一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“學(xué)習(xí)《食品安全法》和其他食品安全法律、法規(guī)知識(shí),提高學(xué)校自我管理水平,培養(yǎng)學(xué)生的自我保護(hù)能力,避免群體性食物中毒事故的食品安全”工作方針。深化學(xué)校食品安全工作責(zé)任制,落實(shí)“制度保證,創(chuàng)新工作方法,重在預(yù)防”的工作措施。創(chuàng)建“平安和諧校園”,辦人民滿意教育。
二、工作目標(biāo)
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)教育系統(tǒng)食品安全會(huì)議精神,按要求落實(shí)下發(fā)的食品安全管理文件。
2、建立以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的食品安全責(zé)任制,層層簽訂食品安全責(zé)任書。
3、成立健全的食品安全管理機(jī)構(gòu),提高學(xué)校食品安全自我管理水平,加強(qiáng)日常的檢查和監(jiān)督工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
4、加大經(jīng)費(fèi)投入,改善學(xué)校食品安全環(huán)境。
5、加強(qiáng)食品安全宣傳和教育工作,力保學(xué)校不發(fā)生群體性食物中毒事故。
三、工作重點(diǎn)
1、認(rèn)真貫徹天津市有關(guān)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的法規(guī)、政策和工作要求,確保學(xué)校食品安全工作有布置、有落實(shí),并及時(shí)反饋情況。
2、建立和健全食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任制、責(zé)任追究制度和各項(xiàng)規(guī)章制度,配備相應(yīng)的食品衛(wèi)生安全管理機(jī)構(gòu)和人員,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校管理人員、從業(yè)人員和全體師生的食品安全培訓(xùn)與食品安全宣傳教育,在校園內(nèi)形成全員重視、人人講衛(wèi)生安全的良好氛圍。
3、加大食堂食品衛(wèi)生安全設(shè)施投入,改善食堂飲食環(huán)境,降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
4、開展學(xué)校食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)檢查,按上級(jí)食安辦的統(tǒng)一要求,積極配合衛(wèi)生、工商等部門做好專項(xiàng)整治工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改,防止學(xué)校飲食、飲水中毒事件發(fā)生。
四、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立了食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),細(xì)化責(zé)任,層層抓落實(shí)。建立預(yù)防應(yīng)急機(jī)制,有效預(yù)防、控制和消除食品衛(wèi)生安全事故的危害。
2、加大宣傳,營(yíng)造氛圍大力宣傳《中華人民共和國(guó)食品安全法》、將食品安全知識(shí)納入健康教育課的教育內(nèi)容,充分利用升國(guó)旗、班會(huì)、講座、宣傳欄等形式進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育,使學(xué)生學(xué)會(huì)識(shí)別并自覺抵制不合格食品,增強(qiáng)學(xué)生的預(yù)防意識(shí),提高自我保護(hù)的能力。
3、突出重點(diǎn)、很抓落實(shí)要始終把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作作為大事來抓,緊緊圍繞確定的工作目標(biāo),狠抓落實(shí),力爭(zhēng)取得明顯效果。
一是重點(diǎn)抓好學(xué)校食堂安全監(jiān)管,提高餐飲質(zhì)量。學(xué)校食堂監(jiān)管從源頭抓起,嚴(yán)把進(jìn)貨渠道關(guān),落實(shí)索證、索票臺(tái)賬制度。
二是加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全日常管理,加強(qiáng)各校的內(nèi)部檢查,嚴(yán)查過期、質(zhì)差食品及原料,一旦發(fā)現(xiàn),速交衛(wèi)生監(jiān)督部門處罰。
三是學(xué)校內(nèi)部要有自我管理的各項(xiàng)制度,并有專人負(fù)責(zé);積極配合衛(wèi)生監(jiān)督部門落實(shí)食品衛(wèi)生管理措施,規(guī)范食品存貯、加工、烹飪各個(gè)環(huán)節(jié),禁止向?qū)W生出售變質(zhì)的食品和“三無”產(chǎn)品;依法強(qiáng)化學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理,讓學(xué)生吃上放心的飯菜,嚴(yán)防學(xué)生食物中毒事故的發(fā)生。
四是要是要加強(qiáng)對(duì)健康體檢的把關(guān),有效防止病菌侵入。學(xué)校要組織食堂人負(fù)定期進(jìn)行健康體檢,要制止無健康證的臨時(shí)工在食堂做工。
