安全教育是企業(yè)安全管理工作的重要組成部分，是從根本上杜絕人的不安全行為的重要措施，也是預(yù)防和控制事故的重要手段之一。做好企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作，才能保證其它安全工作和企業(yè)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。為使我項(xiàng)目部20-年的教育培訓(xùn)有規(guī)劃、有重點(diǎn)、有目的的進(jìn)行，特制定以下年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。
一、基本思路
(一)加強(qiáng)“安全第一、預(yù)防為主”的安全意識教育。安全意識教育就是通過對工人深入細(xì)致的思想工作，幫助工人端正事項(xiàng)，提高他們對安全生產(chǎn)的重要性的認(rèn)識。在提高思想意識的基礎(chǔ)上，才能正確理解并積極貫徹執(zhí)行相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)自身的保護(hù)意識，不違章操作，不違反勞動(dòng)紀(jì)律，做到“三不傷害”：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。
同時(shí)對項(xiàng)目部各級管理人員(包括領(lǐng)導(dǎo)、各部門管理人員、技術(shù)員等)也應(yīng)加強(qiáng)安全思想意識教育，確保他們在工作時(shí)做好帶頭作用，從關(guān)心人、愛護(hù)人的生命與健康出發(fā)，重視安全生產(chǎn)，做到不違章指揮。
(二)將安全教育貫穿于生產(chǎn)的全過程中，加強(qiáng)全員參與的積極性和安全教育的長期性。做到“全員、全面、全過程”的安全教育。因?yàn)樯a(chǎn)與安全是不可分割的統(tǒng)一體，哪里有生產(chǎn)，哪里就需要進(jìn)行安全教育。
(三)開展多種渠道、多種形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜，因人而異，靈活多用，盡量采用符合人的認(rèn)識特點(diǎn)的、感興趣的、易于接受的方式。針對項(xiàng)目部的具體情況，安全教育的形式主要有以下幾個(gè)方面：
(四)嚴(yán)格執(zhí)行公司的三級安全教育制度，杜絕未經(jīng)三級安全教育就直接上崗的現(xiàn)象。對于新進(jìn)場的工人，應(yīng)嚴(yán)格要求進(jìn)行三級安全教育(包括公司級、項(xiàng)目級、班組級安全教育)，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括安全技術(shù)知識、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴(yán)禁事項(xiàng)，并經(jīng)考核合格后方可進(jìn)入操作崗位，考核情況要記錄在案，三級安全教育時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。
二、主要的培訓(xùn)內(nèi)容計(jì)劃：
三、要求
1、具體的培訓(xùn)方案應(yīng)在培訓(xùn)的前一個(gè)月制定出來，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，及時(shí)通知培訓(xùn)涉及的相關(guān)人員做好準(zhǔn)備。
2、培訓(xùn)結(jié)束后，要對培訓(xùn)的效果進(jìn)行全面的總結(jié)。
3、不能按期舉行的安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，要及時(shí)向上級報(bào)告，說明舉行的具體時(shí)間和原因。
4、年底寫好年度培訓(xùn)教育活動(dòng)的總結(jié)報(bào)告，提出本年度培訓(xùn)欠缺的方面，和以后教育要注意的方面，并制定下一年的安全培訓(xùn)教育計(jì)劃。
為加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，提高項(xiàng)目部全員的安全生產(chǎn)意識，防范安全生產(chǎn)事故，根據(jù)《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位全培訓(xùn)規(guī)定》及公司相關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目部生產(chǎn)實(shí)際，制定20-年度項(xiàng)目部安全培訓(xùn)計(jì)劃如下：
一、指導(dǎo)思想
1、加強(qiáng)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全意識教育。安全意識教育就是通過對員工不斷的灌輸安全理念，做好日常的安全培訓(xùn)，使員工在思想意識上重視安全。在此基礎(chǔ)上，才能正確理解并積極貫徹執(zhí)行相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高自我保護(hù)意識和應(yīng)急處置能力。
2、將安全教育貫穿于生產(chǎn)的全過程中，加強(qiáng)全員參與的積極性和安全教育的長期性。做到“全員、全面、全過程”的安全教育。
二、培訓(xùn)形式
1、會議形式。主要有：安全知識講座、安全例會、月度工作會、事故案例分析會等。
2、張掛形式。主要有：安全宣傳條幅、標(biāo)語、安全宣傳欄等。
3、影像形勢。主要有：安全教育光碟、安全講座錄象、課件等。
4、現(xiàn)場觀摩演示形式。主要有：安全操作方法演示、應(yīng)急演練及急救措施等。
三、培訓(xùn)要求
1、項(xiàng)目部三類人員初次培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)、每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于12學(xué)時(shí);安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不少于48學(xué)時(shí)，再培訓(xùn)時(shí)間不低于16學(xué)時(shí);
2、新員工、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員三級教育按20-年項(xiàng)目部三級教育新培訓(xùn)大綱執(zhí)行，考試按新編試卷進(jìn)行考試。培訓(xùn)時(shí)間不少于50學(xué)時(shí)。
