一、生產(chǎn)安全事故指標情況
1-11月份，全區(qū)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故28起，死亡25人，受傷10人，直接經(jīng)濟損失346.42萬元，與去年同期相比事故起數(shù)下降20%，死亡人數(shù)下降16.6%，受傷人數(shù)下降72.9%，直接經(jīng)濟損失下降37.5%，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責任事故，杜絕了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、安全生產(chǎn)責任進一步落實
堅持把“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”貫穿于工作全過程，落實到安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查、專項整治、隱患排查治理各個環(huán)節(jié)。年初向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)和專項整治部門頒發(fā)《安全生產(chǎn)目標任務書》，區(qū)安委辦與重點企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)與村(社區(qū))和轄區(qū)企事業(yè)單位、專項整治部門與相關(guān)企業(yè)、企業(yè)與班組之間層層簽訂責任書，層層夯實安全責任。制定了榆陽區(qū)黑名單制度，倒逼企業(yè)主體責任落實。
三、安全生產(chǎn)大檢查深入開展
著眼冬季、春節(jié)、“兩會”和十九大期間等季節(jié)和重要時段，在危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、工礦商貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域開展了8次安全大檢查，開展專項督查3次，特別在春節(jié)、“兩會”、省黨代會和十九大期間，我們按照“不放過任何一個漏洞，不留下任何一個盲點、不能有任何一個疏忽”的總體要求，開展全區(qū)性安全大檢查和隱患排查。1-11月共出動車輛1000余次，填寫現(xiàn)場檢查記錄300余份，現(xiàn)場糾正違章行為120余條，下達責令改正指令書45份，查獲、收繳非法儲存銷售的各類煙花爆竹3481件，并進行集中銷毀;對5家違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進行限期責令整改，并處罰款1萬9千元;處理舉報案件80起，其中3起移交相關(guān)部門處理。截止目前，全區(qū)共發(fā)現(xiàn)安全隱患1817條，整改1732條，整改率95.3%。
本人自____年1月從質(zhì)監(jiān)站調(diào)入安監(jiān)站工作，擔任站長助理并負責站辦公室的日常管理工作，并于今年5月起負責站內(nèi)設(shè)常規(guī)室的管理工作。近年來，我恪盡職守，團結(jié)同事，在局、站領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下，在全體同事的大力支持和配合下，以務實、高效為宗旨，認真履行崗位職責，基本上完成了局、站領(lǐng)導交辦的各項工作任務。現(xiàn)我就近年來在安監(jiān)站所從事的主要工作簡要匯報如下，請審議。
一、近年來本人主要工作情況
(一)認真履行站長助理職責，協(xié)助站長做好對全站的日常管理工作，全力完成站長交辦的各項工作任務。根據(jù)站領(lǐng)導的工作安排，制定全站工作計劃，審查下屬各部門的工作計劃，督促各部門認真貫徹落實，并定期檢查實施情況。同時，根據(jù)本站工作職能，積極摸查掌握我區(qū)建設(shè)工程安全施工狀況，及時向站長匯報，為本站工作計劃、工作重點等的調(diào)整及時提供意見和依據(jù)，努力做好站長的助手和參謀。
(二)認真做好對站辦公室的管理工作。組織、檢查和督促辦公室工作人員根據(jù)本室職能分工，認真做好全站聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào)、上傳下達、檢查督促、文件起草核改、資料整理歸檔及后勤保障等工作。近年來安監(jiān)站辦公室的主要工作包括：
一是根據(jù)站領(lǐng)導的指示，為加強規(guī)范管理并提高本站工作效能，進一步完善了本站的各項規(guī)章管理制度，于去年完成了本站《管理手冊》的編印工作;
二是規(guī)范監(jiān)督管理資料的整理和歸檔工作，于去年在局的大力支持下，設(shè)立了檔案室，制定了各項檔案管理制度;
三是及時做好上傳下達及各種文件起草和核改工作，如認真起草安全月活動、各項安全檢查活動的方案計劃和情況總結(jié)，按要求及時向上級匯報本站安全監(jiān)督管理工作的開展情況，及時撰寫政務信息宣傳本站重大工作活動等。
(三)認真做好對常規(guī)室的管理工作。從今年5月起我根據(jù)站領(lǐng)導的安排，負責常規(guī)室的日常管理工作。常規(guī)室所負責的審查工程報監(jiān)和備案材料、現(xiàn)場查勘開工條件、對已完工工程出具安全等級評價意見等工作涉及工程建設(shè)進度，行業(yè)內(nèi)關(guān)注度較高，特別是有關(guān)文明施工條件問題。為做好此項工作，我和全室同事進行了認真的討論研究，并經(jīng)請示局、站領(lǐng)導同意，努力改進工作方法，在堅持工作原則的前提下，采取突出重點、靈活處理的措施，突出提升服務水平、加強宣傳、做好提前告知和提前介入預審查等工作，并根據(jù)實際情況將可暫不重點審查的工作關(guān)口后移。通過改進，工作效率提高，工作投訴較少，總體效果較好。
(四)認真完成局領(lǐng)導交辦的其他工作。包括參加各種工作會議、工作活動、各種協(xié)調(diào)工作和代擬各類文件等。
二、存在問題和努力方向
回顧過去，我在局、站領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下，在全體同事的大力支持、配合和幫助下，努力履行崗位職責，取得了一些成績。但是亦存在明顯不足。總結(jié)起來有幾點，包括在工作上不夠大膽、細致，工作的條理性、計劃性和前瞻意識不強等。今后，我將以全力做好本職工作為前提，繼續(xù)努力提高各方面水平。
一是繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)點，同時努力克服各種缺點;
二是繼續(xù)強化大局意識和服從意識，團結(jié)同事，關(guān)心同事，多請教，虛心接受并吸收各同事在工作和生活方面的各種不同意見，齊心協(xié)力做好各項工作;
三是加強學習，不斷總結(jié)，努力提高思想道德水平和工作業(yè)務水平;
四是多向領(lǐng)導請示工作和匯報思想，認真提取領(lǐng)導的批評指正意見。
__年，我局在縣委、政府的正確領(lǐng)導下，在市安監(jiān)局的具體指導下，按照“安全生產(chǎn)、預防為主、綜合治理”和標本兼治、重在治本的原則，全面貫徹落實“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”各項措施，使我縣安全生產(chǎn)形勢進一步趨于好轉(zhuǎn)。
一、__年做的幾項工作
(一)簽訂安全生產(chǎn)責任書。年初，協(xié)助縣政府按照“一崗雙責”的要求制定了全縣安全生產(chǎn)責任書，與16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和28個縣安委會成員單位的一把手簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書，明確了第一責任人和主要負責人，從行業(yè)主管部門一直到生產(chǎn)崗位，逐級簽訂了責任狀，在全縣形成了以安全生產(chǎn)第一責任人為核心的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。
