今年是七五普法的最后一年,為全面落實七五普法工作,大力宣傳法制理念,傳播法律知識,提高公司員工法治意識和法律素質(zhì),為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,我公司按照管委會七五普法規(guī)劃要求,密切工作實際,緊緊圍繞普法工作目標,堅持普法與法治實踐相結(jié)合,廣泛傳播法治理念,弘揚法治精神,不斷增強法制宣傳教育的針對性和實效性,積極為管轄區(qū)經(jīng)濟建設和構(gòu)建和諧營造良好的法治氛圍?,F(xiàn)將普法依法治理工作總結(jié)如下:
一.領(lǐng)導重視,建立健全組織機構(gòu),使七五普法工作有序展開。 為了保證法制宣傳教育工作的順利進行,加強對法律知識學習和普法活動的管理、指導,公司成立了普法領(lǐng)導小組,定期和適時研究法制宣傳工作。了解普法依法治理工作進展情況,廣泛聽取職工的意見及建議。積極推動公司普法依法治理工作的順利開展。
二.明確目標,推動工作任務落實,確保普法工作取得實效。
根據(jù)七五普法規(guī)劃確定的目標和要求,按照有關(guān)文件精神,我公司普法依法治理工作領(lǐng)導小組,立足公司實際開展普法依法治理工作,及時制定了七五普法實施方案和《普法依法治理工作計劃》,并及時調(diào)整充實了普法依法治理組織領(lǐng)導機構(gòu),進一步明確工作職責,并落實了相關(guān)工作措施,做到任務明確,責任落實。
三.突出重點,精心組織,全面開展普法宣傳教育工作 。
結(jié)合實際情況,公司積極開展形式多樣的法制宣傳教育工作。堅持把普法依法治理工作作為一項基礎(chǔ)性、長期性工作來抓,使法制宣傳教育深入到每位員工心中。
1.深入了解員工情況,解答有關(guān)法律問題,及時為員工提供法律服務,每誠信 有責任感周組織1次法律、法規(guī)知識專題講座。
2. 以案例說事,教育公司員工樹立正確的人生觀和價值觀。按照相關(guān)法律、法規(guī)表達自己的利益訴求、解決各種矛盾和糾紛調(diào)解,守法、依法辦事的社會風尚基本形成。
3.加強員工守法養(yǎng)成教育,使他們懂得應該遵循的基本行為準則,養(yǎng)成學法、知法、守法、用法的行為習慣,不斷提高法律意識。
4.為提升企業(yè)公司經(jīng)營管理人員的法律意識,促進經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理。每周利用以會代訓的方式對中層管理人員進行培訓。
5.認真組織員工學習涉及有關(guān)公民權(quán)利、義務和社會公德的內(nèi)容;有關(guān)勞動用工、社會保障、安全生產(chǎn)的法律法規(guī);有關(guān)人口和計劃生育、婚姻家庭的法律法規(guī);有關(guān)工商、稅務、誠信經(jīng)營的法律法規(guī);有關(guān)民事訴訟、勞動仲裁、法律援助的法律法規(guī);有關(guān)交通安全、衛(wèi)生與環(huán)境保護的法律法規(guī)和有關(guān)外來務工人員的法律法規(guī),以及與企業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)培訓工作。
6.為了切實提高公司外來務工流動人員自覺遵紀守法、依法維權(quán)、依法經(jīng)營、依法辦事的能力,實現(xiàn)公司對外來務工流動人員法制宣傳教育工作的經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,總公司專門設立了法律服務部門來維護外來務工人員合法權(quán)益。
四.存在的問題。
公司按照七五普法規(guī)劃要求,做了大量工作,收到一定成效。但在總結(jié)成績的同時,也清醒地認識到還存在著不足。與管委會的要求還存在一定的差距。
一是認識不高,在員工心中宣傳發(fā)動不夠深入;
二是缺少法制宣傳教育工作信息溝通機制;
三是目前可運用的法制宣傳教育形式還比較單調(diào),缺乏針對性和實效性。 誠信 有責任感
五.今后努力方向。
20__年是“七五普法”工作的第__年,也是至關(guān)重要的一年,我們需要不斷的從普法工作中找到問題,總結(jié)問題,解決問題,在今后的工作中,我們?nèi)孕枥^續(xù)努力,發(fā)揚成績,查找差距,增添措施,進一步加大法制宣傳教育力度,扎實有效地推進普法基礎(chǔ)工作,促進公司各項事業(yè)依法健康有序發(fā)展,努力提高依法經(jīng)營水平,為構(gòu)建和諧工業(yè)園區(qū)作出新的更大貢獻。
一、七五普法的主要工作
根據(jù)縣委、縣政府七五普法規(guī)劃和上級業(yè)務主管部門的工作部署與要求,七五普法工作開展這五年來,我鎮(zhèn)緊密結(jié)合工作實際,扎實有效地開展了依法治理和法制宣傳教育工作。
(一)成立機構(gòu),加強領(lǐng)導
為加強對七五普法教育工作的領(lǐng)導,確保普法活動順利實施,根據(jù)文件要求,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長、有關(guān)科室負責人為成員的七五普法工作領(lǐng)導小組。在健全組織機構(gòu)的同時,我們對普法工作經(jīng)費給予保障。普法工作離不開學習資料,我鎮(zhèn)辦公室在證訂普法資料時,均以保證本部門本單位普法學習的需要為前提,干部學法讀本的證訂數(shù)均按照上級要求如數(shù)征訂。同時,我們還結(jié)合自身執(zhí)法的實際,對業(yè)務學習用書做到人手一冊。
(二)明確任務,制訂規(guī)劃