4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)管水平要加強(qiáng)校醫(yī)、食品安全管理人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)能力和依法管理的水平。同時(shí)對(duì)食堂從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓其提高食品安全意識(shí)和掌握衛(wèi)生操作規(guī)范,避免食物中毒事件的發(fā)生。堅(jiān)持培訓(xùn)上崗、執(zhí)證上崗制度,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,確保食品衛(wèi)生安全。
為切實(shí)加強(qiáng)我校食堂食品安全衛(wèi)生工作,預(yù)防和控制腸道傳染病及食物中毒的發(fā)生,有效提高我校的衛(wèi)生水平,保障廣大師生身心健康和生命安全,依據(jù)《食品安全法》、《傳染病防治法》、《消毒管理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和要求,我校特制定本計(jì)劃。
一、檢查范圍
學(xué)校食堂設(shè)備設(shè)施、衛(wèi)生、食品及飲用水
二、檢查內(nèi)容
1、學(xué)校食堂衛(wèi)生安全:圍繞學(xué)生集體用餐食品安全,按照《學(xué)生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》和《金沙縣特殊教育學(xué)校食堂管理制度》及縣教育局相關(guān)要求,主要檢查學(xué)校食品安全管理制度落實(shí)情況、食物中毒預(yù)防控制措施、從業(yè)人員體檢培訓(xùn)、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備設(shè)施、原料采購(gòu)、食品儲(chǔ)存、加工制作、食品添加劑使用、餐用具清洗消毒、留樣管理等是否符合規(guī)范要求。
2、學(xué)校飲用水衛(wèi)生:學(xué)校切實(shí)解決學(xué)生在校飲水問題,提供開水或符合衛(wèi)生要求的飲用水。對(duì)自備水源、供水設(shè)施及管道的防護(hù)和管理,落實(shí)清洗消毒措施。自備水源應(yīng)經(jīng)縣衛(wèi)生部門檢測(cè)合格后,方可作為供水水源。
三、檢查安排
學(xué)校食堂安全領(lǐng)導(dǎo)檢查小組不定時(shí)對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行抽查,每月至少一次。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實(shí)。學(xué)校食堂管理人員要高度重視學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)檢查活動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把集中整治與日常監(jiān)管、食堂自律與強(qiáng)化監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,把學(xué)校食堂食品安全擺在更加突出的位置。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本,將宣傳教育貫穿始終、完善制度貫穿始終、落實(shí)責(zé)任貫穿始終、檢查指導(dǎo)貫穿始終,確保整治取得實(shí)效。
(二)建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固檢查效果。學(xué)校各塊負(fù)責(zé)人要密切配合,要根據(jù)縣教育局相關(guān)要求,努力開展食堂食品安全示范工程建設(shè)。在全縣創(chuàng)建食品安全示范學(xué)校食堂,充分發(fā)揮示范食堂的引領(lǐng)和輻射作用,不斷提高我校的食品安全管理水平和硬件設(shè)施,使我校食堂從采購(gòu)、加工、個(gè)人衛(wèi)生提高到一個(gè)新臺(tái)階。
(三)開展教育培訓(xùn),提高安全意識(shí)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)食堂食品安全培訓(xùn),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》,督促學(xué)校切實(shí)落實(shí)餐飲服務(wù)第一責(zé)任人責(zé)任,建立健全各項(xiàng)管理制度,確保各項(xiàng)工作不留盲點(diǎn)、不留死角。
(四)加強(qiáng)食堂檢查督導(dǎo),嚴(yán)查違法行為。學(xué)校要嚴(yán)格按照《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》的規(guī)定,將學(xué)校食堂作為食品安全事故防控的重點(diǎn),采取措施,排查隱患,積極指導(dǎo)學(xué)校不斷完善學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,提高防控水平及應(yīng)對(duì)能力。嚴(yán)厲查處食堂違法違規(guī)行為;對(duì)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的案件,要加大處罰力度;涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。認(rèn)真開展全面排查。
(五)做好檢查總結(jié),及時(shí)上報(bào)信息。學(xué)校要確保每月至少對(duì)學(xué)校檢查一次以上。