(二)強化煙花爆竹管理工作。在去年布點的基礎(chǔ)上，按照劃分區(qū)域、科學部署、合理選點的原則，發(fā)放煙花爆竹經(jīng)營許可證48個，其中季節(jié)性網(wǎng)點45個，常設(shè)網(wǎng)點3個。同時聯(lián)合公安、工商等部門集中開展了專項治理活動，對無證銷售、儲存等違法行為進行了重點打擊，對全縣銷售網(wǎng)點逐一排查隱患，檢查中共取締非法銷售點3個，查扣煙花爆竹200捆，下達整改指令書22份，消除安全隱患62處，確保全縣人民度過了一個歡樂祥和的春節(jié)。
(三)深入開展“法人代表安全生產(chǎn)”活動。按照省、市要求，10月份，我們在全縣重點企事業(yè)單位中開展了“法人代表安全生產(chǎn)”行動，全縣涉及危化、煙花爆竹、輕工、機械、公共聚集場所、電力、建筑等行業(yè)共190家單位簽訂了書，進一步明確了企業(yè)法人及管理人員的主體責任，增強了廣大職工的安全意識。
(四)加大了重大節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)檢查力度。在春節(jié)、“五一”、“十一”和__大召開期間開展了專項安全生產(chǎn)大檢查。對我縣7個?；a(chǎn)企業(yè)液氨、液氯、劇毒以及易燃易爆危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用環(huán)節(jié)進行了專項整治，下達整改指令書7份，整改安全隱患23處;道路交通、建筑施工、消防安全、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域也根據(jù)實際情況，開展了專項檢查整治工作，通過開展日常檢查和專項整治，徹底查找和整改了一批安全隱患。
(五)開展了風險抵押金專戶儲存工作。根據(jù)《河北省安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法》的規(guī)定，在非煤礦山、建筑施工、危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位開展了風險抵押金專戶儲存工作，我縣涉及68家企業(yè)(32家非煤礦山企業(yè)、20家加油站、6家液化氣站、6家?；a(chǎn)企業(yè)、3家建筑施工企業(yè)、1個煙花爆竹儲存庫)，目前全縣24家企業(yè)已儲存風險抵押金100萬元，其他企業(yè)已分期儲存。
(六)開展安全標準化工作。按照省、市要求，在我縣河北歐亞化學工業(yè)有限公司、河北景化化工有限公司、08景美化學有限公司、河北思爾可化學有限公司、08溶解乙炔廠等5家危化生產(chǎn)單位開展了試點工作，以上5家企業(yè)已按照10個a要素和51個b要素的要求，設(shè)置了相應的機構(gòu)，制定了安全生產(chǎn)方針和目標，對全員進行了安全標準化培訓，進一步健全了安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程和各項安全管理制度，增加了安全投入。目前，河北景化化工有限公司已通過省里的驗收。
(七)掛牌成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站。為推動我縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，按照國家安監(jiān)總局“安全生產(chǎn)落實年”的要求，我縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了安監(jiān)站，統(tǒng)一制定和完善了各項規(guī)定制度，各站設(shè)立了一名站長、兩名工作人員。
(八)開展豐富多彩的安全生產(chǎn)月活動。一是組織公安、交警、電力、工商、建設(shè)等安委會成員單位在縣中心大街懸掛了安全生產(chǎn)方面的宣傳橫幅50多條。二是從6月1日起，在電視臺播放安全生產(chǎn)等方面的宣傳口號。三是在“安全生產(chǎn)月”期間開展了安全生產(chǎn)大檢查，期間共下達整改指令書60多份，消除隱患100多處。四是免費發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳手冊__多本，收到了較好的社會輿論效果。
(九)在高危行業(yè)和重點領(lǐng)域開展了隱患排查治理專項行動。按照省、市安委辦《關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》要求，我們在化工、煙花爆竹、冶金、建筑施工、電力、道路交通、人員密集場所等行業(yè)和領(lǐng)域開展了隱患排查治理專項行動，此次行動從6月1日開始到年底結(jié)束，目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共檢查企業(yè)210多家，消除安全隱患500處。
(十)在非公有制企業(yè)中推行安全生產(chǎn)注冊副職。按照省、市工作部署安排，在高危行業(yè)及30人以上其他非公制企業(yè)中設(shè)立注冊安全副職工作，目前已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于在全縣非公有制企業(yè)推行安全生產(chǎn)副職備案制度的通知》，已經(jīng)對高危行業(yè)和30人以上的其他非公有制企業(yè)進行摸底、登記、造冊。下一步，將組織這些企業(yè)主管安全生產(chǎn)的副職人員進行培訓、考核、備案。
二、__年工作重點
(一)抓好落實目前幾項緊要工作。一是對簽訂“法人代表安全生產(chǎn)書”的企事業(yè)單位進行跟蹤管理，主要負責人的主體責任是否落實到位，是否履行了簽訂書的內(nèi)容。二是按照09安全生產(chǎn)“三項制度”實施方案要求，督促有關(guān)主管部門落實好企事業(yè)“三項制度”的編制、審核、修訂、備案等項工作。三是抓好重點領(lǐng)域、高危行業(yè)隱患排查專項行動工作，切實加大安全生產(chǎn)隱患排查治理力度，確保隱患排治理整治到位。四是組織對全縣30人以上企業(yè)安全生產(chǎn)注冊副職的培訓備案工作。五是做好__年煙花爆竹的發(fā)證及監(jiān)督管理工作。
(二)加大安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法力度。一是繼續(xù)開展專項整治工作。把安全生產(chǎn)專項整治的重點，放在道路交通、危險化學品、煙花爆竹、公眾聚集場所消防安全、建筑施工安全和特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域，通過深化專項整治，徹底查找和整改一批安全隱患。二是努力提高監(jiān)察執(zhí)法能力。加強執(zhí)法人員的政治理論學習和業(yè)務學習，使之熟練掌握安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)和業(yè)務知識，提高執(zhí)法能力。三是加大執(zhí)法檢查力度。堅持檢查與整改相結(jié)合、檢查與處罰相結(jié)合、檢查與建立和完善規(guī)章制度相結(jié)合、檢查與關(guān)閉取締相結(jié)合的原則，確保不出現(xiàn)較大安全生產(chǎn)事故。
(三)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。一是加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設(shè)。待縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊組建完畢，培訓后立即開展執(zhí)法工作。二是切實落實建設(shè)項目“三同時”制度。對新建、改建、擴建的工程，安全設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。對不實行“三同時”的項目不予審批，新建企業(yè)不予注冊登記，嚴把項目審批關(guān)，堅決杜絕舊患未除，新患又添現(xiàn)象的發(fā)生。三是對企事業(yè)單位安全生產(chǎn)“三項制度”建設(shè)進行監(jiān)督檢查。對企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程等各項制度進行監(jiān)督和檢驗，對不完善的進行完善、不健全的進行健全、不重視的予以處罰。
