一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到位
辦黨組要求每個黨員干部都要正確對待本部門在群眾心目中所處的位次，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)的緊迫感，少強(qiáng)調(diào)客觀理由，多找自身原因，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)黨建安工作，力爭在今年“雙爭”活動中取得好成績。同時，本辦進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全專班，為機(jī)關(guān)黨建提供了組織保障。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。調(diào)整了本辦“雙爭”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由黨組副書記親自抓黨建工作，支部書記為直接責(zé)任人。3月14日市直機(jī)關(guān)黨的工作會議召開后，我辦及時召開了黨組會和全辦人員大會，傳達(dá)了會議精神，統(tǒng)一了思想，確定了20__年黨建工作要點(diǎn)：一是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)，筑牢群眾觀念。采取個人自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)、集中研學(xué)等方式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。二是踐行群眾路線，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。要扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，深入開展“查、創(chuàng)、改”活動，推進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾長效化。三是夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要深化“五星級”服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動，完善支部工作方式，加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作。四是嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，建設(shè)清廉機(jī)關(guān)。要認(rèn)真貫徹市紀(jì)委五屆四次全會精神，加強(qiáng)機(jī)關(guān)反腐倡廉宣傳教育，扎實(shí)開展第十五個黨風(fēng)廉政宣教月活動，嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)制度落實(shí)。
(二)抓落實(shí)，成效顯著。在“百千萬”、“三進(jìn)五訪”和“聯(lián)基層”活動中，拿出3、5萬元現(xiàn)金解決群眾和黨員、社區(qū)和基層法制辦的困難。我辦將“百千萬”活動與群眾路線教育實(shí)踐活動相結(jié)合(具體和政府辦公室合在一起)，規(guī)定動作做到位，自選動作有特色。一是立足“四早”，有序推進(jìn)活動開展。通過“早作準(zhǔn)備、早定方案、早作動員部署、早作宣傳”，結(jié)合“三進(jìn)五訪”開展學(xué)習(xí)活動相關(guān)調(diào)研，為開展教育實(shí)踐活動打下基礎(chǔ)。二是抓好“四學(xué)”，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。通過認(rèn)真抓好“個人原原本本學(xué)、支部集中討論交流學(xué)、黨組成員帶頭示范學(xué)、邀請專家輔導(dǎo)學(xué)”，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，為教育實(shí)踐活動打牢思想基礎(chǔ)。三是開展“四聽”，廣泛征求意見建議。四是貫徹“四邊”，改進(jìn)作風(fēng)初顯成效。始終貫徹“邊學(xué)、邊聽、邊查、邊改”，做到思想上有真觸動，認(rèn)識上有新提高。辦黨組在認(rèn)真聽取和征求各方面的意見和建議的基礎(chǔ)上，對基層和群眾反映比較集中的問題進(jìn)行深入分析和反思，就政府法制工作如何有針對性地進(jìn)行整改，堅(jiān)持把整改落實(shí)貫穿于整個教育實(shí)踐活動始終，邊學(xué)邊改，邊查邊改，能夠立即整改的立即改，條件暫時不具備的在條件成熟時立即改。五是召開黨組會與全辦人員大會，專題部署了干部職工技能大賽和“我與改革同行”活動，經(jīng)民主推薦，辦黨組研究決定確定了技能大賽的參賽人選，并通知到本人，進(jìn)行積極的準(zhǔn)備。本辦積極參與“我與改革同行”讀書活動，收到心得體會文章17篇，市政府副秘書長、法制辦主任王平昌同志《加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的路徑選擇》一文獲得市直機(jī)關(guān)二等獎。六是根據(jù)市委群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中開展“__”方面突出問題專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案>的通知》(宜群辦發(fā)[201x]21號)文件要求，我辦對“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等機(jī)關(guān)作風(fēng)問題進(jìn)行了專項(xiàng)整治，并及時向機(jī)關(guān)工委上報(bào)了整治情況。
二、嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，積極開展黨風(fēng)廉政教育宣教月活動
