根據(jù)太市監(jiān)食藥〔20__〕136號(hào)精神，為鞏固“掃雷”專項(xiàng)整治行動(dòng)成果，完善食品生產(chǎn)經(jīng)營全鏈條監(jiān)管舉措，20__年我局繼續(xù)開展了農(nóng)村食品安全治理工作，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：
一、明確目標(biāo)思路，持續(xù)推進(jìn)工作
我局根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，確立以下工作思路：一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。認(rèn)真查找和梳理農(nóng)村食品問題多發(fā)、易發(fā)等重點(diǎn)區(qū)域的食品生產(chǎn)經(jīng)營突出違法違規(guī)問題和陋習(xí)頑疾，做到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。二是堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管理。按照省局風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管要求，以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，強(qiáng)化日常監(jiān)管和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)業(yè)態(tài)、重點(diǎn)時(shí)段的專項(xiàng)治理。三是堅(jiān)持全程監(jiān)管。統(tǒng)籌兼顧食品以及食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，實(shí)施全方位、全環(huán)節(jié)、全鏈條的監(jiān)管。四是堅(jiān)持信息公開。主動(dòng)公開農(nóng)村食品安全監(jiān)管和整治措施、成果、案例等方面的信息，接受社會(huì)監(jiān)督。
二、突出重點(diǎn)問題，強(qiáng)化隱患排查
以農(nóng)村集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及其周邊、自然村等農(nóng)村食品問題多發(fā)、易發(fā)的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)區(qū)域，以食品加工小作坊、小食雜店、小餐飲店、集貿(mào)市場、現(xiàn)場制售店、學(xué)校食堂、農(nóng)家樂、農(nóng)家宴等為重點(diǎn)業(yè)態(tài);以與農(nóng)村地區(qū)群眾日常生活消費(fèi)關(guān)系密切、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、消費(fèi)者投訴舉報(bào)較為集中、社會(huì)反映突出的食品為重點(diǎn)品種，有針對性地組織開展食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作，加大對農(nóng)村地區(qū)或面向農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)的食品的監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村食品安全問題，研究制定問題和解決措施清單，采取有針對性的措施，實(shí)施清單式監(jiān)管，及時(shí)消除隱患。
三、明確工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作舉措
在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)《安徽省食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》及《安徽省食品生產(chǎn)加工小作坊現(xiàn)場監(jiān)督檢查指南》，按小作坊風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管要求，將已建檔小作坊按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)開展動(dòng)態(tài)監(jiān)管，基本實(shí)現(xiàn)對小作坊開展有序監(jiān)管和有效治理。將食品生產(chǎn)小作坊衛(wèi)生條件、食品原料的進(jìn)貨查驗(yàn)、食品添加物質(zhì)的使用情況以及有無非法添加等情況作為重點(diǎn)，開展監(jiān)督檢查。
在食品銷售環(huán)節(jié)，堅(jiān)持檢查食品銷售主體資格，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處無證無照、超范圍經(jīng)營食品行為。督促食品銷售者嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄義務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度，確保所購進(jìn)銷售的食品來源合法。監(jiān)督食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者認(rèn)真落實(shí)食品安全主體責(zé)任，全面履行法定義務(wù)，建立落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、日常檢查、信息公示、檢驗(yàn)檢測等食品安全管理制度，促進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售規(guī)范有序。