最新國土年度工作計劃

2024-02-23 05:26:39| 子東0

最新國土年度工作計劃篇3

為全面貫徹落實國土資源部《國土資源管理系統(tǒng)全面推進依法行政規(guī)劃》和省廳《四川省國土資源系統(tǒng)貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的實施意見》，進一步全面推進國土資源系統(tǒng)依法行政，不斷提高國土資源管理依法行政的水平，結合我市國土資源管理系統(tǒng)推進依法行政的實際，為依法行政五年規(guī)劃開好局、起好步，奠好基，特制定20__年我市國土資源管理系統(tǒng)依法行政工作計劃如下:

一、加強領導，保障依法行政工作順利推進

1、調整領導機構

為了加強對依法行政工作的領導，推進依法行政規(guī)劃全面實施，調整充實依法行政領導小組成員及辦事機構人員，組長由兼任()，副組長由兼任()成員為：

辦事機構設在局法規(guī)監(jiān)察股，同志兼辦公室主任。其辦公室成員為：

2、加強機構、隊伍建設

對本工作計劃、依法行政工作的組織，主要抓、負總責，分管靠上抓，一崗雙責，做到依法行政工作與工作同部署，同檢查，一級抓一級、層層抓的工作格局。成立依法行政工作的辦事機構，組織和本機關及下級國土資源管理依法行政的工作;各職能機構在依法行政工作中的職責，把規(guī)劃的工作任務分解到人、分解到月，認真進行考核，獎罰分明。

3、納入目標任務，制定工作計劃，加強工作檢查，年終總結

各級要制定切實可行的工作計劃。繼續(xù)落實市局依法行政工作領導小組及辦公室工作制度，推進依法行政中的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調和組織聯絡工作，年初，起草下發(fā)了成都市國土資源系統(tǒng)20__年度依法行政工作要點，對全年的工作及時進行部署，年中，按照工作目標任務進行階段性督促檢查，樹立先進經驗及時推廣。年底，由各縣市局均匯報全年工作情況，總結工作經驗教訓，進一步推進依法行政工作有條不紊地深入開展。

二、完善規(guī)范性文件制定管理工作

1、加強土地問題研究，積極制定國土資源管理規(guī)范性文件

根據《四川省行政機關規(guī)范性文件管理規(guī)定》的要求，建立和完善規(guī)范性文件的法律審核制度，制訂的規(guī)范性文件在報送同級政府法制部門進行合法性審查前，由本部門的法制工作機構進行審核把關，確保行政決策符合法律規(guī)定，防止越權決策。并定期對規(guī)范性文件的執(zhí)行效果進行評估。

2、貫徹166號令(文件見參考資料)，依法制定規(guī)范性文件

3、加強規(guī)范性文件管理，提高透明度

根據省人民政府辦公廳《關于加強規(guī)范性文件管理的通知》的要求，對以前廳發(fā)規(guī)范性文件進行了清理，確定了個待處理文件，廢止件，建議納入修改計劃的件，對現行有效的規(guī)范性文件均在市局門戶網站上予以公開。并按照國土資源部辦公廳有關通知要求，對年月日以前公布的、現行有效的相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件逐一清理，并按時提交了清理工作報告，將目錄在市局門戶網站上公開。

三、行政決策機制

(一)集體決策制度

繼續(xù)落實集體決策制度，我廳重大項目立項、部門預算、重要改革方案等重大事項，必須都由局務會討論決定。集體研究，集體決策。

(二)內部會審制度

縣級以上國土資源管理部門要完成本部門會審辦法的制定或者修訂工作，將建設項目用地預審、農用地轉用和土地征收審查、國有土地使用權出讓、劃撥用地審批、臨時用地審批、宅基地審批、探礦權采礦權審批、土地開發(fā)整理項目安排等行政許可、公共資源的分配全部納入會審范圍。進一步完善會審程序，明確會審責任，提高會審效果。堅決糾正把會審制度形式化，利用會審制度淡化和規(guī)避責任的現象。