自中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”、市委“二十四條意見”實(shí)施以來，我辦高度重視、迅速貫徹、多措并舉，堅(jiān)決打好作風(fēng)建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，切實(shí)把規(guī)定要求落實(shí)到全辦各項(xiàng)工作中，一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，堅(jiān)持從辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起，樹立作風(fēng)建設(shè)的新標(biāo)尺，形成表率和示范效應(yīng)，引領(lǐng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高行動自覺性，充分利用機(jī)關(guān)全體干部職工大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定、重要講話以及省委、市委有關(guān)文件及會議精神，加深對上級文件精神的理解，要求每名干部職工要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)。三是統(tǒng)籌規(guī)劃，狠抓貫徹落實(shí)。根據(jù)省、市年度重點(diǎn)工作任務(wù)確定政府法制工作調(diào)研主題，有針對性地開展調(diào)查研究工作，廣泛征求群眾意見;改進(jìn)文風(fēng)、會風(fēng)，嚴(yán)格精簡會議;密切聯(lián)系群眾。充分發(fā)揮行政調(diào)解和行政復(fù)議化解行政爭議的作用，走到田間地頭，走到群眾中間，發(fā)揮職能優(yōu)勢，回應(yīng)群眾對公平正義的期待，及時化解矛盾糾紛;厲行勤儉節(jié)約。嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，認(rèn)真執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定;嚴(yán)禁公款出國出境旅游考察培訓(xùn)，本辦無一人用公款出國出境旅游考察培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，沒有發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部以公務(wù)接待為名在參加會議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間相互宴請，也沒有以同學(xué)會、校友會、戰(zhàn)友會等各種聯(lián)誼活動名義請客送禮行為。
根據(jù)市委辦《關(guān)于印發(fā)<全市第十五個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動方案>的通知》(宜市辦文〔201x〕21號)要求，今年5月，在我辦開展以“嚴(yán)明黨的紀(jì)律”為主題的第十五個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動，并參觀了警示教育基地。
三、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)《條例》和《實(shí)施辦法》的實(shí)效性
我辦深入學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《條例》和《實(shí)施辦法》，按照《條例》和《實(shí)施辦法》要求，安排一名黨組副書記負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建工作，加強(qiáng)黨的建設(shè)，建立健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，形成了黨組組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手親自抓，黨支部抓落實(shí)的工作格局。一是嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織設(shè)置。根據(jù)《條例》和《實(shí)施辦法》關(guān)于基層黨組織設(shè)置方面的新規(guī)定，立足工作實(shí)際，設(shè)置二個機(jī)關(guān)黨支部，將所有黨員納入其中進(jìn)行管理。二是嚴(yán)格組織選舉。支部委員會均由黨員大會選舉產(chǎn)生，并報(bào)級上黨組批準(zhǔn)，黨員參與投票率達(dá)100%。三是在“三重一大”和干部任免中積極聽取機(jī)關(guān)黨組織的意見。四是加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，大力推進(jìn)黨務(wù)公開。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序、方式和時限，針對不同內(nèi)容確定公開方式。通過會議宣布、下發(fā)文件、定期通報(bào)、公示、內(nèi)網(wǎng)等方式落實(shí)黨務(wù)公開，同時我委里專門設(shè)置黨務(wù)公開意見郵箱和公開電話，收集黨員、服務(wù)對象對黨務(wù)公開的意見及建議，通過這些的方式加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督，提高了我委黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。
四、完善制度建設(shè)，主動服務(wù)中心工作
