行全面排查。對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)教育,并開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織全員對(duì)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行學(xué)習(xí),要求嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)永嘉縣機(jī)關(guān)工作人員差旅費(fèi)管理規(guī)定的通知》(永財(cái)行〔20_〕529號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。
(三)醫(yī)保基金支付管理不到位
1.關(guān)于“單味不予支付中藥納入醫(yī)?;鸾Y(jié)算”、“支付部分不符人員醫(yī)保待遇”、“支付醫(yī)院違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目醫(yī)保待遇”、“醫(yī)保支付死亡后人員醫(yī)療費(fèi)用”的整改情況。
整改情況:已完成
主要措施:一是針對(duì)審計(jì)報(bào)告中披露的問(wèn)題舉一反三,發(fā)放問(wèn)題清單,讓醫(yī)院開(kāi)展自查,并于5月底至6月初陸續(xù)通知各醫(yī)藥機(jī)構(gòu)要求足額退回違規(guī)資金。二是加強(qiáng)審核工作。已重新梳理內(nèi)部審核標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)審核組人員培訓(xùn)。三是深挖問(wèn)題線索,嚴(yán)厲打擊欺詐騙保,目前已行政立案7起。
(四)信息系統(tǒng)存在漏洞
1.關(guān)于“大病保險(xiǎn)核算存在缺陷”、“信息系統(tǒng)設(shè)置調(diào)整滯后”的整改情況
整改情況:已整改
主要措施:自20_年2月1日起,我縣將老舊的醫(yī)保信息系統(tǒng)全面更換,已上線全市統(tǒng)一的醫(yī)保信息系統(tǒng)。經(jīng)測(cè)試,大病保險(xiǎn)費(fèi)用核算均已按政策實(shí)施,人員變動(dòng)分段核算計(jì)算規(guī)則已調(diào)整到位。同時(shí),今后醫(yī)保政策變動(dòng)涉及的系統(tǒng)調(diào)整將由市局統(tǒng)一進(jìn)行,確保全市同步完成。
(五)其他問(wèn)題
1.關(guān)于“固定資產(chǎn)管理不規(guī)范”的整改情況
整改情況:已整改
主要措施:我局已在4月19日對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn)核對(duì),厘清底數(shù)。同時(shí)確定專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,做好定期核對(duì)盤(pán)點(diǎn)。
2.關(guān)于“差旅費(fèi)超預(yù)算支出”的整改情況
整改情況:已整改
主要措施:加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出的管理,不超預(yù)算安排支出。同時(shí),今后在編制次年預(yù)算時(shí),要科學(xué)測(cè)算資金,精準(zhǔn)編制預(yù)算。
三、舉一反三,有效鞏固審計(jì)整改成果
(一)完善制度建設(shè)。以審計(jì)整改為契機(jī),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,舉一反三,既要治標(biāo),更要治本,通過(guò)完善內(nèi)部制度建設(shè),優(yōu)化業(yè)務(wù)操作規(guī)程,強(qiáng)化制度執(zhí)行,最大限度降低人為風(fēng)險(xiǎn)因素,切實(shí)堵住各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),全面構(gòu)建基金風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)加強(qiáng)數(shù)字賦能。加快數(shù)字化改革,持續(xù)深化部門(mén)間業(yè)務(wù)協(xié)同與信息共享,加快完善醫(yī)保信息資源體系,著力提升醫(yī)保治理科學(xué)化、精準(zhǔn)化、協(xié)同化水平,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全領(lǐng)域、全過(guò)程、全要素?cái)?shù)字賦能。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管力量。建立健全醫(yī)保基金監(jiān)管制度體系和執(zhí)法體系,加快形成以法治為保障,信用管理為基礎(chǔ),多形式檢查、大數(shù)據(jù)監(jiān)管為依托,黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律、個(gè)人守信相結(jié)合的全方位監(jiān)管格局,實(shí)現(xiàn)醫(yī)?;鸨O(jiān)管法治化、專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