3、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員，培訓(xùn)時(shí)間按照《市特種作業(yè)(設(shè)備)作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法規(guī)定》執(zhí)行;
4、施工員、班組長每年進(jìn)行安全培訓(xùn)，時(shí)間不少于24學(xué)時(shí);
5、項(xiàng)目部全員安全知識普及培訓(xùn)，時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。
6、項(xiàng)目部采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時(shí)，對相關(guān)人員進(jìn)行有針對性的臨時(shí)安全培訓(xùn);
7、特種作業(yè)人員換證隨時(shí)培訓(xùn)。
8、公司組織的'安全培訓(xùn)，參加人員、學(xué)時(shí)等，按公司要求完成。
四、考核要求
1、培訓(xùn)計(jì)劃由安全質(zhì)量部組織實(shí)施，在計(jì)劃內(nèi)容基礎(chǔ)上，根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況制定具體培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)方案等，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，由綜合辦公室備案后，再下達(dá)培訓(xùn)通知。
2、培訓(xùn)結(jié)束后，安全質(zhì)量部根據(jù)培被訓(xùn)人員參加培訓(xùn)的態(tài)度、知識掌握程度等方面，給予全面考核，考核作為本人年度考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，對表現(xiàn)突出者給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，考核不合作者將按規(guī)定給予處罰或下崗、待崗。
3、安全質(zhì)量部對每次培訓(xùn)的效果進(jìn)行評價(jià)，并將培訓(xùn)情況整理歸檔，年底作年度安全培訓(xùn)教育工作總結(jié)，報(bào)公司安全監(jiān)督部備案。
為進(jìn)一步規(guī)范公司安全宣傳和教育培訓(xùn)工作，不斷提高公司員工安全生產(chǎn)意識和安全素質(zhì)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)法制觀念，有力推動(dòng)公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)、安全生產(chǎn)誠信建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和企業(yè)安全文化建設(shè)，確保今年的安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定公司20-年度安全教育培訓(xùn)工作計(jì)劃如下：
一、教育培訓(xùn)目標(biāo)
提高各部門、各子公司負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員熟練掌握國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范能力，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力;從業(yè)人員熟悉國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位的安全操作技能，增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力，夯實(shí)公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
新聘用從業(yè)人員安全培訓(xùn)合格后上崗實(shí)現(xiàn)率達(dá)到100%;
公司全員接受安全培訓(xùn)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;安全管理人員安全培訓(xùn)率達(dá)到100%;
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)率達(dá)到100%;
特種作業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到100%。
二、教育培訓(xùn)對象
新聘用公司員工、公司在崗員工、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人、特種作業(yè)從業(yè)人員。
三、教育培訓(xùn)內(nèi)容
(一)公司主要負(fù)責(zé)人、各子公司主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容：
1、國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);
2、安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識;
3、重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;
4、職業(yè)危害及其預(yù)防措施;
5、國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
6、典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
7、其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
(二)安全生產(chǎn)管理人員安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容：
1、國家安全生產(chǎn)的方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);
2、安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生知識;
3、國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
4、傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;
5、應(yīng)急管理、應(yīng)急救援預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;