加強(qiáng)對農(nóng)村超市內(nèi)的現(xiàn)場制售的監(jiān)管。重點(diǎn)檢查超市經(jīng)營的制售項(xiàng)目是否與食品經(jīng)營許可證核準(zhǔn)的項(xiàng)目相符，食品標(biāo)簽是否規(guī)范標(biāo)注，人員健康檢查制度、原料的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、制作銷售銷毀數(shù)量記錄制度等是否落實(shí)到位。嚴(yán)厲打擊銷售無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無食品生產(chǎn)許可或小作坊登記證明、無食品標(biāo)簽的“五無”食品，以及銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)食品等違法行為。
在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，對農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管嚴(yán)格落實(shí)備案和分類指導(dǎo)制度，50人以上集體聚餐的，由舉辦者和承辦者將菜單、舉辦場地、參加人數(shù)等內(nèi)容提前向村委會(huì)報(bào)告，并做好登記，簽訂食品安全承諾書，自覺接受食品安全監(jiān)管人員指導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)村小餐飲、“農(nóng)家樂”等食品安全監(jiān)管，嚴(yán)格許可審核，確保農(nóng)村小餐飲、“農(nóng)家樂”滿足餐飲服務(wù)食品安全基本條件和要求。
上半年我局共出動(dòng)執(zhí)法車輛562臺(tái)次，出動(dòng)執(zhí)法人員893人次，檢查各類經(jīng)營戶1644戶次，抽檢食品202批次，立案查處違法經(jīng)營行為15件，罰款186200元，責(zé)令整改20戶。我局將繼續(xù)認(rèn)真開展農(nóng)村食品治理工作，凈化農(nóng)村食品市場，保障農(nóng)村食品安全。
按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，我街辦認(rèn)真開展食品安全及防控體系建設(shè)的各項(xiàng)工作開展以來，相關(guān)科室、社區(qū)、居民小組及相關(guān)社會(huì)力量加大了對食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲店面的監(jiān)督力度，重點(diǎn)抓好食品安全問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制和宣傳發(fā)動(dòng)工作，取得了一定的成績。現(xiàn)就上半年工作總結(jié)及下半年工作打算如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任
成立以街辦主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的街道食品安全防控體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各社區(qū)及居民小組成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)食品安全及防控體系建設(shè)工作。并與社區(qū)簽定了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》。制定《A街道關(guān)于食品安全防控體系建設(shè)工作方案》及《A街道辦事處食品安全工作手冊》。召開專題會(huì)議，對轄區(qū)內(nèi)食品安全工作進(jìn)行了總體的安排部署，做到責(zé)任落實(shí)到位。
二、構(gòu)建基層問題發(fā)現(xiàn)體系，突出重點(diǎn)監(jiān)控
一是構(gòu)建了“街道—社區(qū)—居民小組”三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)食品安全工作組織架構(gòu)。二是整合街道綜治、城管和社區(qū)義務(wù)和諧員、治安巡邏員等有生力量。發(fā)揮街道綜治和城管隊(duì)伍
在治安管理、街面管理中的有效作用，賦予其食品安全宣傳教育和巡查舉報(bào)的工作職能。同時(shí)賦予社區(qū)義務(wù)和諧員、治安巡邏員收集上報(bào)食品安全相關(guān)信息的工作職能。三是結(jié)合轄區(qū)實(shí)際利用社區(qū)水表抄表員、流動(dòng)人口協(xié)管員等入戶工作的性質(zhì)，定期對轄區(qū)出租房等房屋進(jìn)行摸排。
加強(qiáng)了對食品生產(chǎn)加工、消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一是突出對出租房監(jiān)督。開展了食品加工小作坊專項(xiàng)整治，截止目前全轄區(qū)總
計(jì)摸排登記了非法加工食品小作坊共計(jì)22家。已經(jīng)搬走11家，取締了11家。二是突出食品消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)督。對轄區(qū)內(nèi)的所有食品相關(guān)店面(餐飲、腌鹵、糕點(diǎn))進(jìn)行逐一摸底，總計(jì)摸底登記705家，并將摸底的基本情況上報(bào)給相關(guān)職能部門，并將它們納入日常監(jiān)督工作中，建立日常巡查記錄臺(tái)賬。
三、積極處理息，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