一是完善規(guī)范性文件制定工作機(jī)制。為科學(xué)規(guī)劃20__年度市政府制度建設(shè)，我辦在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上編制了《20__年度市政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃》，已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議印發(fā);進(jìn)一步完善規(guī)范性文件制定程序，起草并提請市政府研究出臺了《宜昌市人民政府規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》，規(guī)范了規(guī)范性文件的立項(xiàng)、起草、審查、決定、公布等程序;進(jìn)一步拓展規(guī)范性文件征求意見工作，對小飯桌食品安全、大氣污染防治等涉及民生的規(guī)范性文件，通過市政府門戶網(wǎng)站向公眾征求意見。
二是高質(zhì)量承辦規(guī)范性文件制定工作。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，高質(zhì)量推進(jìn)市政府法制建設(shè)，組織起草并提請市政府制定《小飯桌食品安全管理辦法》、《勞動模范管理辦法》、《城區(qū)揚(yáng)塵污染防治管理辦法》、《城區(qū)飲食業(yè)油煙污染防治管理辦法》、《國有企業(yè)監(jiān)事會辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入制度改革的實(shí)施方案》、《關(guān)于做好公共租賃住房和廉租房并軌運(yùn)行工作的通知》、《節(jié)約用水管理辦法》等規(guī)范性文件，承辦各類前期調(diào)查研究和法規(guī)規(guī)章草案征求意見等25件。同時，積極支持和指導(dǎo)長陽、五峰自治縣的自治立法工作，對上報(bào)的4件單行條例依法進(jìn)行了審查修改。
三是開展規(guī)范性文件集中清理工作。為推動政府制度建設(shè)，更好地服務(wù)于我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，我辦圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境組織開展規(guī)范性文件清理工作。按照清理工作方案，各清理工作責(zé)任單位對本部門制定的規(guī)范性文件，對本部門主要負(fù)責(zé)實(shí)施的市政府規(guī)范性文件提出初步清理建議后，經(jīng)我辦審核并報(bào)市政府批準(zhǔn)，決定廢止2件規(guī)范性文件，繼續(xù)施行88件。
五、提高化解矛盾公信力，彰顯行政復(fù)議主渠道作用
一是暢通行政復(fù)議渠道。本著及時便民的原則，對符合受案條件的行政復(fù)議案件納入法定程序予以解決，對不符合立案條件的依法告知不予受理理由并做好解釋。今年共收到各類行政復(fù)議申請71件，比去年增加34件，增長92%。其中：受理行政復(fù)議案件65件，不予受理2件，通過其他方式和途徑處理4件。受理的65件案件中，已辦結(jié)36件，其中，維持23件，通過協(xié)調(diào)申請人撤回行政復(fù)議申請終止9件，責(zé)令履行4件，駁回申請人行政復(fù)議申請2件，撤銷和確認(rèn)違法0件。
二是改進(jìn)行政復(fù)議審理方式。創(chuàng)新審理方式，變“關(guān)門辦案”為“開門辦案”，對重大復(fù)雜案件進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和聽證;將調(diào)解作為處理行政爭議重要手段，在尊重當(dāng)事人意愿的基礎(chǔ)上，組織調(diào)解或推動當(dāng)事人協(xié)商和解，有效地化解行政爭議;實(shí)行跟蹤回訪，通過行政復(fù)議建議書、意見書的形式指導(dǎo)行政機(jī)關(guān)規(guī)范行政行為，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。
三是認(rèn)真分析行政復(fù)議案件走勢。今年來，隨著我市現(xiàn)代化特大城市建設(shè)的推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)的矛盾沖突也日益增多。今年受理的復(fù)議案件中，由項(xiàng)目建設(shè)直接或間接引發(fā)的行政爭議多達(dá)41件，如果處理不當(dāng)，極易誘發(fā)____，影響全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。8月上旬，市政府法制辦組織召開了全市行政復(fù)議案件分析討論會，對全市行政復(fù)議案件受理、審理、執(zhí)行等情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，指出了當(dāng)前行政復(fù)議案件的特點(diǎn)及存在的問題，提出了工作建議，并形成分析報(bào)告。9月18日，市政府辦公室將分析報(bào)告作為參閱件，分送市政府領(lǐng)導(dǎo)參閱，積極爭取市政府領(lǐng)導(dǎo)重視和關(guān)注。
四是認(rèn)真履行應(yīng)訴職責(zé)。4月，我辦代理市政府出庭應(yīng)訴汪年榮訴市政府集體土地登記上訴案件，通過積極應(yīng)訴答辯，促使市中院采納我方意見，判決維持了市政府的土地登記行為，推動當(dāng)事人通過法定渠道解決糾紛，避免當(dāng)事人纏訪纏訴，維護(hù)了社會穩(wěn)定。同時還積極與省法制辦溝通匯報(bào)，化解了1起市政府為被申請人的行政復(fù)議案件。
五是審慎辦理信訪事項(xiàng)。在接待群眾來信來訪時本著群眾利益無小事的原則，堅(jiān)持熱情接待、耐心解釋、精心辦理，化解了一批信訪積案、釘子案，有效維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益及社會穩(wěn)定，不斷升政府公信力。今年共接待來信來訪、處理信訪案件8起。
六、高效承辦政府法律事務(wù)工作，防范法律風(fēng)險(xiǎn)