為適應依法治理和普法工作的要求,進一步廣泛深入地學習、宣傳法律法規(guī)知識,特別是文化、體育、旅游法律法規(guī)知識,加強我縣文化、體育、旅游管理法制建設,全面推進各項事業(yè)的依法管理,根據(jù)縣七五普法規(guī)劃要求,結(jié)合本部門實際,我們于2011年11月制訂出臺了《縣鎮(zhèn)七五普法規(guī)劃實施意見》,明確了指導思想、總體目標、普法對象及主要內(nèi)容,制訂了具體實施工作步驟。同時,根據(jù)規(guī)劃,結(jié)合實際,每年都制定年度普法工作計劃,從而在時間上、制度上、措施上、經(jīng)費上保證了七五普法工作的扎實開展,加強了普法工作的針對性和實效性。
(三)精心組織,狠抓落實
自七五普法規(guī)劃制定后,我鎮(zhèn)按照《規(guī)劃》提出的總體要求和具體部署,普法學習采取集中培訓與自學相結(jié)合,面向全鎮(zhèn)干部職工以及市場經(jīng)營戶,有計劃、有步驟地開展了法律、法規(guī)、條例等的宣傳教育活動,并取得了一定的實效。我鎮(zhèn)定期組織干部職工學法,各村社干部組織舉辦各類法制培訓班,這樣從各個層面保證了普法教育宣傳工作的有效開展。
這幾年來,我們堅持組織學習了《選舉法》、《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《稅法》、《土地法》、《行政許可法》、《道路交通法》以及《信訪條例》等多部相關(guān)法律法規(guī)。此外,鎮(zhèn)所有執(zhí)法人員堅持每年自學法律時間不少于40小時,認真學習相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,交流執(zhí)法程序中需要改正的地方和執(zhí)法業(yè)務知識,不斷提升執(zhí)法業(yè)務水平。自覺增強依法行政意識,努力提高依法行政的水平和能力。在抓好本系統(tǒng)各個層次以及各類普法工作的同時,我們還十分注重對部門法規(guī)規(guī)章的社會宣傳和普及工作。我們以每年124法制宣傳日、626禁毒日等一系列活動為載體,通過懸掛標語、設置宣傳欄、專題新聞報道、現(xiàn)場設攤接受群眾咨詢、發(fā)送宣傳資料等形式大力宣傳法律法規(guī)知識。
(四)強化管理,依法行政
每年堅持每月鎮(zhèn)機關(guān)干部兩次學習日,其中,一次用于法制培訓會。內(nèi)容以農(nóng)村常用法律法規(guī)為主,對《選舉法》、《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《稅法》、《土地法》、《行政許可法》、《道路交通法》等,由各主體部門人員任輔導員。重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作人員依法行政,把行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ü芾?。努力提高依法辦事、依法行政水平。
每年堅持每季度以鎮(zhèn)為單位一次大會培訓。對全鎮(zhèn)全體鎮(zhèn)、村、社干部黨員進行法律法規(guī)知識培訓。各村堅持每季度的村民大會,進行法制培訓。重點解決全體干部依法行政,依法管理努力做到廣大干部群眾依法辦事,提高廣大干部群眾的法律素質(zhì)和社會化管理水平。
二、存在的問題
貫徹執(zhí)行七五普法規(guī)劃的這五年,雖然取得了一定成績,但不可否認的也存在著一些問題與不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面
一是行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)與依法行政的要求相比,還有差距;二是對全鎮(zhèn)各行業(yè)法制培訓還有待加強;三是宣傳方式有些單一、片面、覆蓋面不廣。
以上這些問題,需要我們在今后的普法工作實踐中,認真加以改進。
三、八五普法工作打算
1、進一步加大普法宣傳力度。要通過法律進社縣、送法下鎮(zhèn)、舉辦法制培訓班、印發(fā)宣傳資料、展出宣傳版面等活動為載體,廣泛開展法律宣傳,不斷提高全社會法制意識,創(chuàng)造良好的社會氛圍和執(zhí)法環(huán)境。
2、進一步加強公務員和執(zhí)法隊伍建設。按照公務員和執(zhí)法隊伍建設目標要求,以抓好辦案和行政審批質(zhì)量效率為突破口,繼續(xù)抓好公務員和執(zhí)法人員的崗位業(yè)務培訓及職業(yè)道德建設,進一步提高公務員和執(zhí)法人員的政治業(yè)務素質(zhì)及執(zhí)法水平能力。
七五普法是通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐,深入宣傳憲法,廣泛傳播法律知識,進一步堅定法治建設的中國特色社會主義方向,下面是關(guān)于七五普法述職報告,歡迎閱讀。
一、七五普法的主要工作
根據(jù)縣委、縣政府七五普法規(guī)劃和上級業(yè)務主管部門的工作部署與要求,七五普法工作開展這五年來,我鎮(zhèn)緊密結(jié)合工作實際,扎實有效地開展了依法治理和法制宣傳教育工作。
(一)成立機構(gòu),加強領(lǐng)導
為加強對七五普法教育工作的領(lǐng)導,確保普法活動順利實施,根據(jù)文件要求,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長、有關(guān)科室負責人為成員的七五普法工作領(lǐng)導小組。在健全組織機構(gòu)的同時,我們對普法工作經(jīng)費給予保障。普法工作離不開學習資料,我鎮(zhèn)辦公室在證訂普法資料時,均以保證本部門本單位普法學習的需要為前提,干部學法讀本的證訂數(shù)均按照上級要求如數(shù)征訂。同時,我們還結(jié)合自身執(zhí)法的實際,對業(yè)務學習用書做到人手一冊。