設(shè)立街道食品安全舉報(bào)電話及舉報(bào)線索獎(jiǎng)，按照《成都市舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定向區(qū)食安辦申報(bào)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，街道視情況予以獎(jiǎng)勵(lì)?？傆?jì)接到社區(qū)群眾舉報(bào)8人次，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)8人次，總計(jì)發(fā)放金額2400元。
四、群眾自治，人人防范
引導(dǎo)社區(qū)居民小組以基層群眾自治為抓手，依法管理與群眾自治相結(jié)合。通過召開居民代表會(huì)、居民議事會(huì)議等形式，廣泛征求群眾意見，制定符合社情民意，具有操作性的包含食品安全條款的村規(guī)民約。如石嶺社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)出租戶簽訂了
《石嶺社區(qū)轄區(qū)居民出租房屋安全公約》，與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂了《石嶺社區(qū)轄區(qū)企事業(yè)食品、藥品安全責(zé)任書》。
五、廣泛宣傳，營造良好氛圍
為不斷增強(qiáng)轄區(qū)居民的`食品安全意識(shí)，形成人人關(guān)注、支持、參與食品安全的良好氛圍。一是編寫了《A街道關(guān)于食品衛(wèi)生安全告家長書》，向轄區(qū)內(nèi)18所中、小學(xué)校及幼兒園近18000名學(xué)生發(fā)放。以“小手牽大手”的方式，提醒學(xué)生家長不向非法食品生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營者出租房屋，不從事非法食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，舉報(bào)不良食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)以及從小培養(yǎng)學(xué)生的良好飲食習(xí)慣。二是編寫了《A街道關(guān)于食品安全告社區(qū)居民書》萬余份，向社區(qū)居民進(jìn)行宣傳發(fā)放。三是在居民院落、農(nóng)貿(mào)市場和外來人員集中居住地張貼《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用的公告》等宣傳品。四是以“食品安全生產(chǎn)月”活動(dòng)“ 安全責(zé)任、重在落實(shí)”為主題，在各社區(qū)設(shè)點(diǎn)，開展食品安全專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料3千多份。五是制作食品安全宣傳環(huán)保袋5500個(gè)，向轄區(qū)群眾發(fā)放。六是積極組織參加食品安全知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn)，總計(jì)組織社區(qū)食品安全協(xié)管員培訓(xùn)1次，組織轄區(qū)食品從業(yè)人員培訓(xùn)2次。
通過半年的工作推進(jìn)，街道食品安全工作取得了一定的成績，但離區(qū)委、區(qū)政府和老百姓的要求還有很大的差距。下半年我們將繼續(xù)全面強(qiáng)化各項(xiàng)工作，進(jìn)一步完善街道-社區(qū)-居民小組三級(jí)食品安全防控體系建設(shè)工作，突出問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制和宣傳發(fā)動(dòng)機(jī)制，積極配合相關(guān)部門開展對食品安全監(jiān)督人員、食品從業(yè)人員進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)和執(zhí)法檢查工作。力爭把食品安全工作做實(shí)、做細(xì)，為轄區(qū)群眾營造一個(gè)良好的食品安全環(huán)境。
20__年上半年，__鄉(xiāng)食品安全監(jiān)督管理工作在石鼓區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)食安委及相關(guān)成員單位堅(jiān)強(qiáng)有力的支持與關(guān)心下，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)年度工作目標(biāo)任務(wù)同時(shí)，深入推進(jìn)食品安全環(huán)境整頓與專項(xiàng)執(zhí)法整治，牢固樹立以保證群眾食品安全合法權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)食品安全生產(chǎn)領(lǐng)域秩序，正確履行政府監(jiān)督管理職責(zé)，有效發(fā)揮組織協(xié)調(diào)，聯(lián)動(dòng)工作效能，為下半年我鄉(xiāng)順利開展食品安全工作創(chuàng)造了良好的開局。
現(xiàn)將我鄉(xiāng)上半年食品安全工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步實(shí)施，“食品安全，群眾放心”的工作措施
上半年，我鄉(xiāng)多次召開了食品安全專題工作會(huì)議，明確了具體的工作目標(biāo)，成立了由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門專干責(zé)任抓，相關(guān)站室配合抓好的機(jī)會(huì)，并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村設(shè)立了食品安全監(jiān)管信息員，并以村為單位，負(fù)責(zé)全村的食品安全工作，及時(shí)上報(bào)各類安全信息，形成了村組自治、級(jí)級(jí)有人抓、層層有人管，橫向到位，縱向到點(diǎn)的模式，同時(shí)按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)責(zé)任，確保群眾在消費(fèi)使用食品是安全感得以增強(qiáng)。
