一、加強(qiáng)行政調(diào)解制度建設(shè)，確保目標(biāo)任務(wù)完成
（一）加強(qiáng)行政調(diào)解制度建設(shè)。辦有關(guān)各處室及辦直屬各事業(yè)單位要認(rèn)真按照行政調(diào)解的相關(guān)要求，結(jié)合工作職責(zé)，進(jìn)一步完善符合本處室、本單位特點(diǎn)的行政調(diào)解制度，開展多層面的行政調(diào)解宣傳活動(dòng)，妥善解決矛盾糾紛,將行政爭議化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，達(dá)到建設(shè)和諧人防的目的。
（二）加強(qiáng)行政調(diào)解暢通機(jī)制。一是加強(qiáng)行政調(diào)解監(jiān)督，進(jìn)一步拓寬暢通信息的渠道，狠抓行政調(diào)解工作的落實(shí)，除涉密行政調(diào)解案外應(yīng)及時(shí)向有關(guān)人員通報(bào)行政調(diào)解的實(shí)際情況。二是行政調(diào)解的每一個(gè)程序都應(yīng)公開，使其在監(jiān)督下運(yùn)行，公開的情況必須真實(shí)，不得有虛假的情況。
二、把握尺度，堅(jiān)持原則開展好行政調(diào)解工作
（一）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)一致原則。充分發(fā)揮秘書法規(guī)處的主導(dǎo)作用和相關(guān)處室各司其職、協(xié)調(diào)配合的原則。
（二）誰主管誰負(fù)責(zé)原則。秘書法規(guī)處對(duì)辦機(jī)關(guān)內(nèi)部行政管理有關(guān)的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解。
（三）自愿、平等、合法、中立原則。充分尊重當(dāng)事人的意愿。站在中立的立場、平等對(duì)待當(dāng)事人、兼顧各方利益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)解。
（四）積極主動(dòng)原則。按照工作職責(zé)、主動(dòng)作為、積極履行，做好與行政管理職能有關(guān)的各類爭議糾紛調(diào)處、定紛止?fàn)?，促進(jìn)本辦和諧。
三、根據(jù)工作職責(zé)結(jié)合專業(yè)優(yōu)勢
成立了市人民防空（交通戰(zhàn)備）辦公室行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組。濾布組長由市人防辦主任擔(dān)任，副組長由市人防辦副主任擔(dān)任，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員。市人民防空（交通戰(zhàn)備）辦公室行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在秘書法規(guī)處，負(fù)責(zé)行政協(xié)調(diào)日常工作，辦公室主任由秘書處長擔(dān)任。
四、根據(jù)市行政協(xié)調(diào)工作計(jì)劃
結(jié)合工作實(shí)際，有針對(duì)性開展行政調(diào)解知識(shí)的學(xué)習(xí)；組織行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組成員召開會(huì)議，落實(shí)好涉及各處室行政調(diào)解的有關(guān)工作安排；積極與市法制局聯(lián)系行政調(diào)解掛牌的有關(guān)工作。
五、按行政調(diào)解工作要求，抓好具體工作，落實(shí)好每一個(gè)行政調(diào)解案件
（一）根據(jù)相關(guān)行政調(diào)解文件精神，成立了行政調(diào)解組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，明確專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)行政調(diào)解有關(guān)工作。
（二）進(jìn)一步完善行政調(diào)解制度，規(guī)范行政調(diào)解工作。結(jié)合工作實(shí)際，制訂行政調(diào)解程序，規(guī)范行政調(diào)解的受理、調(diào)查、調(diào)解、制作調(diào)解書等工作環(huán)節(jié)。行政調(diào)解中，確保當(dāng)事人地位平等，保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。
（三）加強(qiáng)涉及行政調(diào)解處室的信息匯報(bào)工作，及時(shí)通報(bào)本辦行政調(diào)解工作的情況，組織有關(guān)行政調(diào)解人員進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究本辦帶傾向性和普遍性的問題。對(duì)涉及人數(shù)較多、社會(huì)影響大、可能影響穩(wěn)定的，及時(shí)摸清情況，提出對(duì)策建議，并及時(shí)向向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(四)建立行政調(diào)解工作考評(píng)機(jī)制。市人民防空（交通戰(zhàn)備）辦公室行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組與涉及行政調(diào)解處室建立目標(biāo)責(zé)任制，并要求擬定矛盾化解的具體目標(biāo)，涉及本處室的行政爭議，及時(shí)跟蹤調(diào)解進(jìn)展，全面評(píng)估調(diào)解效果。對(duì)不積極主動(dòng)配合行政調(diào)解工作、不能及時(shí)化解矛盾糾紛的處室和人員，將予以問責(zé)。