為營(yíng)造學(xué)校良好教學(xué)環(huán)境,穩(wěn)定學(xué)校教學(xué)工作,保障師生員工生命安全和身體健康,擬定20__年學(xué)校食品安全工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立食品領(lǐng)導(dǎo)小組,明確監(jiān)督員職責(zé),責(zé)任細(xì)化,層層抓落實(shí),有關(guān)部門參與,聚為合力,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作格局,有效預(yù)防、控制和消除食品安全事故的危害,組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)應(yīng)急處置工作,把危害后果控制在最小范圍,并降到最低程度。
三、突出重點(diǎn)、很抓落實(shí)
本期學(xué)校食堂、小賣部全部承包出去,學(xué)校將堅(jiān)持把學(xué)校食堂、食品安全和傳染病防治工作作為大事來抓,緊緊圍繞確定的工作目標(biāo),很抓落實(shí),力爭(zhēng)取得明顯效果。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。
(一)加強(qiáng)學(xué)校食堂安全監(jiān)管,提高餐飲質(zhì)量
學(xué)校食堂監(jiān)管從源頭抓起,建立經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品時(shí)索取產(chǎn)品合格證制度,嚴(yán)把進(jìn)貨渠道關(guān),加強(qiáng)食品日常管,并有專人負(fù)責(zé),積極配合監(jiān)督部門落實(shí)防病和食品管理措施,規(guī)范食品烹飪方法選擇的科學(xué)性,禁止向?qū)W生出售變質(zhì)的食品和“三無”產(chǎn)品,依法強(qiáng)化學(xué)校食品后勤管理,讓學(xué)生吃上放心的飯菜,堅(jiān)決控制學(xué)生食物中毒事故的發(fā)生。
(二)加強(qiáng)事前預(yù)防工作,提高突發(fā)事件的處置能力
為進(jìn)一步落實(shí)預(yù)防為主,常抓不懈的工作方針,學(xué)校逐步完善對(duì)學(xué)校食品安全和急性的傳染病在學(xué)校爆發(fā)流行的管理措施,學(xué)校制定食品安全和傳染病防治預(yù)案,同時(shí)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)制定突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)和處理能力。
(三)、加強(qiáng)校內(nèi)外門前攤點(diǎn)治理,營(yíng)造安全的學(xué)習(xí)環(huán)境
學(xué)校門前、周邊普遍存在大量食品經(jīng)營(yíng)、擺攤設(shè)點(diǎn)叫賣的現(xiàn)象,多數(shù)狀況較差,制售偽劣食品,只圖營(yíng)利,不顧學(xué)生健康,是隱患的源頭,必須堵住。學(xué)校門前和周邊環(huán)境治理涉及到很多單位和部門,教育部門和學(xué)校主動(dòng)與有關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)系,密切配合開展專項(xiàng)治理,堅(jiān)決取締學(xué)校門前、周邊無證非法經(jīng)營(yíng)的食品銷售攤販,杜絕以各種方式侵犯學(xué)生健康權(quán)益行為,在突擊檢查的基礎(chǔ)上,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固治理成果,防止反彈。學(xué)校保安人員維護(hù)校門前安全的積極性調(diào)動(dòng)起來,委以重任,要求保安人員要擔(dān)負(fù)每日校門前流動(dòng)攤點(diǎn)、小販的驅(qū)趕清理工作,對(duì)不聽勸阻者,及時(shí)通知市食品安全協(xié)調(diào)辦協(xié)助執(zhí)法,使教學(xué)環(huán)境得到凈化。
四、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作、提高監(jiān)管水平
加強(qiáng)校醫(yī)、專職管理干部業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)能力和依法管理的水平。同時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)食品的從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓其弄懂危害學(xué)生身體健康的食品以及如何提高自己的烹飪方法,以免造成食物中毒事件的發(fā)生。堅(jiān)持培訓(xùn)上崗、執(zhí)證上崗制度,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,確保食品安全。
五、加大督查督辦力度,推動(dòng)工作開展
加大督查督辦工作,對(duì)學(xué)生反映比較集中的問題重點(diǎn)督查。對(duì)學(xué)校門前攤點(diǎn)、商販反彈快、成效甚微的現(xiàn)象,重點(diǎn)抓、反復(fù)抓、抓反復(fù),將學(xué)校自治和協(xié)同有關(guān)職能部門綜合治理有機(jī)結(jié)合起來,把突擊檢查和長(zhǎng)期管理結(jié)合起來,造成一定聲勢(shì),營(yíng)造專項(xiàng)治理氛圍,督查中對(duì)工作出現(xiàn)推委扯皮、拖拉疲沓、整改不辦,造成后果的學(xué)校及個(gè)人,依法追究學(xué)校負(fù)責(zé)人的責(zé)任。強(qiáng)化人們的安全意識(shí)和職責(zé),推動(dòng)工作開展。