(三)聽證制度

國土資源聽證制度?！秶临Y源聽證規(guī)定》的要求，健全和國土資源聽證規(guī)定，全市各級國土資源管理都要聽證制度。對更新城市基準地價，修編土地總體規(guī)劃及國土資源專項規(guī)劃、擬定區(qū)域性征地補償標準等與利益密切的決策，應當向社會公開征求意見;擬定征地補償安置方案、國有土地使用權和探礦權、采礦權許可重大行政處罰等涉及切身利益的，書面告知當事人有聽證的權利，并依當事人申請組織聽證，意見。

(四)責任追究制度

建立凡工作人員違反首問責任制、限時辦結制，不履行或不正確履行崗位職責，以至于影響我局形象，貽誤各級交辦的工作或者損害服務對象的合法權益等行為予以追究的制度。

四、規(guī)范行政執(zhí)法

(一)執(zhí)法監(jiān)督檢查、案卷評查

樹立程序正義理念，保證程序的公正到位，切實強化各項行政行為的監(jiān)督檢查，確保在具體行政行為中依法辦事，按規(guī)定程序操作;量化行政執(zhí)法標準，特別是減少自由裁量權，嚴防行政違法行為的發(fā)生;落實市局有關案卷建立規(guī)定，并對本局范圍內行政執(zhí)法案卷質量進行自查。行政執(zhí)法案卷質量檢查的主要內容包括：統(tǒng)一受理、一次性告知、決定送達以及申請材料、層級審查、聽證等資料是否歸檔齊全;填寫內容是否完整正確、簽字蓋章是否符合要求、復印件是否與原件核對、申請人委托手續(xù)是否齊全;是否存在擅自更改、變造案卷內容等違法行為;行政執(zhí)法案卷的整理、歸檔、保管工作是否符合要求。

(二)行政復議

認真做好行政復議、行政訴訟案件的應訴工作，配合市局和區(qū)委、區(qū)政府涉及分局工作內容的行政復議、行政訴訟案件應訴工作。圍繞市局和區(qū)委、區(qū)政府有關依法行政的要求，高度重視，列入考核，切實做好依法行政工作。做到工作中加強與綜合科的溝通聯系，并對相關部門(單位)的依法行政工作進行監(jiān)督和指導。認真做好依法行政工作，嚴格落實各項要求，做到程序到位、實體合法，確保行政訴訟不敗訴。

(三)行政調解

把加強行政調解、排查調處矛盾糾紛貫穿于做好信訪維穩(wěn)工作的全過程，納入全局工作，實行目標考核，以做好行政調解工作來加快推動大調解體系的建立。依靠各方面的力量齊抓共管，著力強化行政調解的職能作用，積極運用行政調解機制排查化解矛盾糾紛，建立健全調解制度，制定行政調解程序，明確行政調解職責，規(guī)范行政調解行為。要堅持調解優(yōu)先、自愿平等、公平公正、依法調解的原則，增強調解技能，靈活調解方法，提高調解成功率。加大矛盾糾紛排查化解力度，變被動為主動，切實把問題解決在基層、內部、萌芽狀態(tài)，從源頭上預防、減少重復越級上訪和不穩(wěn)定因素，防止因國土資源部門引發(fā)重大事件，著力促進社會和諧穩(wěn)定。

(四)專項治理

1、土地市場動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)建設，加強土地出讓監(jiān)管。認真做好土地使用權監(jiān)管工作，對各地的土地出讓審批項目逐項進行清理。2、結合新一輪規(guī)劃修編，加強國土資源規(guī)劃管理。省級土地利用總體規(guī)劃、礦產資源規(guī)劃均首批通過國家批準，市、縣級規(guī)劃全面進入成果編制階段。在規(guī)劃修編中，認真落實專項治理工作要求，科學劃定土地用途分區(qū)和礦產資源規(guī)劃分區(qū)，為嚴格土地用途管制、合理設置礦業(yè)權提供依據。3、在礦業(yè)權實地核查和地質勘查項目清理方面，加強礦業(yè)權審批出讓監(jiān)管。目前，已全面完成礦業(yè)權實地核查外業(yè)工作，明確礦區(qū)范圍，為加強礦政管理奠定了基礎。4、加強執(zhí)法動態(tài)巡查，不斷加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。有效地打擊違法行為，維護國土資源市場秩序。5、進一步完善懲防體系，加強土地和礦業(yè)權審批監(jiān)管制度建設。針對發(fā)生的違法違紀案件，突出土地和礦業(yè)權審批等重點環(huán)節(jié)，認真進行分析，查找管理漏洞，注重操作層面的制約監(jiān)督，加強土地和礦業(yè)權審批監(jiān)管制度建設。對所有行政審批事項，采取網上審批、集體會審、紀檢監(jiān)察部門復核等措施，切實杜絕人為因素干擾。