(五)完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接機(jī)制。涉及行政調(diào)解的處室要積極做好行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合工作，充分發(fā)揮各自職能，妥善化解各類糾紛。市人民防空（交通戰(zhàn)備）辦公室行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)調(diào)解不成的重要矛盾糾紛，及時(shí)告知當(dāng)事人通過訴訟渠道解決。對(duì)于進(jìn)入訴訟程序的行政爭議，在訴前已經(jīng)做過行政調(diào)解工作的，將行政調(diào)解的有關(guān)情況告知人民法院。
(六)建立行政調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。按人事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分清渠道，結(jié)合本辦工作實(shí)際，市人防辦計(jì)劃財(cái)務(wù)處應(yīng)建立確保開展行政調(diào)解活動(dòng)有關(guān)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)制度。
(七)建立行政調(diào)解宣傳長效制度。市人防辦領(lǐng)導(dǎo)要高度重視行政調(diào)解宣傳工作，各有關(guān)處室負(fù)責(zé)人要將開展行政調(diào)解工作的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳。利用宣傳《人民防空法》的機(jī)會(huì)同時(shí)做好行政調(diào)解工作的宣傳，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳載體，開展多形式宣傳教育，積極引導(dǎo)廣大人民群眾了解行政調(diào)解、支持并選擇行政調(diào)解解決矛盾糾紛。
20__年，阿榮旗大調(diào)解工作將繼續(xù)圍繞以人為本、科學(xué)發(fā)展的思路，堅(jiān)持預(yù)防為主、防調(diào)結(jié)合的工作方針，努力化解民間矛盾糾紛，減少社會(huì)矛盾糾紛的激化，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)阿榮旗的和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)將今年的大調(diào)解工作作出如下計(jì)劃：
一、時(shí)刻把握時(shí)事動(dòng)態(tài)。
不定期地組織全體調(diào)解工作人員學(xué)習(xí)各種政策、法律，掌握最新的時(shí)政動(dòng)態(tài)，為調(diào)解工作的深入打好理論基礎(chǔ)，更好地學(xué)習(xí)掌握新的調(diào)解工作方式方法。
二、堅(jiān)持矛盾糾紛排查分析制度。
要明確職責(zé)，落實(shí)措施，著眼于早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，把預(yù)防工作作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，重點(diǎn)落實(shí)好三排查：落實(shí)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）每月的定期排查分析制度；落實(shí)特殊時(shí)期以及重大節(jié)假日其間的重點(diǎn)排查；落實(shí)對(duì)矛盾糾紛重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)排查。在做好正常排查調(diào)處工作的同時(shí)，特別要組織好重大事件的集中專項(xiàng)排查活動(dòng)，防范和化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、指導(dǎo)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）調(diào)解工作。