二、鞏固好食品安全工作基礎(chǔ)，力求我鄉(xiāng)食品安全信用體系，提升到更高的市場品質(zhì)
一是宣傳引導(dǎo)食品安全觀念深入民心，增強(qiáng)宣傳力度，營造氛圍是否濃厚，是群眾對工作的認(rèn)可和信任的關(guān)鍵所在。結(jié)合專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，有針對性的對學(xué)校食堂、小餐館、商店、集貿(mào)市場、各類批發(fā)市場等場所定期地張貼宣傳橫幅，對人口密集的場所設(shè)立食品安全知識(shí)文化墻報(bào)，讓多種宣傳形式融入到群眾生活中，促使群眾對待食品安全就像對待自己的生活一樣。同時(shí)，組織專業(yè)人員參加區(qū)食安委舉辦的食品安全服務(wù)技能培訓(xùn)，大大提高加強(qiáng)了從事食品安全服務(wù)的人員的技能與安全責(zé)任感。
上半年，我鄉(xiāng)始終不懈的把提升食品市場的安全品質(zhì)作為工作的重點(diǎn)在抓，堅(jiān)持杜絕食品行業(yè)中的不正之風(fēng)。近幾個(gè)月來，__鄉(xiāng)多次開張了以節(jié)假日期間為平臺(tái)全方位進(jìn)行食品安全市場預(yù)測整頓執(zhí)法活動(dòng)為最佳時(shí)機(jī)的工作切入點(diǎn)，以專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、隱患排查、專訪等工作形式對我鄉(xiāng)無證生產(chǎn)經(jīng)營、非法私屠宰場所、制假偽造等生產(chǎn)窩點(diǎn)進(jìn)行了嚴(yán)厲的監(jiān)管執(zhí)法。半年來，我鄉(xiāng)依法取締制假窩點(diǎn)4處、無證無牌經(jīng)營店1處、非法屠宰點(diǎn)1處。半年來，鄉(xiāng)食安站參加失去執(zhí)法活動(dòng)8次，出動(dòng)執(zhí)法車輛20余臺(tái)次，整治好食品安全隱患違法違規(guī)行為6件，通過系列工作的開展，目前鄉(xiāng)食安工作已打下見識(shí)的基礎(chǔ)為下一步向高品質(zhì)食品安全意思，努力升級(jí)為今后工作筑牢食品安全這一道思想行為堅(jiān)定防線。
三、工作中遇到的問題與挑戰(zhàn)
1、部分食品加工作坊，由于生產(chǎn)設(shè)備簡陋，檔次上規(guī)模的轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)營模式不適應(yīng)于此類的工廠，且鄉(xiāng)監(jiān)管執(zhí)法工作人員對生產(chǎn)單位出廠的食品不具備檢測能力和控防標(biāo)準(zhǔn)。
2、下一步我鄉(xiāng)將繼續(xù)保持前階段的工作態(tài)度，有效的提高食品安全防范意識(shí)和責(zé)任行為，這將是我們工作的重點(diǎn)。
為加強(qiáng)我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管，提高食品質(zhì)量安全水平，履行食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)，從生產(chǎn)加工源頭嚴(yán)把食品質(zhì)量安全關(guān)，確保全市食品的安全。今年上半年以來我局著重抓了以下幾點(diǎn)工作：
一、加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的巡查，確保食品安全
為切實(shí)做好食品安全工作，從生產(chǎn)加工源頭嚴(yán)把食品安全關(guān)。我局開展對全市的食品生產(chǎn)加工企業(yè)全面巡查。共出動(dòng)執(zhí)法人員250余人次，檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)96家，下達(dá)整改通知書20份，查處食品違法行為15起，其中立案7起，涉案貨值2萬余元。按照文件分片定責(zé)制的要求，各科室在各鎮(zhèn)(街道)質(zhì)監(jiān)員的配合下，有條不紊的開展巡查工作。執(zhí)法人員重點(diǎn)對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生，原輔材料，生產(chǎn)過程、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、成品質(zhì)量控制等進(jìn)行了檢查，其中大部份企業(yè)還是做的比較到位。但也有一些食品企業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生、作業(yè)人員的穿戴、出廠檢驗(yàn)等存在一定問題，為此我局下達(dá)了責(zé)令整改通知書，要求其限期整改，并進(jìn)行跟蹤檢查。
二、開展嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)食品生產(chǎn)加工行為
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署