五、開展法制教育

(一)領導干部學法、用法

首先，要進一步增強國土資源管理系統(tǒng)干部職工法律意識和依法決策水平、行政執(zhí)法水平，開展法制宣傳教育，將市、縣國土資源管理部門的領導干部是法制宣傳教育的重點對象。在學法時間、內容和成效上，要對國土資源管理部門領導干部提出更高、更嚴格的要求。在學習時間上、在學習內容上、在學習效果上做到"三保證"

(二)干部隊伍“學法制度”

繼續(xù)深入開展土地法律法規(guī)的學習教育活動，縣級以上國土資源管理部門今年要組織兩次以上法律知識的培訓和考核，大力推行教育、培訓、考核和檢查相結合的“四位一體”的教育培訓方式。全面建立干部上崗法律知識培訓制度和領導干部任職前法律知識考核制度，加強對干部進行依法行政知識培訓，鼓勵國土資源系統(tǒng)干部自覺學法，提高國土資源管理人員依法行政能力對市、縣國土資源管理部門的干部職工，要重點宣傳普及部門法及其配套法規(guī)規(guī)章和行政執(zhí)法程序方面的法律法規(guī)以及與工作密切的其他法律法規(guī)，學習形成制度化，每年學法的時間不少于個小時，每季學法的時間不少于個小時每月學法的時間不少于個小時;對協(xié)管員要給予部門法和其他相關法律的輔導;國土資源管理部門的領導干部、從事政策法規(guī)、執(zhí)法監(jiān)察的工作人員和普法骨干要接受比較全面、比較系統(tǒng)的法制教育。

(三)執(zhí)法隊伍建設

加強執(zhí)法隊伍建設，首先要嚴格按照《》、《實施條例》及國家局制定的有關國土資源管理的'程序和規(guī)定，不斷提高隊伍的戰(zhàn)斗力，努力建設一支政治強、作風硬、紀律嚴、業(yè)務精的專賣隊伍。第二，要加強執(zhí)法監(jiān)督。切實加強執(zhí)法監(jiān)督，把執(zhí)法監(jiān)督工作納入重要議事日程。查處違反煙草專賣法律法規(guī)的案件，必須做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理適當、手續(xù)完備、程序合法，不斷提高專賣執(zhí)法水平。第三，要加大執(zhí)法力度，以佩帶開展活動為契機，以嶄新的精神面貌展現在社會面前，繼續(xù)加大執(zhí)法力度，為國土資源事業(yè)的健康發(fā)展做出更多的貢獻。

(四)普法宣傳

要繼續(xù)沿用“四五”普法中行之有效的形式，如培訓考試、專門輔導、媒體宣傳、文藝演出、知識競賽、現場會、上街咨詢、懸掛宣傳條幅、建立試點單位等;市國土資源廳要充分運用網站、《》、《國土資源?？?、《國土資源動態(tài)》(政策法規(guī)?？?，及時宣傳新出臺的法規(guī)規(guī)章以及規(guī)范性文件。同時，要不斷創(chuàng)新，改進宣傳方式，注重普法形式，更要注重普法效果，開展“法律六進”活動，即法律進機關、法律進鄉(xiāng)村、法律進社區(qū)、法律進學校、法律進企業(yè)和法律進單位活動，以群眾喜聞樂見的形式，利用現代信息傳播手段，擴大宣傳效果，增強效應，通過不斷總結宣傳教育的效果和經驗，來豐富和完善宣傳教育形式，營造良好的國土資源法制宣傳教育的社會氛圍。同時，將法制教育與法制實踐相結合。學法的目的在于用法，要通過學法，增強法制觀念，豐富法律知識，并將所學知識和法制理念運用于行政執(zhí)法實踐中，運用于日常工作中，運用于現實生活中，做到增強法制觀念與提高行政執(zhí)法水平齊頭并進，豐富法律知識與推進依法行政相得益彰，自覺遵紀守法與維護自身權益同步而行。

