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在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，作為第一責(zé)任人，我認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)黨委基層黨建責(zé)任制目標(biāo)要求，緊緊把握自身在村工作中牽頭抓總、當(dāng)好表率的具體職責(zé)定位。按照“抓黨建、凝合力、謀發(fā)展，抓發(fā)展、夯基礎(chǔ)、促黨建”的工作思路，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村廣大黨員干部群眾艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，提升了黨建工作水平，有力地推進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展。下面，我就履行__村工作第一責(zé)任人職責(zé)情況述職如下，請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們評議：
一、狠抓黨員干部教育管理，構(gòu)建打造黨建工作的“核心工程”。
一是建設(shè)“學(xué)習(xí)型、思考型、進(jìn)取型”兩委班子。堅(jiān)持每月一次兩委學(xué)習(xí)制度和業(yè)余自學(xué)制度，在班子成員中開展以“學(xué)理論、學(xué)科技、學(xué)法律，查思想、查信念、查作風(fēng)，促進(jìn)黨性觀念增強(qiáng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切”為主要內(nèi)容的“三學(xué)、三查、三促”活動，互幫相促，樂于交流，形成“工作學(xué)習(xí)化、休閑學(xué)習(xí)化、生活學(xué)習(xí)化”氛圍，同時(shí)利用農(nóng)家書屋，組織黨員干部利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)黨的理論知識、科技實(shí)用技術(shù)及其它文學(xué)、人物傳記等書籍，增長知識，另外還組織黨員干部群眾參加區(qū)、鄉(xiāng)、村舉辦的教育培訓(xùn)3次，解放思想，開拓了黨員干部視野。
二是堅(jiān)持“三抓”提高發(fā)展黨員質(zhì)量，即：抓培養(yǎng)，夯實(shí)發(fā)展黨員工作基礎(chǔ)。抓管理，強(qiáng)化黨員先進(jìn)作用輻射。抓制度，力求黨建工作規(guī)范科學(xué)。通過不斷健全完善抓制度與落實(shí)，規(guī)范了發(fā)展黨員工作，優(yōu)化了黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了黨的基層組織建設(shè)，目前，__村共有黨員41名，新發(fā)展黨員2名，積極分子轉(zhuǎn)預(yù)備黨員2名，培養(yǎng)積極分子7名，培養(yǎng)后備干部3名。
二、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激活力作表率。
自開展基層黨組織和黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動以來，__村將“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動列入了村支部、村委會重要議事日程之中，_月__日召開了村兩委班子會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于在基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案及有關(guān)工作部署，又從本村實(shí)際出發(fā)詳細(xì)制定了以“抓黨建強(qiáng)管理，激活力作表率，創(chuàng)機(jī)制謀發(fā)展”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施辦法，成立了以村支部書記為組長，村兩委人員為成員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，深入開展了創(chuàng)建活動。
在創(chuàng)建活動中，通過組織黨員重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)黨的政策，互相交流討論，以典型示范村為榜樣比發(fā)展，黨員之間比“崗位奉獻(xiàn)”等各種形式，激發(fā)了村兩委和黨員活力，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動起到了明顯效果，一是充分發(fā)揮黨支部作用為__村西小區(qū)48戶村民清理了公共廁所衛(wèi)生遺留問題，并制定了環(huán)境衛(wèi)生長效保潔制度，從根本上解決了村西小區(qū)一到雨季糞池漲滿，糞便四處流，村民行走困難問題。
二是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，發(fā)動35名黨員投入到新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生整治活動中，自_月份起歷時(shí)38天時(shí)間，清理了因修建承唐高速輔道拆遷和村民建房遺留垃圾1__立方米，清理道路2條總長2400米，在此基礎(chǔ)上，建立了環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制，新建了垃圾池9個(gè)，為了解決全鄉(xiāng)垃圾堆放處理問題，__村黨支部積極動員黨員協(xié)助鄉(xiāng)政府做占地戶思想工作，協(xié)調(diào)解決征占農(nóng)戶山地補(bǔ)償問題，最后在本村山灣子山溝內(nèi)，新建了全鄉(xiāng)大型垃圾場一處。
三、發(fā)揮黨建工作的牽引力和帶動力，創(chuàng)機(jī)制謀發(fā)展。
__村始終把黨建工作和中心工作聯(lián)系起來，充分發(fā)揮黨建牽引帶動作用，切實(shí)為人民群眾興辦了一批好事實(shí)事。一是在區(qū)鄉(xiāng)的幫扶下，為51個(gè)農(nóng)戶安裝蔬菜大棚卷簾機(jī)51套。二是通過黨支部組織黨員群眾學(xué)習(xí)科技知識和聘請技術(shù)專家講課，以黨員帶群眾，種植各種蔬菜500畝，栽植各種樹木25000棵，發(fā)展農(nóng)戶養(yǎng)豬1000頭。新建便民煤場3個(gè)，發(fā)展沼氣30戶。三是深謀細(xì)化為民生，為了真正解決__村萬畝稻田和蔬菜大棚上水難問題，年初村兩委形成共識，謀劃了年內(nèi)修建2700米滲水渠計(jì)劃，在上級的幫扶下，目前已完成超平測量__米，修建滲水渠便道600米。
四、強(qiáng)基固本，深入落實(shí)四議兩公開制度。
為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚(yáng)基層民主的有效統(tǒng)一，加快推動新農(nóng)村建設(shè)的順利開展，__村從工作實(shí)際出發(fā)，一抓聯(lián)動，健全責(zé)任體系。二抓培訓(xùn)，增強(qiáng)落實(shí)能力。三抓宣傳，構(gòu)建濃厚氛圍。四抓落實(shí)，提高工作水平。通過堅(jiān)持“四抓”措施，強(qiáng)化對“四議兩公開”工作法的推廣實(shí)施。促進(jìn)了村工作順利開展，特別是在上半年籌建村級活動場所建設(shè)過程中，村黨支部嚴(yán)格把關(guān)，按照“四議兩公開”工作程序，確定了占地面積1400平方米集村部、村民議事、黨員活動為一體的活動場所一處，目前征地拆遷工作已順利完成。
雖然我村抓黨建工作取得了一些成績，兩委班子的整體戰(zhàn)斗力得到了加強(qiáng)，干部的整體素質(zhì)和“雙帶”能力得到提高。但是與鄉(xiāng)黨委、政府的要求還有一定差距，與兄弟村相比還有一定差距。下一步，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我將以更強(qiáng)的責(zé)任心、更高的熱情、更清的思路進(jìn)一步抓好黨建工作，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認(rèn)真履行黨建工作職責(zé)，用真勁，叫真章，實(shí)現(xiàn)由“被動抓”向“主動抓”，由“應(yīng)付抓”向“務(wù)實(shí)抓”，由“一人抓”向“合力抓”的真正轉(zhuǎn)變，開創(chuàng)了__村工作新局面。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一安排部署，安排我作為第一書記去__進(jìn)行掛職，對此，我多次去__進(jìn)行了工作調(diào)研，深入__召開村干部座談會，聽取村兩委對本村情況的匯報(bào)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的設(shè)想與建議;深入農(nóng)戶家中進(jìn)行家庭狀況、收支構(gòu)成和增收思路的調(diào)研。綜合思考，該村的具體情況如下：