一是認(rèn)真辦理行政決策合法性論證。充分發(fā)揮決策咨詢職能，把“預(yù)防”作為工作的重點(diǎn)，為政府決策提供高質(zhì)量的法律論證。對市政府交辦的化解江重機(jī)械不良貸款問題、三峽物流園項(xiàng)目建設(shè)和解決招商輪公司職工安置經(jīng)費(fèi)等16件決策事項(xiàng)，組織相關(guān)部門進(jìn)行分析論證，按照法律框架內(nèi)有效實(shí)現(xiàn)政府意圖的原則出具法律意見，有效防范政府決策的法律風(fēng)險(xiǎn)。
二是高效承辦合同審查。積極為市政府招商引資、項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，始終堅(jiān)持“防止合同內(nèi)容違法，防止約定顯失公平，防止條款表述不清;幫助各方友好協(xié)商訂立合同，幫助各方全面履行合同義務(wù)”原則，共審查修改岳陽至宜昌高速公路宜昌段特許權(quán)項(xiàng)目、宜昌通航產(chǎn)業(yè)園合作開發(fā)項(xiàng)目、點(diǎn)軍文化旅游城項(xiàng)目等項(xiàng)目投資協(xié)議、合同等43件，促進(jìn)招商引資及項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。
三是規(guī)范政府招商合同管理。為防范政府招商合同法律風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)一政策適用，避免或減少招商合同糾紛，在充分征求相關(guān)部門的意見、反復(fù)研究論證的基礎(chǔ)上，組織起草制定了《招商合同示范文本》，規(guī)范指導(dǎo)政府及其部門的招商工作。
四是加強(qiáng)仲裁工作。繼續(xù)拓寬仲裁服務(wù)領(lǐng)域，重點(diǎn)做好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓、銀行借貸、民間借貸爭議的仲裁服務(wù)，并大力支持民商事爭議當(dāng)事人自行和解或通過其他方式調(diào)解后提請仲裁機(jī)構(gòu)予以確認(rèn);加強(qiáng)與市法院、綜治委、維穩(wěn)辦、司法局、信訪局等之間的溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)建多渠道的社會矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，全面提升化解社會矛盾的能力和水平。
五是參與清理規(guī)范市級行政權(quán)力事項(xiàng)。為進(jìn)一步深化行政審批改革，提高行政效能，優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院、省政府有關(guān)工作要求，今年6月，會同市委編辦對400多項(xiàng)現(xiàn)行市級行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了集中清理，對部分行政審批事項(xiàng)依法取消、下放、轉(zhuǎn)為其他行政權(quán)力，目前保留市級行政審批事項(xiàng)138項(xiàng)(其中行政許可129項(xiàng)、非行政許可審批9項(xiàng))，取消5項(xiàng)，下放52項(xiàng)，轉(zhuǎn)其他權(quán)力服務(wù)事項(xiàng)35項(xiàng)。今年8月，會同市委編辦對市直各部門、中省在宜相關(guān)單位的行政權(quán)力、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和行政審批前置事項(xiàng)在2013年清理的基礎(chǔ)上再次進(jìn)行了清理，提請市政府常務(wù)會討論通過了《行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄》。今年11月，根據(jù)國務(wù)院、省政府相關(guān)文件要求，堅(jiān)持“取消是原則、調(diào)整是例外，例外必從嚴(yán)”的原則，徹底清理各部門的非行政許可審批事項(xiàng)。
七、組織開展豐富多彩活動，不斷增強(qiáng)干部職工凝聚力
以支部和工會為依托，開展形式多樣的文體活動，豐富機(jī)關(guān)業(yè)余生活，營造健康、文明、團(tuán)結(jié)的良好氛圍。
(一)開展“七一”紀(jì)念活動。辦黨組專門召開的會議，部署了七一紀(jì)念活動，6月30日，法制辦黨總支與市政府辦公室機(jī)關(guān)黨委聯(lián)合開展了“七一”紀(jì)念活動和警示教育活動，到烈士陵園和西陵區(qū)反腐教育基地參觀，使全體黨員的思想和心靈受到了震撼和洗禮。推薦了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，黨組書記進(jìn)行了述職。通報(bào)表彰市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨員。
(二)積極組隊(duì)參加機(jī)關(guān)工委組織的第31屆元旦長跑活動。
(三)工會至少每周組織一次打羽毛球活動，組織籃球隊(duì)與兄弟單位開展籃球比賽10次，辦領(lǐng)導(dǎo)長期堅(jiān)持業(yè)余時間打羽毛球運(yùn)動，帶頭樹立健康的生活情趣。
另外完成全年黨費(fèi)收繳、繳納黨建學(xué)會會費(fèi)、參加機(jī)關(guān)工委組織的培訓(xùn)等其他工作。
一、工程項(xiàng)目進(jìn)展情況