最新國土年度工作計劃篇4

從儲備中心到黨政辦公室辦公室，自己的工作內容，工作性質，服務對象都發(fā)生了變化，面對的將是一個壓力大、競爭性強的工作環(huán)境，要適應新的工作需要，按照新形勢下辦公室工作的要求，優(yōu)質、高效的完成各項工作任務，只有不斷加強學習、加強鍛煉，全面提升自身的素質與能力。為此制定個人工作計劃，促使自己進步。

一、近期目標

今年是在新的工作崗位工作的第一年，是熟悉工作，積極參與，認真履職，探索方法，積累經驗的一年，這一年中必須做到“一個轉變，一個明確”，即轉變工作角色，明確工作職責。

轉變工作角色：參加工作近五年了，但是自己從事的工作一直都相對單一，以至于對其他部門的工作所知甚少，以至陌生，黨政辦公室作為全局的核心機構，工作涉及到全局各個方面，對此在思考問題，處理事情時，必須跳出以前在業(yè)務科室的思維方式，擺正自己的位置，樹立全局意識，切實轉變工作角色。

明確工作職責：認真做好公文及印鑒管理、勞資、保密、精神文明及辦公室日常事務，協(xié)助辦理日常黨務、干部考核工作等工作。按照辦公室對自己工作安排，盡快熟悉自己的工作和職責，一是熟悉黨政辦公室的各項規(guī)章制度，明確工

作要求;二是熟悉黨政辦公室總體工作及相關業(yè)務年初工作目標，明確工作任務;三虛心聽取辦公室其他同志的指導，善于學習、勤于思考，在干中學、學中干，明確工作的運行和處理問題的程序;四要認真與科室其他同志總結前期工作，明確工作努力方向。

二、中期目標

在明確工作職責、工作任務，熟悉工作方的前提下，明年，必須進一步加強自身錘煉，做到政治素質、業(yè)務能力、工作績效“三個提升”。

提升政治素質：一是要善于從政治角度看問題，保持清醒頭腦。二要保持政治敏銳性。密切關注時事、了解時事，通過網絡、報刊、電視等，敏銳把握各項方針政策動向，保持工作的主動性。三是要樹立高尚的政治品格。做到眼界寬廣、胸襟廣闊、淡泊名利、甘于奉獻、堅持原則。

提升業(yè)務能力：一是提升寫作能力。加強理論學習，注重平時公文寫作中的鍛煉，注意辦公室其他同志撰寫材料的學習，能較好完成交辦的新文件擬稿任務。二是提升語言表達能力。加強說話訓練，做到匯報工作準確、簡潔、清楚。三是提升辦事能力。準確領會工作內容，勤于思考，能按照工作職責或領導交辦事項要求，較好的完成任務。

提升工作績效：虛心聽取領導、同志、部門等對自己工作的意見和建議，總結經驗教訓，提高工作效率，優(yōu)質的完

成各項工作，能超額完成辦公室下達的工作目標。

三、遠期目標

加強學習，確保思想上的先進和作風上的優(yōu)良;加強鍛煉，促進服務意識和業(yè)務水平進一步的提高。服從組織、領導安排，善于思考、積極創(chuàng)新，能獨立且出色完成各項工作。

四、工作措施

1、加強學習。放棄學習就是放棄進步，要把學習作為終身任務和長期實踐的行為，要通過學習達到“身強體健”。一方面要端正自己的世界觀、人生觀、價值觀，在學習貫徹的深入、深度和深化上下功夫，增強貫徹黨的指導思想的自覺性和堅定性。另一方面要加強辦公室業(yè)務知識的學習，做到守紀律、知程序、明內容、講方法，學于用、知與行、說與做的統(tǒng)一。

2、踏實工作。只有踏實工作，才能創(chuàng)造業(yè)績，只有艱苦奮斗，工作才會不是一句空話。無論在任何時候都要堅持謙虛、謹慎、不驕、不躁。不論什么時候都應以飽滿的熱情，充沛的干勁，投入工作中，切切實實履好職，認認真真服好務。