一、基本情況
__位于__鎮(zhèn)西北5公里處，與木石林場相鄰，屬于山村。全村共有259人，78戶，有耕地282畝，山地314畝。村民主要以種植林果業(yè)為主，20__年農(nóng)民人均純收入為9333元。在原有60畝核桃園和梨園的基礎(chǔ)上，新種植200畝核桃園。村級辦公場所配套齊全，創(chuàng)辦了農(nóng)家書屋，修建了文化健身廣場1處，村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源于荒山承包、土地流轉(zhuǎn)和聚龍山莊的上繳的費(fèi)用等，20__年村集體收入為9.1萬元。全村共有黨員17人，村兩委班子健全，共有成員5人。
近年來，村兩委著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)，全面實(shí)施“固本強(qiáng)基”戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，力求日常工作有創(chuàng)新、重點(diǎn)工作有突破、整體工作有特色，不斷開創(chuàng)村組織工作新局面，為加快新農(nóng)村建設(shè)和小康社會建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。下一步計(jì)劃調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。以改變過去單純靠資源的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。
二、存在的主要困難和問題
1、缺水成為最主要的制約因素。目前，村級吃水問題已解決，果樹、農(nóng)田灌溉不理想。
2、群眾盼送致富技術(shù)。全村50%以上的年輕人都外出打工，在家種田和果樹的大多是年齡在50歲以上的老年人，種植果樹的技術(shù)主要依靠傳統(tǒng)的方式。
3、缺少農(nóng)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作組織，農(nóng)戶自我發(fā)展能力不足。全村種植的果樹面積200多畝，主要是散戶種植，沒有成立專業(yè)協(xié)會組織，使農(nóng)戶在技術(shù)、銷售、互助等方面缺乏依托，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。
4、農(nóng)民怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不敢進(jìn)行高效農(nóng)牧業(yè)投資，投入能力也不足。如適合發(fā)展大規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，但農(nóng)戶怕搞不成賠進(jìn)去，不敢投資。
5、群眾有較為嚴(yán)重的依賴思想，缺乏自我發(fā)展的主體意識，等、靠、要思想嚴(yán)重，借力發(fā)展、奮發(fā)自強(qiáng)的精神不足，期望值過高。
三、下步工作的目標(biāo)和措施
實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展是一個(gè)長期的過程。針對__面臨的新形勢、新任務(wù)、新情況和新問題，按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”總要求，高度重視，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)密組織，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)新理念、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法，健全機(jī)制，多策并舉，真抓實(shí)干，全面推動工作開展。根據(jù)__實(shí)際，如何實(shí)現(xiàn)新的突破，我認(rèn)為應(yīng)立足當(dāng)前，抓住重點(diǎn)，確定目標(biāo)，中長結(jié)合，分步實(shí)施。對該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是：“改善農(nóng)業(yè)基本條件，發(fā)揮潛在優(yōu)勢，做大做好做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，經(jīng)過二至三年努力把__建設(shè)成為幸福文明村。今明兩年可以從以下幾方面開展工作，并為以后奠定基礎(chǔ)。
1、新打一眼機(jī)井。計(jì)劃在山上新打一眼井，解決果農(nóng)澆灌問題。
2、宣傳達(dá)到一定的力度時(shí)，實(shí)行收費(fèi)服務(wù)。
3、聯(lián)系開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民作務(wù)水平。初步擬定年內(nèi)邀請果樹種植方面的專家，進(jìn)行2-3次科技知識講座。
4、加快快樂農(nóng)場的建設(shè)，邀請有志之士加入農(nóng)場認(rèn)養(yǎng)隊(duì)伍。農(nóng)場位于國家AAA級森林公園腳下，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，三面環(huán)山，綠樹成蔭，擁有1000多畝連方成片的核桃樹、梨樹、山楂樹、柿子樹和花椒樹，四季花果飄香，蜂蝶縈繞，土質(zhì)純凈，富含各類有益的微量元素和營養(yǎng)有機(jī)物質(zhì)，無任何工業(yè)污染，為幾百年來未開發(fā)利用的原生態(tài)土地資源，是種植優(yōu)質(zhì)有機(jī)蔬菜的根本保證。
5、引導(dǎo)農(nóng)民建立專業(yè)協(xié)會組織，提高農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。重點(diǎn)建立__鎮(zhèn)大廟果樹種植合作社，創(chuàng)建生產(chǎn)、技術(shù)、銷售及農(nóng)資服務(wù)載體。借助聚龍山莊的自然優(yōu)勢，在飯店附近擴(kuò)大果樹種植的規(guī)模，舉辦梨、核桃等采摘節(jié)。開始時(shí)可以為在飯店消費(fèi)的人，免費(fèi)提供水果、核桃的民組織化程度。
6、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。加強(qiáng)以黨組織為核心的村級組織建設(shè)，爭創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好的“五好”黨支部;采取多種形式，通過多種渠道，幫助農(nóng)村黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路，增強(qiáng)基層黨支部帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展致富的能力。
根據(jù)組織的安排，我被選派到陳村鎮(zhèn)村山村掛任村“第一書記”。掛職后，我嚴(yán)格按照區(qū)委工作部署要求，加強(qiáng)與掛職村“兩委”干部協(xié)作，深化與村民群眾溝通聯(lián)系，深入開展調(diào)查研究，科學(xué)制訂工作規(guī)劃，認(rèn)真抓好組織實(shí)施，在抓黨建惠民生、聽民情解民困以及推動集體經(jīng)濟(jì)增收等方面取得階段性成效?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：
一、前階段的工作成效