根據(jù)省局海寧現(xiàn)場會(huì)的精神要求，一是立即召開全局工作會(huì)議，傳達(dá)省局海寧會(huì)議精神，會(huì)議由局長主持，要求各科室、各部門齊心協(xié)力、互相配合，舉全局之力做好此次食品安全嚴(yán)打工作;二是為加強(qiáng)此次專項(xiàng)行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了局專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手任組長，分管局長任副組長，各相關(guān)責(zé)任科室會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員組成行動(dòng)小組;三是召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道質(zhì)監(jiān)員會(huì)議，明確職責(zé)，分解任務(wù)，責(zé)任到人，并做好第一階段的宣傳發(fā)動(dòng)工作;四是利用4月18日市政府召開的食品委員會(huì)成員單位會(huì)議，傳達(dá)了省局會(huì)議精神，特別是對豆制品、飲用水整治在會(huì)上進(jìn)行了討論。會(huì)上，分管食品的副市長明確豆制品整治工作由市食品委員會(huì)辦公室牽頭，質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門齊心協(xié)力，各司其職，按照省政府要求做好豆制品整治工作。
2、加強(qiáng)巡查，重拳出擊，開展28類無證查處工作
一是按照我局食品監(jiān)管分片定責(zé)劃分區(qū)域，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道監(jiān)管員對轄區(qū)內(nèi)所有監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行全面巡查，重點(diǎn)檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)里的環(huán)境衛(wèi)生、原輔材料、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、成品質(zhì)量控制等進(jìn)行檢查。全局共出動(dòng)執(zhí)法人員40多人次，檢查食品加工企業(yè)93多家。二是由食品辦牽頭聯(lián)合稽查大隊(duì)，組織開展大米、肉制品、糖果等28類無證查處工作，4月28日，我局集中行動(dòng)，重拳出擊，重點(diǎn)打擊無食品生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)加工食品的違法行為。共出動(dòng)執(zhí)法人員20余人次，檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)10余家，查處無證生產(chǎn)加工企業(yè)3家(查處碳酸飲料142箱，袋泡茶228大包，大米1噸)，并責(zé)令3家企業(yè)停止生產(chǎn)。我局將繼續(xù)加強(qiáng)對這幾家食品生產(chǎn)加工企業(yè)跟蹤檢查，以防暗中恢復(fù)生產(chǎn)。
3、制定方案，落實(shí)措施
為在全市范圍內(nèi)開展一場嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)加工食品行為的活動(dòng)，我局制定了《開展嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)加工食品行為的實(shí)施方案》。同時(shí)制定飲用水、豆制品、白酒等行業(yè)的專項(xiàng)整治草案并報(bào)市食品安全委員會(huì)，由市政府牽頭開展此項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。
三、全面開展信用體系建設(shè)
以飲用水、黃酒、茶葉三個(gè)行業(yè)34家企業(yè)為試點(diǎn)，加強(qiáng)食品安全信用體系建設(shè)。先后組織召開全市食品生產(chǎn)企業(yè)信用體系建設(shè)工作會(huì)議，制定由市政府發(fā)文的《臨海市食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全信用體系建設(shè)實(shí)施方案》，同時(shí)開展信用建設(shè)、食品質(zhì)量安全宣傳教育和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)提高經(jīng)營業(yè)主支持、參與信用建設(shè)的自覺性。在信用建設(shè)過程中，我局建立了以信用征集、信用承諾、信用評(píng)價(jià)、信用披露和失信懲戒為主要內(nèi)容的五大信用體系，并建立了每一家食品生產(chǎn)企業(yè)，從原輔材料、生產(chǎn)加工到市場銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量信用基礎(chǔ)檔案。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)檢查監(jiān)管、名牌產(chǎn)品申報(bào)、質(zhì)量體系認(rèn)證和消費(fèi)者投訴等情況，對食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行食品質(zhì)量信用等級(jí)綜合評(píng)價(jià)，評(píng)定A、B、C、D四個(gè)級(jí)別，實(shí)施升降動(dòng)態(tài)管理，并及時(shí)通報(bào)發(fā)布上一年企業(yè)信用情況和評(píng)價(jià)結(jié)果。
四、制定名牌培育計(jì)劃