3、勇于創(chuàng)新。作為一名黨員、一名辦公室工作人員，在方針政策、規(guī)章法紀、制度程序范圍內，為提高工作效率、工作質量，更應在工作方法等方面積極作出新的探索，在自己的工作崗位上創(chuàng)造性地開展工作。

新的工作、新的挑戰(zhàn)，新的起點、新的機遇。我相信，在單位領導的指導下，在辦公室其他同志的幫助下，通過自己的不懈努力，一定會正確面對挑戰(zhàn)，把握機遇，使自己不斷進步，成為一名新形勢下合格的辦公室工作人員。

最新國土年度工作計劃篇5

一、突出改革創(chuàng)新，依法推進新型城鎮(zhèn)化用地保障

主動適應深化改革和依法行政的新常態(tài)，加大政策研究、創(chuàng)新和執(zhí)行力度，為新型城鎮(zhèn)化提供強更有力的用地保障。今年要重點從三個方面深化土地制度改革：一是開展土地利用總體規(guī)劃中期評估修改。全面評估土地利用總體規(guī)劃實施情況，科學研判經濟社會發(fā)展態(tài)勢及其對土地利用的影響，提高土地利用規(guī)劃實施管理科學化、規(guī)范化水平，進一步落實最嚴格的耕地保護和節(jié)約用地制度，為促進“四化”同步發(fā)展、加快轉變經濟發(fā)展方式奠定堅實基礎。二是推進不動產統(tǒng)一登記。姜大明部長強調，這是國土資源部今年要全力以赴推進的改革任務?！恫粍赢a登記暫行條例》將于3月1日起實施，我們要全力加快改革進度。要完成不動產登記機構的職責整合，落實機構“三定”方案;完成市級不動產統(tǒng)一登記基礎制度制定，健全完善各類不動產登記配套規(guī)章規(guī)范;推進我市不動產登記信息平臺建設。三是深化城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場改革。完善集體經營性用地入市交易制度，爭取國家支持開展集體建設用地抵押。創(chuàng)新土地增值收益分配機制，通過土地出讓凈收益分配、稅收分成等多種形式，提高村集體收益。加快征地制度改革，縮小征地范圍，完善多元保障安置機制。

二、突出節(jié)約集約，依法推進土地二次開發(fā)利用

要緊緊圍繞創(chuàng)建國土資源節(jié)約集約模范市的目標，繼續(xù)高舉節(jié)約集約大旗，切實把用地主戰(zhàn)場轉移到“三舊”改造和盤活存量土地上來。一是創(chuàng)建節(jié)約集約模范市。今年國土資源部將開展新一期節(jié)約集約模__縣(市)評選活動，我市可能作為全省唯一的地級市申報。各單位要認真準備申報材料，、加強宣傳，營造良好的輿論氛圍，爭取一次性創(chuàng)建成功。二是改革指標激勵機制。全面核實各鎮(zhèn)街建設用地開發(fā)密度，分檔控制新增用地規(guī)模，倒逼盤活存量土地。將新增指標配置與“三舊”改造成效掛鉤，按照當年完成“三舊”改造和盤活存量土地的數量給予相應的指標獎勵。三是加快推進“三舊”改造。完善“三舊”改造全流程管理制度體系，進一步精簡審批，完善項目申報、審批、實施、監(jiān)管等流程。要全力把5個連片試點打造成示范性工程，推動30宗“工改工”項目盡快落地、盡早投產，研究啟動更多成片改造和“工改工”改造項目。四是全力盤活存量土地。建立建設用地績效考核與退出機制，引導建設項目提高投入產出的強度。采取更加有力措施促進存量土地消化利用，部署開展閑置土地清理專項行動，力爭全年盤活存量土地1.2萬畝，處置閑置地3000畝。