認(rèn)真履行指導(dǎo)鎮(zhèn)、村人民調(diào)解工作的義務(wù)，在檔案、資料等方面建立一整套的規(guī)范管理模式。遵照調(diào)解組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，狠抓“硬件和軟件”，同時(shí)，繼續(xù)開展規(guī)范化調(diào)委會(huì)檢查、整改堅(jiān)持公開、公平、公正，依法調(diào)解。以防激化為重點(diǎn)，做到業(yè)務(wù)規(guī)范化，努力實(shí)現(xiàn)“四無”；不斷提高鎮(zhèn)、村調(diào)解組織調(diào)解場所、調(diào)解程序、內(nèi)部管理的規(guī)范化和依法調(diào)解的水平。進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)解隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，從群眾威信、法律政策水平、工作能力等方面選任調(diào)解員。加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高各調(diào)解組織開展群眾工作的能力、排查問題的能力、化解問題的能力，更好地服務(wù)于廣大人民群眾的需要。
四、完善對(duì)接機(jī)制。
進(jìn)一步完善公調(diào)、勞調(diào)、訴調(diào)、信調(diào)等機(jī)制的對(duì)接工作，加強(qiáng)對(duì)征地拆遷、勞動(dòng)爭議和民工討薪、土地承包流轉(zhuǎn)等涉及民生問題的新型矛盾糾紛的調(diào)處，按照社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解工作“三全”（全領(lǐng)域、全方位、全封閉）的基本要求，建立健全大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。整合資源、整體聯(lián)動(dòng)，不斷加大與有關(guān)單位、基層組織的協(xié)作配合力度。通力調(diào)處、通力合作，加大對(duì)重大糾紛、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人員的調(diào)處化解工作，增強(qiáng)化解社會(huì)矛盾糾紛的整體力量。
五、強(qiáng)化信訪隊(duì)伍建設(shè)。
堅(jiān)持學(xué)習(xí)，在提高大調(diào)解處工作人員的理論水平，政策水平、文明接待水平、處理復(fù)雜信訪問題水平、協(xié)調(diào)工作水平上下功夫，提高信訪工作隊(duì)伍的整體工作水平，適應(yīng)新形勢下信訪工作的需要。新的一年，我們將以更飽滿的熱情、更昂揚(yáng)的斗志投入到大調(diào)解工作中去，充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)工作人員的干勁，積極調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，全力做好大調(diào)解工作，最大程度發(fā)揮大調(diào)解處的能動(dòng)作用，更好更快地化解社會(huì)矛盾，消除社會(huì)隱患，為促進(jìn)和諧穩(wěn)定繁榮的阿榮旗貢獻(xiàn)力量。
20__年陽光社區(qū)人民調(diào)解工作計(jì)劃 20__年，陽光社區(qū)人民調(diào)解工作將圍繞以人為本、科學(xué)發(fā)展的思路，堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，本著公開、公平、公正、合情、合理、合法的原則，努力化解一切民間矛盾糾紛，減少社會(huì)矛盾糾紛的激化，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)本地區(qū)的穩(wěn)定，定此工作計(jì)劃如下：
1、時(shí)刻把握時(shí)事動(dòng)態(tài)。人民調(diào)解委員會(huì)不定期地組織全體調(diào)解工作人員學(xué)習(xí)各種政策、法律，掌握最新的時(shí)政動(dòng)態(tài)，為調(diào)解工作的深入開展做到理論上的依據(jù)。
2、堅(jiān)持矛盾糾紛排查分析制度。堅(jiān)持“屬地管理，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)，落實(shí)措施，著眼于“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決”，把預(yù)防工作作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，重點(diǎn)落實(shí)好“三排查”：即落實(shí)社區(qū)每周的定期排查；落實(shí)特殊時(shí)期以及重大節(jié)假日其間的重點(diǎn)排查；落實(shí)對(duì)矛盾糾紛重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)排查。防范和化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3、堅(jiān)持報(bào)告制度。人民調(diào)解委員會(huì)定期上報(bào)每月調(diào)解報(bào)表。
4、做好接待工作。人民調(diào)解工作是面向普通百姓的基層工作，是黨和政府的窗口，人民調(diào)解員要以熱情的態(tài)度和積極的方式，為當(dāng)事人解答疑惑或幫助解決所反映的矛盾糾紛，耐心地聽取當(dāng)事人來訪的意圖，弄清事情的來龍去脈，做好接待記錄，使當(dāng)事人明明白白地離去。