20__年是集團(tuán)公司推進(jìn)行業(yè)改革、拓展市場(chǎng)、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵年,也是財(cái)務(wù)審計(jì)部創(chuàng)新思路,規(guī)范管理的一年。財(cái)務(wù)審計(jì)部堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心”的行業(yè)發(fā)展思路,緊緊圍繞集團(tuán)公司整體工作部署和財(cái)務(wù)審計(jì)工作重點(diǎn),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),真抓實(shí)干,完成了部門(mén)職責(zé)和公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),取得一定的成績(jī)。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),更好的完成20__年的各項(xiàng)工作任務(wù),我部就財(cái)務(wù)、審計(jì)方面的工作作出總結(jié)
1、增強(qiáng)財(cái)務(wù)服務(wù)意識(shí)
20__年,我們一如既往地按“科學(xué)、嚴(yán)格、規(guī)范、透明、效益”的原則,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益,把為集團(tuán)公司的各項(xiàng)工作服好務(wù)作為我部的一項(xiàng)重要工作。
為了適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展,財(cái)務(wù)審計(jì)部建立健全和完善落實(shí)了各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度。由于公司的性質(zhì)發(fā)生改變,要求公司的財(cái)務(wù)規(guī)章制度要進(jìn)行重新修訂和完善。根據(jù)市局(公司)的財(cái)務(wù)制度,集團(tuán)公司的實(shí)際情況,組織匯編了集團(tuán)的財(cái)務(wù)制度。
為了更好的發(fā)揮財(cái)務(wù)職能,我們加強(qiáng)了對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范力度,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;強(qiáng)化財(cái)務(wù)的預(yù)測(cè)、分析及籌資功能,加強(qiáng)對(duì)重大投資資金的管理,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效的、及時(shí)的數(shù)據(jù)與技術(shù)支持。
2、預(yù)算管理得到穩(wěn)步推進(jìn)
一是細(xì)化預(yù)算內(nèi)容。根據(jù)各分、子公司20__年及20__年明細(xì)賬詳細(xì)分析了收入、成本與期間費(fèi)用的執(zhí)行情況,按科目進(jìn)行了分類統(tǒng)計(jì),為各分、子公司的20__年全面預(yù)算奠定基礎(chǔ);二是提高預(yù)算透明度。預(yù)算方案根據(jù)各分、子公司反饋回來(lái)的意見(jiàn)適當(dāng)調(diào)整后,經(jīng)總經(jīng)理審議通過(guò)后形成正式文件下發(fā)至各分、子公司,使各單位對(duì)本公司的預(yù)算有一個(gè)全面的了解,增強(qiáng)了預(yù)算的透明度;三是增加預(yù)算的剛性。我們注重了預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題和有關(guān)情況,不定期的向預(yù)算委員會(huì)反饋情況,對(duì)于超預(yù)算等問(wèn)題嚴(yán)格審批程序,對(duì)申請(qǐng)調(diào)整的事項(xiàng),需經(jīng)過(guò)專門(mén)的論證分析后,按規(guī)定的程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。一年以來(lái),預(yù)算的總體執(zhí)行情況良好,各分、子公司的預(yù)算觀念也較以前有大大的提高和增強(qiáng),為做好20__年全面預(yù)算工作積累了經(jīng)驗(yàn)。
3、充分利用稅收政策
充分利用國(guó)家對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,我部積極辦理了__物流公司、__運(yùn)輸公司的稅收減、免、緩工作,并由此取得了市國(guó)家稅務(wù)局準(zhǔn)予__物流公司、__運(yùn)輸公司減免20__年度企業(yè)所得稅合計(jì)__7。29萬(wàn)元、營(yíng)業(yè)稅29。48萬(wàn)元的稅收優(yōu)惠政策的批復(fù)以及20__年度__物流公司、__運(yùn)輸公司所得稅減免的批復(fù),為集團(tuán)公司取得了實(shí)質(zhì)性經(jīng)濟(jì)收益。
4、切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理
根據(jù)集團(tuán)公司規(guī)范財(cái)務(wù)管理、優(yōu)化財(cái)務(wù)審核程序、提升財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量和發(fā)揮職能部門(mén)更好地參與企業(yè)管理的要求,財(cái)務(wù)審計(jì)部將財(cái)務(wù)集權(quán)管理調(diào)整為財(cái)務(wù)人員試行委派制,并采用按“統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行管理。財(cái)務(wù)審計(jì)部主要具體負(fù)責(zé)集團(tuán)公司各類資產(chǎn)的財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)分析及財(cái)務(wù)報(bào)告和各分、子公司的財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)內(nèi)部會(huì)計(jì)憑證的稽核等業(yè)務(wù),充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)部的職能作用。