(二)明確任務,制訂規(guī)劃
為適應依法治理和普法工作的要求,進一步廣泛深入地學習、宣傳法律法規(guī)知識,特別是文化、體育、旅游法律法規(guī)知識,加強我縣文化、體育、旅游管理法制建設,全面推進各項事業(yè)的依法管理,根據(jù)縣七五普法規(guī)劃要求,結(jié)合本部門實際,我們于2019年11月制訂出臺了《縣鎮(zhèn)七五普法規(guī)劃實施意見》,明確了指導思想、總體目標、普法對象及主要內(nèi)容,制訂了具體實施工作步驟。同時,根據(jù)規(guī)劃,結(jié)合實際,每年都制定年度普法工作計劃,從而在時間上、制度上、措施上、經(jīng)費上保證了七五普法工作的扎實開展,加強了普法工作的針對性和實效性。
(三)精心組織,狠抓落實
自七五普法規(guī)劃制定后,我鎮(zhèn)按照《規(guī)劃》提出的總體要求和具體部署,普法學習采取集中培訓與自學相結(jié)合,面向全鎮(zhèn)干部職工以及市場經(jīng)營戶,有計劃、有步驟地開展了法律、法規(guī)、條例等的宣傳教育活動,并取得了一定的實效。我鎮(zhèn)定期組織干部職工學法,各村社干部組織舉辦各類法制培訓班,這樣從各個層面保證了普法教育宣傳工作的有效開展。
這幾年來,我們堅持組織學習了《選舉法》、《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《稅法》、《土地法》、《行政許可法》、《道路交通法》以及《信訪條例》等多部相關(guān)法律法規(guī)。此外,鎮(zhèn)所有執(zhí)法人員堅持每年自學法律時間不少于40小時,認真學習相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,交流執(zhí)法程序中需要改正的地方和執(zhí)法業(yè)務知識,不斷提升執(zhí)法業(yè)務水平。自覺增強依法行政意識,努力提高依法行政的水平和能力。在抓好本系統(tǒng)各個層次以及各類普法工作的同時,我們還十分注重對部門法規(guī)規(guī)章的社會宣傳和普及工作。我們以每年124法制宣傳日、626禁毒日等一系列活動為載體,通過懸掛標語、設置宣傳欄、專題新聞報道、現(xiàn)場設攤接受群眾咨詢、發(fā)送宣傳資料等形式大力宣傳法律法規(guī)知識。
(四)強化管理,依法行政
每年堅持每月鎮(zhèn)機關(guān)干部兩次學習日,其中,一次用于法制培訓會。內(nèi)容以農(nóng)村常用法律法規(guī)為主,對《選舉法》、《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《稅法》、《土地法》、《行政許可法》、《道路交通法》等,由各主體部門人員任輔導員。重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作人員依法行政,把行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ü芾怼Eμ岣咭婪ㄞk事、依法行政水平。
每年堅持每季度以鎮(zhèn)為單位一次大會培訓。對全鎮(zhèn)全體鎮(zhèn)、村、社干部黨員進行法律法規(guī)知識培訓。各村堅持每季度的村民大會,進行法制培訓。重點解決全體干部依法行政,依法管理努力做到廣大干部群眾依法辦事,提高廣大干部群眾的法律素質(zhì)和社會化管理水平。
二、存在的問題
貫徹執(zhí)行七五普法規(guī)劃的這五年,雖然取得了一定成績,但不可否認的也存在著一些問題與不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)與依法行政的要求相比,還有差距;二是對全鎮(zhèn)各行業(yè)法制培訓還有待加強;三是宣傳方式有些單一、片面、覆蓋面不廣。
以上這些問題,需要我們在今后的普法工作實踐中,認真加以改進。
三、八五普法工作打算
1、進一步加大普法宣傳力度。要通過法律進社縣、送法下鎮(zhèn)、舉辦法制培訓班、印發(fā)宣傳資料、展出宣傳版面等活動為載體,廣泛開展法律宣傳,不斷提高全社會法制意識,創(chuàng)造良好的社會氛圍和執(zhí)法環(huán)境。
2、進一步加強公務員和執(zhí)法隊伍建設。按照公務員和執(zhí)法隊伍建設目標要求,以抓好辦案和行政審批質(zhì)量效率為突破口,繼續(xù)抓好公務員和執(zhí)法人員的崗位業(yè)務培訓及職業(yè)道德建設,進一步提高公務員和執(zhí)法人員的政治業(yè)務素質(zhì)及執(zhí)法水平能力。
述職人:___
20__年__月__日
以“大學習、大討論、大調(diào)研”活動為契機,我局全面推進我區(qū)依法治區(qū)工作順利開展,現(xiàn)將我局__年上年普法工作總結(jié)如下。
一、集中開展普法學法工作。
__年至今,按照區(qū)上對依法治區(qū)和“七五”普法的要求,我局積極組織開展普法學法工作,在全局干部職工大會上集中組織學習相關(guān)法律法規(guī),同時,深入企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,積極開展普法學法工作。
具體的有,積極組織全區(qū)科技工作者和企業(yè)員工,深入學習《憲法》、《知識產(chǎn)權(quán)法》、《保守國家秘密法》、《泄密案件查處辦法》《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),大力普及法律常識,提高科技工作者對知識產(chǎn)權(quán)的法律維權(quán)意識,同時由科協(xié)組織,深入社區(qū)村鎮(zhèn)一線,積極宣傳科普及法律知識,進一步提升我區(qū)全民知法、懂法、用法意識,優(yōu)化我區(qū)法治環(huán)境;組織我局全體干部職工在全局干部職工大會上,集體學習《憲法》、《泄密案件查處辦法》等法律法規(guī),學法普法,開展干部法治教育工作,同時,在局務會、黨小組學習會上亦集中學習法律知識,不斷提高領(lǐng)導干部依法行政意識,截至目前,已集中開展各類普法學法活動_次。