5、依法調(diào)解。在調(diào)解工作中，對(duì)涉及居民切身利益的相關(guān)事項(xiàng)，進(jìn)行事先法律咨詢和科學(xué)分析，注意實(shí)施之前的整個(gè)過程，要公平、公正、公開，要按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行，認(rèn)真、虛心，接受群眾的監(jiān)督。
6、做好以案釋法工作。調(diào)解工作是人的思想工作，也是人對(duì)法律的認(rèn)知工作，調(diào)解員在做好調(diào)解工作的同時(shí)，應(yīng)向當(dāng)事人各方宣傳有關(guān)的法律法規(guī)，借助調(diào)解中的實(shí)際案子開展切身的法律宣傳工作，使當(dāng)事人不僅解決了矛盾糾紛，同時(shí)也從調(diào)處過程中學(xué)習(xí)和懂得了法律的重要性，從而提高當(dāng)事人的法律意識(shí)。
7、明確目標(biāo)。接待率達(dá)100%、調(diào)解范圍內(nèi)的調(diào)解率100%、調(diào)解成功率達(dá)100%以上，沒有因調(diào)解不當(dāng)造成的民轉(zhuǎn)刑或非正常死亡。
8、鞏固社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的水平。要堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先，以調(diào)促和”的原則，大力加強(qiáng)調(diào)解能力建設(shè)，提升星級(jí)街道社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)層次，提高調(diào)處矛盾糾紛的能力，充分發(fā)揮大調(diào)解的作用。
隨著改革開放的不斷深化，我們要根據(jù)社會(huì)轉(zhuǎn)軌變型的不斷推進(jìn)，人民群眾的思想和工作、生活的變化，隨時(shí)調(diào)整我們的工作思路，除了要做好傳統(tǒng)意義上的工作外，還要緊緊抓住法治這根主線，始終堅(jiān)持將各項(xiàng)矛盾的解決納入法治軌道，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
20__年是“五五普法”的第五年，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，在“五五普法”和經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上，圍繞深化創(chuàng)建“平安社區(qū)”這一主題，深入開展法制宣傳教育，努力提高社區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的法治化水平。為此，特制定20__年普法宣傳日如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工
社區(qū)要把法制宣傳列入重要的議事日程，要有年度計(jì)劃和檢查總結(jié)。要建立和調(diào)整工作小組，堅(jiān)持社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，同時(shí)把社區(qū)工作指導(dǎo)員作為參與和指導(dǎo)社區(qū)普法工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使之成為普法宣傳骨干，成為推動(dòng)社區(qū)普法宣傳教育的排頭兵。
1、充分利用有線廣播電視的宣傳功能，增加時(shí)間時(shí)段，擴(kuò)大宣傳內(nèi)容，要有法律知識(shí)、典型案例、法在身邊等內(nèi)容。
2、要充分利用黑板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語、橫幅等簡易實(shí)際，易行、易記的傳統(tǒng)手段進(jìn)行廣泛動(dòng)員宣傳。
3、加強(qiáng)各級(jí)干部的法制教育。主要學(xué)習(xí)《行政許可法》《物權(quán)法》等法律、法規(guī)。
4、加強(qiáng)青少年法制教育。重點(diǎn)宣傳《義務(wù)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《治安處罰法》。青少年法制教育要具體結(jié)合教育部門的計(jì)劃。
5、加強(qiáng)企業(yè)和外來人口的法制教育，重點(diǎn)是《交通法》、《安全生產(chǎn)法》、《流動(dòng)人口管理?xiàng)l例》、《消防法》等內(nèi)容。
6、完善以會(huì)代訓(xùn)制度，加強(qiáng)法制宣傳骨干的培訓(xùn)工作。
7、積極開展與平安創(chuàng)建相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)和大政方針的.宣傳教育。
二、通過大力宣傳
進(jìn)一步提高廣大公民的法治觀念和法制意識(shí)，促進(jìn)全鎮(zhèn)依法治理工作，把各類違法犯罪現(xiàn)象控制在最小程度，各種矛盾糾紛控制在最小范圍，為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
三、加強(qiáng)檢查，抓好督促落實(shí)
1、落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)，做到專款專用，確?！捌辗ㄐ麄鳌惫ぷ骱鸵婪ㄖ卫砉ぷ黜樌_展。