截止目前，__高速項(xiàng)目全線防護(hù)工程、綠化工程、交通安全設(shè)施已全部完成，由于受征地影響，目前仍有10座蒸發(fā)池?zé)o法施工，剩余施工任務(wù)254萬元。__高速項(xiàng)目累計(jì)完成產(chǎn)值13144萬元，工程建設(shè)任務(wù)僅剩36%的防護(hù)工程，剩余產(chǎn)值1400萬。__高速項(xiàng)目累計(jì)完成施工產(chǎn)值16300萬元，剩余施工任務(wù)僅限于8座天橋搭板和部分防護(hù)工程，剩余產(chǎn)值不足500萬元。__項(xiàng)目自8月23日開工以來，已平整場地31762.64平方米、基坑開挖47572立方米，其中1#樓、2#樓和6#樓主樓筏板基礎(chǔ)和地下室已施工完畢;3#樓和5#樓主樓筏板基礎(chǔ)已經(jīng)施工完畢;4#樓CFG樁施工完成，筏板基礎(chǔ)已施工完畢，完成年度施工產(chǎn)值1065.4528萬元，剩余施工產(chǎn)值13934.5472萬元。
二、質(zhì)量工作基本情況
1、質(zhì)量目標(biāo)
確保所有分部、分項(xiàng)工程達(dá)到國家現(xiàn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，工程一次驗(yàn)收合格率100%，工程達(dá)到優(yōu)良。
2、管理方針
安全防范精細(xì)到位，質(zhì)量管理精益求精，環(huán)境保護(hù)精心操作，成本控制精打細(xì)算。
3、質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量保證體系
在工程施工中，我們嚴(yán)格按照公司《質(zhì)量手冊》和《程序文件》的要求，建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，總工程師具體負(fù)責(zé)的工程質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立項(xiàng)目經(jīng)理部、工程隊(duì)、工班三級質(zhì)量管理體系。始終堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的原則，以質(zhì)量體系為依托，嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度，從組織保證、思想保證、制度保證、施工質(zhì)量保證、質(zhì)量檢查保證、經(jīng)濟(jì)保證、質(zhì)量信息諸方面建立完善質(zhì)量保證體系，做好質(zhì)量保證工作，努力創(chuàng)建工地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造精品工程。
4、建立健全質(zhì)量管理制度
建立健全項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制下以總工程師為首的質(zhì)量保證體系，尊重和服從監(jiān)理工程師的指令，認(rèn)真開展自檢，互檢和專職質(zhì)量檢查的三級質(zhì)量檢查制度。
堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，貫徹專職檢查和群眾檢查活動相結(jié)合的方法，在定人定崗的前提下實(shí)行全員管理，人人管質(zhì)量，質(zhì)量與人人有關(guān)。
建立質(zhì)量責(zé)任制，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制、工序責(zé)任制、質(zhì)量事故處理責(zé)任制、質(zhì)量管理部門責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行“三不放過”的原則，消除質(zhì)量隱患，并將質(zhì)量責(zé)任作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任的主要內(nèi)容，進(jìn)行考核和獎懲。
三、質(zhì)量工作的開展
1、實(shí)行質(zhì)量問題掛銷號制度
為了加強(qiáng)對關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部門的控制，制止不規(guī)范施工工藝，保證施工質(zhì)量，制定了質(zhì)量問題掛銷號制度。我們每月或者不定期對質(zhì)量工作進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)或存在的較大或重大質(zhì)量隱患實(shí)行掛號，責(zé)令其限期整改，對于整改后檢查合格的給予銷號。
2、加強(qiáng)溝通
(1)加強(qiáng)項(xiàng)目部內(nèi)部各部門及技術(shù)員之間的溝通。如原材檢測結(jié)果試驗(yàn)室及時通知到工程部、質(zhì)安部及物資部、拌和站，針對具體問題協(xié)商做出響應(yīng)的處理方案。質(zhì)檢人員在現(xiàn)場如發(fā)現(xiàn)填料的變化、焊接問題或者混凝土異常情況等要及時通知試驗(yàn)室進(jìn)行取樣檢測，避免出現(xiàn)質(zhì)量問題及返工浪費(fèi)情況。
(2)加強(qiáng)與業(yè)主及監(jiān)理單位之間的溝通。對于施工當(dāng)中遇到的技術(shù)難題及時與監(jiān)理、業(yè)主及設(shè)計(jì)方取得聯(lián)系，拿出可行的方案。監(jiān)理及業(yè)主在檢查巡視當(dāng)中提出的問題端正態(tài)度，認(rèn)真改正。無論是__項(xiàng)目部、__項(xiàng)目部還是__項(xiàng)目部，在上級檢查中現(xiàn)場和內(nèi)業(yè)方面都得到了上級單位的好評。在業(yè)主的階段考核當(dāng)中屢次受到業(yè)主獎勵，為單位創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
3、實(shí)行三級技術(shù)交底制度
為了使各技術(shù)人員、施工隊(duì)伍與項(xiàng)目部做到統(tǒng)一操作方法，明白我們的質(zhì)量目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)，我們實(shí)行技術(shù)交底三級制度。即項(xiàng)目總工對職能部門，職能部門對現(xiàn)場質(zhì)檢人員，質(zhì)檢人員對班組，層層交底，并將技術(shù)交底制作成通俗易懂的文字卡片等下發(fā)到施工班組中。