(四)加強應急救援建設(shè)。對我縣各企業(yè)尤其是危險化學品、建筑施工等企業(yè)應急救援系統(tǒng)進行完善和健全，根據(jù)企業(yè)自身特點、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品特性等有針對性地修訂和完善應急救援預案。同時，加大資金投入，對可能發(fā)生的各類事故有針對性地配備專業(yè)人員，建立應急救援聯(lián)絡員制度，加強救援物資裝備的配備和應急演練，使應急救援預案在實戰(zhàn)中不斷得到完善，不斷提高科學性和可操作性。
(五)加強輿論宣傳和職工安全培訓工作。一是加大培訓力度。加強對企業(yè)主要負責人、安全管理人員、應急救援人員以及特種作業(yè)人員的培訓;督促企業(yè)依法進行全員培訓，嚴格持證上崗制度。二是加強安全生產(chǎn)宣傳。充分利用各種宣傳手段、宣傳陣地，宣傳安全生產(chǎn)知識，推廣報導典型經(jīng)驗，曝光違法違紀典型案例。
一年來，我熱衷于本職工作，嚴格要求自我，擺正工作位置，時刻堅持“謙虛”、“謹慎”、“律己”的態(tài)度，在領(lǐng)導的關(guān)心栽培和同事們的幫忙支持下，始終勤奮學習、進取進取，努力提高自我，始終勤奮工作，認真完成任務，履行好崗位職責，各方面表現(xiàn)優(yōu)異，得到了領(lǐng)導和群眾的肯定?，F(xiàn)將一年來的學習、工作情景簡要總結(jié)如下：
一、嚴于律己，自覺加強黨性鍛煉，政治思想覺悟得到提高
一年來，始終堅持運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法論，堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀，并用以指導自我的學習、工作和生活實踐。熱愛祖國、熱愛黨、熱愛社會主義，堅定共產(chǎn)主義信念，與黨組織堅持高度一致。認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，工作進取主動，勤奮努力，不畏艱難，盡職盡責，任勞任怨，在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。
二、強化理論和業(yè)務學習，不斷提高自身綜合素質(zhì)
作為一名剛踏入社會的大學畢業(yè)生，我清醒地看到人生舞臺已發(fā)生轉(zhuǎn)變，自我又缺乏工作經(jīng)驗，所以僅有不斷加強學習，積累充實自我，才能鍛煉好為人民服務的本領(lǐng)。這一年來，始終堅持一邊工作一邊學習，不斷提高了自身綜合素質(zhì)水平。
一是認真學習業(yè)務知識，始終堅持虛心好學的態(tài)度對待業(yè)務知識的學習。一年來，在指導教師潘鄉(xiāng)長的帶領(lǐng)下，走村入戶，參加村民代表會議、座談會等各種會議，到生產(chǎn)、建筑實地考察，學習了許多農(nóng)村工作方法，更是直接與群眾直接接觸，真正做到深入到群眾中去。平時，多看、多問、多想，主動向領(lǐng)導、向群眾請教問題，機關(guān)學習會、各種工作會議都是我學習的好機會。此外，認真參加各類培訓，一年來參加了公務員初任培訓、禁毒尿檢培訓、電子政務培訓，均以優(yōu)異的成績經(jīng)過考核，熟練掌握了業(yè)務技能。業(yè)務知識的學習使我在工作上迅速成長起來。
二是認真學習法律知識。作為文書負責辦理各種證明，另外作為公安員，更是直接涉及到許多法律法規(guī)的運用問題。結(jié)合自我的工作實際特點，利用業(yè)余時間，自覺加強了對法律法規(guī)知識的學習，比如計劃生育、婚姻家庭、出入境管理、戶籍管理、治安管理、禁毒工作細則等法律法規(guī)的學習。進一步增強了法律意識和法律觀念。
三、努力工作，認真完成工作任務
一年來，我始終堅持嚴格要求自我，勤奮努力，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，努力作好本職工作。由于我鄉(xiāng)工作人員很少，尤其是原先負責黨政辦及綜治辦的一位同志調(diào)走后，我的工作任務更重，此刻的工作主要有兩大塊，一是黨政辦工作，一是綜治辦工作，另外還兼職安全監(jiān)督員、食品質(zhì)量監(jiān)督員、“千百”辦成員等職務。一年的工作盡職盡責、任勞任怨，努力做好服務工作，當好參謀助手：
(一)黨政辦工作
能夠說辦公室工作是完全服務性質(zhì)的工作，既要對外服務，也對內(nèi)服務，工作中要做到“三勤”即嘴勤、手勤、腳勤：在接待群眾來訪辦事時，都能主動詢問是否有需要辦理的事，遇到辦不了的證明材料時能耐心向其解釋清楚，或幫其聯(lián)系駐村干部、經(jīng)辦人，幫其查看檔案資料等，使群眾能盡快辦好手續(xù)，樹立好政府窗口的形象;在收文發(fā)文時，總是用最短的時間把文件送到達各辦公室，并及時把領(lǐng)導批閱文件收回歸檔或傳閱到其他辦公室，從來沒有遺漏掉一份文件;在收集整理資料時，全面、準確地了解各方面工作的開展情景，及時總結(jié)、匯總，向領(lǐng)導匯報或讓領(lǐng)導備查，如年度目標管理考核資料準備等。
(二)綜治辦工作
主要負責資料整理、報告材料起草、各類報表統(tǒng)計，同時還是公安員、禁毒專管員、安全監(jiān)督員、綜治中心成員。綜治辦工作作任務重、職責大、業(yè)務性強，準備的各種資料很多。
回顧一年來的工作，我在思想上、學習上、工作上都取得了很大的提高，成長了不少，但也清醒地認識到自我的不足之處：首先，在理論學習上遠不夠深入，尤其是將理論運用到實際工作中去的本事還比較欠缺;其次，在工作上，工作經(jīng)驗尚淺，尤其是在辦公室呆的時間多，深入村里的時間過少，造成調(diào)研不夠，情景了解不細，給工作帶來必須的影響，也不利于盡快成長;再次，在工作中主動向領(lǐng)導匯報、請示的多，相對來說，為領(lǐng)導出主意、想辦法的時候少。
在以后的工作中，我必須會揚長避短，克服不足、認真學習、發(fā)奮工作、進取進取、盡快成長，把工作做的更好，為人民群眾做的更多，貢獻做的。
近年來對環(huán)境保護工作逐步重視，并積極主動配合環(huán)保主管部門開展轄區(qū)企業(yè)的環(huán)境保護工作，主要開展了以下幾個方面的工作：
一、組織廣大干部職工學習環(huán)境保護法律法規(guī)和文件。主要學習了《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中共中央、國務院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》、《中共河北省委、河北省人民政府關(guān)于加快生態(tài)文明建設(shè)的實施意見》、《河北省生態(tài)環(huán)境保護責任追究暫行辦法》、《國務院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》、《河北省大氣污染紡織行動計劃實施方案》《河北省水污染紡織行動計劃實施方案》等。
二、嚴格控制化工、醫(yī)藥、危險化學品等重點項目的行政審批。要求企業(yè)事先完成環(huán)評等行政審批、行政監(jiān)管要求。對環(huán)保要求不達標的企業(yè)一律不予許可建設(shè)投產(chǎn)。
三、嚴格控制并逐步減少煙花爆竹銷售點的許可。為了減少霧霾等空氣污染，近幾年安監(jiān)局制定了逐步減少煙花爆竹銷售攤點的工作方案，煙花爆竹零售攤點由2018年前的60余家逐步減少的20-年春節(jié)期間的15家。并嚴格控制煙花爆竹產(chǎn)品藥量，鼓勵企業(yè)銷售新開發(fā)的污染程度低的產(chǎn)品;嚴格控制減少銷售和燃放時間，銷售時間由原先的臘月十六到正月十七縮減為臘月二十六至正月十五。燃放時間控制在四天以內(nèi)。通過對煙花爆竹的治理，大大改善了春節(jié)期間的空氣質(zhì)量，也受到了廣大人民群眾的響應和支持，對大氣污染治理做出了一定的貢獻。
