按照《__省衛(wèi)生和計劃生育委員會轉(zhuǎn)發(fā)國家計生委、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃的通知》（x衛(wèi)醫(yī)管發(fā)【20__】5號）文件精神及要求，我市衛(wèi)生局要求各醫(yī)療機構(gòu)結(jié)合工作實際，弘揚“不畏艱苦、甘于奉獻、救死扶傷、大愛無疆”的行業(yè)精神，堅持以病人為中心，以改善人民群眾看病就醫(yī)感受為出發(fā)點，以解決人民群眾看病就醫(yī)突出問題為切入點，通過深化改革、創(chuàng)新思路方法，改善醫(yī)療服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程、保障醫(yī)療質(zhì)量安全、加強醫(yī)患溝通協(xié)調(diào)、建立健全機制、運用信息技術(shù)等措施，落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標要求，適應(yīng)人民群眾醫(yī)療服務(wù)需求，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療服務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、加強組織管理，成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為進一步貫徹落實醫(yī)療服務(wù)行動計劃實施方案，我市衛(wèi)生局成立了以局領(lǐng)導(dǎo)為組長的改善醫(yī)療服務(wù)行動的領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了行動方案，逐條明確分工，為各醫(yī)療機構(gòu)改善醫(yī)療服務(wù)提供了組織保障。
二、提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療環(huán)境安全
1、各醫(yī)療機構(gòu)嚴格貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理的各項規(guī)章制度和法律法規(guī)，做到依法執(zhí)業(yè)。
2、加強院內(nèi)科室能力建設(shè)，做到專業(yè)設(shè)置、人員配備合理，搶救設(shè)備設(shè)施齊備、完好。
3、要求一定要規(guī)范消毒、滅菌、隔離與醫(yī)療廢物管理工作，有效預(yù)防和控制院內(nèi)感染，為患者提供清潔衛(wèi)生的醫(yī)療環(huán)境。
4、定期召開安全工作會議，同時定期做安全檢查，積極整改落實質(zhì)量檢查發(fā)現(xiàn)的問題，做好提高安全工作。
三、改進服務(wù)流程，改善就診環(huán)境，方便病人就醫(yī)。
1、各醫(yī)療機構(gòu)對本院服務(wù)流程進行優(yōu)化，簡化環(huán)節(jié)，讓功能科室布局更加合理，方便患者就醫(yī)。
2、執(zhí)行“一醫(yī)一患一室”診查制度，在門診診室、治療室、多人病房設(shè)置私密性保護設(shè)施，不在住院患者床頭卡寫入院診斷，除監(jiān)護病房外，杜絕男、女患者同室現(xiàn)象。
3、為病人提供清潔、舒適、溫馨的就診環(huán)境和便民服務(wù)措施，有便民門診，有候診椅，有飲水設(shè)施。
四、提高服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度，增進醫(yī)患溝通
1、醫(yī)護人員自覺維護病人的權(quán)利，充分尊重。
為全面加強全縣醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，凈化醫(yī)療市場秩序，根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)制定20__年全縣醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃。
一、建立和完善醫(yī)療機構(gòu)分戶檔案。
二、繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項整治工作。
全面開展執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查，對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證到期未換、未年審的嚴厲查處，屢教不改的堅決予以取締；嚴查醫(yī)療機構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)及異地執(zhí)業(yè)行為；對取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》但未執(zhí)業(yè)又沒有在縣衛(wèi)生局辦理歇業(yè)登記的，法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，收回或注銷該《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；從業(yè)人員資質(zhì)是否符合國家有關(guān)規(guī)定，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師（護士）是否在執(zhí)業(yè)醫(yī)師（護師）的帶領(lǐng)下從事一切醫(yī)療工作，各種醫(yī)療、護理記錄單上是否有帶領(lǐng)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師（護師）的親筆簽名。