二、依法梳理政務服務事項,做好宣傳解釋工作。
梳理我局所涉及的__項責任清單目錄、主體責任、職責邊界、實施依據(jù)、責任事項、責任事項依據(jù)、追責情形等,對照權(quán)力清單,合理開展行權(quán)事項工作。目前,我局共有行政許可事項_項,行政檢查事項_項,行政處罰事項__項,其他行政權(quán)力事項_項;按照政務服務辦要求,依法開展全局“僅跑一次”事項業(yè)務梳理工作,共有_項政務服務事項,已實現(xiàn)__%“僅跑一次”辦理;依據(jù)行權(quán)清單和部門職能,對重點企業(yè)項目如車間技改升級、科技項目申報進行輔導,以提高企業(yè)科創(chuàng)能力,為我區(qū)工業(yè)企業(yè)開展科創(chuàng)工作給予了法理支撐。
三、大力開展科普法制宣傳活動。
一是圍繞重大節(jié)日、法定節(jié)日,我局積極開展相應主題活動,同時將相關(guān)法律法規(guī)知識嵌入其中,向大眾宣傳科普及法律知識。截至目前,共舉辦科普講座、安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓、保密法及憲法普法、科普展覽等活動_場次,指導支持社區(qū)、村鎮(zhèn)等開展法制講堂系列活動__余期,發(fā)放普法知識讀本、手冊等__余冊,受益群眾近__人;會同工商、版權(quán)、第三方機構(gòu)等,面向知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)試點示范企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等單位,開展知識產(chǎn)權(quán)講座、勞動法、合同法宣講等活動,受益企業(yè)__余家;組織企業(yè)集中學習《保守國家秘密法》,宣揚民族精神,依法維護我國秘密,確保我國科技、經(jīng)濟等數(shù)據(jù)不被國外不法分子竊取。
四、依法開展信訪維穩(wěn)安全宣傳工作。
我局積極組織相關(guān)科室,扎實學習《國家信訪條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國勞動法》,等法律法規(guī),掌握相關(guān)法律條款,以備隨時應對信訪突發(fā)事件,同時,我局也嚴格按照規(guī)定,成立了處置重大突發(fā)信訪事件領(lǐng)導小組,由局長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,提高了信訪工作應急反應能力和處理突發(fā)事件水平;截至目前,我局共辦理信訪件近__件,已全部辦結(jié),共接待來訪__余人次,在辦理信訪案件時,積極向信訪人宣傳相關(guān)法律法規(guī),依法依理辦理信訪人訴求;同時,依法依規(guī)協(xié)調(diào)處理民生訴求管理系統(tǒng)案件__件,在訴求件辦理回訪時,也積極向訴求者宣傳相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)條例,合理提出訴求,避免因不合理訴求,導致訴求件不能及時有效辦理。
五、依法開展知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)宣講工作。
一是深入紅旗超市、百貨大樓等開展知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法工作若干次次,向經(jīng)營者宣傳知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識,避免銷售產(chǎn)品因知識產(chǎn)權(quán)保護問題引起不必要的訴訟官司;二是組織企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)條款培訓,輔助申報知識產(chǎn)權(quán)試點示范企業(yè),積極開展專利產(chǎn)業(yè)化。
六、依法開展安全生產(chǎn)培訓工作。
我局積極召開全區(qū)工業(yè)企業(yè)、能源企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,宣傳《安全生產(chǎn)法》,為企業(yè)培訓夏季防汛、防雷安全生產(chǎn)知識;同時深入企業(yè),現(xiàn)場普法,檢查企業(yè)相關(guān)安全措施是否齊備,確保各企業(yè)生產(chǎn)安全有序進行;同時,聯(lián)合安監(jiān)、消防等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,對加油加氣站、灌裝站、園外規(guī)上企業(yè)開展安全大檢查,排查安全隱患僅__處,同時,聘請第三方機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)各灌裝配送點進行安全巡查;在全國“安全生產(chǎn)月”宣傳活動期間,組織企業(yè)開展了安全生產(chǎn)知識講座、危害職業(yè)衛(wèi)生培訓工作,針對特殊企業(yè)還制定了安全生產(chǎn)標準化工作方案。