4、執(zhí)行首件工程認(rèn)可制度
對于首件工程施工前，項(xiàng)目部組織技術(shù)骨干認(rèn)真討論，制定詳細(xì)的施工計(jì)劃步驟。根據(jù)實(shí)際情況，劃分責(zé)任，優(yōu)化施工，根據(jù)首件施工情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，最終確定該項(xiàng)工程的施工方案，在各項(xiàng)目部推廣使用。
一、加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦事效率。
人事部門是每個單位的一個重要部門，人事工作是每一個單位的重要工作。人事工作做的好與壞，從小的方面來說關(guān)系著每個職工的切身利益，從大的方面來講則關(guān)系著整個單位能否不斷向前發(fā)展。如果對相關(guān)的政策法規(guī)把握不準(zhǔn)，就會給職工利益造成損害，就會阻礙整個單位進(jìn)步。因此，學(xué)習(xí)好、掌握好國家和地方相關(guān)人事工作方面的政策法規(guī)尤其重要。一年來，我們在工作中結(jié)合我局的實(shí)際情況以及人事工作的性質(zhì)、任務(wù)，持續(xù)不斷地加強(qiáng)國家和地方關(guān)于人事人才工作的各方面的政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，根據(jù)形勢的發(fā)展，及時更新自己的知識。同時，我們還注重加強(qiáng)基層單位人事干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)各單位人事干部的業(yè)務(wù)知識、政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)。針對各單位人事干部的實(shí)際情況以及一些相關(guān)的新的政策法規(guī)的出臺，我們既注重加強(qiáng)對他們平時的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同時又組織他們參加市相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門舉辦的培訓(xùn)學(xué)習(xí)班。12月上旬我們組織了一期全局人事干部的勞資業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請市人事局、勞動局等部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講解關(guān)于工資政策、職稱申報(bào)、勞動法律法規(guī)等方面的知識，提高他們的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們在工作中能夠準(zhǔn)確把握政策，做到學(xué)政策、懂政策、按政策辦事，為他們今后在工作中減少一些不必要的失誤，大大提高辦事效率進(jìn)一步打下了基礎(chǔ)。
二、做好工資調(diào)整、福利待遇、職稱申報(bào)、離退休等各項(xiàng)工作，增強(qiáng)服務(wù)意識。
我們始終堅(jiān)持為職工辦實(shí)事、辦好事的指導(dǎo)思想和全心全意為職工服務(wù)的宗旨，努力為基層單位和全局職工服務(wù)。一年來，我們積極爭取地方政府部門的支持，在政策允許的條件下，及時為職工辦理工資、福利、離退休等各項(xiàng)工作。一是完成了職務(wù)晉升工資調(diào)整工作。對今年全局范圍內(nèi)職務(wù)晉升的同志的工資進(jìn)行了調(diào)整和審批，共計(jì)16人次;為9名職工辦理了轉(zhuǎn)正定級手續(xù);為7名大中專畢業(yè)生辦理了上編增資、社保等手續(xù)，二是完成專業(yè)技術(shù)人員的職稱申報(bào)工作，我們根據(jù)相關(guān)政策，為符合規(guī)定的干部職工辦理各類職稱申報(bào)工作。今年，我們共組織3名符合條件的職工申報(bào)高級專業(yè)技術(shù)職稱;4名符合條件的職工申報(bào)中級專業(yè)技術(shù)職稱;同時認(rèn)真組織了全局初級技術(shù)職稱評聘會，對36名符合申報(bào)初級專業(yè)技術(shù)職稱條件的職工和22名已獲得專業(yè)技術(shù)職稱申請聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的職工進(jìn)行評審，并將評審結(jié)果按工作程序予以張貼公示。三是認(rèn)真搞好退休人員的工作。今年我們?yōu)?4名已達(dá)退休年齡的職工及時辦理了退休手續(xù)，為死亡職工家屬發(fā)放遺屬生活補(bǔ)助費(fèi)。四是搞好勞保用品的發(fā)放工作。為保證職工的身體健康和生命安全，今年我們共為職工發(fā)放勞保用品650套。
三、繼續(xù)推進(jìn)人事制度改革，大力推進(jìn)全局人事人才工作全面發(fā)展。
人才問題是一個單位發(fā)展的關(guān)鍵問題。一年來，我們始終圍繞“人才強(qiáng)局”這個發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)清新形勢，明確新任務(wù)，把握新要求，認(rèn)真做好我局人事人才工作，努力形成育才、引才、聚才的良好環(huán)境。一是抓好人才培養(yǎng)工作，加大人才資源開發(fā)投入，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)。今年，根據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合單位實(shí)際情況，我們特制定了《__市公路管理局職工學(xué)歷教育管理辦法》，有計(jì)劃地培養(yǎng)人才，進(jìn)一步規(guī)范全局職工學(xué)歷教育管理，不斷提高職工政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)。