三、繼續(xù)加強對各醫(yī)療機構(gòu)各項醫(yī)療收費、藥品價格執(zhí)行，進藥渠道、主要收費項目公示、國家基藥執(zhí)行情況、診療規(guī)范等的監(jiān)督檢查。
四、重點加強對個體診所從業(yè)范圍和個體醫(yī)生資格的監(jiān)督檢查。
堅決打擊非法行醫(yī)、巫醫(yī)、游醫(yī)、坐堂行醫(yī)行為，并按照有關(guān)法律、法規(guī)予以嚴肅查處。
五、繼續(xù)開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)活動整治，嚴厲打擊非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定及選擇性別終止妊娠等違法行為。加強產(chǎn)前診斷、終止妊娠技術(shù)和助產(chǎn)技術(shù)等執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查。
六、繼續(xù)開展臨床用血的監(jiān)督檢查，堅決打擊醫(yī)療機構(gòu)自采自供血液的違法犯罪活動，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)急用血行為。
七、繼續(xù)開展違法虛假醫(yī)療廣告的監(jiān)管，凈化醫(yī)療廣告市場。
八、加大醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督宣傳力度，做好信息上報工作。
為了認真貫徹落實上級衛(wèi)生部門關(guān)于承擔(dān)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口支援、培訓(xùn)、協(xié)作等任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合我院及基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的實際情況，制訂本工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
堅持和貫徹以農(nóng)村為重點、預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，積極推薦農(nóng)村醫(yī)療救助工作，實施農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，加快農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
二、建立對口支援
建立對口支援閭井、茶埠、西寨衛(wèi)生院的工作制度，逐步提高衛(wèi)生院的醫(yī)療技術(shù)水平、管理水平、醫(yī)務(wù)人員綜合素質(zhì)以及綜合服務(wù)能力，推進農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)，滿足廣大農(nóng)民的基本醫(yī)療服務(wù)需求。
三、支援內(nèi)容
1、提供服務(wù)：按照縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排，派出醫(yī)務(wù)人員以掛職或下基層鍛煉等方式在閭井、茶埠、西寨鎮(zhèn)衛(wèi)生院直接向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供醫(yī)療服務(wù)，或者在組織巡回醫(yī)療時作為必到服務(wù)點，也可根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的需求開展專家門診、手術(shù)指導(dǎo)、專題講座、查房、會診等服務(wù)。
2、衛(wèi)生管理：派出醫(yī)務(wù)人員負責(zé)幫助幫扶衛(wèi)生院完善各項工作制度和業(yè)務(wù)管理規(guī)范，業(yè)務(wù)院長以及醫(yī)務(wù)人辦、護理部負責(zé)人定期到衛(wèi)生院指導(dǎo)醫(yī)療護理質(zhì)量管理，逐步提高衛(wèi)生院的管理水平。
3、培訓(xùn)人員：派出人員要加強對常見病、多發(fā)病和傳染病等重點疾病的防治工作指導(dǎo)。同時結(jié)合我院的中醫(yī)?？铺厣€定期派出骨傷科和康復(fù)科的?？萍夹g(shù)人中員指導(dǎo)、幫助被幫扶衛(wèi)生院逐步發(fā)展中醫(yī)骨傷?？坪涂祻?fù)科，開拓新業(yè)務(wù)、推廣新技術(shù)，加強農(nóng)村中醫(yī)建設(shè)。