一、指導(dǎo)思想
為切實(shí)加強(qiáng)我校食堂食品安全衛(wèi)生工作,預(yù)防和控制腸道傳染病及食物中毒的發(fā)生,有效提高我校的衛(wèi)生水平,保障廣大師生身心健康和生命安全,依據(jù)《食品安全法》、《傳染病防治法》、《消毒管理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和要求,我校特制定本計(jì)劃。
二、工作目標(biāo)
1、參與并力爭(zhēng)通過食品衛(wèi)生分級(jí)量化考核,爭(zhēng)取食品衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
2、加大經(jīng)費(fèi)投入,改善學(xué)校食品安全環(huán)境。
3、健全機(jī)制,力保學(xué)校不發(fā)生群體性食物中毒事故。
三、工作重點(diǎn)
1、認(rèn)真貫徹上級(jí)主管部門有關(guān)學(xué)校食品衛(wèi)生工作的法規(guī)、政策和工作要求,確保學(xué)校食品安全工作有布置、有落實(shí),并及時(shí)反饋情況。
2、建立和健全食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任制、責(zé)任追究制度和各項(xiàng)規(guī)章制度,配備相應(yīng)的食品衛(wèi)生安全管理機(jī)構(gòu)和人員,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校管理人員、從業(yè)人員和全體師生的食品安全培訓(xùn)與安全教育,在校園內(nèi)形成全員重視、人人講衛(wèi)生的良好氛圍。
3、配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展學(xué)校食品衛(wèi)生量化分級(jí)考核。
4、加大食品安全設(shè)施投入,改善食品環(huán)境,降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
5、開展學(xué)校食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查,積極配合衛(wèi)生、工商等部門做好專項(xiàng)整治工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改,防止學(xué)校飲食飲水中毒事件發(fā)生。
四、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立食品衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),細(xì)化責(zé)任,層層抓落實(shí),形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局,有效預(yù)防、控制和消除食品衛(wèi)生安全事故的危害。要建立預(yù)防應(yīng)急機(jī)制,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急處置工作,一旦發(fā)生食物中毒事故,能迅速處理,把險(xiǎn)情控制在最小范圍,并降到最低程度。把集中整治與日常監(jiān)管、食堂自律與強(qiáng)化監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,把學(xué)校食堂食品安全擺在更加突出的位置。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本,將宣傳教育貫穿始終、完善制度貫穿始終、落實(shí)責(zé)任貫穿始終、檢查指導(dǎo)貫穿始終,確保整治取得實(shí)效。
2、加大宣傳,營(yíng)造氛圍,突出教育的長(zhǎng)效性。
學(xué)校各塊負(fù)責(zé)人要密切配合,要根據(jù)相關(guān)要求,努力開展食堂食品安全示范工程建設(shè)。不斷提高我校的食品安全管理水平和硬件設(shè)施,使我校食堂從采購(gòu)、加工、個(gè)人衛(wèi)生提高到一個(gè)新臺(tái)階。充分利用健康教育課、班會(huì)、隊(duì)會(huì)、講座、板報(bào)、廣播、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育,要加強(qiáng)教育,使學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,自覺抵制購(gòu)買流動(dòng)攤點(diǎn)食品。增強(qiáng)學(xué)生的預(yù)防意識(shí),提高自我保護(hù)的能力。
3、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)。
加強(qiáng)食堂檢查督導(dǎo),嚴(yán)查違法行為。學(xué)校要嚴(yán)格按照《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》的規(guī)定,將學(xué)校食堂作為食品安全事故防控的重點(diǎn),采取措施,排查隱患,積極指導(dǎo)學(xué)校不斷完善學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,提高防控水平及應(yīng)對(duì)能力。要始終把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作作為大事來抓,緊緊圍繞確定的工作目標(biāo),狠抓落實(shí),力爭(zhēng)取得明顯效果。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