四、配合工信、環(huán)保等部門取締“五小”企業(yè)，配合環(huán)保部門更換燃煤鍋爐為燃油燃氣鍋爐、配合商務、環(huán)保部門要求加油站安裝油氣回收系統(tǒng)。
五、積極參加區(qū)政府組織的污染環(huán)境事件的排查、調(diào)查、處理。先后參加了中石化滄州煉油廠溶劑油泄露污染事故的排查、調(diào)查、處理;滄州市東污水處理廠來水酸性物質(zhì)超標檢查排查工作，全局人員24小時輪流盯守企業(yè)，兩個檢查組黑白排查檢查一周多的時間。最后終于消除了污染源。還參與了輸油管道清洗排污事件的蹲守和處理等境污染突發(fā)事件的處理工作。
在以后的工作中我們將繼續(xù)按照法律法規(guī)和文件的精神以及上級的要繼續(xù)積極配合做好環(huán)保工作，為新華區(qū)的環(huán)境改善、早日實現(xiàn)碧水藍天做出一份貢獻。
20__年，我市區(qū)安監(jiān)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在市安監(jiān)局的指導下，在各職能部門的配合支持下，圓滿完成了各項目標任務，取得了較非常好的工作成績。
市政府下達我區(qū)20__年度安全生產(chǎn)控制指標是：各類事故死亡人數(shù)18人，其中道路交通16人，工礦商貿(mào)企業(yè)2人。截至12月20日止，全區(qū)各類事故死亡人數(shù)18人，其中道路交通16人，工礦商貿(mào)企業(yè)2人，沒有突破市下達指標，未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。主要工作情況是：
一、規(guī)范執(zhí)行目標管理責任制，切實把安全生產(chǎn)責任落到實處
一是強化了領(lǐng)導責任，落實安全生產(chǎn)責任制。年初區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，及時貫徹落實了上級有關(guān)文件、會議精神，分解下達了目標任務和事故控制指標;召開了安全生產(chǎn)工作會議，按季度召開了安委會成員例會，總結(jié)前階段工作，查找分析存在的問題，安排部署下階段工作，印發(fā)會議紀要，把安全生產(chǎn)作為重中之重來抓。
二是落實了企業(yè)主體責任。健全了企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，要求企業(yè)主要負責人既要管生產(chǎn)，更要管安全，對安全生產(chǎn)負總責;定期、不定期檢查了企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全投入情況、安全教育情況、特種設(shè)備和關(guān)鍵崗位的安全管理情況，并對存在的問題進行了督促整改，切實把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三是形成了齊抓共管格局。在政府、企業(yè)狠抓安全生產(chǎn)的同時，各有關(guān)部門對照各自職責，依法監(jiān)管了有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，并督促指導生產(chǎn)、經(jīng)營、服務單位進一步強化安全基礎(chǔ);各社會團體、中介組織立足自身優(yōu)勢，教育、引導群眾積極投身于安全生產(chǎn)，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍和綜合治理保平安局面。
四是加大了責任追究力度。在區(qū)政府出臺《安全生產(chǎn)工作“一票否決”暫行辦法》基礎(chǔ)上，堅持“四不放過”的原則，查處了__機電公司“6·6”機械傷人事故、__竹業(yè)“7·10”火災事故和__旅游涉外汽修廠“7·12”觸電事故，真正起到了警示教育作用，有效遏制了重大生產(chǎn)安全責任事故的發(fā)生，五是建立了區(qū)--鄉(xiāng)(鎮(zhèn))--村(企業(yè))三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡。
二、認真開展宣傳教育培訓活動，切實增強群眾的安全生產(chǎn)意識
一是注重了平時宣傳。通過廣播、電視、會議、簡報、展板、宣傳欄等媒體，宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)，宣傳開展安全生產(chǎn)工作的典型做法和成功經(jīng)驗，宣傳重、特大安全生產(chǎn)事故的慘痛教訓，真正做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
二是加強了安全培訓。今年1—12月份，全區(qū)先后有危化品、非煤礦山、花炮、特種作業(yè)等不同類型的從業(yè)人員參加了省、市、區(qū)組織的安全生產(chǎn)培訓，并組織了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全員首次參加省局的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全員執(zhí)法資格培訓班。
三是開展了“安全生產(chǎn)月”活動。精心制定以“綜合治理，保障平安”為主題的安全生產(chǎn)月活動實施方案，開展了形式多樣的宣傳咨詢教育活動和安全生產(chǎn)大檢查。
__年是“五五”普法規(guī)劃實施的關(guān)鍵年，明年，普法依法治理工作將進入全面驗收階段。我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣人大的監(jiān)督指導下，緊密圍繞我縣經(jīng)濟發(fā)展這一中心，認真貫徹落實“五五”普法規(guī)劃，將普法工作和安全生產(chǎn)監(jiān)管相結(jié)合，在做到依法監(jiān)管的同時，普法工作也取得了較好成效?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、“五五”普法工作實施情況
(一)加強領(lǐng)導，統(tǒng)一認識，確保普法工作順利實施
開展法制宣傳教育的第五個五年普法規(guī)劃，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障，是社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的內(nèi)在要求，是建設(shè)法治政府的具體實踐，是保護人民群眾合法權(quán)益的有效途徑。安全監(jiān)管行業(yè)涉及面廣，熱點、難點問題多，直接關(guān)系人民群眾切身利益，我局職能作用的發(fā)揮在構(gòu)建社會主義和諧社會的歷史進程中負有重要責任，必須深入開展普法，依法治理，有責任向社會公眾宣傳安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章，提高公務員尤其是領(lǐng)導干部依法調(diào)處各類利益關(guān)系和正確處理各種社會矛盾的能力，促進依法行政。
1.設(shè)立領(lǐng)導小組。我局為加強對“五五”普法工作的領(lǐng)導，按照縣“五五”普法規(guī)劃要求，專門成立了“五五”普法領(lǐng)導小組，由局長擔任組長，副局長任副組長，有關(guān)科室負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責“五五”普法的具體工作;并在年初制定了《2009年__縣安監(jiān)局普法工作計劃》。
2.明確普法任務。按照縣委縣政府以及上級安監(jiān)部門的要求，結(jié)合我局實際，明確任務，確保這項工作每年有新的內(nèi)容，每年都能取得新的成績。我局主要的普法任務為學習宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學品安全管理條例》以及云南省有關(guān)加強安全生產(chǎn)的決定等法律法規(guī)。今年除繼續(xù)宣傳普及相關(guān)法律法規(guī)外，重點加大了基層執(zhí)法隊伍建設(shè)和安監(jiān)人員培訓力度。