5、經(jīng)費和設(shè)備支持；鑒于我院自身經(jīng)濟困難，只能提供很少的經(jīng)費和設(shè)備支持，在我院力所能及的范圍內(nèi)，主要是在人力資源一支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，是廣大干部群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，也是最大的民生工程。根據(jù)《州發(fā)展和改革委員會關(guān)于開展藏區(qū)“六大民生工程計劃”調(diào)研督查工作的通知》文件精神，結(jié)合我縣衛(wèi)生發(fā)展情況，現(xiàn)將醫(yī)療衛(wèi)生近期發(fā)展提升計劃如下：
（一）推進標準化醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)
進一步加快推進以縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為“龍頭”，區(qū)衛(wèi)生院為“中心”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為“基礎(chǔ)”，村衛(wèi)生室為“網(wǎng)底”的四級醫(yī)療服務(wù)體系標準化建設(shè)，全面實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療服務(wù)體系“布局合理、功能齊全、流程規(guī)范”的目標。
1、20__年完成河西、拉日馬、樂安、甲拉西、洛古5所衛(wèi)生院的標準化建設(shè)。同步推進內(nèi)涵建設(shè)；以前村衛(wèi)生室項目點多、分散，投資少，實施難度大的實際困難，經(jīng)縣人民政府同意將滯留資金打捆，擬建設(shè)20個標準化村衛(wèi)生室和購買醫(yī)療設(shè)備，完成雄龍西鄉(xiāng)提壩村、沙堆鄉(xiāng)科查村、如龍鎮(zhèn)高山村、洛古鄉(xiāng)亞所村、麻日鄉(xiāng)麥壩村5所村衛(wèi)生室建設(shè)項目。
2、20__年前啟動縣疾控中心包蟲病防控實驗室及業(yè)務(wù)用房建設(shè)，日巴、饒魯、友誼、銀多、雄龍西、和平6所衛(wèi)生院標準化建設(shè)。
3、20__年前啟動縣婦幼保健院、縣計生指導(dǎo)站業(yè)務(wù)用房新建項目。
4、20__年完成全縣所有衛(wèi)生院標準化建設(shè)。同步推進內(nèi)涵建設(shè)。
5、20__年前完成30所高海拔地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)。
（二）加快推進均等化公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)
加大投入力度，建立健全疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生應(yīng)急、計劃生育等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。著力實施國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目和11類基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，健全工作規(guī)范和評價體系，大力推進全民健康生活方式，提升健康指標，到20__年，人均期望壽命達到75歲。
1、加強疾病預(yù)防控制。加大疾病預(yù)防控制機構(gòu)設(shè)施設(shè)備配置和更新力度，逐年配置重大疾病防治、食品風(fēng)險監(jiān)測、職業(yè)病防治設(shè)施設(shè)備。到20__年縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)的a類檢測設(shè)備達標率90%以上，a類檢驗項目開展率達到85％以上，有效提升疾病預(yù)防控制能力和水平；加強鼠疫防控，推進肝炎防治，實施包蟲病綜合防控規(guī)劃，落實現(xiàn)代結(jié)核病控制策略和艾滋病“四免一關(guān)懷”政策。全面建立“政府保覆蓋、衛(wèi)生保質(zhì)量”的免疫規(guī)劃工作機制，到20__年，免疫規(guī)劃接種率達到93%以上，傳染病發(fā)病率較20__年下降2%；到20__年，免疫規(guī)劃接種率達95%以上，傳染病發(fā)病率較20__年下降5%。