三、突出生態(tài)利用，依法推進國土資源有序保護

嚴格守住基本農田紅線，實行特殊保護，扎緊耕地保護的“籬笆”，對土地違法違規(guī)問題動真碰硬、重典問責，依法保護好國土資源環(huán)境。一是加強農田建設保護。切實抓好永久基本農田劃定工作，實行管制性、建設性和激勵性保護。嚴格規(guī)范設施農用地審批管理，嚴厲打擊改變農用地用途、違規(guī)建設經營性場所的行為。進一步加快高標準基本農田建設進度，確保3月前按要求完成20__年建設任務，同時統(tǒng)籌謀劃20__-20__年高標準基本農田建設任務。二是加快生態(tài)國土建設。更加注重保護土地的生態(tài)功能，劃定生態(tài)紅線，探索將土地用途管制擴大到各類自然生態(tài)空間。注重保護自然生態(tài)，防范地質災害，有隱患點的鎮(zhèn)街要認真落實搬遷和治理率達到15%的要求。繼續(xù)加大礦山地質環(huán)境恢復治理和保護力度，積極協(xié)助大嶺山鎮(zhèn)申報國家礦山公園資格，挖掘更多礦山公園建設項目。三是加大土地執(zhí)法力度。提請市委、市政府建立違法用地聯合執(zhí)法機制，保障共同責任制落實到位，將違法用地遏制在萌芽狀態(tài)。認真抓好20__年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的整改工作，確保通過省的檢查驗收。在基層國土分局成立執(zhí)法監(jiān)察隊，嚴厲查處土地違法行為，特別是違規(guī)占用基本農田，建設小產權房，在水庫、公園等生態(tài)綠線內開發(fā)商業(yè)項目等行為。

四、突出信息應用，依法推進政務服務效率提升

充分利用數據、技術、裝備等優(yōu)勢，真正構建“一張圖”綜合管地平臺，通過信息化應用和互聯網思維，依法推進系統(tǒng)政務服務效能提升。一是推動審批信息化。開發(fā)建設用地審批管理、基準地價修正等系統(tǒng)，整合土地執(zhí)法巡查、土地利用動態(tài)監(jiān)管等平臺，完善土地儲備管理系統(tǒng)、土地登記信息監(jiān)管系統(tǒng)接口，提高網上辦事大廳上達到3級深度的行政事項比率，提高審批效率。二是加快測繪自動化。利用無人機航攝等新型技術，開展高標準基本農田數據庫建設與更新項目等工作，全面完成第一次全國地理國情普查工作和公共地圖更新服務。三是推廣成果應用化。積極爭取納入全省地理信息數據更新試點和智慧城市建設試點。制定全市地理信息共享服務標準，積極挖掘整合部門鎮(zhèn)街應用需求，按時保質完成三維城市項目。四是推進辦公無紙化。充分發(fā)揮電子政務系統(tǒng)快速高效的優(yōu)勢，優(yōu)化辦文流程，升級完善辦文、考勤、事假等平臺，并將系統(tǒng)應用推廣到分局。研發(fā)手機版移動辦公系統(tǒng)，完善視頻會議系統(tǒng)，進一步提高辦公效率。

五、突出從嚴從實，依法推進機關作風建設轉變

主動適應從嚴治黨新常態(tài)，持之以恒落實中央八項規(guī)定，堅持遏制問題反彈回潮，在盡職擔當中彰顯新作風、展現新形象、取得新作為。一要加強機關黨群建設。要充分發(fā)揮局機關黨委和工會的作用，緊緊圍繞全局中心工作，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，引領全系統(tǒng)形成敢于擔當、主動作為的新風氣，切實加強機關文化建設，維護干部隊伍團結穩(wěn)定。二要錘煉干部隊伍素質。堅持以高的標準要求干部、以嚴的紀律約束干部、以硬的措施管理干部。要嚴格把好選人用人關口，大膽提拔重用敢于擔當、善于作為、作風正派的干部，加大交流輪崗力度，推動人員力量逐步向基層分局傾斜。要重點加強對科室和分局經辦人員的業(yè)務培訓，提升隊伍整體水平。三要強化黨風廉政建設。進一步提高科技監(jiān)督覆蓋面，重點對國土資源網上交易系統(tǒng)、電子政務系統(tǒng)和“一張圖”綜合監(jiān)管平臺進行廉政風險智能防控。加大懲處力度，對黨風廉政出問題、執(zhí)法巡查不報告等單位和人員嚴肅處理。

最新國土年度工作計劃

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最新國土年度工作計劃篇2

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最新國土年度工作計劃篇4

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