6、典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
7、企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和企業(yè)安全文化建設(shè);
8、其它需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
(三)員工安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容：
1、本公司安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識，工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素;
2、本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律，崗位安全操作規(guī)程;
3、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);
4、自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;
5、預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);
6、有關(guān)事故案例、應(yīng)急預(yù)案等;
7、其它需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
(四)特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。
四、安全教育培訓(xùn)組織
公司的安全教育培訓(xùn)由人力資源部和安全質(zhì)量部共同負(fù)責(zé)組織，嚴(yán)格按照公司《員工培訓(xùn)制度及實(shí)施細(xì)則》和《安全教育培訓(xùn)制度》的規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)各崗位人員上崗前、在崗期間、崗位調(diào)整后的安全教育培訓(xùn)工作。
五、工作要求
(一)各子公司應(yīng)做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)的基礎(chǔ)管理工作，規(guī)范培訓(xùn)資料和記錄的收集整理，建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄安全培訓(xùn)開展實(shí)施情況。(二)具體的培訓(xùn)方案應(yīng)在培訓(xùn)的前一個(gè)月制定出來，并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，及時(shí)通知培訓(xùn)涉及的相關(guān)人員做好準(zhǔn)備工作。
(三)培訓(xùn)結(jié)束后，要對培訓(xùn)的效果進(jìn)行全面的總結(jié)。
(四)各子公司參照本計(jì)劃制定本公司的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃并予以實(shí)施。
安全生產(chǎn)教育，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要條件，是企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要內(nèi)容之一，生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)教育工作是貫徹“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)，提高員工安全意識和安全素質(zhì)，防止不安全行為，減少人為失誤的重要途徑。
安全生產(chǎn)教育制度作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，進(jìn)行事故預(yù)防的重要手段，其重要性首先在于提高本公司管理者及員工做好安全生產(chǎn)管理工作的責(zé)任感和自覺性，幫助其正確認(rèn)識和學(xué)習(xí)職業(yè)安全健康法律、法規(guī)，基本知識;其次是能夠普及和提高員工的安全技術(shù)知識，增強(qiáng)安全操作技能，懂得自己在安全生產(chǎn)中的地位和作用。
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，新技術(shù)、新材料、新工藝廣泛應(yīng)用，特別是隨著我國政治經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入，新的勞動(dòng)組織形式不斷出現(xiàn)，給社會帶來了知識結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理結(jié)構(gòu)等方面的深刻變化，對安全勞動(dòng)教育體系和培訓(xùn)也提出了新的要求，重視和加強(qiáng)安全勞動(dòng)保護(hù)教育有著十分深遠(yuǎn)的意義，隨著社會在不斷前進(jìn)，企業(yè)在發(fā)展，安全生產(chǎn)管理更要上一層臺階。 下面就我公司實(shí)際情況制定具體培訓(xùn)計(jì)劃：
1、各科室管理人員的培訓(xùn)
⑴各項(xiàng)目部、各科室全體管理人員(包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人)根據(jù)市建委、建管處、安監(jiān)局等安全教育文件精神的通知，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。
⑵學(xué)習(xí)的目的是為提高和具備安全生產(chǎn)知識和管理能力。
⑶學(xué)習(xí)的內(nèi)容：國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
⑷安全生產(chǎn)管理的的基本知識、方法與安全生產(chǎn)技術(shù)，有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理知識。
⑸國內(nèi)外先進(jìn)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)及典型事故案例分析。
⑹工傷保險(xiǎn)的政策、法律、法規(guī)和事故現(xiàn)場勘驗(yàn)技術(shù)以及急救處理措施。
2、施工項(xiàng)目部培訓(xùn)：
⑴施工項(xiàng)目部全體人員，每月集中培訓(xùn)一次，每季度考核一次，由公司質(zhì)安科負(fù)責(zé)。
⑵培訓(xùn)內(nèi)容：有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策。