(一)提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任，以實(shí)際行動帶頭踐行黨員聯(lián)系群眾工作。機(jī)關(guān)干部到基層掛任村“第一書記”是黨和政府加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和促進(jìn)黨群關(guān)系的重要舉措。被選派到陳村鎮(zhèn)村山村掛任村“第一書記”是組織對我的信任，更是對我的考驗(yàn)。我非常珍惜這次學(xué)習(xí)鍛煉機(jī)會，堅(jiān)持把當(dāng)好“第一書記”作為本單位推進(jìn)黨員聯(lián)系群眾的重要工作來抓。自去年接到組織通知后，我在第一時(shí)間就下到掛職村，上門請教分片鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，與村干部座談，深入農(nóng)戶拉家常，了解掛職村群眾生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及黨建工作情況，認(rèn)真做好民情記錄和工作安排，為當(dāng)好村“第一書記”新角色打好基礎(chǔ)，以實(shí)際行動帶頭踐行黨員聯(lián)系群眾工作，真真正正為村山群眾辦實(shí)事、謀利益、促發(fā)展。
(二)深入調(diào)研，找準(zhǔn)癥結(jié)，明確發(fā)展思路。村山村是陳村鎮(zhèn)東部一個(gè)小漁村，人口多資源少，發(fā)展不平衡。到職后，我化了大量的時(shí)間走訪群眾，了解村山發(fā)展現(xiàn)狀和群眾發(fā)展愿望。經(jīng)調(diào)查梳理，村山村主要存在以下幾個(gè)困難和問題：一是村班子年齡結(jié)構(gòu)偏大，兩委干部積極性沒有得到充分發(fā)揮，基層黨組織凝聚力和影響力不夠強(qiáng);二是交通相對落后，村山村出外主干道的假河橋受損嚴(yán)重，村山大道還是泥路，群眾意見較大;三是文化體育設(shè)施不完善，村文化室桌椅破損殘舊，農(nóng)家書屋書架及書籍少，村山小學(xué)籃球板殘舊，學(xué)校運(yùn)動場還是泥地，雜草叢生，學(xué)生基本上不能在運(yùn)動場上開展體育運(yùn)動;四是集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村民生活水平整體落后。針對以上情況，我主持召開全體村干部會議，分析村山村的特點(diǎn)優(yōu)勢以及存在的問題，引導(dǎo)黨員干部統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心，找準(zhǔn)問題、理清思路，明確了以加強(qiáng)黨組織建設(shè)、解決群眾出行難問題以及建好文化設(shè)施等幾件實(shí)事為切入點(diǎn)，打開村山村群眾工作的新局面。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，發(fā)揮優(yōu)勢，全面推進(jìn)村山村建設(shè)。一是充分發(fā)揮牽頭單位作用，積極與扶貧掛鉤單位中國移動茂名分公司溝通聯(lián)系，爭取投入18萬元建設(shè)假河橋和投入22萬元對村山大道進(jìn)行硬底化建設(shè)，解決群眾出行難的問題。二是發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，支持村山村委會1300多冊書籍、一套樂器、2張乒乓球球臺、1副籃球板，進(jìn)一步完善村山小學(xué)、村山村農(nóng)家書屋、文化室設(shè)備設(shè)施，有效改善了村山群眾文化活動條件。同時(shí)，申報(bào)《陳村鎮(zhèn)村山村委會圖書閱覽室建設(shè)》項(xiàng)目，爭取區(qū)委組織部推薦市委組織部。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，爭取教育部門解決學(xué)校運(yùn)動場硬底化建設(shè)，為小學(xué)生健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。四是開展“文化三下鄉(xiāng)”活動，豐富群眾文化生活，提高群眾文化質(zhì)素。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至目前止，我局為村山村送戲下鄉(xiāng)1場、送書1300多冊、送電影12場，受到村山村群眾熱烈歡迎。五是整合村集體資源，集思廣益，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)村民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收，提高生活水平。
(四)創(chuàng)新管理，固本強(qiáng)基，基層黨組織煥發(fā)新活力。村黨組織的強(qiáng)弱是農(nóng)村工作做得好不好、農(nóng)村能不能穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。針對實(shí)際情況，我以深入開展黨員聯(lián)系群眾工作為契機(jī)，多次組織村山村黨員干部集中上黨課、開座談會，讓村干部和黨員樹立“領(lǐng)頭羊”的意識，明確自身職責(zé)和使命，推動村級黨組織建設(shè)不斷向前發(fā)展。突出抓好黨員發(fā)展，調(diào)整黨員結(jié)構(gòu)，為村黨組織注入新鮮血液和新生力量。同時(shí)，我把機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)帶到農(nóng)村，進(jìn)一步完善村“兩委”崗位責(zé)任制、“三會一課”、黨務(wù)村務(wù)公開、民主管理、民主評議黨員、發(fā)展黨員等系列規(guī)章制度，并督促抓好執(zhí)行和落實(shí)。經(jīng)過一段時(shí)間的教育培訓(xùn)，村級黨組織執(zhí)行政策、依法辦事、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定的能力進(jìn)一步提高，凝聚力和執(zhí)行力明顯提升。
二、存在問題
(一)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村級建設(shè)缺乏資金支持。
(二)村莊缺乏整體規(guī)劃，建設(shè)雜亂無章。
(三)村土地等資源沒有得到有效利用，生產(chǎn)粗放低效。
(四)村民文化生活不夠活躍，精神文明建設(shè)相對滯后，社會管理有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
三、下階段的工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)加大基層組織建設(shè)，實(shí)施項(xiàng)目化管理，進(jìn)一步明確村黨員干部的工作責(zé)任，提升村支部凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(二)協(xié)助做好村莊規(guī)劃，盤活村內(nèi)閑置土地資源，著力增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)能力。
(三)爭取農(nóng)業(yè)、海洋以及水務(wù)等部門的支持，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。
(四)加大文化項(xiàng)目扶持，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和組織，活躍村民文化生活，提高村民文化素質(zhì)。
(五)加強(qiáng)社會管理和創(chuàng)新，進(jìn)一步探索村山村網(wǎng)格化管理新路子，建立保潔護(hù)綠、計(jì)生達(dá)標(biāo)、護(hù)村綜治、扶貧幫困、村莊建設(shè)等創(chuàng)新管理新機(jī)制。
為深入貫徹落實(shí)銅川市委精準(zhǔn)扶貧工作會議精神，市住建局按照全市選派“第一書記”的要求，采用組織選人、自愿報(bào)名相結(jié)合確定駐村優(yōu)秀干部人選。市住建局扶貧包抓點(diǎn)為廣陽鎮(zhèn)四興村，針對該村情況，結(jié)合近年幫扶工作實(shí)際，專題研究、交換意見，并認(rèn)真安排部署，確保“第一書記”駐村扶貧取得實(shí)效。
一是摸清扶貧對象，精準(zhǔn)“靶向定位”。
要求“第一書記”要提前與印臺區(qū)政府對接，摸清惠民幫扶政策導(dǎo)向，服從政府既定扶貧規(guī)劃，為創(chuàng)新性開展基層工作做準(zhǔn)備。駐村后要與前期包抓工作人員一同與基層干部座談交心，宣傳中央、省、市、區(qū)開展精準(zhǔn)扶貧工作的政策，聽取村“兩委”的村情介紹，并就如何迅速開展扶貧工作交換意見。通過入戶調(diào)查和上門走訪，摸清低保戶和困難戶情況，與群眾多交心、多交流，掌握群眾訴求，依靠村級組織，借力使力推動工作，并做好分類建檔管理。
二是制定幫扶規(guī)劃，確保精準(zhǔn)扶貧。