3.保證普法經(jīng)費。為確保普法工作形式多樣，效果明顯，縣安委辦、縣安監(jiān)局每年都專門安排好工作經(jīng)費，近幾年來，在普法宣傳教育方面共安排經(jīng)費三萬余元，為該項工作的順利開展提供了物質(zhì)保障。
(二)練好內(nèi)功，強化干部法制觀念和執(zhí)法水平
“打鐵還得自身硬”。安監(jiān)部門具有行政執(zhí)法職能，依法行政是安監(jiān)工作之本，普法工作更是一項融學法、守法、執(zhí)法與一體的系統(tǒng)工程。提高干部和執(zhí)法人員的法律水平，是做好執(zhí)法和普法工作的前提。我局通過在內(nèi)部建立學習制度、外出接受培訓、動員干部職工參加注冊安全工程師考試等方式對全體干部職工進行相關(guān)法律、法規(guī)教育，從而有效提高了干部職工的法律水平。
1.突出學法的針對性和系統(tǒng)性。突出針對性是指重點學習同本部門密切相關(guān)的法律法規(guī)，如《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《云南省安全生產(chǎn)條例》等;突出系統(tǒng)性是指不僅學習專業(yè)法規(guī)而且要學習基本的法律法規(guī)及與本部門工作相關(guān)的法律法規(guī)，如《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等。
2.在學習中做到“兩化”“兩突出”。即：學習內(nèi)容具體化，學習形式多樣化;教育對象突出領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員，學習方法突出聯(lián)系實際，學用結(jié)合。具體做法：一是在機關(guān)內(nèi)部建立學習制度，組織全體干部職工對相關(guān)法律法規(guī)進行系統(tǒng)學習，同時將“五五”普法教材、作業(yè)發(fā)到每名干部職工手上進行學習鞏固。二是于2009年8月14日組織全局干部職工參加州安監(jiān)局舉辦的全州安全生產(chǎn)法律知識業(yè)務培訓班，全體干部職工均取得了安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證。三是要求執(zhí)法人員結(jié)合安監(jiān)實踐，“在干中學，在學中干”，進一步提高執(zhí)法能力，規(guī)范執(zhí)法行為。并鼓勵在職干部、企業(yè)單位安全工作人員積極參加全國注冊安全工程師資格考試，努力提高業(yè)務技能。今年我局參考干部職工4人。
(三)加強宣傳、提高全社會的安全生產(chǎn)法制意識
開展普法工作，法制宣傳是重點。為使廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員了解安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，進一步促進全社會“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”氛圍的形成。我局以“全面普及，突出重點，廣泛宣傳，務求實效”為原則，扎實開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳工作。
1.緊扣主題，大力開展“全國安全生產(chǎn)月”活動。每年6月，是全國安全生產(chǎn)月，我們一直把該項活動作為普及宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)的時機，利用多種渠道，采取多種方式，大力開展宣傳活動。今年的安全生產(chǎn)月，我局根據(jù)“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”這一主題，會同有關(guān)部門，采取多種宣傳形式，大力宣傳國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)以及加強安全生產(chǎn)的重大舉措，引導和啟發(fā)全社會重視人的生命價值，進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律責任意識。一是通過分管縣長電視講話，利用媒體進行安全生產(chǎn)宣傳;二是我局于6月14日在南湖休閑廣場承辦了“安全生產(chǎn)縱深行”紅河段啟動儀式，州、縣35個相關(guān)部門及企業(yè)共500余人參加了啟動儀式，并于當日開展了安全生產(chǎn)咨詢及安全文藝表演活動;三是6月2日至20日組織交警、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機、防雷、建設(shè)等部門，深入草壩鎮(zhèn)、老寨鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)3所中學及紅河鋼鐵有限公司、紅豐化工有限公司、__礦冶有限公司等企業(yè)開展了安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)咨詢和安全知識“進機關(guān)”、“進農(nóng)村”、“進企業(yè)”、“進學?！?、“進社區(qū)”活動，到企業(yè)和單位對農(nóng)民工進行了面對面的安全法規(guī)和知識宣傳。四是聯(lián)合縣總工會開展了“安康杯”和“云天化杯”安全知識競賽。各地、各部門也利用橫幅、標語、黑板報、櫥窗、宣傳招貼畫等方式，開展了安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育。2.常抓不懈，深入基層進行安全生產(chǎn)宣傳培訓。一是向基層發(fā)放各類安全生產(chǎn)宣傳資料。據(jù)不完全統(tǒng)計，幾年來，我局(包括縣安委辦)已累計向基層發(fā)放《安全生產(chǎn)法》宣傳單15000份、《云南省安全生產(chǎn)條例》宣傳單10000份、《煙花爆竹安全管理條例》宣傳單10000份，另外每年投入__元左右征訂發(fā)放《勞動保護雜志》以及“安全生產(chǎn)月”宣傳品。二是組織安全生產(chǎn)法規(guī)法律學習，開展安全事故教育。組織各部門、企業(yè)相關(guān)人員認真學習安全生產(chǎn)法規(guī)法律。嚴格按照“四不放過”原則，認真進行事故調(diào)查，分析事故原因，劃分事故責任，嚴格追究事故責任人的責任，進一步增強其防范事故責任心和主動性，及時組織召開事故通報會，同時還深入企業(yè)生產(chǎn)一線，進行事故案例分析，警示教育廣大企業(yè)職工。對安全生產(chǎn)事故隱患督促檢查,并投入10000元在自廣播電臺《生產(chǎn)安全連萬家》欄目進行安全法制宣傳及對案例公示報道。三是通過舉辦各類培訓班宣傳法律法規(guī)。安全生產(chǎn)普法宣傳的重點是生產(chǎn)經(jīng)營單位的業(yè)主，安全管理人員和相關(guān)從業(yè)人員。為了使這些人員能夠增強安全生產(chǎn)法律意識，掌握相關(guān)知識技能，幾年來，為加強和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓工作，按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第3號令《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》的要求，一是由我局組織人員對全縣范圍內(nèi)的企事業(yè)單位的安全管理人員所取得的任職資格證書進行普查，根據(jù)統(tǒng)計情況，分期分批組織企事業(yè)單位的安全管理人員參加省、州舉辦的取證(換證)培訓(復訓)，進一步提高安全監(jiān)管人員和各企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平及特殊工作人員的持證上崗率。二是以《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和安全生產(chǎn)管理知識為主要內(nèi)容，全面推進“法律五進”活動。由我局牽頭，認真制定培訓計劃，系統(tǒng)對全縣范圍內(nèi)礦山、非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲企業(yè)的員工進行全員培訓。2009年共參加和組織安全教育培訓班3期，受教育人員708人，通過培訓，從業(yè)人員的安全素質(zhì)和自我防范意識明顯提高，“三違”現(xiàn)象明顯減少，為依法行政，嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法創(chuàng)造了良好的環(huán)境。三是開展多種形式相結(jié)合的宣傳教育活動。根據(jù)縣委要求，積極在全局開展“2·13”案件警示教育活動，并結(jié)合各項工作，組織全局干部職工觀看《高墻悲歌》、《緝毒警》等法制宣傳電影;完成上級安排的普法考試的教材征訂、組織考試等工作。