5、強(qiáng)力整頓財(cái)經(jīng)秩序
根據(jù)市局(公司)財(cái)經(jīng)秩序?qū)m?xiàng)整頓工作的安排和財(cái)務(wù)收支自查工作方案,集團(tuán)公司圍繞市局“規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)煙草行業(yè)的健康發(fā)展,為國(guó)家創(chuàng)造和積累的財(cái)富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隱患、促進(jìn)規(guī)范、推動(dòng)發(fā)展”為指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照市局(公司)的自查要求,認(rèn)真開(kāi)展財(cái)務(wù)自查工作。財(cái)務(wù)審計(jì)部從嚴(yán)從細(xì),自上而下對(duì)“帳外帳”、“小金庫(kù)”和虛列(亂列)成本費(fèi)用、收入分配失真和會(huì)計(jì)核算失真等問(wèn)題進(jìn)行了自查,并實(shí)施強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與加強(qiáng)財(cái)經(jīng)秩序整頓相結(jié)合,按照“邊整邊改”的原則,將查出來(lái)的問(wèn)題根據(jù)時(shí)間、性質(zhì)等分門(mén)別類,從中查找經(jīng)營(yíng)和管理上的漏洞,并有針對(duì)性地指定整改措施,限期整改到位。通過(guò)此次的自查,切實(shí)加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。
在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)及大力支持下,在兄弟部門(mén)的大力協(xié)作下,面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),行政部緊緊圍繞管理、服務(wù)、培訓(xùn)人員、招聘等工作重點(diǎn),注重發(fā)揮行政部承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的中心樞紐作用,為公司圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將20__年來(lái)的工作情況匯報(bào)如下:
為領(lǐng)導(dǎo)和員工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境是行政部重要工作內(nèi)容之一。20__年來(lái),行政部結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真履行工作職責(zé),加強(qiáng)與其他部門(mén)的協(xié)調(diào)與溝通,使行政部基礎(chǔ)管理工作基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化,相關(guān)工作達(dá)到了優(yōu)質(zhì)、高效,為公司各項(xiàng)工作的開(kāi)展創(chuàng)造了良好條件。
如:做到了公司各項(xiàng)規(guī)章制度的健全及執(zhí)行工作,完善了公司員工人事檔案、培訓(xùn)檔案、合同檔案、公章管理等工作,較好地完成了公司員工人事檔案的整理裝訂及移交工作,配合相關(guān)部門(mén),及時(shí)做好公司員工的月考勤、年報(bào)表、年報(bào)表等統(tǒng)計(jì)工作。
行政部在接人待物、人事管理、優(yōu)化辦公環(huán)境、保證辦公秩序等方面做到了盡職盡責(zé),為公司樹(shù)立了良好形象,起到了窗口作用。
1、認(rèn)真做好公司領(lǐng)導(dǎo)及行政部其他同事所應(yīng)及的工作。
2、工作中堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,強(qiáng)化后勤人員素質(zhì),提高辦事效率。
后勤部是一個(gè)單位比較特殊的部門(mén),員工很少,很多工作都是等著公司上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)安排。做好公司領(lǐng)導(dǎo)及行政部工作,對(duì)董事長(zhǎng)及其他同事所應(yīng)的待遇及時(shí)解答及傳遞,保證公司領(lǐng)導(dǎo)及員工的正常辦公環(huán)境。
3、嚴(yán)肅辦公室紀(jì)律,配合公司領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行公司公司各項(xiàng)規(guī)章制度。
4、完成公司各部門(mén)交辦的其他工作。
5、認(rèn)真做好公司領(lǐng)導(dǎo)及行政部其他同事所應(yīng)及的工作。
6、嚴(yán)格按照公司采購(gòu)計(jì)劃控制成本、費(fèi)用,進(jìn)行一次有效的采購(gòu)。
7、在日常采購(gòu)工作中,為節(jié)約采購(gòu)成本,采取科學(xué)的方法。
8、在日常采購(gòu)工作中,公司以原材料的價(jià)格或同等質(zhì)量比價(jià)格,為公司節(jié)約每一分錢(qián)。