2、建立健全各項(xiàng)制度措施，規(guī)范臺(tái)帳資料，做到年度有計(jì)劃、半年有小結(jié)，年終有總結(jié)。
3、強(qiáng)化依法行政，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
1、時(shí)刻把握時(shí)事動(dòng)態(tài)，大調(diào)解工作計(jì)劃。不定期地組織全體調(diào)解工作人員學(xué)習(xí)各種政策、法律，掌握最新的時(shí)政動(dòng)態(tài)，為調(diào)解工作的深入打好理論基礎(chǔ)。為了更好地學(xué)習(xí)掌握新的調(diào)解工作方式方法。
2、堅(jiān)持矛盾糾紛排查分析制度。堅(jiān)持屬地管理，誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，明確職責(zé)，落實(shí)措施，著眼于早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，把預(yù)防工作作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，重點(diǎn)落實(shí)好三排查：即落實(shí)區(qū)和村（居）每半月的定期排查分析制度；落實(shí)特殊時(shí)期以及重大節(jié)假日其間的重點(diǎn)排查；落實(shí)對(duì)矛盾糾紛重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)排查。在做好正常排查調(diào)處工作的同時(shí)，特別要組織好重大事件的集中專項(xiàng)排查活動(dòng)，防范和化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3、堅(jiān)持報(bào)告制度。村（居）人民調(diào)解委員會(huì)定期上報(bào)每月調(diào)解報(bào)表和雙周排查情況，重、特大矛盾和緊急事件要做到特事特辦，不得因工作失誤造成無法換回的影響和損失。
4、堅(jiān)持每月一次的人民調(diào)解工作例會(huì)制度，通過會(huì)議及時(shí)傳達(dá)新的調(diào)解工作精神和新頒布的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)和交流新的工作經(jīng)驗(yàn)。
5、指導(dǎo)村（居）人民調(diào)解工作。認(rèn)真履行指導(dǎo)村（居）人民調(diào)解工作的義務(wù)，在檔案、資料等方面建立一整套的規(guī)范管理模式。遵照調(diào)解組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，狠抓“硬件和軟件”，同時(shí)，繼續(xù)開展規(guī)范化調(diào)委會(huì)檢查、整改堅(jiān)持公開、公平、公正，依法調(diào)解。以防激化為重點(diǎn)，做到業(yè)務(wù)規(guī)范化，努力實(shí)現(xiàn)“四無”；不斷提高村（居）調(diào)解組織調(diào)解場所、調(diào)解程序、內(nèi)部管理的規(guī)范化和依法調(diào)解的水平。進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)解隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，從群眾威信、法律政策水平、工作能力等方面選任調(diào)解員。加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高各調(diào)解組織開展群眾工作的能力、排查問題的能力、化解問題的能力，更好地服務(wù)于廣大人民群眾的需要。
6、完善對(duì)接機(jī)制。進(jìn)一步完善公調(diào)、勞調(diào)、訴調(diào)、信調(diào)等機(jī)制的對(duì)接工作，加強(qiáng)對(duì)征地拆遷、勞動(dòng)爭議和民工討薪、土地承包流轉(zhuǎn)等涉及民生問題的新型矛盾糾紛的調(diào)處，按照社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解工作“三全”（全領(lǐng)域、全方位、全封閉）的基本要求，建立健全區(qū)大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。整合資源、整體聯(lián)動(dòng)，不斷加大與區(qū)有關(guān)單位、基層組織的協(xié)作配合力度。通力調(diào)處、通力合作，加大對(duì)重大糾紛、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人員的調(diào)處化解工作，增強(qiáng)化解社會(huì)矛盾糾紛的整體力量。
同時(shí)，不斷加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解的防范能力、調(diào)解能力和處置能力，努力創(chuàng)出人民調(diào)解的特色和品牌。