(四)加強安全監(jiān)管，依法規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。
1.加強執(zhí)法檢查、加大隱患整改力度。安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查是我局的一項重要職能，也是普法宣傳工作的一個重要環(huán)節(jié)。每年我局都要根據(jù)不同時期的安全生產(chǎn)情況進行執(zhí)法檢查。定期檢查和不定期抽查相結(jié)合，專項整治和綜合檢查相結(jié)合，將安全檢查和隱患整改結(jié)合，將違法處罰和普法教育相結(jié)合，力求在程度上發(fā)現(xiàn)安全隱患，在最短時間內(nèi)督促完成整改。同時，利用檢查整治和處罰企業(yè)違法違規(guī)行為時機，對業(yè)主及有關(guān)人員進行普法教育，收到較好效果。
2.建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站，延伸監(jiān)管網(wǎng)絡。我局大力開展了基層安監(jiān)隊伍建設(shè)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了安監(jiān)站。同時今年8月，利用州安監(jiān)局舉辦全州安全生產(chǎn)法律知識業(yè)務培訓班之際，選派各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員參加培訓考核。通過以上舉措初步解決了安監(jiān)辦執(zhí)法資格問題，為下步執(zhí)法、普法工作的順利開展打下堅實基礎(chǔ)。
二、存在的主要問題
(一)少數(shù)同志對普法依法治理工作認識不足，重視不夠，把普法依法治理工作看成“軟任務”、“軟指標”，誤認為“普法工作搞多了，群眾的法律意識增強了，工作會越來越難做”。
(二)依法執(zhí)法水平有待增強。少數(shù)執(zhí)法人員法制觀念不強，執(zhí)法不嚴問題仍然存在。
三、下步打算
我局在“普法”方面，雖然做了大量工作，但與縣委、縣政府的要求相比，還有很大差距，下一步，我局打算從以下幾個方面努力：
1.進一步完善領(lǐng)導機構(gòu)，繼續(xù)落實“普法”規(guī)劃。主要是按照《__縣“五五”普法規(guī)劃》的總體要求，依據(jù)本部門、本系統(tǒng)的“五五”規(guī)劃。進一步加強對普法工作的領(lǐng)導，完善各年度工作計劃，明確普法任務，保證普法經(jīng)費到位，確保各項工作順利完成。
2.加強自身學習，進一步提高執(zhí)法水平。繼續(xù)深入學習安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合不斷發(fā)展變化的安監(jiān)工作，進一步提高執(zhí)法水平，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。
3.加大普法宣傳，努力促進全社會重視安全生產(chǎn)局面的形成。一是不斷創(chuàng)新活動方式，做好“安全生產(chǎn)月”等宣傳工作;二是繼續(xù)深入基層，開展普法宣傳教育培訓，為企業(yè)做好服務工作
今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞中心工作和市、區(qū)安全生產(chǎn)工作部署，我局采取一系列措施扎實開展安全生產(chǎn)各項工作，切實抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實，并取得了明顯成效。全年全區(qū)共發(fā)生安全生產(chǎn)事故5起(工、礦、商、貿(mào)企業(yè))，死亡5人，受傷0人，直接經(jīng)濟損失230萬元，安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制在市下達的指標范圍(5人)內(nèi)，轄區(qū)沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、加強政治理論學習，不斷提高執(zhí)法能力和干部素質(zhì)
我局十分重視黨員干部政治理論學習，把它擺在一個重要位置來抓。以開展庸懶散貪作風建設(shè)整頓年活動為契機，一是加強對十七屆、十八大精神、毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志關(guān)于加強黨的作風建設(shè)的重要論述、《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)的決定》、《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》等重要文件和黨紀法規(guī)的學習，通過采取集中學習和個人自學的方式進行，不斷提高全局干部的政治思想素質(zhì)，著力打造學習型領(lǐng)導班子和隊伍。二是注重學習《安全生產(chǎn)法》、《經(jīng)濟特區(qū)安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高全局干部的業(yè)務水平和執(zhí)法能力。
二、認真落實黨風廉政建設(shè)責任制
一是建立黨風廉政責任制體系。按照“誰主管誰負責”的原則，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務落實到每位班子成員，做到責任主體明確、責任范圍明確、責任內(nèi)容明確，形成“一把手”對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責，其他成員對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導責任的責任體系。同時，按照“集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的原則”，實施“一崗雙責”，規(guī)定班子成員既要抓好主管的業(yè)務工作，又要抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作，確保黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項任務真正落到實處。二是建立和完善各項管理制度。建立和完善了《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責任制度》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責任追究制度》等55項規(guī)章制度，同時，加強檢查，嚴肅查處違反制度的行為，促進制度落實到位。通過制度建設(shè)與執(zhí)行，形成用制度管事、靠制度管人的機制。三是開展崗位廉政風險排查。通過排查，梳理出行政許可、行政案件審批等容易滋生腐敗的2項權(quán)力事項、2個風險點，其中A級0個，B級0個，C級2個，制定防范措施2條，促進了廉潔從政。