9、為降低成本,通過(guò)尋找多方供方,做到詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià),從中選擇物美價(jià)廉的供方。
10、隨時(shí)關(guān)注市場(chǎng)變化,盡快制定采購(gòu)預(yù)算。工作中合理的調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,以保證采購(gòu)的順利進(jìn)行。
11、配合各部門(mén)做好原材料的發(fā)貨工作。工作中,采購(gòu)一切以公司利益為重,想到最大利益為原則,嚴(yán)格按采購(gòu)制度執(zhí)行,保證完成采購(gòu)任務(wù)。堅(jiān)持“以誠(chéng)信作為工作和行為的基礎(chǔ),一個(gè)確保,一個(gè)不失”的原則。
12、公開(kāi)公道,公開(kāi)公正透明,實(shí)現(xiàn)公開(kāi)招標(biāo)。采購(gòu)部按項(xiàng)目部和施工單位上報(bào)的采購(gòu)計(jì)劃公開(kāi)招標(biāo),邀標(biāo)單位都在三家以上,有的多達(dá)十余家,并且邀標(biāo)談質(zhì)論價(jià)全過(guò)程總工辦、工程部、審計(jì)部、采購(gòu)部都參與,增加陽(yáng)光采購(gòu)?fù)该鞫龋嬲龅浇档统杀?、保護(hù)公司利益。
13、圍繞控制成本、采購(gòu)性價(jià)比的產(chǎn)品等方面開(kāi)展工作。采購(gòu)人員在充分了解市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行詢比價(jià),注重溝通技巧和談判策略。
14、公開(kāi)透明的按采購(gòu)制度程序辦事。在采購(gòu)前、采購(gòu)中、采購(gòu)后的各個(gè)環(huán)節(jié)中都主動(dòng)接受財(cái)務(wù)及其他部門(mén)監(jiān)督。有問(wèn)題第一時(shí)間反饋給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
15、圍繞控制成本、采購(gòu)性價(jià)比的產(chǎn)品等方面開(kāi)展工作。采購(gòu)人員在充分了解市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行詢比價(jià),注重溝通技巧和談判策略。
16、加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理協(xié)調(diào)。合作過(guò)程中,采購(gòu)人員必須公正嚴(yán)明,杜絕徇私舞弊。最終為公司選擇且具有戰(zhàn)略伙伴的供應(yīng)商。
17、逐步加強(qiáng)對(duì)材料、設(shè)備價(jià)格信息的管理。
18、提高部門(mén)工作員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任感。
19、逐步加強(qiáng)對(duì)設(shè)備及材料的價(jià)
一、“審計(jì)整改年”活動(dòng)中所取得的成績(jī)
在支隊(duì)黨委和財(cái)務(wù)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,在大隊(duì)全體官兵的傾力配合下,審計(jì)整改工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)審計(jì)整改觀念全面更新。觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)。我們緊緊圍繞支隊(duì)黨委中心工作,充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,切實(shí)做到了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:由事后懲處向事前防范轉(zhuǎn)變、由處理處罰向積極建議轉(zhuǎn)變、由被動(dòng)監(jiān)督向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,改變了以前認(rèn)為“審計(jì)工作就是找麻煩、整人”的錯(cuò)誤觀念。明確工作目標(biāo)和重點(diǎn),確保審計(jì)整改年活動(dòng)有的放矢。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我大隊(duì)財(cái)經(jīng)制度得到有效落實(shí),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題得到有效處理,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)“免疫系統(tǒng)”建設(shè)得到有效推進(jìn),涉案財(cái)物管理逐步規(guī)范,經(jīng)費(fèi)物資監(jiān)管更加有力,保障能力更加高效有力,從源頭上遏制和杜絕各種違反財(cái)經(jīng)法規(guī)紀(jì)律等問(wèn)題的發(fā)生,為消防部隊(duì)可持續(xù)性發(fā)展提供強(qiáng)有力的服務(wù)和保障。