2、提升婦幼衛(wèi)生保健水平，確保母嬰安全。按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（20__版）》落實孕產(chǎn)婦及0—6歲兒童健康管理項目；依法開展助產(chǎn)技術(shù)準入、管理與指導(dǎo)，健全孕產(chǎn)婦急救綠色通道，提高住院分娩率，到20__年農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達到70%，到20__年農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達到90%以上；加強產(chǎn)兒科建設(shè)，降低孕產(chǎn)婦和新生兒死亡率，到20__年嬰兒死亡率控制到12‰以內(nèi)，20__年嬰兒死亡率控制到10‰以內(nèi)；強力推進預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播綜合服務(wù)和補服葉酸預(yù)防出生缺陷常規(guī)工作；健全婦幼衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)，加強婦幼衛(wèi)生與區(qū)域衛(wèi)生信息平臺之間的互聯(lián)互通。
（三）加快推進衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)
把衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)放在更加突出的位置，緊緊圍繞造就一支“醫(yī)德高尚、業(yè)務(wù)精良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定、充滿活力”的專業(yè)化衛(wèi)生人才隊伍目標，切實解決衛(wèi)生人才量少質(zhì)弱、結(jié)構(gòu)性矛盾突出等問題。
1、擴充衛(wèi)生從業(yè)人員總量。一是為確保各類醫(yī)務(wù)人員編制需求，縣委編辦要會同衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的實際情況，按照省州規(guī)定動態(tài)調(diào)整增加醫(yī)技人員編制，滿足我縣衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展的需求。二是暢通醫(yī)技人員補充渠道，做到“有編即補”。三是通過陽光天使計劃、招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師等方式引進緊缺人才。
2、提高衛(wèi)生從業(yè)人員服務(wù)能力。依靠省民族地區(qū)衛(wèi)生十年行動計劃和“百千萬康巴英才”工程，推進“衛(wèi)生人才定向培養(yǎng)教育、強化培訓(xùn)、定向引進、對口幫扶、激勵穩(wěn)定”五大行動；穩(wěn)步推動醫(yī)務(wù)人員的柔性流動，進一步健全考核評價機制，促進不同醫(yī)療機構(gòu)之間人才的縱向和橫向交流，加快衛(wèi)生人才梯隊建設(shè)，培養(yǎng)引進一批有特長的學(xué)科帶頭人和中高級人才，基本建立一支知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)趨于科學(xué)化的醫(yī)學(xué)人才隊伍，使衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展保持持久的活力和后勁。
一、采取措施
1、開展健康教育講座。不定期的邀請相關(guān)醫(yī)學(xué)專家，給當(dāng)?shù)厝罕妭鬟_健康教育方面的知識，使其做到疾病的早預(yù)防。
2、建立居民健康檔案。為當(dāng)?shù)厝罕娊⒕用窠】禉n案，同時做好重點疾病的隨訪工作。
3、新農(nóng)合報銷工作及時有序的開展。為緩解當(dāng)?shù)厝罕娋歪t(yī)負擔(dān)，在就診的門診及住院病人實行現(xiàn)場報銷，當(dāng)場結(jié)算。
4、實行住院病人先診療后付費模式。
5、提高醫(yī)院人員的服務(wù)水平和服務(wù)技能，有計劃的選派人員到上一級醫(yī)院進修學(xué)習(xí)。加強內(nèi)部管理，認真開展“三好一滿意”活動。
6、實行基本藥物制度。醫(yī)院執(zhí)行藥品網(wǎng)上招標采購及零差價銷售政策。
7、建立了公共衛(wèi)生工作任務(wù)完成情況與經(jīng)費獎懲兌現(xiàn)實施辦法，規(guī)范了公共衛(wèi)生工作與經(jīng)費的獎懲兌現(xiàn)，調(diào)動鄉(xiāng)村醫(yī)生從事公共衛(wèi)生服務(wù)工作的積極性。
二、取得成效
1、減輕了群眾就醫(yī)負擔(dān)，緩解看病時的資金壓力。
2、服務(wù)水平、服務(wù)技能不斷提高。
3、就醫(yī)環(huán)境得到改善。
4、提高了群眾預(yù)防疾病的相關(guān)知識。
三、下一步計劃
1、做好__衛(wèi)生院門診病房樓的改建工作，為當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)造更優(yōu)越的就醫(yī)環(huán)境。
2、引進人才，提高人才隊伍建設(shè)。
3、對我鎮(zhèn)65歲以上的老年人進行健康查體。
4、提高醫(yī)療設(shè)備的利用率。
深化公立醫(yī)院改革，實行藥品零差價，開創(chuàng)醫(yī)院工作新局面，現(xiàn)就醫(yī)院全年工作做出如下謀劃：
1、加強醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)。