三、以“安全生產(chǎn)年活動”為主線，扎實開展安全生產(chǎn)各項工作
(一)采取有效措施落實安全生產(chǎn)責任。一是4月27日區(qū)政府與各鎮(zhèn)、街道和各職能部門簽訂了《20__年安全生產(chǎn)責任書》，層層落實安全生產(chǎn)責任。二是出臺《各鎮(zhèn)(街)和區(qū)各有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定》并下發(fā)安全生產(chǎn)工作要點，確保全區(qū)安全生產(chǎn)責任清晰，目標明確，措施有力。
(二)加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。協(xié)調(diào)安委會各成員單位在建筑施工、非煤礦山、危險化學品、道路交通、消防安全等重點行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)執(zhí)法，嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。一是協(xié)調(diào)公安消防部門檢查單位2912家次，發(fā)現(xiàn)火災隱患26493處，督促整改火災隱患26404處，責令“三停”11家，罰款14.05萬元，拘留3人。二是與工商、公安、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、轄區(qū)鎮(zhèn)政府(長流鎮(zhèn)、石山鎮(zhèn)、海秀鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn))聯(lián)合執(zhí)法，取締并拆除5個非法煉油點。三是取締非法煙花爆竹經(jīng)營點5家。對14家實心紅磚廠進行摸底及執(zhí)法檢查，對無證經(jīng)營的予以關(guān)停。與區(qū)住建局聯(lián)合檢查，對轄區(qū)內(nèi)的48家建筑工地存在的隱患責令企業(yè)整改，確保安全生產(chǎn)。四是開展對21家非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患督促企業(yè)整改。
(三)開展隱患排查整治工作，及時消除安全隱患。一是組織開展元旦春節(jié)、博鰲亞洲論壇、五一、國慶、十八大期間安全生產(chǎn)檢查，特別是對容易導致事故發(fā)生的薄弱環(huán)節(jié)重點排查。共檢查企業(yè)936家,發(fā)現(xiàn)一般隱患2808處，已整改2640處，整改達94%。二是開展對瓊州海峽水上交通的安全整治。通過開展對漁民的安全教育和配合市有關(guān)部門清理漁網(wǎng)等方式開展治理，確保瓊州海峽水上交通安全。三是加強對東環(huán)鐵路段的巡查，督促企業(yè)大力整治隱患，通過加強宣傳教育和監(jiān)管等措施，嚴禁在高鐵附近施放風箏、孔明燈等高空漂浮物，確保高鐵安全。四是開展對渡船渡口的安全專項整治。區(qū)安監(jiān)局會同市交通局、市海事局對東山鎮(zhèn)渡口渡船、便民橋等進行安全檢查，督促東山鎮(zhèn)和業(yè)主落實安全防范措施。下發(fā)整改通知書4份。同時會同市海事局在東山鎮(zhèn)舉辦渡工培訓班并持證上崗。
(四)開展安全生產(chǎn)宣傳培訓教育活動。一是組織146名非煤礦山企業(yè)負責人、安全管理人員及?；菲髽I(yè)自評員參加省、市舉辦的各類培訓班。二是組織煙花爆竹(零售)企業(yè)負責人和銷售人員共156人參加市安監(jiān)局舉辦的煙花爆竹知識培訓班。三是舉辦各鎮(zhèn)、街、各職能部門分管領(lǐng)導和安監(jiān)員及村(居)委安全生產(chǎn)監(jiān)督員業(yè)務培訓班2期，參加培訓人數(shù)有190人。四是以安全生產(chǎn)活動月為平臺，開展了以安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡毖菥氈?、隱患大排查等為主要內(nèi)容的活動。
(五)開展作業(yè)場所職業(yè)健康安全整治。一是通過電話通知和現(xiàn)場監(jiān)督檢查等方式督促企業(yè)做好作業(yè)場所職業(yè)健康安上申報注冊工作。二是開展對木材加工和木質(zhì)家具制造企業(yè)職業(yè)危害治理，督促企業(yè)落實職業(yè)健康安全防范措施，確保職工職業(yè)健康安全。
(六)抓好安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。制定安全生產(chǎn)標準化建設(shè)方案，在全區(qū)各行業(yè)推廣安全標準化建設(shè)工作，實現(xiàn)本質(zhì)安全。開展對危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹三大行業(yè)安全檢查工作，督促企業(yè)做好標準化建設(shè)工作。
(七)加強對重大危險源和高風險點責任監(jiān)管。一是落實監(jiān)管責任。與鎮(zhèn)(街)、行業(yè)部門簽訂重大危險源和高風險點監(jiān)管責任書，落實了重大危險源和高風險點的監(jiān)管責任，實現(xiàn)齊抓共管。二是加大對10家重大危險源和高風險點的監(jiān)管力度，督促各危險源企業(yè)和高風險點強化措施，嚴格管理，加大投入，完善預案，確保各重大危險源管控到位。
(八)加強應急管理體系建設(shè)。制定并完善了生產(chǎn)安全事故應急預案和危險化學品事故應急救援預案，同時督促各鎮(zhèn)、街完善生產(chǎn)安全事故應急預案，使之更具有針對性和可操作性。舉辦一期應急救援人員培訓班，參加人員35人。指導企業(yè)開展應急演練56次，提高企業(yè)應急救援人員應對突發(fā)事件的能力，減少事故造成的損失。
(九)認真做好煙花爆竹安全生產(chǎn)許可工作我局嚴格按照煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可程序?qū)爡^(qū)內(nèi)的63家煙花爆竹零售點進行審批。同時加強了日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，確保了煙花爆竹零售點無生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(十)認真查處生產(chǎn)安全事故。今年共處理工礦商貿(mào)事故5起，立案調(diào)查5起，結(jié)案5起;追究責任人員4名、責任單位4個，罰款39.36萬元。
四、食品安全工作
今年我局認真落實區(qū)食安辦的工作部署，加強對8家食品生產(chǎn)、加工企業(yè)的監(jiān)督檢查，幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，督促企業(yè)對存在的安全隱患進行整改，確保安全生產(chǎn)。
五、抓好“五大工程”包點責任工作
我局主要負責丘海一橫路的包點工作。一是落實責任。把“五大工程”工作任務落實到每個人，調(diào)動了工作的積極性。二是建立日常巡查制度。每天安排人員對丘海一橫路進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在抓好以上工作的同時，還認真抓好永興鎮(zhèn)博強村委會的計劃生育和建群村委會美黨村的文明生態(tài)村建設(shè)及區(qū)委、區(qū)政府交辦的其它工作。
六、安全生產(chǎn)存在的突出問題
(一)我區(qū)絕大多數(shù)企業(yè)是私營企業(yè)，負責人安全生產(chǎn)意識淡薄，為了追求經(jīng)濟效益，安全生產(chǎn)投入不足，設(shè)備老化，導致許多事故隱患得不到及時治理;
(二)有些規(guī)模較小的企業(yè)負責人不重視安全管理工作，未配備專(兼)的安全管理人員，造成企業(yè)沒專人抓安全管理工作。