在立足村情的基礎(chǔ)上，“第一書記”要按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責(zé)任到人”的工作思路，深挖致貧根源，依托村上優(yōu)勢資源，從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手，制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃，爭資爭項(xiàng)，抓好扶貧項(xiàng)目落實(shí)，著力推動四興村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
三是體恤百姓民情，做好組織慰問。
在特殊的節(jié)日期間，對退休老軍人、老黨員、留守婦女、留守兒童、殘疾人、貧困戶等，以各種形式，進(jìn)行走訪慰問，讓他們感受到黨和政府的溫暖。同時(shí)，局工委要主動從政治、工作、生活等方面給予駐村干部全力支持，訂閱陜西日報(bào)、銅川日報(bào)，定期送達(dá)局工委重要文件、每天微信推送住建工作動態(tài)，足額發(fā)放補(bǔ)貼，讓駐村干部感受組織的支持，始終與全局保持血脈同頻共振。
四是村企聯(lián)手共建，引導(dǎo)愛心奉獻(xiàn)。
發(fā)揮住建團(tuán)隊(duì)人脈資源，舉全系統(tǒng)之力，借助電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)媒體影響力，策劃公益贊助活動，引導(dǎo)局屬企業(yè)，特別是房地產(chǎn)開發(fā)商參與愛心奉獻(xiàn)，履行社會責(zé)任，推動村企聯(lián)手共建互贏，吸引社會資本參與農(nóng)村扶貧，多渠道籌集扶貧資金。
五是深入基層調(diào)研，干出水平創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)。
“農(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地，在那里是可以大有作為的”，這是市住建局工委對“第一書記”的殷切期望。希望選派同志能恪守“三嚴(yán)三實(shí)”、踐行群眾路線，撲下身子，放下架子，丟下面子，吃得苦、耐得勞，做好愚公移山的思想準(zhǔn)備，從拉家常起步、從抓基礎(chǔ)入手，在村容村貌改變和村民思想觀念轉(zhuǎn)變上做文章，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，用服務(wù)群眾的情懷及個(gè)人的修養(yǎng)和品德取得百姓支持和認(rèn)同。邊工作、邊調(diào)研，不斷總結(jié)工作得失，干出水平，創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)，為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
按照市委組織部的統(tǒng)一安排，今年4月份，我被市委農(nóng)辦(扶貧辦)選派到新縣滸灣鄉(xiāng)鄭店村擔(dān)任村黨組織第一書記。任職以來，在市、縣委組織部、派出單位和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我與鄭店村廣大干群一道，緊緊圍繞農(nóng)村工作大局，堅(jiān)持從“雙薄弱”村整治入手，通過抓班子，帶隊(duì)伍，興產(chǎn)業(yè)，促發(fā)展，迅速掀起農(nóng)村改革發(fā)展熱潮?，F(xiàn)將半年來的工作總結(jié)報(bào)告如下：
一、深入調(diào)研，制定發(fā)展規(guī)劃
初來乍到，人地生疏，面對陌生工作環(huán)境，雖然有過幾年駐村幫扶工作經(jīng)歷，但要想駕馭農(nóng)村工作，成為行家里手，我認(rèn)為一切得從頭開始，從村情實(shí)際出發(fā)，從群眾所需、所盼、所想出發(fā)。為了做到盡快轉(zhuǎn)換角色，熟悉工作環(huán)境，我堅(jiān)持做到“三勤”：一是勤于學(xué)習(xí)，增進(jìn)溝通。撲下身子從實(shí)踐中學(xué)、放下架子從群眾中學(xué)、靜下心來跟身邊同志學(xué)，做到多交流、勤溝通。二是勤于調(diào)研，熟悉村情。入村伊始，我始終堅(jiān)持做到深入田間地頭、深入農(nóng)戶、深入群眾展開調(diào)研，針對農(nóng)村工作實(shí)際，擬定調(diào)研課題，進(jìn)行認(rèn)真的梳理、歸納和總結(jié)，形成有針對性的調(diào)研報(bào)告，不斷的涉獵和熟悉鄉(xiāng)村工作情況。三是勤于鍛煉，積累經(jīng)驗(yàn)。為盡快認(rèn)知、熟悉和掌握農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn)，我積極參與鄉(xiāng)黨委、政府開展的各項(xiàng)中心工作，主動深入到滸灣鄉(xiāng)農(nóng)村改革發(fā)展最前沿鄭店村開展工作，主動深入到涉及群眾切實(shí)利益、矛盾糾紛較為集中的林權(quán)制度改革中去，主動深入到新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中去……。通過兩過多月的潛心c委、政府和村“兩委”成員一起，制定了鄭店村三年發(fā)展規(guī)劃，并聘請縣建設(shè)局進(jìn)行了總體設(shè)計(jì)，提出了三年內(nèi)“修通一條路、開發(fā)一塊田、整修一條河、扮靚一片莊、發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)陣地”的“六個(gè)一”目標(biāo)，著力將鄭店村建設(shè)成為河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)市級示范村，為鄭店村勾勒出了一副打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展的美好藍(lán)圖。
二、深入創(chuàng)建，謀求發(fā)展合力
“藍(lán)圖繪就，重在添彩”。發(fā)展規(guī)劃制定后，為確保規(guī)劃如期實(shí)現(xiàn)，作為第一書記，我從抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)堡壘入手，通過借助黨建活動載體，來凝聚發(fā)展合力。創(chuàng)先爭優(yōu)樹標(biāo)桿。通過開展創(chuàng)爭活動，我堅(jiān)持以身作則，率先垂范，帶頭兌現(xiàn)承諾，引導(dǎo)村“兩委”干部在開展工作中，堅(jiān)持高標(biāo)桿定位，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。完善和健全了管理制度,規(guī)范開好“三會一課”,制定村級班子議事規(guī)則、決策程序,建立健全村務(wù)公開,確立民主決策,加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力。培養(yǎng)和發(fā)展3名預(yù)備黨員，壯大基層黨組織。深入學(xué)習(xí)增素質(zhì)。借助當(dāng)前開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動，我堅(jiān)持與村黨員干部一道學(xué)習(xí)政策法規(guī)，探討農(nóng)村科技，謀劃發(fā)展出路。還專門組織村干部和種養(yǎng)能手到光山縣晏河鄉(xiāng)帥洼村、浉河區(qū)五星鄉(xiāng)蔬菜種植基地等先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí)，不斷靈活學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)村干部學(xué)習(xí)興趣，開闊村“兩委”班子視野?！?+2”工作聚民智。為增強(qiáng)村內(nèi)大事決策的科學(xué)性、民主性和針對性，我與村“兩委”一道深入村組調(diào)研，實(shí)地考察，廣泛征求村民意見，按照“4+2”工作法的工作程序?qū)?yán)重制約劉灣、北坳、關(guān)沖、代洼四個(gè)村民組發(fā)展的生產(chǎn)生活道路進(jìn)行硬化，得到廣大村民的大力支持，通過“一事一議”，群眾自籌資金近9萬元，修通了3公里的路基。半年來，全村新農(nóng)保、新農(nóng)合、社會治安等各項(xiàng)工作都順利開展，件件都走在了全鄉(xiāng)前列，讓群眾對村“兩委”班子有了理解、信認(rèn)和支持上的轉(zhuǎn)變，村班子新形象日漸形成，整體戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
三、調(diào)整結(jié)構(gòu)、培育支柱產(chǎn)業(yè)