__年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是實施“七五”法治宣傳教育規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。縣普法辦堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,緊扣維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)三項任務,廣泛開展法治宣傳教育工作,大力開展憲法學習宣傳教育活動,為決勝全面小康、打造魅力__,促進我縣“十三五”時期社會經(jīng)濟的發(fā)展營造良好的法治環(huán)境?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、扎實推進 “七五”普法工作
1、一是及時制定下發(fā)了《__縣__年法治宣傳教育工作要點》、《關(guān)于落實〈黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定〉的實施意見的通知》等文件。根據(jù)今年法治宣傳教育工作根本任務和省市的有關(guān)要求,縣普法辦制定下發(fā)了《__縣__年法治宣傳教育工作要點》、《關(guān)于落實〈黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定〉的實施意見的通知》、《關(guān)于進一步貫徹落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的實施意見的通知》、《關(guān)于進一步加強全縣社會主義法治文化建設的實施意見的通知》等文件,進一步強化了普法責任主體的普法責任,推動了政府主導、部門參與、各負其責的大普法格局。
2、開展了全縣“七五”普法中期檢查??h普法依法治縣領(lǐng)導小組在縣政法委的牽頭下,組成了二個督導組,于10月8日至10月19日分別對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、45個縣直單位的“七五”普法工作進行了督導檢查。通過檢查,不僅挖掘了典型,也發(fā)現(xiàn)存在的問題,并提出了整改意見。
二、突出重點,著力提高法治宣傳教育實效
“七五”普法規(guī)劃提出重點加強對領(lǐng)導干部、公務員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民“五類”對象的法制宣傳教育。
1.突出領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,提高運用法治思維和方式解決問題和開展工作能力。健全各級黨委(黨組)中心組集體學法、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度述法考核評議,法治講座培訓及考試制度,推行法律顧問制,先后制定下發(fā)了《關(guān)于完善國家工作人員學法用法制度的實施意見》、《__縣關(guān)于落實黨政機關(guān)主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定的實施意見》,將學法守法用法作為領(lǐng)導干部的基本履職要求,堅持領(lǐng)導干部晉升任職的法律知識考試制度。通過抓領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數(shù)”,增強了領(lǐng)導干部運用法治思維解決問題和開展工作的能力,也為全民學法用法起到了示范表率作用。
2.突出公務員這個執(zhí)法群體,提高依法行政依法履職能力。將法律法規(guī)知識列入公務員培訓重要內(nèi)容,除抓好年度公民重點學習的法律內(nèi)容外,還側(cè)重加強《公務員法》、《行政處罰法》、《信訪條例》、《行政復議法》等與履職工作相關(guān)的法律法規(guī)學習教育,認真貫徹《__縣關(guān)于完善國家工作人員學法用法制度的實施意見》,舉辦了__年全縣公務員培訓班、__年中青年干部培訓班、__年__縣科級干部能力素質(zhì)提升專題培訓班、__年全縣村(社區(qū))黨組織書記和村(居)主任培訓班,保障了公務員的法治學習培訓及時間要求。通過培訓,不僅調(diào)動了公職人員學法熱情,改善了執(zhí)法形象,進一步提升廣大公務員的依法辦事、依法履職能力。
3.抓好青少年這個基礎(chǔ),提高其明辯是非遵紀守法能力。抓好青少年法治教育大綱的落實,發(fā)揮學校教育的主陣地作用,積極開辟第二課堂教育活動,采取多種形式向青少年進行普法。將法治教育納入教學計劃,做到計劃、教材、課時、師資“四落實”。在全縣47所中學、中心小學均配備了法治副校長,積極開展“送法進校園”及上法治課活動,全年來共開展送法進校園活動9次,上法治課20余場,受教育師生近4萬余人次。
4.抓好企事業(yè)管理人員這個重點,不斷提高其誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營依法管理能力。將《公司法》、《勞動合同法》、《勞動法》等法律法規(guī)作為企業(yè)經(jīng)管人員學習重要內(nèi)容,堅持自學與培訓相結(jié)合,積極開展“送法進企”活動,大力推廣企業(yè)法律顧問制度,目前我縣規(guī)模以上級企事業(yè)單位,均都聘請了法律顧問。注重發(fā)揮顧問律師在提供法治培訓、法律服務、維護企業(yè)及黨工權(quán)益,化解相關(guān)法律糾紛等方面的作用,促進了企業(yè)的誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營和依法管理能力的提升。