(二)審計(jì)整改工作成效明顯。20__年支隊(duì)對(duì)我大隊(duì)20__年以來(lái)的財(cái)務(wù)開(kāi)支情況進(jìn)行了審計(jì)。發(fā)現(xiàn)我大隊(duì)有4張憑證存在要素不全;暫付款中有支隊(duì)購(gòu)車(chē)款30000元沒(méi)有發(fā)票以及一筆不明款6402.39元;固定資產(chǎn)帳帳之間相差3098359元。為了確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題切實(shí)得到整改。根據(jù)實(shí)際情況,我大隊(duì)仔細(xì)梳理,針對(duì)以上四項(xiàng)不同的問(wèn)題,按照問(wèn)題的屬性逐個(gè)進(jìn)行了匯總歸類并整改到位。分別采取自查自糾和審計(jì)問(wèn)題整改回頭看的形式,對(duì)已整改到位的問(wèn)題進(jìn)行再檢查再核實(shí),現(xiàn)階段已整改到位3個(gè)問(wèn)題。由于我大隊(duì)營(yíng)房重建,到現(xiàn)在還未進(jìn)行驗(yàn)收決算,導(dǎo)致固定資產(chǎn)帳帳不符,我大隊(duì)將盡快和有關(guān)部門(mén)協(xié)商,采取相應(yīng)的整改措施,爭(zhēng)取將所有問(wèn)題逐步整改到位。
(三)機(jī)制制度逐步健全。一是健全工作機(jī)制。大隊(duì)黨委召集官兵學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)以及各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。從而使財(cái)務(wù)工作有章可循、有規(guī)可依。二是完善內(nèi)部制度。堅(jiān)持目標(biāo)科學(xué)、責(zé)任明確的原則,先后制定了《大隊(duì)財(cái)務(wù)管理辦法》、《財(cái)務(wù)監(jiān)督責(zé)任制度》等內(nèi)部管理制度。
(四)宣傳力度強(qiáng),為確保審計(jì)整改年活動(dòng)取得實(shí)效,為使全體官兵充分認(rèn)識(shí)和重視審計(jì)整改年活動(dòng)的重要性和必要性,我大隊(duì)從多層次、全方位開(kāi)展宣傳工作。多次召開(kāi)大隊(duì)黨委會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)“審計(jì)整改年活動(dòng)”的精神和工作要求;并通過(guò)支隊(duì)內(nèi)網(wǎng)的形式發(fā)布工作情況。整個(gè)活動(dòng)期間,大隊(duì)在支隊(duì)內(nèi)網(wǎng)上刊登了3篇關(guān)于“審計(jì)整改年”活動(dòng)的新聞報(bào)道。
二、深入查找自身存在的問(wèn)題和不足
(一)審計(jì)整改工作有待加強(qiáng),整改工作手段不新。目前的工作開(kāi)展,大多仍停留在以前的老方法,不能創(chuàng)造出新的、更好的方法。影響了工作質(zhì)量和工作效率的提高。
(二)功能發(fā)揮不夠充分。對(duì)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)欠深層次挖掘和分析,信息專報(bào)的針對(duì)性和建設(shè)性不強(qiáng),整改措施過(guò)于粗糙,可操作性差,促使強(qiáng)化內(nèi)部管理的效果不明顯,督促整改力度不大。個(gè)別問(wèn)題“屢審屢犯、屢犯屢審”。
(三)專業(yè)技能亟須提高。財(cái)務(wù)管理工作任務(wù)重、培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力有待提高。
三、認(rèn)真落實(shí)整改提高的各項(xiàng)措施
(一)把握角色定位,樹(shù)立服務(wù)大局的財(cái)務(wù)管理理念。以開(kāi)展工作評(píng)議為契機(jī),用開(kāi)放的意識(shí)、比較的思維、創(chuàng)新的理念、改革的精神,重新審視和研判新形勢(shì)下的`財(cái)務(wù)管理工作。要堅(jiān)持圍繞支隊(duì)黨委中心工作和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn),安排項(xiàng)目計(jì)劃開(kāi)支和開(kāi)展工作,從機(jī)制、體制層面建言獻(xiàn)策,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理服務(wù)大局功能。深入分析查出問(wèn)題的癥結(jié),從加強(qiáng)內(nèi)部管理層面提出有真效、有實(shí)效、有長(zhǎng)效的工作建議。
(二)開(kāi)展作風(fēng)整頓,塑造文明高效的財(cái)務(wù)工作行風(fēng)。將作風(fēng)整頓與學(xué)習(xí)新的《審計(jì)法實(shí)施條例》相結(jié)合、與開(kāi)展審計(jì)業(yè)務(wù)相結(jié)合、與建立健全“剛性”管理制度相結(jié)合,以優(yōu)良高效的工作體現(xiàn)良好的工作作風(fēng)。針對(duì)存在的問(wèn)題,制定切實(shí)可行的整頓措施,堅(jiān)決杜絕“兩張皮”和“走過(guò)場(chǎng)”。
(三)搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)技藝精湛的財(cái)務(wù)人員。以“摸得清家底、查得出問(wèn)題、提得出建議、經(jīng)得起檢驗(yàn)”為基本要求,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)。以“請(qǐng)進(jìn)來(lái)教”為基本途徑,邀請(qǐng)專家,進(jìn)行電算化、法律、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高整體財(cái)務(wù)管理水平。以“送出去學(xué)”為首選方式,將財(cái)務(wù)人員送到上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和大專院校強(qiáng)化培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)管理能力,培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理“精兵”。