為進(jìn)一步加強(qiáng)對全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)品牌培育扶植工作，我局專門制訂了食品生產(chǎn)加工行業(yè)的品牌培育計(jì)劃，以區(qū)域特色明顯，有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的優(yōu)勢傳統(tǒng)食品為重點(diǎn)，采取重點(diǎn)扶持、專人指導(dǎo)、政策傾斜等措施，食品加工行業(yè)的品牌意識(shí)明顯增強(qiáng)，信用水平不斷提高，逐步形成了品牌促信用、信用促安全的良好局面。我局計(jì)劃培育食品企業(yè)浙江名牌3個(gè)，臺(tái)州名牌3個(gè)。
五、按全面推進(jìn)28類食品、食品包裝容器及糕點(diǎn)等七類食品市場準(zhǔn)入工作
糕點(diǎn)、豆制品、峰產(chǎn)品、果凍、掛面、雞精調(diào)味品、醬類等七類食品及食品包裝容器的市場準(zhǔn)入是今年我市食品生產(chǎn)許可證工作的重點(diǎn)之一，為全面實(shí)施糕點(diǎn)等七類及食品包裝容器食品市場準(zhǔn)入，加快準(zhǔn)入進(jìn)度，確保全市食品及相關(guān)產(chǎn)品工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成，我局制定了糕點(diǎn)等七類食品市場準(zhǔn)入工作的計(jì)劃表。按照食品生產(chǎn)加工企業(yè)“四定”區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制等要求，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，加強(qiáng)對糕點(diǎn)等七類食品的市場準(zhǔn)入指導(dǎo)幫扶工作，明確工作進(jìn)度和要求。針對本地糕點(diǎn)等七類食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀，區(qū)別“基本符合類”、“整合提升類”、“擬關(guān)停類”，制訂分類分期分批取證計(jì)劃或關(guān)停計(jì)劃。不斷提高工作的有效性，切實(shí)保證糕點(diǎn)等七類及食品包裝容器食品市場準(zhǔn)入工作。為加快推進(jìn)市場準(zhǔn)入工作，我局積極幫助開展幫扶工作。目前已有3家已申報(bào)9家正在改造中，共有41家企業(yè)獲得44張食品生產(chǎn)許可證，1家通過現(xiàn)場考核。
六、積極爭取地方政府的支持
我們有意識(shí)地把茶葉產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工作上升到政府工作層面，取得了較大成效并多次召開由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、財(cái)稅、工商等職能部門參加的聯(lián)席會(huì)議和協(xié)調(diào)會(huì)議，明確了各部門的職責(zé)，解決了許多實(shí)際問題。臨市委發(fā)[20__]44號(hào)《關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(試行)的通知》。文件明確規(guī)定凡通過QS考核的茶葉加工企業(yè)和經(jīng)營單位，將由縣財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元人民幣。這一獎(jiǎng)勵(lì)措施的出臺(tái)，極大地調(diào)動(dòng)了茶葉生產(chǎn)企業(yè)申請生產(chǎn)許可證的主動(dòng)性、積極性，加快了市場準(zhǔn)入的進(jìn)度。從“要我做”變成了“我要做”，徹底扭轉(zhuǎn)了過去我們要求企業(yè)取證的尷尬局面。
七、加強(qiáng)原輔材料的監(jiān)管，開展非食用原料生產(chǎn)加工食品執(zhí)法行動(dòng)
此次行動(dòng)我局共出動(dòng)執(zhí)法人員150余人次，對全市93家食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行了全面檢查。我局執(zhí)法人員重點(diǎn)對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的所使用的原輔材料進(jìn)行了檢查，并對使用添加劑較多的5家企業(yè)進(jìn)行抽檢。從檢查的情況來看，絕大部分的企業(yè)還是按照相關(guān)的要求來使用原輔材料生產(chǎn)加工食品的，未發(fā)現(xiàn)有企業(yè)使用非食用原輔料。我局執(zhí)法人員還告誡食品企業(yè)的相關(guān)責(zé)任人，進(jìn)廠的原輔料必須進(jìn)行驗(yàn)證，對存在可疑的原輔料進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，不得使用非食用的原輔料進(jìn)行生產(chǎn)加工食品。:
我局執(zhí)法人員根據(jù)相關(guān)文件的精神，送達(dá)了告知書，要求企業(yè)不得使用回收食品作為原料用于生產(chǎn)各類食品，或者經(jīng)過改換包裝等方式以其他形式進(jìn)行銷售，并要做好回收食品的后處理工作，并建立回收食品銷毀臺(tái)帳。
八、開展食品監(jiān)督抽查工作
20__年上半年度我局組織對全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，共抽查食品86批次，合格75批次，總批次合格率為87.2%。其中省級(jí)食品監(jiān)督抽查，共抽查食品11批次，合格10批次，合格率為90.9%。冷凍飲品(2批次)、醬油(1批次)、食醋(1批次)、黃酒(5批次)等抽查全部合格。白酒9批次，合格8批次，合格率為88.9%;飲用水16批次，合格14批次，合格率為87.5%;罐頭21批次，不合格3批次，合格率為85.7%;茶葉11批次，合格10批次，合格率為90.9%;糕點(diǎn)7批次，不合格1批次，合格率為85.7%;豆制品10批次，不合格3批次，合格率為70%;飲料3批次，不合格1批次。與去年同期的86.5%相比，食品抽檢合格率略有上升。