“農(nóng)村要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)支撐是關(guān)鍵”。如何培育出支柱產(chǎn)業(yè)來，一直是我思考的問題。根據(jù)鄭店村富余勞力多和山場資源豐富的實(shí)際，一個(gè)方面是要走出去，組織群眾通過勞務(wù)輸出脫貧致富。為此，我多次與市、縣勞務(wù)培訓(xùn)部門和相關(guān)務(wù)工企業(yè)聯(lián)系，組織群眾到新縣涉外勞務(wù)培訓(xùn)中心、信陽電子學(xué)校等地培訓(xùn)，聯(lián)系縣“陽光工程”到我村現(xiàn)場培訓(xùn)，幫助群眾到新加坡、韓國、日本等國外和國內(nèi)、省內(nèi)企業(yè)務(wù)工，使鄭店村外出務(wù)工人數(shù)迅速突破了500人。
另一個(gè)方面是深挖村情，走出一條大力發(fā)展山場經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)的道路。首先是圍繞山場資源調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鄭店村山場面積大，但絕大部分是板栗林，目前品種老化、管理粗放、經(jīng)濟(jì)效益差。為此，我積極與市、縣國土部門聯(lián)系匯報(bào)，爭取土地整理項(xiàng)目，對村里符合條件的板栗林進(jìn)行土地整理，進(jìn)而調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推廣種植油茶、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物。目前，縣國土部門已到我村進(jìn)行了實(shí)地勘察，簽訂了1000畝土地整理協(xié)議。同時(shí)，對山場上無法進(jìn)行土地整理的板栗林，著手進(jìn)行品種改良。為此，我專程到信陽農(nóng)專農(nóng)業(yè)科學(xué)系邀請尹健等3位專家到山場實(shí)地察看，化驗(yàn)土壤成份，現(xiàn)場診斷論證，研究改良對策，并多次到市、縣科技部門尋求技改項(xiàng)目支持。在市科技局的大力支持下，爭取科技改良項(xiàng)目資金3萬元，擬于今冬明春建設(shè)板栗品種改良示范基地一個(gè)，力求以科技帶動，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。鄭店村地域優(yōu)勢明顯，離鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城較近。我積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)大戶發(fā)展大棚蔬菜、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)等。目前，一個(gè)10多畝無公害蔬菜大棚基地建成了，一個(gè)小型淮南豬養(yǎng)殖場動工興建了，一個(gè)散養(yǎng)固始雞養(yǎng)殖場建成了，群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情日漸高漲。
四、內(nèi)引外聯(lián)、尋求項(xiàng)目支撐
在村集體無任何收入來源，群眾經(jīng)濟(jì)收入較低的情況下，面對農(nóng)村落后的基礎(chǔ)設(shè)施，要想在短短幾年內(nèi)得以改善并非易事。按照省里提出“三具兩基一抓手”的要求，我堅(jiān)持從鄭店村的實(shí)際情況出發(fā)，針對當(dāng)前急需改善的基礎(chǔ)設(shè)施，編制出分期分批實(shí)施的項(xiàng)目規(guī)劃。為了爭取項(xiàng)目，在自身單位市委農(nóng)辦(扶貧辦)的大力支持下，我在省、市、縣涉農(nóng)部門間，開始了“化緣之行”。在短短的幾個(gè)月內(nèi)，先后爭取到市科技局安排的板栗品種改良示范基地建設(shè)項(xiàng)目一個(gè)、市交通局安排的熊鄭灣至劉灣、北坳、關(guān)沖、代洼村組道路建設(shè)項(xiàng)目一個(gè)、省財(cái)政廳批復(fù)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)損毀項(xiàng)目一個(gè)，到位項(xiàng)目資金73萬元。尤其是爭取到市交通局安排實(shí)施的熊鄭灣至劉灣、北坳、關(guān)沖、代洼村組道路建設(shè)項(xiàng)目，徹底解決了我村4個(gè)村民組近600人反映多年而沒有解決的出行難問題，群眾十分滿意。目前，熊鄭灣至劉灣、北坳、關(guān)沖、代洼村組3公里水泥路已經(jīng)鋪設(shè)，村內(nèi)河道治理和文化廣場建設(shè)正在啟動，預(yù)計(jì)12月中旬可以實(shí)施完畢。同時(shí)，我還堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，積極為滸灣鄉(xiāng)爭取到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)損毀項(xiàng)目，為兩個(gè)省級貧困村——蘇畈村、李榜村各爭取到了15萬元的扶貧互助資金項(xiàng)目。項(xiàng)目的逐步實(shí)施，讓一個(gè)因長期上訪不斷，長達(dá)數(shù)年無項(xiàng)目資金投入的鄭店村群眾樂開了花，得到了鄉(xiāng)黨委、政府和當(dāng)?shù)厝罕姾迷u。
在爭取項(xiàng)目的同時(shí)，我還組織編制了鄭店村新一輪扶貧開發(fā)規(guī)劃，將鄭店村納入國家扶貧開發(fā)“兩項(xiàng)制度”銜接試點(diǎn)工作。申報(bào)了新縣2011年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目、老區(qū)建設(shè)以工代賑項(xiàng)目、交通村組公路建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目等，申報(bào)資金達(dá)156萬元。
任職以來，通過自己堅(jiān)持不懈的努力，雖然取得了一些成績，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但離組織的要求和群眾的期待尚有差距，主要表現(xiàn)在：農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路還需開拓，跑項(xiàng)爭資力度還要加強(qiáng)，農(nóng)村落后基礎(chǔ)設(shè)施亟待解決等。下一步，我將不斷地創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作舉措，與鄭店村廣大干群一道，以時(shí)不我待，只爭朝夕的奮進(jìn)精神，卓有成效地開展好各項(xiàng)工作，力爭在全市農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中有所作為。
按照縣委組織部統(tǒng)一安排部署，我被選派到翼城縣南梁鎮(zhèn)南嶺村，任南嶺村第一書記。南嶺村山路崎嶇交通不便，至今仍未徹底解決人畜用水問題，自然條件十分惡劣，全村760口人，貧困人口322人，貧困人口幾乎占到了總?cè)丝诘囊话耄Ｗ∪丝诙酁槔先醪?，村民生活以種植、養(yǎng)殖和外出務(wù)工為主，發(fā)展經(jīng)濟(jì)一無廠礦、二無勞力、三無集體收入，村民脫貧任重而道遠(yuǎn)。自駐村以來，我通過抓班子，帶隊(duì)伍，興產(chǎn)業(yè)，促發(fā)展，迅速掀起了農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)的熱潮。
一、存在問題和形成原因
存在問題：一是人畜用水困難;二是土地棄耕現(xiàn)象嚴(yán)重;三是農(nóng)副產(chǎn)品銷售難;四是村集體無經(jīng)濟(jì)來源。
形成原因：一是南嶺村屬于典型的山區(qū)村，分孫家、坂上、陶家三個(gè)片，由10個(gè)自然村組成，地勢高加之居民居住分散，鋪設(shè)自來水管道戰(zhàn)線長，打機(jī)井成本過高，村民飲用水源主要依賴旱井，遇天旱井漏村民斷水缺水情況十分嚴(yán)重。二是全村耕地2670畝，95%為貧瘠的山坡地，且山高谷深路面窄，田間路基本為羊腸小道，無法進(jìn)行機(jī)械化操作，村民收種主要靠人力肩扛背馱，村民大多年事已高，無力耕種導(dǎo)致棄耕現(xiàn)象嚴(yán)重，全村棄耕面積460畝。三是南嶺村常住居民以留守老人為主，基本上不會使用電腦，更不懂得網(wǎng)絡(luò)營銷，加上村子離集鎮(zhèn)較遠(yuǎn)交通不便，農(nóng)副產(chǎn)品銷售十分困難。四是南嶺村屬純農(nóng)耕區(qū)，以前的鐵礦煤礦，由于政策原因全部關(guān)停，我們常說靠山吃山，南嶺村靠山卻成了發(fā)展障礙。此外，自然災(zāi)害、勞動力文化素質(zhì)差、貧困戶主觀脫貧意識差也是該村導(dǎo)致貧困的主要原因。