7、認(rèn)真完成省市年度社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處成功率綜合考評(píng)和年終考評(píng)工作，工作計(jì)劃《大調(diào)解工作計(jì)劃》。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高縣、鎮(zhèn)調(diào)處中心實(shí)體運(yùn)作水平。進(jìn)一步規(guī)范大調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)，規(guī)范縣、鎮(zhèn)調(diào)處中心工作流程，促進(jìn)大調(diào)解人員、經(jīng)費(fèi)和辦公設(shè)施等保障措施落實(shí)，形成全縣統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作體系。認(rèn)真履行縣調(diào)解辦的職責(zé)，加強(qiáng)組織、指導(dǎo)、檢查和考核。通過縣、鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議形式，定期召開矛盾糾紛排查分析會(huì)和專門性問題調(diào)處協(xié)調(diào)會(huì)。3月份召開全縣基層調(diào)處中心建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，4月份舉辦全縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。把縣、鎮(zhèn)調(diào)處中心建成基層維穩(wěn)工作實(shí)體運(yùn)作的一線實(shí)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)。
2、認(rèn)真組織社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處成功率統(tǒng)計(jì)考核工作。按照省委、省政府、市委、市政府《關(guān)于建立科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)考核體系的意見》的要求，認(rèn)真組織落實(shí)全縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處成功率統(tǒng)計(jì)考核工作，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)調(diào)解能力，提高調(diào)解水平。
3、積極推進(jìn)訴調(diào)、檢調(diào)、公調(diào)對(duì)接機(jī)制。指導(dǎo)和督促各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）積極落實(shí)全市大調(diào)解工作推進(jìn)會(huì)的各項(xiàng)要求，在全縣普遍開展訴調(diào)對(duì)接、檢調(diào)對(duì)接和公調(diào)對(duì)接工作，促進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)，二季度，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各鎮(zhèn)落實(shí)“三調(diào)”銜接工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)。加強(qiáng)行政調(diào)解工作，健全縣調(diào)處中心設(shè)立專業(yè)調(diào)解小組制度，促進(jìn)人民調(diào)解與行政調(diào)解相互配合。形成多種形式、多方聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)行的調(diào)解模式。
4、突出重點(diǎn)糾紛專業(yè)調(diào)解，打造調(diào)解工作特色品牌。加強(qiáng)醫(yī)患糾紛、勞動(dòng)爭議等重點(diǎn)矛盾糾紛調(diào)解工作，深入探索和完善建立專業(yè)性人民調(diào)解組織的組織體系、工作機(jī)制和保障措施，創(chuàng)新發(fā)展人民調(diào)解工作。進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解在化解社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛中的重要作用。認(rèn)真落實(shí)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作，積極開展勞動(dòng)爭議調(diào)解對(duì)接工作，抓好試點(diǎn)，加強(qiáng)研究，規(guī)范工作程序，扎實(shí)推進(jìn)工作開展。