⑶對新知識、新技術(shù)、新本領(lǐng)，安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。
⑷掌握施工現(xiàn)場重大事故應(yīng)急管理措施，急救方案。
3、新工人培訓(xùn)：
⑴公司對新工人進(jìn)廠進(jìn)行三級培訓(xùn)制度，培訓(xùn)內(nèi)容主要是安全生產(chǎn)基本知識，本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度勞動(dòng)紀(jì)律。
⑵項(xiàng)目部培訓(xùn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度，作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素，防范措施及事故應(yīng)急措施。
⑶班組培訓(xùn)崗位安全操作規(guī)程，生產(chǎn)設(shè)備安全裝置，勞動(dòng)保護(hù)(用具)的正確使用方法。
4、施工班組培訓(xùn)：
⑴施工班組全體職工的培訓(xùn)，由各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，每周不少于2小時(shí)。
⑵利用進(jìn)場性安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育形式，每天的班前班后會上說明安全注意事項(xiàng)，勞動(dòng)紀(jì)律，各種機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程，當(dāng)日工作現(xiàn)場危險(xiǎn)部位，檢查各工種佩戴安全勞動(dòng)保護(hù)情況。
5、公司全體職工考核辦法:
公司的全體管理人員每半年進(jìn)行一次考試，內(nèi)容包括國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及本行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)管理知識，安全生產(chǎn)技術(shù)，勞動(dòng)衛(wèi)生知識等。
6、特殊職工考核辦法：
按特種工人工種分類，每一季度考試一次;內(nèi)容包括安全施工的基本知識，本工種安全操作規(guī)程，機(jī)械設(shè)備使用安全制度
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)[20-]40號)為主線，以《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(總局3號令)、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(總局44號令)、《江蘇省安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》為依據(jù)，以提高全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員能力素質(zhì)為重點(diǎn)，周密籌劃、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，精心組織形式多樣的培訓(xùn)教育活動(dòng)，大力宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)知識，傳授安全生產(chǎn)監(jiān)管方法，努力培養(yǎng)一批作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法的安全生產(chǎn)管理人員，夯實(shí)全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作基礎(chǔ)。
二、培訓(xùn)工作目標(biāo)
(一)嚴(yán)密組織全區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察人員參加行政執(zhí)法資格年度培訓(xùn)，時(shí)間24學(xué)時(shí)，培訓(xùn)率達(dá)到100%;
(二)嚴(yán)格監(jiān)督危險(xiǎn)物品(化學(xué)品、劇毒物品、煙花爆竹、民爆器材)的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員參加安全資格培訓(xùn)，時(shí)間48學(xué)時(shí)。嚴(yán)密組織上述人員年度再培訓(xùn)時(shí)間16學(xué)時(shí)，培訓(xùn)率達(dá)到100%;
(三)嚴(yán)格監(jiān)督特種作業(yè)人員參加安全資格培訓(xùn)時(shí)間為100學(xué)時(shí)，每兩年復(fù)審復(fù)訓(xùn)1次，復(fù)訓(xùn)時(shí)間為24學(xué)時(shí)，培訓(xùn)(復(fù)訓(xùn))率100%;
(四)嚴(yán)密組織除危險(xiǎn)物品以外的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員參加安全培訓(xùn)，時(shí)間24學(xué)時(shí)，年度復(fù)訓(xùn)時(shí)間為8學(xué)時(shí)，兩年復(fù)審一次，復(fù)訓(xùn)時(shí)間24學(xué)時(shí)，培訓(xùn)(復(fù)訓(xùn))率力爭達(dá)到100%;
(五)嚴(yán)密組織規(guī)模以上企業(yè)班組長參加安全培訓(xùn)，培訓(xùn)率力爭達(dá)到100%;
(六)嚴(yán)格監(jiān)督規(guī)模以上企業(yè)組織本企業(yè)其它從業(yè)人員參加安全培訓(xùn)，培訓(xùn)率力爭達(dá)到100%;
三、培訓(xùn)主要任務(wù)
根據(jù)全區(qū)年度安全生產(chǎn)總體工作安排及上級關(guān)于開展安全培訓(xùn)的文件指示要求，今年，區(qū)安監(jiān)局將主要組織以下各類人員參加培訓(xùn)。