二是抓好人才引進(jìn)工作。我們根據(jù)市委、市政府的人才戰(zhàn)略和《__市公路管理局招聘大中專畢業(yè)生實(shí)施辦法》，結(jié)合單位的實(shí)際情況，為單位引進(jìn)急需人才。今年我們共引進(jìn)了7名大中專院校畢業(yè)生，其中碩士研究生3人，為我局事業(yè)發(fā)展積累了人才。三是用好人才，營造人才輩出、人盡其才的環(huán)境。深化干部人事制度改革，完善單位干部人事分類管理體制，健全以品德、能力和業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評價、選拔任用和激勵保障機(jī)制。根據(jù)實(shí)際情況，可以低職高聘，也可以高職低聘，打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制。同時，根據(jù)形勢發(fā)展，從我局實(shí)際出發(fā)，對各類專業(yè)技術(shù)人員的待遇進(jìn)行了相應(yīng)的提高。通過采取各種措施，使我局的人才工作做到引得進(jìn)，留得住，用的好，逐步建立一支專業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理，整體素質(zhì)基本適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。
20__年即將過去，回顧一年來的工作，即有成績也有不足，現(xiàn)對自已一年來的工作總結(jié)。一年來，本人在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各位同事的熱情幫助和大力支持下，立足本職工作，努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，誠懇待人，團(tuán)結(jié)協(xié)作，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，較好的完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。以下是本年度以來個人工作總結(jié)報(bào)告：
一、政治思想方面
一年來我積極參加公司里組織的學(xué)習(xí)，努力做到在思想上、認(rèn)識上同公司價值觀保持一致、始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)。同時，自己還樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，利用業(yè)余時間進(jìn)一步學(xué)習(xí)自己的業(yè)務(wù)知識。平時能夠團(tuán)結(jié)同志，具有一種良好的敬業(yè)精神和責(zé)任感。
二、工作情況
在今年的工作中，安全地完成各項(xiàng)出車任務(wù)，努力做好自己的本職工作，在這一年里能夠自覺遵守交通法規(guī)和單位的規(guī)章制度，能夠在工作中任勞任怨，對車子做到每日的三檢查(出車前、行車中、收車后)，做到耐心細(xì)致，按期保養(yǎng)車子，不讓車子帶病工作，保證了車子的性能，保持平衡穩(wěn)定的良好狀態(tài)，總能在車輛發(fā)生不良時及早發(fā)現(xiàn)，并在保修期內(nèi)及時修復(fù)，減少損失。平時能夠保持車輛整潔，衛(wèi)生、干凈，讓公司領(lǐng)導(dǎo)和同事都有一種舒適感。
一年來從不酒后開車，做到文明駕駛，禮讓三先，集中思想行駛不閑談，樹立安全第一的思想，精心操作，謹(jǐn)慎駕駛，確保了全年安全行車無事故。
三、存在的問題和打算
盡管經(jīng)過一些努力，我的業(yè)務(wù)水平還需進(jìn)一步提高。在以后的工作中，我將加強(qiáng)自主管理的意識，勇于開拓創(chuàng)新，加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平，使自己的工作達(dá)到一個更高的層次。在20__年的工作中，雖然取得了一定的成績和進(jìn)步，但出現(xiàn)的問題也不容忽視，如：自身素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，服務(wù)意識有待提高等。在今后的工作中，我將會盡力彌補(bǔ)這些缺點(diǎn)，全面提高自身的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量。存在的問題
一年來，本人能愛崗敬業(yè)，取得了一些成績，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
第一，作為一名司機(jī)，服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高;
第二，有些工作還不夠過細(xì)，有待于加強(qiáng);
今后努力方向在新的一年里，在領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我決心認(rèn)真提高專業(yè)技術(shù)水平。做到：
一、繼續(xù)堅(jiān)持安全行車，不開溜號車，不開情緒車，不開故障車，不酒后駕車，不讓車輛帶病上路，做到勤檢查，勤修理。
二、對領(lǐng)導(dǎo)安排的事情堅(jiān)決不拖拉，能當(dāng)時作到的當(dāng)時作到，今天的事情在今天做好。
三、工作中要學(xué)會開動腦筋，主動思考，充分發(fā)揮自己的主觀能動性，
四、有問題積極與領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交流，出現(xiàn)工作上和思想上的問題及時匯報(bào)，也希望領(lǐng)導(dǎo)能夠及時對我工作的不足進(jìn)行批評指正，使我的工作能夠更加完善。