以三級中醫(yī)院為標準，繼續(xù)實施標準化、科學(xué)化、規(guī)范化管理，在認真貫徹基本醫(yī)療制度，基本診療規(guī)范、常規(guī)和標準的前提下，重點加強醫(yī)療質(zhì)量、病歷書寫質(zhì)量和醫(yī)療安全管理，確保醫(yī)院各項工作獲得新突破，綜合實力及可持續(xù)發(fā)展能力得到大增強，使群眾的就醫(yī)質(zhì)量和就醫(yī)環(huán)境取得大提高。
2、加強重點學(xué)科建設(shè)。
抓好學(xué)科配套設(shè)置和學(xué)科建設(shè)規(guī)劃，以骨傷科、心病科、腦病科、肛腸科為龍頭，帶動全院學(xué)科快速發(fā)展，并積極申報省市級及國家級重點?？平ㄔO(shè)項目，打造醫(yī)院核心競爭力，推進醫(yī)院醫(yī)療水平取得新發(fā)展。
3、加強人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新。
有計劃地培養(yǎng)引進人才，提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平；積極開展新技術(shù)、新項目，使中醫(yī)適宜技術(shù)在臨床盡快展開，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，帶動醫(yī)院持續(xù)快速健康發(fā)展。
4、提高運營效率，加快醫(yī)院發(fā)展。
積極抓好開源節(jié)流，嚴格控制運行成本，并努力爭取國家項目建設(shè)資助，保障醫(yī)院快速發(fā)展；完善醫(yī)院信息化管理系統(tǒng)，實施完善信息化，加強電子病歷建設(shè)，提高全院人員工作效率，為患者提供更多、更快、更好的服務(wù)。
5、優(yōu)化醫(yī)院服務(wù)，辦群眾滿意醫(yī)院。
加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和精神文明建設(shè)，改善醫(yī)患關(guān)系，為患者提供廉潔、高效、便捷的服務(wù)模式；加強新農(nóng)合管理，完善報免程序，強化環(huán)節(jié)監(jiān)管，保障資金安全、合理使用，確保參合農(nóng)民受益；實行惠民工程，繼續(xù)開展扶貧病房，發(fā)放“扶貧優(yōu)惠卡”，對貧困患者進行“一減四免”，緩解看病貴問題。
6、積極推進公立醫(yī)院改革。
落實各項惠民政策，藥品實行零差價，真正使老百姓少花錢、看好病，大病不出縣。
20__年，我們將以改革創(chuàng)新的意識、求真務(wù)實的精神、腳踏實地的作風(fēng)，為全縣人民提供更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，為我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展注入新活力。
1、醫(yī)院成立醫(yī)療廢物管理組織，履行職責(zé)確保對醫(yī)療廢物的安全管 理。
2、建立培訓(xùn)制度，對全院醫(yī)務(wù)人員以及從事醫(yī)療廢物分類收集、運 送、處置等工作人員和管理人員，進行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防 護以及緊急處理等知識的培訓(xùn)玻育。
3、醫(yī)療單元須做到定位收集、存放使用后的醫(yī)療廢物。禁止在非收 集、非暫時貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物。
4、醫(yī)療廢物實施分類管理。全院統(tǒng)一規(guī)定醫(yī)療廢物使用黃色有標識 塑料袋盛裝、生活垃圾使用黑色塑料袋盛裝，禁止將醫(yī)療廢物混入其 它廢物和生活垃圾中。
5、加強醫(yī)療廢物的院內(nèi)交接管理。各醫(yī)療單元的醫(yī)療廢物袋必須使 用有醫(yī)療廢物標識的黃色垃圾袋， 指派專人每日與垃圾運送人員進行 交接，并做好記錄。登記資料至少保存 3 年。
6、垃圾運送人中每天從醫(yī)療廢物產(chǎn)生地點，將分類包裝的醫(yī)療廢物 按照規(guī)定的時間和路線送至內(nèi)部指定的暫時貯存地點。
7、醫(yī)院設(shè)有醒目標志區(qū)分的生活垃圾區(qū)、醫(yī)療廢物貯存區(qū)，并在醫(yī) 療廢物貯存區(qū)進出口加鎖由專人管理，嚴禁拾撿垃圾。生活垃圾區(qū)， 醫(yī)療廢物貯存區(qū)每日定時搬運、定時清洗、定期消毒、保持清潔。
8、每日收集的醫(yī)療廢物交由衛(wèi)生局指定人員集中處理，并做好交接 登記。
9、發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故時，工作人員應(yīng)遵照 “應(yīng)急預(yù)案” 采取相應(yīng)緊急處理措施， 并按規(guī)定的時限上報主管部門。
10、嚴禁任何個人或單位私自轉(zhuǎn)賣醫(yī)療廢物。如有發(fā)生或有人舉報， 一經(jīng)查實將予嚴厲的處罰。
DDD鎮(zhèn)衛(wèi)生院
20__年12月30日