(1)加強(qiáng)學(xué)校食堂安全監(jiān)管,提高餐飲質(zhì)量。
學(xué)校食堂監(jiān)管從源頭抓起,建立采購(gòu)食品時(shí)索取產(chǎn)品合格證制度,嚴(yán)把進(jìn)貨渠道關(guān),加強(qiáng)食品衛(wèi)生日常管理,并有專人負(fù)責(zé);積極配合衛(wèi)生監(jiān)督部門落實(shí)食品衛(wèi)生管理措施,規(guī)范食品存貯、加工、烹飪各個(gè)環(huán)節(jié),禁止向?qū)W生出售變質(zhì)的食品和“三無”產(chǎn)品;依法強(qiáng)化學(xué)校食品衛(wèi)生后勤管理,讓學(xué)生吃上放心的飯菜,堅(jiān)決嚴(yán)防學(xué)生食物中毒事故的發(fā)生。
(2)加強(qiáng)對(duì)健康體檢的把關(guān),有效防止病菌侵入。
(3)加強(qiáng)事前預(yù)防工作,嚴(yán)防突發(fā)事件的發(fā)生。
要進(jìn)一步落實(shí)預(yù)防為主,常抓不懈的工作方針,提高警惕,預(yù)防校園侵害。切實(shí)做好食堂管理,嚴(yán)格控制外人進(jìn)入操作間,嚴(yán)防盜竊和投毒事件發(fā)生,嚴(yán)把房門關(guān)。
(4)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)管水平
對(duì)經(jīng)營(yíng)食品的從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓其提高食品安全意識(shí)和掌握衛(wèi)生操作規(guī)范,避免食物中毒事件的發(fā)生。堅(jiān)持培訓(xùn)上崗、執(zhí)證上崗制度,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,確保食品衛(wèi)生安全。
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20__年9月
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以防為主、科學(xué)監(jiān)管,建立健全政府主導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管,學(xué)校是食品安全第一責(zé)任人的工作機(jī)制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),重在實(shí)效的工作原則,力爭(zhēng)通過落實(shí)一系列措施,全面提高我市學(xué)校餐飲食品安全工作水平,為建設(shè)沿海強(qiáng)市美麗唐山提供良好的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
到20__年底,力爭(zhēng)通過兩年時(shí)間的努力,全市學(xué)校食堂餐飲食品安全工作實(shí)現(xiàn)以下十項(xiàng)目標(biāo):
(一)改造更新基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施。指導(dǎo)學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)者按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的要求改造加工場(chǎng)所、完善和更新設(shè)備設(shè)施(具體要求見附件1)。
(二)加強(qiáng)學(xué)校食堂管理,落實(shí)責(zé)任,全面實(shí)施監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。嚴(yán)格落實(shí)校長(zhǎng)是學(xué)校餐飲服務(wù)食品安全的第一責(zé)任人制度,配備專職或者兼職的食品安全管理員。全市學(xué)校食堂符合《餐飲服務(wù)許可管理辦法》以及《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求,全面實(shí)施監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。
(三)全面實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)。學(xué)校食堂米、面、糧、油、豆制品、肉、蔬菜、水產(chǎn)品、奶制品、調(diào)味品、飲料等大宗物品實(shí)施縣級(jí)范圍內(nèi)定點(diǎn)采購(gòu),食品原料100%可以溯源追蹤。
(四)嚴(yán)格飲用水的管理。凡能納入城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)的學(xué)校食堂100%使用自來水;使用自備水源供水的學(xué)校,100%安裝持續(xù)消毒設(shè)備或裝置,并定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。
(五)建立食品安全監(jiān)測(cè)體系。全市學(xué)校食堂監(jiān)督性抽驗(yàn)覆蓋率達(dá)100%,學(xué)校食堂全部建立自檢體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)原料和成品的定性篩查。
(六)完善監(jiān)管信息公示。學(xué)校食堂實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管,餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化等級(jí)100%向社會(huì)公示。