從食品抽查情況來看，總體上食品抽查合格率比去年同期略有提高。經(jīng)過整頓，我市食品質(zhì)量狀況保持相對穩(wěn)定。取得食品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)的軟硬件方面都有了較大的提高，但部分企業(yè)主的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)仍有待提高。目前，我市的食品質(zhì)量保持平穩(wěn)的狀態(tài)。
九、加強(qiáng)食品安全宣傳引導(dǎo)，堅(jiān)決對食品加工黑窩點(diǎn)進(jìn)行曝光
加強(qiáng)對食品安全狀況的正面宣傳和引導(dǎo)，增強(qiáng)人民群眾的消費(fèi)信心。通過上街咨詢、發(fā)放食品安全宣傳小冊子、畫報(bào)等1000余份。在食品整治行動(dòng)中，我局還積極聯(lián)合藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門對無證、照食品及無食品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊的黑窩點(diǎn)進(jìn)行了查處。并在臨海電視臺(tái)對此進(jìn)行了曝光。
上半年，工信局在縣委縣政府及縣食品安全委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各食品企業(yè)的密切配合下，開展了扎實(shí)有效的食品安全生產(chǎn)工作，確保了食品企業(yè)安全生產(chǎn)。我局全面貫徹落實(shí)《食品安全法》和國務(wù)院、省、市、縣有關(guān)食品安全的方針政策，嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理措實(shí)，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，努力消除食品安全隱患，進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)了全縣食品行業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下：
一、主要工作
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任制。
“民以食為天，食以安為本。”食品安全生產(chǎn)工作關(guān)系到廣大人民群眾的生命健康。一直以來，我局高度重視食品安全生產(chǎn)工作，將食品安全當(dāng)做頭等大事來抓。年初我局召開了專題會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，同時(shí)就本年度的工作做了專門的安排部署。本局實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作方式，成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作分工，設(shè)立了辦公室，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，制定了工作方案，并及時(shí)下發(fā)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè);確定了由循環(huán)經(jīng)濟(jì)股具體負(fù)責(zé)食品安全工作，負(fù)責(zé)日常檢查和督導(dǎo)，通過以上工作進(jìn)一步靠實(shí)了目標(biāo)責(zé)任，為食品安全生產(chǎn)工作的有序開展提供了組織保障。
(二)廣泛開展安全宣傳，營造良好氛圍。
1、向生產(chǎn)企業(yè)宣傳食品安全。我局將食品安全宣傳教育工
作貫穿于企業(yè)的日常監(jiān)管工作之中，積極開展宣傳教育活動(dòng)，利用到企業(yè)開展工作的各種機(jī)會(huì)，向企業(yè)宣傳了《食品安全法》等法律法規(guī)和各級(jí)政府打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治的相關(guān)會(huì)議精神，宣傳了全縣重誠信、重質(zhì)量、重安全的食品生產(chǎn)經(jīng)營典型企業(yè)、監(jiān)管部門和個(gè)人事跡，要求企業(yè)健全食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善制度，落實(shí)責(zé)任制;要求企業(yè)通過舉辦培訓(xùn)班、出板報(bào)、宣傳欄、懸掛橫幅、書寫標(biāo)語等形式，向企業(yè)職工廣泛開展安全宣傳和教育培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)職工食品安全的責(zé)任意識(shí)。 2、向社會(huì)公眾宣傳食品安全。我局認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，并于20__年6月11日至17日開展“食品安全宣傳周”活動(dòng)。在活動(dòng)中我局安排濱河酒業(yè)、隴金油脂等公司在縣城主要街道上懸掛橫幅，并于6月14日組織所有食品企業(yè)在縣城中心廣場參加集中宣傳活動(dòng)，活動(dòng)中設(shè)置咨詢臺(tái)、展板，散發(fā)了宣傳材料。在宣傳活動(dòng)中以《食品安全法》及其《實(shí)施條例》等法律法規(guī)的宣傳為重點(diǎn)，宣傳了我縣20__年安排的10項(xiàng)食品安全綜合治理措施和成果。宣傳了地溝油等有毒有害食品的辨別方法與應(yīng)急常識(shí)。通過宣傳，增強(qiáng)了人民群眾對食品安全工作的參與意識(shí)，提高了識(shí)別假冒偽劣食品的能力，扎實(shí)推進(jìn)了食品放心工程的實(shí)施，將有效的推動(dòng)食品安全專項(xiàng)整治工作的深入開展。