二、百姓的事就是我的事，我要努力辦好。
群眾的小事就是我心中的大事，駐村以來，我時(shí)時(shí)刻刻牽掛著百姓的疾苦，群眾反映的事，我絲毫不敢懈怠，每件事都盡努力去完成去做好。
一是蜂蜜和小米，給百姓賣了百姓就能救緊。
南嶺村地處山地丘陵地區(qū)，環(huán)境無污染，再加上山區(qū)晝夜溫差大，當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品品質(zhì)非常好，但由于交通和信息閉塞，經(jīng)常處于滯銷狀態(tài)。村民張秀花一家五口人，老伴腿有殘疾，兒媳有智力障礙，孫子還在上學(xué)，兩個(gè)月前兒子不慎從柿子樹上跌落摔成重傷，需臥床靜養(yǎng)半年，高額的醫(yī)療費(fèi)用，頂梁柱的重傷在身，使張秀花家一時(shí)雪上加霜，家中的收入來源蜂蜜收成不錯(cuò)，卻賣不出去難以變現(xiàn)，我了解情況后，迅速和張秀花老人取得聯(lián)系，通過微信平臺和愛心商家為老人銷售蜂蜜，并及時(shí)將貨款送到老人家中，現(xiàn)在張秀花老人2000斤蜂蜜已經(jīng)全部銷售完畢，不但支付了兒子高額醫(yī)療費(fèi)用，還在我的鼓勵(lì)下將蜂箱從四十箱擴(kuò)大到了八十箱。駐村以來我還義務(wù)為逯棟梁、張慧言和趙俊林等村民銷售蜂蜜1800斤，小米2200斤，解決了村民的后顧之憂。為了實(shí)現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖和種植，拓寬村民銷售渠道，我多次與商務(wù)糧食部門、工商質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)系，商討南嶺村農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)銷售事宜，并多方動員發(fā)動群眾，幫助村民建立了南嶺村蜜蜂養(yǎng)殖合作社，設(shè)計(jì)了產(chǎn)品外包裝，向工商質(zhì)監(jiān)部門遞交了商標(biāo)注冊申請。
二是引水修水窖，哪怕是旱井水也要滿足老百姓。
南嶺村現(xiàn)在使用中的旱井有52眼，主要分布在陶家、南天井、凡家?guī)X、石坡和趙家后五個(gè)自然村，涉及44戶151人，今年天氣炎熱干旱降水稀少，旱井集雨場雨水滲漏，旱井?dāng)嗨彼畣栴}十分嚴(yán)重，而現(xiàn)在常住村民多為古稀老人，挑水極為不便，旱井水含有大量污穢雜物，飲水安全也亟待解決。上任第一天我就召集村兩委主干和黨員代表收集和整理村民意見和建議，研究解決對策，之后我去10個(gè)自然村進(jìn)行了實(shí)地走訪，歷時(shí)12天，行程150公里，沒有交通工具，就借電動自行車或步行走訪，翻山越嶺統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)繪制地圖，在摸清底數(shù)掌握情況后，我七上水利部門反映情況，爭取水利部門撥付維修資金，及時(shí)對損壞旱井進(jìn)行維修加固，凈化飲用水源。近日，縣水利部門和建筑公司工作人員對南嶺村缺水問題進(jìn)行了現(xiàn)場勘驗(yàn)測繪，拿出了預(yù)算報(bào)告，將南嶺村引水調(diào)水、修建蓄水池和集雨場列入工作計(jì)劃，決定明年開春破土動工，徹底解決南嶺村村民飲水難問題。
三是集資募捐，努力讓兩名貧困生完成學(xué)業(yè)。
村醫(yī)劉文寶老人每月工資僅四百塊錢，還要供兩個(gè)孩子上學(xué)，孫女劉亞楠在呂梁學(xué)院大二讀書，學(xué)費(fèi)至今未交，生活費(fèi)沒有著落，孩子在學(xué)?？拷桢X度日，家人打算讓劉亞楠退學(xué)務(wù)工，在得知此事后，我四處奔走，多方努力尋求援助，積極聯(lián)系翼城青年志愿者服務(wù)隊(duì)，面向社會發(fā)出倡議，號召大家捐款捐物，共募捐到愛心款3800余元，連同大米、食用油等生活用品，一并交付到老人手中。貧困生逯瑞杰，今年考入南京林業(yè)大學(xué)，因家庭貧困，難以湊足學(xué)費(fèi)，我立即送去助學(xué)金500元。中秋節(jié)前夕號召翼城青年志愿者對張立龍和張玉梅二位老人進(jìn)行了慰問，給兩位老人送去了衣服、大米、食用油、肉、月餅和水果。此外，我還和村兩委主干，對南嶺村老黨員、貧困戶進(jìn)行了走訪慰問，通過一系列的走訪慰問，解決了部分貧困戶的燃眉之急，拉近了干群關(guān)系。
三、件件抓好落實(shí)，為群眾脫貧打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、解決有錢辦事有人干事的問題。南嶺村十個(gè)自然村相距十分分散，總里程30公里，戰(zhàn)線長勞動力匱乏，村里辦事沒錢，干活沒人，引水調(diào)水、修建蓄水池和集雨場、維修旱井，需要投入大量的人力物力和財(cái)力，我要繼續(xù)向水利部門、財(cái)政部門申請項(xiàng)目資金，面向社會募捐，解決有錢辦事的問題，動員黨員干部逐戶發(fā)動群眾，爭取干部群眾齊上陣，解決勞動力匱乏無人干活的問題。
2、解決產(chǎn)品無品牌銷售難的問題。壯大農(nóng)民專業(yè)合作社組織，申請注冊南嶺商標(biāo)，打造出南嶺翅果油蜂蜜、南嶺小米等翼城乃至山西知名的特色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌，加緊與商務(wù)糧食部門、工商質(zhì)監(jiān)部門的合作與溝通，通過網(wǎng)絡(luò)銷售打通銷售渠道;組織村民在公園廣場舉辦南嶺農(nóng)副產(chǎn)品展銷會，擴(kuò)大南嶺農(nóng)副產(chǎn)品知名度，讓南嶺特色農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格回歸價(jià)值，使群眾真正成為受益者。
3、解決村集體無經(jīng)濟(jì)來源的問題。鼓勵(lì)村民對荒坡荒地進(jìn)行治理開發(fā)，打造牡丹園芍藥園和桃園等特色園林，把荒山變成花果山，栽下梧桐樹，只等鳳凰來，借助翔山風(fēng)景區(qū)開發(fā)的東風(fēng)，通過招商把南嶺包裝起來，打造起來，把南嶺這種鄉(xiāng)土特色的劣勢轉(zhuǎn)變成優(yōu)勢，發(fā)展旅游業(yè)，壯大南嶺集體收入，讓老百姓守得住賺的足;開展美麗庭院建設(shè)，發(fā)展農(nóng)家樂旅游;以陶家千年古松和百年翅果油樹為核心開展尋根祭祖節(jié)，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售，增加農(nóng)民觀光旅游收入;積極爭取以光伏發(fā)電為重點(diǎn)的電力扶貧工程;大力開展以垃圾處理、農(nóng)村廁所改造及村莊環(huán)境整治工程，將貧困村建設(shè)成宜居宜業(yè)的新農(nóng)村。
下一步，我將不斷地創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作舉措，與南嶺村廣大干群一道，以時(shí)不我待，只爭朝夕的奮進(jìn)精神，卓有成效地開展好各項(xiàng)工作，爭取通過不懈的努力，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓山區(qū)百姓早日脫貧，共享改革發(fā)展新成果。
應(yīng)上級組織安排，我擔(dān)任村第一書記，與村兩委密切配合，立足貧困戶全部脫貧摘帽的總體目標(biāo)，按照縣、鎮(zhèn)黨委政府的布置要求，落實(shí)年度脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃，不斷夯實(shí)扶貧基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，立足黨建抓扶貧，發(fā)展產(chǎn)業(yè)促振興，各項(xiàng)工作取得了一定成效，現(xiàn)將20_年的主要工作總結(jié)如下：
一、基本村情概述
__村轄區(qū)面積12平方公里，其中水田1668畝，山地林地8200畝，山塘水庫110座。__村下轄10個(gè)自然村(曾家、柏樹源、盞窯、楊樹源、長塢垅、石馬、朱家、江山、王家、王家源)，12個(gè)村民小組，整個(gè)村落呈帶狀分布，全村420戶，共2100人，外出務(wù)工730人，其中“兩江”移民(即新安江和富春江庫區(qū)移民)及上饒移民共計(jì)50余戶，200余人。__村有黨支部1個(gè)，黨小組2個(gè)，黨員39人，現(xiàn)有村“兩委”干部3人。村小學(xué)現(xiàn)有在校生10人，現(xiàn)主要產(chǎn)業(yè)有水稻種植。但__村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，各自然村分散，不便于管理，沒有村集體經(jīng)濟(jì)。村民主要依賴務(wù)農(nóng)和外出務(wù)工，2016年人均收入5800元，人均生活水平偏低。__村現(xiàn)有建檔立卡對象13戶47人。致貧原因多是因病或因殘。
二、開展主要工作