(四)加強(qiáng)廉政建設(shè),塑造廉潔透明的形象。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從業(yè)。以建立健全懲防體系建設(shè)為抓手,要求財(cái)務(wù)人員用高于別人的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,用嚴(yán)于別人的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督自己,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)等制度,探索實(shí)行項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任追究制,切實(shí)維護(hù)財(cái)務(wù)人員的廉潔形象。利用會(huì)議通報(bào)、宣傳欄等形式定期公開(kāi)大隊(duì)財(cái)務(wù)收支情況。
根據(jù)會(huì)議要求,我就審計(jì)報(bào)告中涉及我單位的問(wèn)題向常委會(huì)報(bào)告整改情況,請(qǐng)予審議。
—、工作開(kāi)展情況
針對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,我局采取了有力措施狠抓整改落實(shí)。一是成立了審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由我任組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員。組長(zhǎng)為審計(jì)整改工作第一責(zé)任人,副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織整改工作,股室負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。同時(shí),多次組織召開(kāi)局務(wù)會(huì)和專題會(huì)議,部署整改工作。二是制定了審計(jì)整改工作方案。明確了工作職責(zé),相關(guān)股室確定專人負(fù)責(zé)審計(jì)整改,明確審計(jì)整改的責(zé)任和期限。三是采取有效措施積極整改。對(duì)審計(jì)報(bào)告指出的問(wèn)題進(jìn)行了深刻的剖析和認(rèn)真細(xì)致的研究,并逐條進(jìn)行整改。對(duì)暫時(shí)不能整改到位的,制定了整改計(jì)劃,明確了整改措施,限期整改到位。
二、關(guān)于嘉人常函(20__)7號(hào)審議意見(jiàn)的辦理情況
(一)關(guān)于“違規(guī)出借財(cái)政資金27764.54萬(wàn)元”的整改情況。
1、土地出讓金專戶出借1208.81萬(wàn)元,其中:車(chē)頭鎮(zhèn)蔭溪村拆遷補(bǔ)償款118.1萬(wàn)元,中醫(yī)院搬遷資金360萬(wàn)元,新城區(qū)建設(shè)資金130萬(wàn)元,百泉溪改造拆遷補(bǔ)償款600萬(wàn)元;國(guó)有土地出讓金專賬借支300萬(wàn)元用于車(chē)頭鎮(zhèn)蔭溪村新農(nóng)村建設(shè)。車(chē)頭鎮(zhèn)蔭溪村拆遷補(bǔ)償款118.81萬(wàn)元,在20__年6月前已按程序轉(zhuǎn)列支出;借付中醫(yī)院整體搬遷資金360萬(wàn)元,待中醫(yī)院舊址儲(chǔ)備土地出讓后從土地出讓金中歸還;出借新城區(qū)建設(shè)資金130萬(wàn)元,縣財(cái)政已要求縣城建投及時(shí)進(jìn)行清理,并將資料歸集整理經(jīng)審計(jì)、財(cái)政審定后,報(bào)縣長(zhǎng)辦公會(huì)研究;出借水務(wù)局600萬(wàn)元用于縣城百泉溪改造項(xiàng)目,將從百泉溪改造項(xiàng)目土地出讓金收入中扣繳;車(chē)頭鎮(zhèn)蔭溪村新農(nóng)村建設(shè)300萬(wàn)元借款,待儲(chǔ)備土地出讓后扣繳。
2、20__年末縣財(cái)政國(guó)庫(kù)管理局專戶應(yīng)結(jié)余資金9426.27萬(wàn)元,實(shí)際銀行存款余額-16829.56萬(wàn)元,除本賬戶資金被挪用外,還挪用其他賬戶專項(xiàng)資金16289.56萬(wàn)元,累計(jì)占用資金26255.83萬(wàn)元,資金主要被借用于項(xiàng)目建設(shè)。20__年6月份前已收回借款11435萬(wàn)元,剩余14820.83萬(wàn)元借款,通過(guò)催繳又收回10486萬(wàn)元,其中:從融資到位資金中歸還借款8861萬(wàn)元,退稅鋪底資金歸還借款1500萬(wàn)元,珠泉鎮(zhèn)、煙辦、運(yùn)管所等單位歸還借款125萬(wàn)元,還有4334.9萬(wàn)元沒(méi)有收回。下段繼續(xù)加大催繳力度,督促項(xiàng)目單位進(jìn)快歸還。
(二)關(guān)于違規(guī)設(shè)立會(huì)計(jì)賬戶73個(gè)的整改情況。
已撤銷(xiāo)歸并不符合設(shè)立條件的會(huì)計(jì)賬戶73個(gè)。按新會(huì)計(jì)制度規(guī)定,5個(gè)基建賬戶補(bǔ)辦了手續(xù)。
(三)關(guān)于“往來(lái)款項(xiàng)結(jié)算不及時(shí)”的整改情況。