(七)建立學(xué)校食品安全例行監(jiān)督聯(lián)合檢查制度。定期開展學(xué)校食品安全監(jiān)督聯(lián)合檢查,及時(shí)消除安全隱患。
(八)建立餐飲食品安全事故應(yīng)急處置機(jī)制,有效預(yù)防食品安全事故。
(九)普及食品安全宣傳教育,學(xué)校宣傳教育面達(dá)100%。
(十)完善誠(chéng)信體系,加快推進(jìn)“明廚亮灶”改造工程。學(xué)校食堂在嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度、操作規(guī)范的基礎(chǔ)上,積極開展食品安全快速檢測(cè),加快實(shí)施“明廚亮灶”改造工程。
三、主要措施
(一)加強(qiáng)學(xué)校食堂監(jiān)督管理。大力推進(jìn)學(xué)校食堂監(jiān)督量化分級(jí)管理,嚴(yán)把“四關(guān)”,確保學(xué)校食堂的食品安全。
1、嚴(yán)把基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)關(guān)。指導(dǎo)學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)者按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的要求改造加工場(chǎng)所、完善和更新設(shè)備設(shè)施。凡新建、改(擴(kuò))建的學(xué)校食堂,應(yīng)向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門申請(qǐng)前置性審查,按照有關(guān)食堂食品安全設(shè)計(jì)規(guī)范要求,形成區(qū)域分離、功能分塊、布局合理的食品操作流程,杜絕二次污染或交叉污染。20__年底前,完成城區(qū)已使用20__年及以上的供餐人數(shù)300人以上的全部學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂及50%的供餐人數(shù)300人以下的學(xué)校食堂改造更新,完成農(nóng)村已使用20__年及以上的供餐人數(shù)300人以上的70%學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂及50%的供餐人數(shù)300人以下的學(xué)校食堂改造更新;20__年6月底前,完成城區(qū)已使用20__年及以上的全部供餐人數(shù)300人以下的學(xué)校食堂改造更新,完成農(nóng)村已使用20__年及以上的全部供餐人數(shù)300人以上的學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂及80%的供餐人數(shù)300人以下的學(xué)校食堂改造更新。到20__年年底,實(shí)現(xiàn)全市學(xué)校食堂100%符合食堂設(shè)計(jì)規(guī)范要求。
2、嚴(yán)把監(jiān)督量化分級(jí)管理關(guān)。食品藥品監(jiān)督管理部門在嚴(yán)格學(xué)校食堂食品安全許可審查的同時(shí),不斷提高量化分級(jí)管理水平,全面實(shí)施量化分級(jí)管理。20__年底前,70%的城區(qū)學(xué)校食堂和50%農(nóng)村學(xué)校食堂年度等級(jí)達(dá)到“良好”(B級(jí))以上標(biāo)準(zhǔn),全部達(dá)到“一般”C級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);到20__年年底,全部學(xué)校食堂年度等級(jí)達(dá)到“良好”(B級(jí))以上標(biāo)準(zhǔn)。
3、嚴(yán)把食品統(tǒng)一配送或定點(diǎn)采購(gòu)關(guān)。根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)程度,采用公開招標(biāo)等方式,分類擇優(yōu)選擇食品統(tǒng)一配送或定點(diǎn)采購(gòu)單位,全面落實(shí)食品采購(gòu)索證、進(jìn)貨驗(yàn)收和臺(tái)賬等制度,并與供貨單位簽訂產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任書,確?!皟?yōu)質(zhì)、安全、價(jià)廉”的大宗物品輸入學(xué)校食堂。20__年底前,70%的城區(qū)學(xué)校食堂和50%農(nóng)村學(xué)校食堂實(shí)行大宗物品定點(diǎn)采購(gòu)或統(tǒng)一配送;到20__年年底,學(xué)校食堂100%實(shí)行大宗物品食品定點(diǎn)采購(gòu)或統(tǒng)一配送制度。
4、嚴(yán)把食堂經(jīng)營(yíng)管理關(guān)。義務(wù)教育階段學(xué)校食堂一律不得承包,各類學(xué)校食堂一律不得經(jīng)營(yíng)涼菜,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校食堂許可范圍,凡不符合規(guī)定許可條件的學(xué)校食堂,一律不發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》,確保營(yíng)業(yè)的學(xué)校食堂100%取得《餐飲服務(wù)許可證》。