(一)深入走訪調(diào)查，宣傳黨和國家政策。一年來，工作隊(duì)堅(jiān)持把走訪農(nóng)戶工作作為密切黨群、干群關(guān)系，了解村情民意，傾聽群眾訴求的重要途徑，重心下移、關(guān)口前移，走遍全村12個(gè)村民小組、，并在全村13戶貧困戶家大門外墻處張貼了信息完整的幫扶責(zé)任牌和第一書記公示牌，在走訪過程中利用板家訪、召開座談會等諸多形式與農(nóng)戶拉家常、講政策，及時(shí)了解群眾所需、所急、所盼，千方百計(jì)幫助解決農(nóng)戶生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
(二)找準(zhǔn)幫扶辦法，精準(zhǔn)扶貧。始終堅(jiān)持把調(diào)查研究作為一項(xiàng)重要工作來抓，為了及時(shí)掌握第一手資料，摸清貧困戶基本情況，做到心中有數(shù)。通過進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，根據(jù)入戶走訪調(diào)查的情況，按照“七清四嚴(yán)”的要求，通過組織召開村民代表大會等形式對貧困戶、低保戶進(jìn)行年審，認(rèn)真篩選核查識別，分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口，對貧困戶重新建檔立卡，做到精準(zhǔn)識別，公平合理，進(jìn)一步完善了一戶一檔資料。
(三)深入基層，真抓實(shí)干，用心為民辦實(shí)事、搞服務(wù)。
1.建檔立卡工作。嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計(jì)劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個(gè)步驟，按照相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成13戶47人建檔立卡工作。
2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改廁2戶，計(jì)劃在上報(bào)__至崗山700米的道路硬化一條，6戶貧困戶的安全飲水工程的實(shí)施，預(yù)計(jì)20_年實(shí)施。
3.安居工程。完成安居工程改造2戶。
4.其它工作。為認(rèn)真落實(shí)駐村工作幫扶計(jì)劃和__村未來發(fā)展規(guī)劃，為群眾和村委會辦好事實(shí)事。捐贈貧困戶衣服、食物等物品，為貧困戶發(fā)布愛心需求，對接幫扶等服務(wù)工作。
三、存在問題和下一步工作打算
(一)存在問題
1.少數(shù)貧困戶脫貧意識不強(qiáng)，存在“等、靠、要”思想。
2.貧困戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢，缺乏發(fā)展產(chǎn)業(yè)思想，
3.幫扶工作思路有待創(chuàng)新，幫扶工作能力有待提高。
(二)下一步工作打算
1、加大政策宣傳工作力度，提高村民脫貧意識。讓貧困戶充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
2.進(jìn)一步加大為貧困戶辦實(shí)事的工作力度，多渠道籌措資金，積極組織協(xié)調(diào)貧困戶在增收、就業(yè)、技能等方面的幫扶工作力度。
3.進(jìn)一步幫助解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。跟蹤做好貧困戶各項(xiàng)政策落實(shí)情況，以實(shí)際行動做好幫扶工作，深入推進(jìn)__村脫貧攻堅(jiān)工作有序開展。
一年來，我緊緊圍繞“抓黨建、促脫貧”的任務(wù)目標(biāo)，按照精準(zhǔn)扶貧和“兩不愁三保障”的具體要求，堅(jiān)持工作、吃住在村，與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及西北村干群一道，從完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入手，抓班子、帶隊(duì)伍、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，現(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下。
一、工作開展情景
(一)調(diào)研走訪
按照“五必訪、五必問”的要求，認(rèn)真進(jìn)行入戶走訪調(diào)研，經(jīng)過對44戶貧困戶、183戶一般戶的走訪調(diào)研，基本對全村的村情民意、班子情景、矛盾糾紛、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展情景有了較深入的了解。制作了農(nóng)戶基本信息調(diào)查表，為每位農(nóng)戶建檔立卡，精準(zhǔn)掌握每戶家庭實(shí)情。幫扶工作做到因戶施策，脫貧一戶銷戶一戶。
(二)十二項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)施情景
實(shí)施西北村水土堅(jiān)持綜合治理項(xiàng)目，完成了西北村小農(nóng)水提升項(xiàng)目。實(shí)施了道路暢通工程，為西北村高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生產(chǎn)路2公里。在交通部門的支持下，村內(nèi)2公里水泥路正在實(shí)施，近期將實(shí)施完畢，竣工后西北村民將告別出行“晴天一身土，雨天一身泥”的歷史。電力保障工程，安裝路燈40余盞，徹底改變了村民夜間出行不便的現(xiàn)狀。改造村北林果地電纜1300米，村內(nèi)電網(wǎng)升級改造已實(shí)施完畢。完成農(nóng)村危房改造1戶。進(jìn)取爭取資金完成村西門橋危橋改造工程，排除了村民出行安全隱患。新建1200平米文化活動小廣場一處，配套大型健身器械8件，組建了“西北風(fēng)”廣場舞隊(duì)，每一天晚上都開展活動，極大的豐富了村民的夜晚生活。進(jìn)取發(fā)展邊角經(jīng)濟(jì)，為村種植綠化苗木200余棵，并爭取林業(yè)部門綠化資金5萬元，目前正在實(shí)施，全村生態(tài)環(huán)境顯著改善。社會保障等項(xiàng)目均按計(jì)劃進(jìn)取推進(jìn)。
(三)扶貧項(xiàng)目進(jìn)展情景
在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)村黨員、村民代表會議團(tuán)體研究，確定實(shí)施養(yǎng)羊及核桃初加工項(xiàng)目。去年9月1日，核桃青皮脫皮機(jī)購置到位，并完成調(diào)試安裝，經(jīng)過近一個(gè)月的作業(yè)，為貧困戶脫皮6萬多斤青皮核桃，增加貧困戶收入約6萬元，增加村團(tuán)體收入6000元。注冊成立了東平縣西北養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社，從菏澤鄆城購回114只小尾寒羊，采取集中飼養(yǎng)管理模式，由大戶承包，目前飼養(yǎng)管理工作順利。該項(xiàng)目每年增加貧困戶收入32000元。
此外，按照“精準(zhǔn)扶貧”的要求，我們還進(jìn)取探索發(fā)展貼合當(dāng)?shù)貙?shí)際，能夠切實(shí)促進(jìn)村團(tuán)體增收、老百姓致富、群眾廣泛認(rèn)可的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。借助大羊鎮(zhèn)“中國核桃之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢，進(jìn)取推進(jìn)在西北村建設(shè)核桃加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前該項(xiàng)目土地手續(xù)已辦理完畢，承包大戶已交納保證金10萬元，泰安水利設(shè)計(jì)院正在加快設(shè)計(jì)。該項(xiàng)目同時(shí)得到了廳黨組的高度重視和支持，劉建良廳長多次就該項(xiàng)目作出指示，目前正按照廳領(lǐng)導(dǎo)的要求進(jìn)取推進(jìn)。