1、國(guó)有土地出讓金專賬暫付款結(jié)余13087.3萬(wàn)元。其中:城建投8977.87萬(wàn)元用于支付縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。城建投已對(duì)撥入城建投的資金使用情況進(jìn)行了疏理核對(duì),報(bào)縣政府審批后將按程序轉(zhuǎn)列項(xiàng)目建設(shè)支出,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工期長(zhǎng)、不能及時(shí)結(jié)算的,暫時(shí)掛往來(lái),待工程結(jié)算后銷(xiāo)賬。.國(guó)土局借1210.44萬(wàn)元用于征地補(bǔ)償款和報(bào)批費(fèi)用,正在按程序報(bào)批轉(zhuǎn)列土地報(bào)批手續(xù)成本支出。國(guó)有土地基金專戶借1400萬(wàn)元用于土地收購(gòu)儲(chǔ)備的征地、報(bào)批的.前期費(fèi)用,已收回土地基金專戶借款1208.81萬(wàn)元,尾款將盡快歸還??h檢察院借款99萬(wàn)元待原購(gòu)?fù)恋靥幹煤笤俳Y(jié)算歸還??h城建投公司借1100萬(wàn)元用于歸還湖南品誠(chéng)建設(shè)集團(tuán)有限公司保證金,待融資資金到位后歸還。車(chē)頭鎮(zhèn)蔭溪村300萬(wàn)元,待該村儲(chǔ)備土地出讓后歸還。
2、縣財(cái)政經(jīng)建股專項(xiàng)資金專戶借出或撥出其他單位資金7866.9萬(wàn)元,至20__年12月底止未進(jìn)行結(jié)算。經(jīng)建股專戶借出資金7866.9萬(wàn)元,目前已歸還6313.7萬(wàn)元。其中,開(kāi)行貸款專戶歸還1585.796萬(wàn)元,坦塘工業(yè)園歸還820萬(wàn)元,公路管理局歸還310萬(wàn)元,水利局歸還460萬(wàn)元,嘉藍(lán)路指揮部歸還986萬(wàn)元,湘運(yùn)公司歸還350萬(wàn)元,嘉金路建設(shè)指揮部歸還800萬(wàn)元,桂嘉路提質(zhì)改造指揮部歸還500萬(wàn)元。其余借款1553.2萬(wàn)元將督促單位盡快歸還。
3、借出款項(xiàng)長(zhǎng)期不作清理1290.69萬(wàn)元。國(guó)土局已與縣鄉(xiāng)財(cái)局銜接,分類進(jìn)行處理,可轉(zhuǎn)列支出1064.29萬(wàn)元,其中684.29萬(wàn)元列入土地出讓成本,380萬(wàn)元業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入土地出讓工作經(jīng)費(fèi)。
(四)關(guān)于“政府性債務(wù)報(bào)表反映不全面??h財(cái)政金融債務(wù)辦提供的政府性債務(wù)表未反映BT建設(shè)項(xiàng)目形成的政府性債務(wù)”的整改情況。20__年12月,縣財(cái)政金融債務(wù)辦根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20__]43號(hào))和《財(cái)政部關(guān)于地方政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法的通知》(財(cái)預(yù)[20__]351號(hào)),會(huì)同審計(jì)部門(mén)對(duì)全縣各單位全部債務(wù)進(jìn)行了全面清理,BT建設(shè)項(xiàng)目及樓堂館所等所有屬于政府性債務(wù)的都按審計(jì)口徑錄入了債務(wù)系統(tǒng),納入了縣金融與債務(wù)辦登記和管理。截至20__年12月31日,全縣政府性債務(wù)為43.75億元,其中政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)39.92億元、政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)0.19億元、政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)3.64億元。
三、20__年審計(jì)報(bào)告指出問(wèn)題的整改情況
(一)關(guān)于“應(yīng)繳未繳財(cái)政收入5699.3萬(wàn)元,其中:縣非稅局煤炭稅費(fèi)征收專戶2873.92萬(wàn)元,縣非稅局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶應(yīng)繳國(guó)庫(kù)收入2546.56萬(wàn)元,應(yīng)繳財(cái)政專戶資金278.82萬(wàn)元”的審計(jì)整改情況。
縣非稅局20__年1月的4、9、12憑證,2月的2、3憑證,3月的2、3號(hào)憑證,4月的3、8等憑證已繳庫(kù)。
(二)關(guān)于“土地出讓金收入收繳不到位,欠繳2249.77萬(wàn)元”的審計(jì)整改情況。
郴州裕興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司欠繳的2249.77萬(wàn)元,20__年1月已繳800萬(wàn)元,還欠繳1449.77萬(wàn)元。下階段,我們繼續(xù)督促鄉(xiāng)財(cái)局和國(guó)土局加大對(duì)該款項(xiàng)的催繳力度。
(三)關(guān)于“縣財(cái)政局工資發(fā)放中心20__年度代扣的職工個(gè)人失業(yè)保險(xiǎn)基金85.28萬(wàn)元,應(yīng)繳未繳社?;鹭?cái)政專戶”的審計(jì)整改情況。
縣財(cái)政局工資中心已于20__年7月劃繳社保基金財(cái)政專戶。
(四)關(guān)于“未及時(shí)退還再生資源增值稅1499.63萬(wàn)元”的審計(jì)整改情況。