5.注重抓好農(nóng)民這個群體,提高農(nóng)民依法維權(quán)能力。在農(nóng)村村(居),普遍建立了農(nóng)家書屋,完善了法治圖書角,增設了普法宣傳版塊(欄),逐步推行農(nóng)民法治學校,每年對村“兩委”人員支書、主任及村調(diào)解人員進行培訓。結(jié)合農(nóng)民趕集,農(nóng)民工返鄉(xiāng)之機,深入推進“送法下鄉(xiāng)”、文藝下鄉(xiāng)巡演等惠民活動,真正將法律知識送到集鎮(zhèn)、村落、田間地頭,在全縣農(nóng)村推進實施“法律明白人”培養(yǎng)工程,目前縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級均都舉辦了“法律明白人”培訓班,增強了農(nóng)民群眾的法律意識和維權(quán)能力,營造了農(nóng)村“遇事找法、解決問題靠法、化解矛盾用法”的氛圍。
三、圍繞中心,貼近基層,服務群眾,廣泛開展法治宣傳教育活動。
1、積極開展“尊法學法守法用法”主題法治宣傳教育活動。
一是積極開展“百萬網(wǎng)民學法律”知識競賽活動。根據(jù)江西省百萬網(wǎng)民學法律專場競賽活動文件精神,3月中旬,縣普法辦與水利局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于參加省百萬網(wǎng)民學法律水法規(guī)專場競賽活動》;4月中旬,縣普法辦和縣司法局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于組織參加江西省“百萬網(wǎng)民學習憲法知識專場”競賽活動》,5月初,縣普法辦和縣人社局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于組織參加江西省百萬網(wǎng)民學人社法律法規(guī)專場競賽活動》,同時組織廣大網(wǎng)民積極參與開展了競賽活動;二是編印新憲法知識宣傳資料。為學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步在全社會掀起憲法學習宣傳的熱潮,縣司法局編印了20__份新憲法知識宣傳資料,向群眾免費發(fā)放,大力宣傳憲法知識,樹立人民群眾的憲法法律意識,養(yǎng)成尊法守法習慣,營造良好的社會氛圍。三是結(jié)合時間節(jié)點開展法治宣傳。3月12日上午,我縣在大觀園開展“品質(zhì)消費、美好生活”為主題的宣傳咨詢活動??h普法辦、宣傳部、煙草專賣局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)計委、公安局、旅游局、市場監(jiān)督管理局等10余個部門參加了集中統(tǒng)一的宣傳活動?;顒蝇F(xiàn)場向群眾免費發(fā)放“法律服務便民手冊”、“保守國家秘密法”等書籍、宣傳資料共6000余份,展出活動展板20余塊,現(xiàn)場回答了20余名群眾有關(guān)法律咨詢。各單位也結(jié)合自身實際開展了一系列豐富多彩的宣傳活動。5月21日上午,__縣司法局在六都鄉(xiāng)開展“弘揚憲法精神 樹立法治信仰”主題宣傳活動??h司法局抽調(diào)公證、律師、普法、、司法鑒定、法律援助等宣傳骨干組成法治宣傳小分隊,利用農(nóng)民趕集之機會同鄉(xiāng)司法所人員一起深入六都鄉(xiāng)集市開展為群眾提供法律服務宣傳咨詢活動,活動現(xiàn)場,工作人員耐心地向群眾宣傳憲法、婚姻家庭、婦女權(quán)益保護、農(nóng)民工維權(quán)、禁毒、反家暴等法律法規(guī),幫助群眾解答有關(guān)法律咨詢,并發(fā)放了新《憲法修正案》、《法律服務便民手冊》、《人身權(quán)益》、《財產(chǎn)權(quán)益》、《婚姻家庭權(quán)益》等法律小冊子及宣傳資料,制作了便民袋、紙杯等法治宣傳品向群眾免費發(fā)放,受到了群眾的好評。8月3日上午,__縣在西商苑大觀園廣場開展了“以尚德守法、食品安全、讓生活更美好”為主題的__年食品安全宣傳周活動??h委宣傳部、縣普法辦、公安局、農(nóng)業(yè)局、教育體育局、科協(xié)、工信委、糧食局、衛(wèi)計委、市場監(jiān)督管理局、食安辦、鹽務局等12個部門參與了集中宣傳活動,縣法制辦主任余景生陪同俞銀水副縣長到現(xiàn)場進行了巡察指導。本次宣傳活動共接待群眾現(xiàn)場咨詢30余次,擺放宣傳展板20余塊,發(fā)放各類宣傳資料4500余份,收到了良好的社會效果。
2、組織法治副校長積極開展“送法進校園、上法治課”活動。
3月29日,首場“送法進校園”活動在懷玉中心小學舉行,淮玉律師事務所優(yōu)秀律師陳光信為全校900余名師生作了“學法懂法用法,做個遵紀守法的好學生”和“珍愛生命、遠離”專題講座;4月9日,縣普法講師團成員、江西淮玉律師事務所主任、上饒市十佳律師陳新爐為__一中150余名師生講授了以“遠離不良行為,做一名合格中學生”為主題的法治課;4月27日,下塘中心小學法治副校長占琛組織司法所,為下塘中心小學在校1100余名學生講解了憲法、民法、道路交通安全法等方面的法律知識講座;9月26日,雙明中心小學法治副校長周曉斐到雙明中心小學上法制課;10月17日,懷玉中學法治副校長陳康君、張舒婷組織司法所開展“知法、懂法、守法—讓法律為青春護航”的法律知識講座;10月30日,必姆中學學校法治副校長楊國康、鄭棚棚到必姆中學為必姆中學在校1600余師生進行法制教育講座。通過現(xiàn)場的授課、知識問答等一系列答疑解惑,提高了在校學生的法治意識,促進了校園的和諧穩(wěn)定。