(三)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，扎實(shí)開展食品安全監(jiān)督檢查工作。
我局在安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)工作中，對食品企業(yè)尤為重視。結(jié)合日常的節(jié)假日安全檢查工作，及近期開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)管理和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，我局多次組織人員，深入企業(yè)車間、班組，采取查看檔案記錄，走訪企業(yè)員工，現(xiàn)場檢查指導(dǎo)等形式，對轄區(qū)內(nèi)的濱河酒業(yè)、銀河食品、愛味客、隴金油脂、亨江麥芽、新金威麥芽、豐源薯業(yè)等食品公司的食品安全工作進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。檢查了企業(yè)生產(chǎn)許可證辦理情況，企業(yè)建立原材料進(jìn)貨臺(tái)賬及質(zhì)量查驗(yàn)把關(guān)情況，企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量追溯體系建立及運(yùn)行情況，生產(chǎn)條件的完善衛(wèi)生狀況情況，出廠檢驗(yàn)和比對試驗(yàn)情況，缺陷產(chǎn)品的召回及處理情況，質(zhì)量承諾履行情況，不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的整改情況等等。對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)不符合要求的地方，提出了限期整改的處理意見。至目前，我局共出動(dòng)執(zhí)法車輛4批次，檢查食品生產(chǎn)企業(yè)10戶、其中正常生產(chǎn)的有5戶，停產(chǎn)一年以上的2戶，季節(jié)性生產(chǎn)的3戶。在檢查中，我局發(fā)現(xiàn)民樂縣林河果汁有限公司使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的原料進(jìn)行生產(chǎn)加工，其生產(chǎn)原料葡萄干屬農(nóng)產(chǎn)品廢棄物，且生產(chǎn)作業(yè)條件不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，縣質(zhì)檢局在日常檢查中也發(fā)現(xiàn)上述情況，對該企業(yè)依法處以責(zé)令停產(chǎn)整頓的行政處罰。通過以上工作，將有效促進(jìn)企業(yè)提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)誠信意識(shí)，加強(qiáng)食品安全管理。
二、存在的問題
食品安全是一項(xiàng)長期的工作，任重道遠(yuǎn)。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，一部分企業(yè)拋棄了誠信意識(shí)，喪失了道德底線，置人民群眾的生命健康于不顧，不惜以身試法，鋌而走險(xiǎn)，使食品安全問題呈頻發(fā)趨勢;食品安全檢查涉及到技術(shù)環(huán)節(jié)，我局日常檢查只能關(guān)注到直觀的衛(wèi)生問題，而對食品的有毒有害成份，添加濟(jì)的品質(zhì)含量等無法檢測，使檢查工作局限在表面上;我局是工業(yè)企業(yè)的綜合管理部門，但對安全生產(chǎn)工作承擔(dān)者指導(dǎo)性的職責(zé)，對食品生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的一些問題，因沒有法律法規(guī)的明確授權(quán)，我局沒有行政處理的權(quán)限，屬生產(chǎn)領(lǐng)域的只能建議質(zhì)監(jiān)處理，流通鄰域建議工商處理，工作中放不開手腳，企業(yè)也太重視，檢查工作有時(shí)流于形式，沒有力度。
三、下半年的工作打算
(一)、繼續(xù)加大宣傳力度，重點(diǎn)宣傳當(dāng)前通報(bào)的影響較大的食品企業(yè)的違法行為、危害后果及其法律責(zé)任，宣傳政府打擊違法犯罪的決心和力度，徹底打消企業(yè)的僥幸心理。
(二)、指導(dǎo)企業(yè)健全和完善安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)臺(tái)賬;加快企業(yè)誠信體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)注重品牌效應(yīng)，以質(zhì)取勝。
(三)、加大行業(yè)監(jiān)管力度，嚴(yán)格檢查企業(yè)生產(chǎn)的方方面面，督促企業(yè)加強(qiáng)自查自糾，及時(shí)消除安全隱患。要會(huì)同質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為，對違法企業(yè)予以媒體曝光，決不姑息。
(四)、嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，對不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，不予審批立項(xiàng);對在檢查中發(fā)現(xiàn)問題，不予整改或整改不力的企業(yè)，我局將對其不予審報(bào)項(xiàng)目，不安排享受財(cái)政貼息、稅收減免等政府優(yōu)惠政策，通過多種舉措努力維護(hù)食品安全。
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