20__年上半年,完成學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)情況的摸底調(diào)查;20__年底前,全市學(xué)校食堂全部取得《餐飲服務(wù)許可證》,全部城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校食堂和70%農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校食堂自主經(jīng)營(yíng);到20__年年底,全市義務(wù)教育階段學(xué)校食堂均自主經(jīng)營(yíng),清除個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)。
(二)強(qiáng)化學(xué)校飲用水的管理。凡能納入城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)的學(xué)校食堂必須在20__年底前改用自來水;使用自備水源供水的學(xué)校,必須安裝持續(xù)消毒設(shè)備或裝置,并經(jīng)衛(wèi)生疾控部門檢測(cè)合格后,方可作為供水水源。督促學(xué)校建立和落實(shí)供水設(shè)施和水井定期清洗消毒制度,所需檢測(cè)費(fèi)用列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,確保飲用水安全。
20__年6月底前完成全面排查任務(wù);20__年10月底前全面開展回訪,檢查驗(yàn)收學(xué)校整改情況;20__年底,健全相關(guān)制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)加強(qiáng)學(xué)校食品安全的內(nèi)部管理。以落實(shí)學(xué)校食品安全工作責(zé)任制為重點(diǎn),明確校長(zhǎng)是學(xué)校餐飲服務(wù)食品安全的第一責(zé)任人,將食品安全作為學(xué)??己说闹匾闹笜?biāo),在加快學(xué)校食品安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同時(shí),力求在制度上不遺漏洞、不留盲區(qū)。要落實(shí)內(nèi)部管理措施,配備專職或者兼職的餐飲安全管理員,認(rèn)真分析學(xué)校食品安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真排查安全隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺(tái)賬、落實(shí)整改,并跟蹤檢查;要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)格禁止非工作人員進(jìn)入食堂加工操作間和原料存放間,加固食堂門窗,防范投毒事件。
20__年6月底前,重點(diǎn)是建立健全學(xué)校內(nèi)部食品安全管理制度,落實(shí)校長(zhǎng)是學(xué)校餐飲服務(wù)食品安全的第一責(zé)任人,對(duì)各學(xué)校管理制度和管理措施落實(shí)情況進(jìn)行自查;20__年底前,全市學(xué)校食堂全部配備專職或者兼職的餐飲安全管理員;20__年底,建立比較完善的學(xué)校內(nèi)部食品安全管理體系。
(四)建立監(jiān)督部門聯(lián)合執(zhí)法檢查制度。教育和食藥監(jiān)管部門要建立聯(lián)合執(zhí)法制度,每年定期對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行專項(xiàng)檢查,鞏固整治成果,防止反彈。
從20__年6月底前,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制;20__年7月開始試行,對(duì)全市學(xué)校食品安全監(jiān)管情況進(jìn)行檢查;20__年底全面建立比較完善的學(xué)校食品安全聯(lián)合監(jiān)管體系。
(五)完善學(xué)校食品安全應(yīng)急體系。建立健全學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置和教育培訓(xùn)機(jī)制。一是編制學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和操作手冊(cè)。二是建立學(xué)校食品安全事故報(bào)告制度。要建立覆蓋所有學(xué)校、報(bào)告責(zé)任主體(人)明確、相關(guān)部門協(xié)調(diào)的食品安全事故報(bào)告網(wǎng)絡(luò),力求做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理,限度地減少損害。三是積極開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作。切實(shí)做到“心中有數(shù)、程序熟練、處置得當(dāng)”。四是認(rèn)真開展學(xué)校食品安全事故應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育。加大學(xué)校食品安全應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及力度,編印常識(shí)手冊(cè),提高學(xué)生的應(yīng)急自救能力和自我保護(hù)意識(shí)。
20__年年底前,全面建立和完善學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和事故報(bào)告制度,制定預(yù)案操作手冊(cè);20__年上半年,因地制宜開展演練活動(dòng),加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急知識(shí)教育;20__年底,全面建立比較完善的學(xué)校食品安全應(yīng)急管理體系。