一是嚴(yán)密組織街道機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)察監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”要求和監(jiān)管執(zhí)法能力需求，組織開展好領(lǐng)導(dǎo)干部和安全監(jiān)管人員培訓(xùn)教育工作，力求通過培訓(xùn)教育，使全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全生產(chǎn)監(jiān)管人員熟悉掌握安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法程序等。根據(jù)市局要求，及時(shí)組織相關(guān)監(jiān)管人員參加執(zhí)法能力培訓(xùn)班。嘗試采用外送委培、考察學(xué)習(xí)、專題研討等方式進(jìn)行安全監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升全區(qū)監(jiān)管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職盡責(zé)能力，加快培養(yǎng)更多的安全生產(chǎn)監(jiān)管行家里手，為全區(qū)安全生產(chǎn)工作提供人才支持和智力保障。
二是組織生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加培訓(xùn)。國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[20-]23號)及《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)[20-]40號)中明確要求：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安管人員、特殊工種人員一律嚴(yán)格考核，按規(guī)定持證上崗，職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè)，要依法停業(yè)整頓。因此，組織生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安管人員參加培訓(xùn)是貫徹落實(shí)國務(wù)院指示要求的重要舉措。一季度，區(qū)安監(jiān)局?jǐn)M對全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員持證上崗情況，分行業(yè)種類進(jìn)行調(diào)研統(tǒng)計(jì)，對生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員培訓(xùn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，并建立完善相關(guān)培訓(xùn)臺帳資料。二季度至四季度，區(qū)安監(jiān)局將根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位各類人員培訓(xùn)情況，積極協(xié)調(diào)有關(guān)行業(yè)主管部門，分行業(yè)、分批次、分片區(qū)組織相關(guān)人員參加取證培訓(xùn)和年度復(fù)訓(xùn)。督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位自行開展安全培訓(xùn)。
三是組織特種作業(yè)人員持證上崗培訓(xùn)。根據(jù)國家安監(jiān)總局發(fā)布的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(總局第30號令)確定的11類51個(gè)特種作業(yè)工種類別，結(jié)合我區(qū)特種作業(yè)工種分布和培訓(xùn)資質(zhì)規(guī)定范疇，積極調(diào)查、登記和組織未取得上崗操作證的特種作業(yè)人員開展安全專業(yè)知識培訓(xùn)和復(fù)審培訓(xùn)，堅(jiān)決消除特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象，切實(shí)提高特種作業(yè)人員安全作業(yè)技能和持證上崗率。
四是積極開展企業(yè)班組長安全培訓(xùn)。上半年，根據(jù)國務(wù)院安委辦《貫徹落實(shí)國務(wù)院<通知>精神,加強(qiáng)企業(yè)班組長培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》(安委辦[20-]27號)精神，在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，區(qū)安監(jiān)局將結(jié)合全區(qū)行業(yè)狀況，加大對規(guī)模以上企業(yè)班組長安全培訓(xùn)情況的執(zhí)法檢查，督促相關(guān)企業(yè)按照規(guī)定開展班組長培訓(xùn)，力求通過培訓(xùn)，切實(shí)提高企業(yè)班組長現(xiàn)場安全生產(chǎn)作業(yè)技能和安全管理能力水平。各街道和機(jī)關(guān)有關(guān)部門要積極做好配合工作，強(qiáng)力推動(dòng)企業(yè)全員安全培訓(xùn)制度落實(shí)到位。
五是開展安全生產(chǎn)專題(專項(xiàng))培訓(xùn)。結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)和全區(qū)行業(yè)特點(diǎn)，有計(jì)劃地組織重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)管理知識培訓(xùn)班。今年，區(qū)安監(jiān)局將聯(lián)合區(qū)公安消防部門，組織開展餐飲、賓館、網(wǎng)吧、商場、歌舞廳等人員密集場所安全培訓(xùn)，聯(lián)合區(qū)投促部門組織開展物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)等。另外，視情邀請專家學(xué)者組織開展職業(yè)衛(wèi)生安全管理、應(yīng)急救援、燃?xì)馐褂玫葘ｎ}(專項(xiàng))培訓(xùn)班，著力提高全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全管理和防范能力，減少各類事故發(fā)生。
六是組織開展危險(xiǎn)物品行業(yè)全員安全培訓(xùn)。按照《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)[20-]40號)及《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(總局3號令)、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(總局44號令)、《江蘇省安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》等法規(guī)要求，區(qū)安監(jiān)部門將加大工作力度，提高組織程度，督促指導(dǎo)全區(qū)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位開展全員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，并完善建立安全培訓(xùn)臺帳資料，堅(jiān)決杜絕安全培訓(xùn)講形式、走過場現(xiàn)象，切實(shí)提高危險(xiǎn)行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。