我縣有3家再生資源企業(yè)13筆退稅共計(jì)1499.6276萬(wàn)元已批復(fù),但仍未辦理正式退稅手續(xù)。主要原因是3戶涉退稅企業(yè)都已注銷(xiāo),無(wú)法辦理正常退稅手續(xù)。為了盡快辦理退庫(kù),縣財(cái)政明確一名領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)負(fù)責(zé),并從國(guó)庫(kù)局和稅政法規(guī)股抽調(diào)專人,協(xié)助3戶企業(yè)主到工商、技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)稅、地稅、銀行等相關(guān)部門(mén)辦理企業(yè)注冊(cè)登記等手續(xù),確保了順利退庫(kù)。20__年8月縣財(cái)政已將1499.6276萬(wàn)元全部退庫(kù)。
(五)關(guān)于“滯撥專項(xiàng)資金26506.51萬(wàn)元”的審計(jì)整改情況。
1、“農(nóng)業(yè)股滯留資金3229.41萬(wàn)元。其中:預(yù)算撥入4772.91萬(wàn)元、撥出1543.5萬(wàn)元”。針對(duì)結(jié)余的項(xiàng)目資金,農(nóng)業(yè)股多次到項(xiàng)目單位督促進(jìn)度。20__年4月底撥付現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金300萬(wàn)元,20__年4月、7月?lián)芨掇r(nóng)田水利建設(shè)資金310萬(wàn)元,20__年1月、4月、12月?lián)芨掇r(nóng)業(yè)科技推廣資金110萬(wàn)元,20__年1月、6月、7月、9月、11月?lián)芨锻烁€林補(bǔ)貼1122.03萬(wàn)元,20__年1月?lián)芨对炝盅a(bǔ)貼399萬(wàn)元,20__年1月?lián)芨渡i良種補(bǔ)貼88萬(wàn)元,20__年8月、12月?lián)芨掇r(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼289萬(wàn)元,20__年8月、12月?lián)芨掇r(nóng)作物良種補(bǔ)貼375.68萬(wàn)元,20__年12月?lián)芨鹅柟掏烁€林資金73萬(wàn)元,20__年1月?lián)芨掇r(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展資金50萬(wàn)元,20__年11月?lián)芨端ㄔO(shè)基金160萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)股滯留的3229.41萬(wàn)元全部撥付到位。
2、“經(jīng)濟(jì)建設(shè)股滯留資金15193.58萬(wàn)元。其中:預(yù)算撥入37177.41萬(wàn)元、撥出21983.83萬(wàn)元”。通過(guò)督促項(xiàng)目進(jìn)度,到目前為止經(jīng)建股累計(jì)撥付滯留資金10081.29萬(wàn)元,其中:撥付以前年度保障性安居工程、廉租房資金6193萬(wàn)元,病險(xiǎn)水庫(kù)、四水治理等項(xiàng)目資金3569.29萬(wàn)元,生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金319萬(wàn)元。還有5112.29萬(wàn)元未撥付,我們將進(jìn)一步督促項(xiàng)目單位加快工程進(jìn)度,盡快撥付資金。
3、“綜合計(jì)劃股滯留專項(xiàng)資金8083.52萬(wàn)元。其中:20__年撥入保障性住房專項(xiàng)資金9672.52萬(wàn)元、其他專項(xiàng)資金118萬(wàn)元,合計(jì)9790.52萬(wàn)元,20__年元月?lián)艹?707萬(wàn)元,至審計(jì)日止,20__的保障性住房專項(xiàng)資金尚有8083.52萬(wàn)元未撥”。綜合計(jì)劃股滯留的保障性住房資金主要是項(xiàng)目單位未完工,資金用不出,財(cái)政已全部下達(dá)計(jì)劃,項(xiàng)目單位可隨時(shí)申請(qǐng)支付。其他專項(xiàng)資金118萬(wàn)元已撥付到位68萬(wàn)元,剩余的50萬(wàn)元是少年宮專項(xiàng)資金,因未動(dòng)工,所以還未撥付。
(六)關(guān)于“借用財(cái)政專戶資金8134.81萬(wàn)元”的審計(jì)整改情況。
1、“縣財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股20__年列支縣重點(diǎn)辦項(xiàng)目資金10001.02萬(wàn)元,而項(xiàng)目資金來(lái)源為8691.17萬(wàn)元,該辦期初無(wú)銀行存款,當(dāng)年占用財(cái)政專戶資金1309.85萬(wàn)元”。20__年1月財(cái)政調(diào)入重點(diǎn)辦項(xiàng)目資金專戶2.5億元,用于歸還原占用的資金和撥付工程款。
2、“縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)股財(cái)政專戶資金年初銀行存款余額-16829.56萬(wàn)元,期末銀行存款余額為-18599.02萬(wàn)元,20__年借用財(cái)政專戶資金1769.46萬(wàn)元”。20__年占用的財(cái)政專戶資金1769.46萬(wàn)元已從融資到位資金中歸還。
3、“鄉(xiāng)財(cái)局土地出讓專戶年初銀行存款為383.36萬(wàn)元,期末銀行存款為-4672.14萬(wàn)元,20__年借用財(cái)政專戶資金5055.5萬(wàn)元”。因土地報(bào)批、補(bǔ)償及項(xiàng)目建設(shè)支出大,20__年土地出讓收入無(wú)法歸還借用的財(cái)政專戶資金。