3、開展“送法進機關(guān)”、“送法進社區(qū)”、“送法下鄉(xiāng)”法治宣傳活動。
7月17日,縣普法辦組織“七五”普法講師團成員、縣委黨校老師葉迎月到梨溫高速治超站作__年新憲法修正案輔導講座;5月17日上午,我縣在冰溪鎮(zhèn)十字街社區(qū)開展了以“綜治平安建設 法治宣教進社區(qū)”為主題的大型綜治宣傳活動。縣司法局公證處、房管局、國土資源局、國稅局、地稅局、市場監(jiān)督管理局、行政服務中心等10余家單位參加了集中統(tǒng)一的宣傳活動;8月27日,橫街鎮(zhèn)“新時代傳習所”第一講走進塘尾村綜合文化服務中心,橫街司法所所長巫群燕為塘尾村廣大群眾講授了一場法治宣傳教育課。課后,巫所長向群眾發(fā)放弘揚憲法精神、反家庭暴力法、勞動權(quán)益保障法這些和老百姓關(guān)系貼切法的律宣傳資料,并當場為群眾提供免費的法律咨詢,極大地提高了塘尾村廣大人民群眾主動學法、懂法、守法和依法維護自身利益的法律意識,促進了當?shù)胤ㄖ紊鐣陌l(fā)展進程。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如火如荼開展重陽節(jié)法治宣傳活動。10月17日,橫街鎮(zhèn)司法所在鎮(zhèn)重陽節(jié)文藝演出現(xiàn)場,向觀看群眾宣傳法律援助等法律知識;10月19日,必姆鎮(zhèn)司法所利用重陽節(jié)之日向群眾發(fā)放憲法、土地承包法、道路交通安全等法律知識小讀本;10月24日,下塘司法所、樟村司法所深入下塘敬老院,為老人送去十九大精神、習近平新時代特色社會主義思想講座,憲法、維護老年人合法權(quán)益等法律知識;10月30日,南山司法所、紫湖司法所進村入戶,持續(xù)開展“敬老月送法律、送溫暖”法律宣傳活動,免費發(fā)放法律服務便民手冊、民法總則等法律小冊了并宣傳講解司法行政工作,解答群眾提出的各種相關(guān)法律問題。
四、堅持創(chuàng)新,打造我縣法治教育宣傳新模式。堅持創(chuàng)新,打造了“點、線、面”相結(jié)合的法治宣傳模式,以“法治一條街”為“點”,以“法治文藝巡演”為“線”,以“法治__大講堂”為“面”,開創(chuàng)法治__建設新格局。
1、繼續(xù)發(fā)揮“法治__大講堂”作用。一是《法治__大講堂—機關(guān)篇》開講了。6月28日下午,__縣委中心組舉行《憲法》學習擴大會在《法治__大講堂》黨校開講,邀請了江西師范大學法律系主任顏三忠教授作《憲法》學習輔導講座??h委書記胡劍飛,縣委副書記羅來水,縣人大常委會主任張常青,縣政協(xié)主席朱明善等縣四套班子領(lǐng)導及其他縣委中心組全體成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣委各部門、縣直各單位黨政主要負責人約200余人一起聆聽講座;8月14日上午,縣司法局邀請了江西師范大學顏三忠教授作《新形勢下政法工作科學指南——習近平新時代中國特色社會主義政法思想解讀》專題講座??h委常委、政法委書記吳軍攀、法院院長張卿、檢察院檢察長吳伯翔、公安局丁國慶、全縣各政法單位副科以上干部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣委各部門、縣直各單位代表一起近300人聆聽講座,吳軍攀書記主持講座并提出了新的要求。二是《法治__大講堂—校園篇》繼續(xù)開講。同日上午,《法治__大講堂》繼續(xù)開講校園篇,江西師范大學顏三忠教授作《強化法治思維,推進依法治?!穼n}講座??h司法局局長趙東青、全縣法治副校長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣委各部門、縣直各單位、各中小學幼兒園代表約220余人聆聽了講座。顏教授結(jié)合典型案例進行了講解,啟示大家不斷加強學習新的法律知識、不斷提高認識、不斷轉(zhuǎn)變觀念、以新理念新思想對待未成年人的成長,開展針對性的普法教育。三是《法治__大講堂—社區(qū)篇》效果好。8月14日下午, 《法治__大講堂》第十一期社區(qū)篇在__縣縣委黨校召開。江西省司法廳管理局副局長康志文出席并就執(zhí)法與銜接工作相關(guān)問題作專題授課。出席會議的領(lǐng)導有省司法廳主任科員殷強建、市司法局副局長鄭琳清,__縣各縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表、司法局機關(guān)各股室處所全體干部職工、志愿者協(xié)會志愿者等共300余人參加了專題培訓。通過培訓,為我縣進一步研究加強教育監(jiān)管工作,促進我縣工作水平的提升夯實基礎(chǔ)。
2、舉辦了首屆“法治杯”律師及司法人員辯論賽。為深化法治宣傳形式,豐富以案釋法效果,12月7日在縣委黨校舉辦了全縣首屆“法治杯”律師及司法人員辯論賽,在堅持自愿報名的基礎(chǔ)上,組建了6個參賽隊,其中:淮玉、三清、都冊和帝經(jīng)4個律師事務所各組建一個參賽隊,局機關(guān)組建一個參賽隊、基層司法所組建一個參賽隊,每個隊為5人。辯題主要圍繞校園暴力、見義勇為、教唆未成年人犯罪等內(nèi)容。辯論賽邀請了省市專家作評委,省司法廳律師處處長唐鋒、市司法局副局長、市律師協(xié)會黨委書記韓禮田、縣委常委、政法委書記吳軍攀、縣人大副主任曾中華等領(lǐng)導全程參加觀看了辯論賽,省律師處處長唐鋒為辯論賽作了現(xiàn)場點評。最后評出團體一等獎(機關(guān)代表隊)、二等獎(淮玉律所代表隊)、三等獎(基層代表隊)各一名,個人獎六名,金銳同志獲得最佳辯手榮譽,并現(xiàn)場進行了頒獎。通過舉辦辯論賽,展示了我縣律師及司法行政人員的精神風貌和形象,增強了各類司法行政人員的自豪感和責任意識,豐富了我縣”七五“普法的宣傳效果。