(六)普及食品安全知識(shí)教育。以食品安全宣傳教育進(jìn)校園活動(dòng)為載體,廣泛開展飲食服務(wù)食品安全教育活動(dòng),使學(xué)校食品安全宣傳教育步入制度化和規(guī)范化軌道。教育局要組織學(xué)校統(tǒng)籌計(jì)劃、因地制宜開展“五個(gè)一”活動(dòng):每學(xué)期舉辦一次食品安全知識(shí)講座;每學(xué)期安排一節(jié)食品安全教育課;每學(xué)期出一期食品安全黑板報(bào);每個(gè)學(xué)生有一本食品安全科普讀物;學(xué)校食堂設(shè)立一塊食品安全溫馨提示牌。
從20__年下半年開始,分步實(shí)施,統(tǒng)一落實(shí)以上工作要求,把食品安全宣傳教育工作貫徹落實(shí)到每年的學(xué)校食品安全工作計(jì)劃當(dāng)中。
(七)開展學(xué)校食堂食品抽驗(yàn)。將學(xué)校食堂餐飲食品安全列入年度抽檢計(jì)劃,在校食堂配置餐飲食品安全快速檢測(cè)設(shè)備,并正常開展自檢篩查工作。
20__年底完成對(duì)學(xué)校食堂抽檢100%覆蓋任務(wù)。全部城區(qū)和60%農(nóng)村的供餐人數(shù)300人以上的學(xué)校食堂食品原料及成品的自檢篩查體系建設(shè);20__年全部完成供餐人數(shù)300人以上的學(xué)校食堂食品原料及成品的自檢篩查體系建設(shè)。同時(shí)鼓勵(lì)有條件的供餐人數(shù)300以下的學(xué)校食堂建立食品原料及成品的自檢篩查體系。
(八)穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校食堂“明廚亮灶”改造工程。通過實(shí)施“明廚亮灶”改造工程,將學(xué)校食堂食品加工制作的關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)通過透明玻璃窗、顯示屏等方式展示給廣大師生,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光操作、透明化管理,自覺接受廣大師生監(jiān)督。
20__年年底前,全部城區(qū)和60%農(nóng)村的供餐人數(shù)300人以上的學(xué)校食堂完成“明廚亮灶”改造工程(其中城區(qū)供餐人數(shù)300人以上的學(xué)校食堂應(yīng)在20__年年底前全部完成);20__年底,全市供餐人數(shù)300人以上的學(xué)校食堂全部完成“明廚亮灶”改造工程,鼓勵(lì)有條件的供餐人數(shù)300人以下的學(xué)校食堂完成“明廚亮灶”改造工程。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。學(xué)校食堂食品安全實(shí)行地方政府負(fù)總責(zé),教育部門和學(xué)校全面負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全工作,食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo),校長(zhǎng)是第一責(zé)任人,主管校長(zhǎng)和學(xué)校食品安全管理員是直接責(zé)任人。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校食品安全工作的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,積極建立和完善學(xué)校食品安全保障的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。加大財(cái)政投入力度,積極爭(zhēng)取將學(xué)校食品安全基礎(chǔ)建設(shè)列入教育系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,切實(shí)改善學(xué)校食品安全基礎(chǔ)設(shè)施。
(二)健全完善工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。把學(xué)校食品安全納入校長(zhǎng)政績(jī)考核的重要內(nèi)容,對(duì)發(fā)生重大食品安全事故的,實(shí)行“一票否決”。健全完善學(xué)校食品安全獎(jiǎng)懲制度,表彰先進(jìn),對(duì)失職瀆職導(dǎo)致重大食品安全事故以及瞞報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)食品安全事故的,學(xué)校和相關(guān)行政部門負(fù)責(zé)人要按規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。市食藥監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全工作實(shí)施情況進(jìn)行督查、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),積極提供信息溝通、交流平臺(tái),及時(shí)通報(bào)相關(guān)工作進(jìn)展情況,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法。
(四)創(chuàng)建示范工程。各縣(市)區(qū)要在城區(qū)和農(nóng)村積極開展達(dá)標(biāo)合規(guī)學(xué)校食堂創(chuàng)建工程,使各類學(xué)校食堂學(xué)有榜樣,學(xué)有標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)全市學(xué)校食堂餐飲食品安全水平整體提升