(四)精神禮貌建設(shè)情景
開展廳機(jī)關(guān)聯(lián)系幫包村“美麗鄉(xiāng)村行”活動，使幫包村村容村貌發(fā)生了明顯的改變。舉辦了慶“六一”、“七一”活動、八月十五重陽節(jié)“關(guān)心貧困戶、關(guān)愛老人”走訪慰問活動、冬季送溫暖活動、春節(jié)走訪慰問活動等，為特困戶、老黨員、長壽老人、婦女兒童送去了黨的關(guān)懷和組織的溫暖。
(五)基層黨建工作情景
一是抓好發(fā)展黨員工作，培養(yǎng)好“接班人”，目前共發(fā)展入黨積極分子2名，4位年輕村民被納入“鄉(xiāng)土人才庫”，并培養(yǎng)后備干部1人;二是突出抓好制度建設(shè)，以村級工作規(guī)范化建設(shè)為抓手，堅(jiān)持“一課、兩會、三公開”，規(guī)范村級事務(wù)運(yùn)行機(jī)制。
此外，還組織幫包村黨支部書記、村兩委成員、種植養(yǎng)殖大戶到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，總計(jì)考察學(xué)習(xí)16次，參加人數(shù)達(dá)210多人次。
三、存在的問題
一是項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度較慢。駐村工作一年來，省、市、縣都十分重視“第一書記”扶貧工作，從政策上、項(xiàng)目上、資金上都給予了大力的支持，但出于程序和審批手續(xù)等原因，項(xiàng)目實(shí)施較慢，如“道路暢通工程”到此刻仍未實(shí)施，提議針對“第一書記”扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目特事特辦，加快項(xiàng)目實(shí)施速度，讓貧困村、貧困戶盡早受益。
二是加大省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金額度。30萬省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金數(shù)量不少，但對于一個(gè)村稍顯不足。提議增加資金數(shù)額，并支持“第一書記”集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理整合資金，讓資金產(chǎn)生規(guī)模效益，進(jìn)取吸納貧困人口就業(yè)，增加貧困戶的工資性收入。
三是基層黨建工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。“送錢送物不如建個(gè)好支部”，工作開展一年來，在抓產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目的同時(shí)，我們注重做好農(nóng)村基層黨建工作。但村里現(xiàn)實(shí)情景是年輕人少，帶頭人少，培養(yǎng)了很長時(shí)間的入黨積極分子，在最終的考察中都因?yàn)槟挲g大、黨的理論知識不足，最終沒有成為預(yù)備黨員。這一方面反映出現(xiàn)狀農(nóng)村黨建工作任務(wù)艱巨，另一方面也說明作為“第一書記”，我們黨建工作沒有做實(shí)做細(xì)做到位，經(jīng)驗(yàn)不夠、招數(shù)不多。下步工作中，要把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，完善“三會一課”制度，開展好組織生活，為幫包村留下一支“永不走的工作隊(duì)”。
四、工作中的收獲、體會及下步打算
一是經(jīng)過近一年來的駐村工作，切身體會到中央對扶貧開發(fā)工作的高度重視。從中央到地方，各級黨委、政府都十分重視選派“第一書記”幫包村工作，在今后的工作中，我們要更加深刻的認(rèn)識到做好第一書記抓黨建促脫貧工作的重要性、緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)職責(zé)感、使命感，以更加有力的舉措、更加自覺的行動，扎實(shí)完成兩年幫包村各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
二是在農(nóng)村要開展好工作，就得迅速實(shí)現(xiàn)主角轉(zhuǎn)變，完全融入到群眾中去。具體來說就是要做到三個(gè)要，一要放下架子“下得去”，站在農(nóng)村的角度看問題、解決問題，僅有放下身份、用活知識、加強(qiáng)實(shí)踐，才能明白老百姓最需要的是什么，最期盼解決的是什么，才明白自我該做什么、怎樣做、能做好;二要擺正心態(tài)“待得住”，做好農(nóng)村工作，就要迅速適應(yīng)辦公條件落后，生活條件相對較差，農(nóng)村工作繁雜瑣碎的新情景、新環(huán)境，把這些看作是磨練意志、增長才干的難得機(jī)遇，在村里待得住、扎得下根;三要求真務(wù)實(shí)“干得好”，“第一書記”到村抓黨建、促脫貧，就是為了讓農(nóng)村改變貧窮落后的面貌，讓農(nóng)民過上幸福的好日子，我們要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，利用自我的知識和學(xué)識，為村里發(fā)展獻(xiàn)計(jì)、獻(xiàn)策、獻(xiàn)智，同時(shí)要虛心向那些有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的老干部學(xué)習(xí)，向那些有農(nóng)業(yè)技能的農(nóng)民師傅學(xué)習(xí)，逐步提升自身的基層工作本事。
三是在村里工作一年來，深刻體會到基層工作的困惑和歡樂。3月4日，剛到村工作不久，王藝華廳長就到西北村檢查指導(dǎo)“第一書記”工作，記得王廳長講話要求我們幫包村工作要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，并注意在工作中“受教育、長才干”。當(dāng)時(shí)還不明白，村里工作如何受教育、長才干。此刻才清楚認(rèn)識到省直機(jī)關(guān)的工作，從工作資料、辦事程序到工作方法，和基層都有很大差異，尤其到了村級，工作中一度感到困惑、迷茫。原先的工作都是中間環(huán)節(jié)，總有下級負(fù)責(zé)落實(shí)，此刻的駐村工作，沒有下級，落實(shí)只能靠自我，什么事情都要研究清楚、仔細(xì)，最終親自實(shí)施。當(dāng)一項(xiàng)工作經(jīng)過自我的全程參與和努力，最終順利完成后，那種發(fā)自內(nèi)心的成就感讓我們滿心歡樂。經(jīng)過這一年的工作，讓我補(bǔ)齊了從省直機(jī)關(guān)到農(nóng)村基層中間的巨大空白。
四是對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民及農(nóng)村工作有了更深刻的認(rèn)識。經(jīng)過一年來的工作和多次的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目調(diào)研學(xué)習(xí)，使我對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了較深入了解，對農(nóng)村的發(fā)展?fàn)顩r、村情民意及村規(guī)民約有了全面認(rèn)識。經(jīng)過入戶走訪調(diào)研和處理多起村民來訪，使我對農(nóng)村及農(nóng)村工作有了更多的了解。這都是今后工作中難得的寶貴經(jīng)驗(yàn)和財(cái)富，是在省直機(jī)關(guān)無法獲得的。
五是在與其他地區(qū)“第一書記”交流過程中，深刻體會到各單位選派的“第一書記”都是政治素質(zhì)高、群眾觀念強(qiáng)、有極強(qiáng)工作本事的優(yōu)秀人才。他們善于做群眾工作，富有開拓創(chuàng)新意識，事業(yè)心強(qiáng)，職責(zé)感強(qiáng)，作風(fēng)扎實(shí)，不怕吃苦，都是各單位的優(yōu)秀干部，是我學(xué)習(xí)的榜樣。
下步，將做好20__年各項(xiàng)工作的總結(jié)梳理，并抓緊研究、盡快確定明年的省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目。同時(shí)，按照年初制定的2年抓黨建促脫貧工作規(guī)劃，逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。結(jié)合西北村資源優(yōu)勢，發(fā)展壯大核桃產(chǎn)業(yè)，完成廳里確定的2年扶貧工作貧困戶人均收入“保5(千)爭6(千)”，貧困村團(tuán)體收入“保10(萬)爭20(萬)”的目標(biāo)。