新的一年意味著新的起點(diǎn)新的機(jī)遇新的挑戰(zhàn)，20__年，隨著社會保障工作的發(fā)展，可以預(yù)料今后我們的工作將更加繁重，要求也更高，需掌握的知識更高更廣。為此，我將更加勤奮的工作，刻苦的學(xué)習(xí)，努力提高文化素質(zhì)和各種工作技能，為社會和事業(yè)貢獻(xiàn)自己的青春和微薄之力，在平凡的工作崗位做出不平凡的業(yè)績。在接下來的這一年里，我會做好20__年個人工作計(jì)劃，爭取使各項(xiàng)工作開展得更好。
市政工作是縣城的形象工作，我們作為市政工作者只有切實(shí)搞好此項(xiàng)工作才能樹威遠(yuǎn)形象，也才能將威遠(yuǎn)人的形象展現(xiàn)出來。今年我們在市政工作方面也是碩果累累：
一、市政道路建設(shè)和維護(hù)：
1、威遠(yuǎn)大道建設(shè)項(xiàng)目。該道路由__縣市政管理所具體組織建設(shè)，是縣城北部新區(qū)的主要市政道路。于20__年3月__日進(jìn)場施工，工程分為a、b、c線建設(shè)，道路總長1962.055m(a線300.946m、b線723.088m、c線938.021m)，紅線寬30-40m，總投資1.2億元。現(xiàn)已完成道路全線水穩(wěn)層鋪設(shè)，鋪筑面積2.5萬m2;完成排洪溝、電纜溝及過街管廊、雨污水管道、雨污水檢查井安裝。安裝臨時排水管300 m;安裝通訊線纜530 m、安裝路燈線1310 m、鋪筑人行道石灰穩(wěn)定土9000 m2;c線搬遷工作已完成;現(xiàn)已完成總工程量的95%。
2、白塔街新建道路工程。該工程于20__年__月4日進(jìn)場施工，2013年10月20日竣工，總投資500萬元。道路全長335.93m，總寬20m(其中車行道寬__m，人行道兩邊各寬4m)，建雨污管網(wǎng)600m，修建公廁垃圾庫一座140 m2。
3、南山路道路改造工程。該工程于20__年__月30日進(jìn)場施工，2013年10月24日竣工，總投資350萬元。道路全長517.934m，其中換填條石路面80m3，鋪筑混凝土路面1578m2，新修道路928m2，建排水溝418m，安裝路燈16套及栽種綠化植物。
4、清溪鷺島堰閘路道路改造工程。清溪鷺島堰閘路全長150m，全線標(biāo)準(zhǔn)路幅寬度14m(其中車行道寬8m，兩側(cè)人行道各3m)。該工程已完成立項(xiàng)、招投標(biāo)等前期工作。工程預(yù)算投資為73.76萬元。
5、狠抓了市政道路的維護(hù)和管理工作。全城車行道維修2000㎡，人行道維修共4300㎡;黑化五條街維修200m3，修補(bǔ)五座橋人行道、欄桿800㎡;全城新安裝、更換道路標(biāo)牌80套。
二、抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作：
1、狠抓全城市政道路、設(shè)施的日常管理和規(guī)范設(shè)置。及時辦理、拆除違章設(shè)置的路燈廣告13幅，辦理人行道開挖95處，發(fā)現(xiàn)、處理污水滿溢20處。
2、抓好包街包點(diǎn)責(zé)任區(qū)衛(wèi)生。清除衛(wèi)生死角50處、清除城市“牛皮癬”150處、清掃街道面積約8000 m2/次，參加義務(wù)勞動24次，參加人員5人/次。
3、對所管轄的9個公廁做到了專人管理。堅(jiān)持每天清掃、沖洗、消毒, 基本達(dá)到了“七無”標(biāo)準(zhǔn)。同時，對公廁進(jìn)行不定期衛(wèi)生檢查25次，清掏公廁化糞池3處，維修公廁5個。
三、市政防洪工作：
保障防洪工作順利進(jìn)行，我所成立了防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《2013年城市防洪預(yù)案》、《市政所防洪工作實(shí)施細(xì)則》，并安排了汛期值班制，建立了《防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急方案》，購置了防洪器材。
我所組織工作人員對全城的市政排水管道、檢查井、沉沙池等市政排水設(shè)施進(jìn)行全面清淤及維修。于2月25日開始，全城清理排水管涵和水溝共計(jì)5000m、清掏檢查井、深砂池2000余個，清運(yùn)淤泥4000m3。同時，對部分破損的雨篦子、溝蓋板、井蓋進(jìn)行了更換共350套;對二環(huán)路山崖邊坡進(jìn)行排險(xiǎn)及邊溝內(nèi)垮塌的土石方進(jìn)行了清理，清理塌方9000m3。處理污水滿溢280次。共投入資金50萬元。
四、市政路燈設(shè)施建設(shè)及維修：
1、強(qiáng)化路燈日常維修管理，堅(jiān)持夜間巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保亮燈率達(dá)95%。全年共維修各型號高鈉燈650個、鎮(zhèn)流器500余套、白熾燈、節(jié)能燈1000余個，處理路燈故障200余次，更換被損電纜線2000余m，維修紅綠燈10余次，維修車行隔離欄桿50余次，更換不銹鋼管400余m。
2、2013年春節(jié)光彩工程：該工程投資100萬元。在縣城主要街道以亮化、美化相結(jié)合，在縣城主要街道對局部景觀進(jìn)行重點(diǎn)打造。以掛滿天星、燈籠、中國結(jié)、星星、月亮、雪花等各式彩燈為特色裝點(diǎn)縣城，使縣城喜慶、祥和、光亮、美麗，呈現(xiàn)一片節(jié)日氣氛。
3、配合縣住建局和施工單位圓滿完成了二環(huán)路東段、建業(yè)大道、鳳凰大道東段、三河路、新威中、人民路、順城街西外段、白塔街和三個廣場(市政廣場、城市花園廣場、城南廣場)的亮化工程。共安裝路燈599套，紅綠燈5套。
4、為提高市政路燈的管理水平，達(dá)到現(xiàn)代化、自動化、智能化管理，已安裝路燈智能控制系統(tǒng)18臺，建立了自動化管理平臺和光控系統(tǒng)，使縣城路燈管理基本達(dá)到自動化智能目標(biāo)。
5. 為響應(yīng)國家節(jié)約能源的號召，全城路燈已安裝節(jié)能控制柜21臺，今年在安裝了節(jié)能控制系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，采取了亮半夜燈的做法，僅實(shí)施四個月就節(jié)約電費(fèi) 25萬元左右。