5、加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查和分析匯報(bào)，提升調(diào)解工作組織水平。針對(duì)國慶60周年、金融危機(jī)、春節(jié)和___等年度形勢任務(wù)和季節(jié)特征，積極組織開展社會(huì)矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)，加大社會(huì)矛盾糾紛排查工作力度。認(rèn)真落實(shí)縣、鎮(zhèn)每月一次的矛盾糾紛排查工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確重點(diǎn)，責(zé)任到人，切實(shí)解決受人力所限、糾紛排不出來或調(diào)解不了的情形，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)縣委、縣政府的維穩(wěn)工作部署和全縣政法工作要求，立足實(shí)際，認(rèn)真研究制定社會(huì)矛盾糾紛工作計(jì)劃，加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛預(yù)測預(yù)防。堅(jiān)持每月、每季度矛盾糾紛分析研判工作，既有全面的基礎(chǔ)性情況，又突出當(dāng)前重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)問題和一些疑難復(fù)雜問題注重研究，明確法律法規(guī)和政策界限，為縣、鎮(zhèn)黨委政府掌握糾紛全局情況，采取化解措施提供準(zhǔn)確性意見和建議。
6、加強(qiáng)大調(diào)解工作制度建設(shè)。以把大調(diào)解機(jī)制建設(shè)成基層基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)戰(zhàn)能力突出、工作特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)鮮明、機(jī)制完善、效能顯著為總體目標(biāo)，不斷加強(qiáng)排查調(diào)處、分析匯報(bào)、通報(bào)、受理登記分流、檢查督辦、教育培訓(xùn)、組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、考核與責(zé)任追究等制度建設(shè)。強(qiáng)化信息報(bào)告、接待受理、分流指派、分析匯報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議制度建設(shè)和調(diào)處化解窗口服務(wù)工作。為規(guī)范矛盾調(diào)處化解工作提供制度保障。
7、積極探索和建立“專職調(diào)解員與兼職調(diào)解員、調(diào)解志愿者相結(jié)合”、“ 專業(yè)調(diào)解小組和人民調(diào)解工作室相結(jié)合”的調(diào)處工作格局。在縣有關(guān)單位、部門征聘一些懂法律法規(guī)、政策和有影響力的調(diào)解專門人才，建立指導(dǎo)、參與調(diào)處疑難矛盾糾紛的專門調(diào)解員人才庫，積極協(xié)助、參與某些領(lǐng)域、某些類型、某些地方的熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛的化解。在調(diào)解人員配備上，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)二個(gè)結(jié)合：“兼職型”調(diào)解員和“專職型”調(diào)解員相結(jié)合，“專業(yè)型”調(diào)解員和“綜合型”調(diào)解
員相結(jié)合，縣、鎮(zhèn)調(diào)處中心專職調(diào)解員確保不少于2名，有效解決調(diào)解人員掛名、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、協(xié)調(diào)水平不適應(yīng)形勢發(fā)展等問題，確保中間環(huán)節(jié)不脫節(jié)。
8、抓基礎(chǔ)工作規(guī)范流程，夯實(shí)人民調(diào)解工作基礎(chǔ)。落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)建設(shè)要求，完善縣人民調(diào)解委員會(huì)制度，健全新型城市人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)調(diào)解員培訓(xùn)工作，落實(shí)三級(jí)培訓(xùn)任務(wù)，提高調(diào)解員基本素質(zhì)和工作水平。實(shí)行調(diào)解員證書制度和調(diào)解獎(jiǎng)勵(lì)制度，增強(qiáng)基層調(diào)解工作活力。積極落實(shí)人民調(diào)解指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)和專業(yè)性調(diào)委會(huì)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、專職調(diào)解員聘用經(jīng)費(fèi)，提升人民調(diào)解工作保障水平。
9、積極探索科學(xué)有效的考核評(píng)價(jià)辦法。按照全縣“三個(gè)文明”建設(shè)千分制考核和綜治平安創(chuàng)建考核的要求，探索完善大調(diào)解具體考核評(píng)價(jià)辦法，加大縣、鎮(zhèn)黨委政府對(duì)調(diào)處中心的考核力度，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、具體要求，制訂考核細(xì)則，層層簽訂責(zé)任狀，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)