3、圍繞縣委政府的工作重點,做好階段性法宣工作。堅持問題導向,突出工作重點,做好階段性的法宣工作,既是法制宣傳教育與法制實踐相結(jié)合的重要體現(xiàn),也是普法工作常抓常新所在。我們緊密配合縣委、政府的重點工作,先后開展了校園周邊整治、針對縣城規(guī)劃建設、征地、遷拆等工作廣泛開展“送法上門”、“進村入戶”宣傳,通過法制開道,教育引導,有力地保障了我縣階段工作任務的完成和縣重點工作的推進落實。
4、狠抓了“誰執(zhí)法誰普法“責任制落實,營造了“大普法”格局。認真抓好“誰執(zhí)法誰普法”責任制的落實,縣委、政府及時印發(fā)了《關(guān)于落實國家機關(guān)誰執(zhí)法誰普法責任制的實施意見》,縣法建領(lǐng)導小組也制定下發(fā)了《關(guān)于落實誰執(zhí)法誰普法責任制考核辦法》及《年度普法責任主體的工作任務》,加強監(jiān)督考核,發(fā)揮了專業(yè)法部門優(yōu)勢,強化了部門普法工作責任制,形成了各部門參與、分工、負責,各司其職、齊抓共管的大普法工作格局,推動了全縣普法教育的深化發(fā)展。
五、深化法治創(chuàng)建活動,著力提升治理效果
1、深化法治創(chuàng)建,積進推進依法治理。一是積極開展法治__創(chuàng)建活動,提升了__形象。我縣高度重視,精心組織,周密安排,圍繞建設法治__,廣泛開展了一系列的法治創(chuàng)建活動。如:“爭創(chuàng)全國文明城市”、“爭做文明__人”爭創(chuàng)“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“法治單位”、“平安村(居)”、“依法治理示范?!?、“誠信企業(yè)”、“文明家庭”以及“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”等創(chuàng)建活動,取得了豐碩成果,在榮獲“全國衛(wèi)生縣城”基礎(chǔ)上,相繼獲得了“全省生態(tài)文明示范縣”、“全國法治先進縣”等殊榮,提升了__整體形象。二是推進農(nóng)村基層依法治理,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。在全縣農(nóng)村組織開展了以“四民主,兩公開,一監(jiān)督”為主要內(nèi)容的“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,大力推進農(nóng)村法治建設,大力推進實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,在抓好我縣省級、市級“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”的基礎(chǔ)上,開展了全縣創(chuàng)建“民主法治示范村(社區(qū))”活動。三是大力推進行業(yè)的依法治理,不斷提高依法行政水平。以行政執(zhí)法部門為重點,在全縣執(zhí)法部門普遍推行了執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責任追究制和服務承諾制,推行“陽光工程”,把執(zhí)法依據(jù)、內(nèi)容、程序、期限及收費標準、承辦機構(gòu)等向社會公開,方便群眾辦事和監(jiān)督,并實行了掛牌上崗、亮證執(zhí)法,使執(zhí)法行為得以規(guī)范,執(zhí)法形象得以改善。推行了“首問負責制”,建立了統(tǒng)一集中辦公,實行“窗口式”辦事制度和“一條龍”服務的行政服務便民中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了便民服務中心,簡化了辦事程序,提高了辦事效率,深受群眾的歡迎。
2、以解決熱點、難點為突破口,不斷提升依法治理工作實效。緊緊圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展中心,抓住影響我縣經(jīng)濟發(fā)展與穩(wěn)定的熱點問題,拓寬普法新路,創(chuàng)新觀念,改進方式,開展全縣性的集中專項治理。通過停關(guān)非法網(wǎng)吧、游戲室等集中整治,規(guī)范了文化娛樂市場,凈化了社會環(huán)境;通過對非法集資活動的整治,提高了廣大群眾對非法集資危害的認識,減少或防范了群眾的經(jīng)濟損失,維護了我縣的金融秩序;通過對學校周邊環(huán)境的集中整治,凈化了校園的學習環(huán)境。通過開展各項整治,調(diào)處了一大批民間糾紛,有力地打擊了違法、犯罪組織,為全縣經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的發(fā)展環(huán)境。
六、明年著重抓好如下3項工作:
1、進一步抓好貫徹落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的落實。
2、建立高質(zhì)量、多元化的縣公共法律服務中心,打造__特色的法治廣場。
3、逐步推進全縣農(nóng)村“法律明白人”的遴選、培養(yǎng)、考核及建檔工作。一年來,我縣的普法依法治理工作在縣委、縣政府的大力支持下、在上級業(yè)務部門的指導下、在全體普法工作者的共同努力下全面完成了今年普法依法治縣的目標任務,取得了一定成效。在今后的工作中我們將不斷努力,勤奮工作,為全縣“七五”普法工作的推進做好充分扎實的工作,以完成好上級交給的各項工作任務。
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