七是指導(dǎo)監(jiān)督除危險(xiǎn)物品行業(yè)以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全培訓(xùn)。根據(jù)行業(yè)類別差異，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照崗位層次需求，創(chuàng)新全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容和方法，增強(qiáng)培訓(xùn)針對性和有效性，切實(shí)加強(qiáng)員工的“三級”安全教育培訓(xùn)工作。今年，全區(qū)所有企業(yè)要開展創(chuàng)建“三級安全培訓(xùn)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，推動(dòng)全區(qū)企業(yè)全員安全培訓(xùn)工作制度化、正?；?。各街道和機(jī)關(guān)有關(guān)部門要履職盡職，對轄區(qū)企業(yè)和下屬單位要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和安全教育培訓(xùn)的督查執(zhí)法工作，要把企業(yè)全員安全培訓(xùn)作為日常監(jiān)管的重要內(nèi)容，完善監(jiān)管措施，強(qiáng)化督查手段，確保全員安全培訓(xùn)工作措施到位、行動(dòng)到位、落實(shí)到位、成效明顯。
四、幾點(diǎn)說明
(一)本文件中所稱安全培訓(xùn)是指以提高安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全素質(zhì)為目的的教育培訓(xùn)活動(dòng)。接受安全培訓(xùn)的主體人員是：街道以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及行政執(zhí)法的安全生產(chǎn)監(jiān)察員;生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他從業(yè)人員及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員。
(二)本文件中所稱生產(chǎn)經(jīng)營單位是指所有從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的基本生產(chǎn)經(jīng)營單元,具體包括各種所有制組織形式的公司、企業(yè)、社會組織和個(gè)體工商戶,以及從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的公民個(gè)人。
(三)本文件中所稱生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司或者股份有限公司的董事長、總經(jīng)理，生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、局長、礦長、投資人等。安全生產(chǎn)管理人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員、未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員等。其他從業(yè)人員是指除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外，生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)活動(dòng)的所有人員，包括其他負(fù)責(zé)人、其他管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人以及臨時(shí)聘用人員;從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員是指從事安全教育培訓(xùn)工作的教師、危險(xiǎn)化學(xué)品的登記人員和承擔(dān)安全評價(jià)、咨詢、檢測、檢驗(yàn)人員及注冊安全工程師等。
五、工作要求
依法組織開展監(jiān)督指導(dǎo)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育是各級政府組成部門的法定責(zé)任，是推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行的重要途徑，是預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的有效手段，是做好安全生產(chǎn)監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作。各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)清加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的重要性，要切實(shí)把安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作擺在重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，努力做到培訓(xùn)工作有計(jì)劃安排、有專人負(fù)責(zé)、有資金投入、有措施保障，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育從“告知基本知識、教會管理方法、提醒注意事項(xiàng)”的基本層次階段向“提升參培積極性、拓展培訓(xùn)領(lǐng)域、分類分級培訓(xùn)、研討互動(dòng)提高”的高層次上發(fā)展。力求通過培訓(xùn)教育，不斷提升安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍綜合管理能力，增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)法規(guī)意識、責(zé)任意識和防范意識，為全區(qū)“三爭一創(chuàng)”、創(chuàng)建南京投資創(chuàng)業(yè)首選區(qū)活動(dòng)開展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支持和智力保障。