(三)由于政府職能分工不一，審批權(quán)與監(jiān)管權(quán)分開，造成了管理上的漏洞，存在隱患盲區(qū)。
(四)農(nóng)村的民宅違法建筑勢頭未能得到有效控制;
(五)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、職能部門對本轄區(qū)、本行業(yè)的監(jiān)管不到位，未能及時排查事故隱患，造成生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生。
(六)企業(yè)員工大部分都是農(nóng)民工，安全知識水平低，未參加安全培訓教育就上崗，導致違反勞動紀律、違章操作的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。
在市委市政府的領(lǐng)導下，在上級黨委、政府的關(guān)心和支持下，認真研究制定和實施切合我鎮(zhèn)實際的工作計劃，要求全體理事、統(tǒng)一思想，及時安排、精心部署各項工作。一年來，我鎮(zhèn)食品安全、生產(chǎn)安全、消防安全工作取得顯著成效，現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下。
一、生產(chǎn)安全
自今年以來，我鎮(zhèn)安監(jiān)人員認真學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《市安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》提高自身業(yè)務水平知識，尤其在今年十八屆期間，對全鎮(zhèn)的企業(yè)進行了“拉網(wǎng)式”、“過篩式”的大排查，在檢查過程中，我們堅持“查改結(jié)合、邊查邊改、以查促改”的原則，對存在安全隱患的企業(yè)下發(fā)了限期整改通知書，同時，要求各村、各企業(yè)單位一定要高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全防范工作放在重要位置，列入重要議程，常抓不懈，隱患于未然，安全生產(chǎn)工作要按照“安全第一、預防為主”的方針，堅持以人為本，強化責任，以求真務實的精神把安全生產(chǎn)各項工作落到實處。
我們充分的認識到，要想使安監(jiān)工作落到實處，首先要使各企業(yè)真正認識到安全生產(chǎn)的重要性。一是我們加大了對《安全生產(chǎn)法》的宣傳力度，以此強化廣大干部、職工、群眾的安全生產(chǎn)法律意識和法制觀念。充分利用各村的高音喇叭每周廣播一次，廣泛開展各項安全生產(chǎn)宣傳活動，使廣大企業(yè)和職工群眾牢固樹立了“安全責任重于泰山”的思想，切實從思想上對安全生產(chǎn)工作高度重視，堅決預防和遏制安全事故的發(fā)生。二是深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動，眼里打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，有效預防和遏制了重特大事故發(fā)生。三是深入開展“安全生產(chǎn)月”活動及“安全生產(chǎn)大排查大整治”行動，以安全生產(chǎn)倡議踐行行動、隱患動態(tài)歸零行動、執(zhí)法監(jiān)察利劍行動為主要內(nèi)容，通過加強領(lǐng)導、落實責任，進一步加大檢查治理力度，消除隱患，確保生產(chǎn)安全。
我鎮(zhèn)結(jié)合實際，按照“嚴了再嚴，細了再細”的指導思想，每兩周對全鎮(zhèn)的各企業(yè)、加油站的安全情況進行了一次大檢查。每次檢查都嚴格落實責任制，不走過場，不走形式，對涉及到的企業(yè)、場所、攤點進行逐個排查。6月25日，鎮(zhèn)安監(jiān)站對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了突擊抽查，共檢查單位15家，發(fā)現(xiàn)隱患9家，當下整改1家。對申志國服裝廠下發(fā)了限期整改通知書，對王建新、王建平服裝廠下發(fā)了限期停業(yè)通知書。通過檢查發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)重視安全生產(chǎn)工作，轄區(qū)企業(yè)運行正常。
二、食品安全
我鎮(zhèn)充分認識到做好食品安全工作的重要性和必要性，及時貫徹落實市食品安全工作會議精神，鎮(zhèn)政府召開班子辦公會議對食品安全工作進行了專題研究，并對食品安全工作做了統(tǒng)籌安排，將食品安全工作列入政府議事日程，舉行專題研究食品安全工作18次，研究決定相關(guān)事項完全落實。在食品安全工作的開展過程中，我們堅持“不留死角、不留盲區(qū)、不走過場、多措并舉”的工作理念，切實保障我鎮(zhèn)食品安全，讓人名群眾放心。
為了抓緊好食品安全，推進產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作順利進行，我鎮(zhèn)一是在辦公場所和主要道路懸掛了專項整治宣傳條幅;二是通過村喇叭廣播的形式大力宣傳專項整治工作的成效，大力宣傳食品質(zhì)量安全知識和法律法規(guī)，增強廣大人民群眾的食品安全法制意識和維權(quán)意識，提高人民群眾防范假冒偽劣食品的食識和能力，形成了全鎮(zhèn)“人人關(guān)心、人人支持、人人參與”的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全良好輿論氛圍。
針對當前食品安全存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，及時制定了《鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》，認真開展了專項整治工作。
為了進一步摸清全鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工小作坊、經(jīng)營攤點的底數(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營狀況，針對我鎮(zhèn)食品小作坊和經(jīng)營攤點分布多、廣、散的實際情況，我鎮(zhèn)食品安監(jiān)站人員傾全力。集中時間、精力、人力、物力，加強日常巡邏、限制銷售范圍、加強教育等一系列的有效措施強化了食品小作坊和經(jīng)營墊攤點的監(jiān)管。截止目前我鎮(zhèn)共出動人員300余人次，車輛50余量。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)食品生產(chǎn)銷售點進行了拉網(wǎng)式排查，并將查出來的情況上報市食品監(jiān)督管理局。
兩會期間，我鎮(zhèn)食安辦認真開展了食品安全大排查大整治行動，深入學習貫徹落實了《省食品安全監(jiān)督管理規(guī)定》，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)食品生產(chǎn)銷售點進行了拉網(wǎng)式排查，并將查出來的情況上報市食品監(jiān)督管理局。
三、消防安全
我鎮(zhèn)消防辦以黨的十八屆精神和中央、省、市領(lǐng)導關(guān)于加強消防工作的一系列重要批示為指導，以降低火災總量、維護火災形勢持續(xù)穩(wěn)定為目標，落實科學發(fā)展觀、安全發(fā)展觀，深入貫徹消防法律法規(guī)，限度地消除火災隱患，限度地減少火災損失，限度地提高群眾消防安全意識，限度地提升全社會防控火災能力，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
各村村委會主任(村黨支部書記)為本村消防安全責任人，各村委會每個月至少要召開3次以上消防安全工作會議，貫徹落實各級政府及職能部門關(guān)于消防安全工作的有關(guān)規(guī)定及本村小麥、玉米秸桿的堆放問題，家用電器火災防范的排查工作，隨時出現(xiàn)火災，隨時上報不延誤、不瞞報，在第一時間內(nèi)組織廣大村民救援。
火災隱患排查治理小組每個月5日都對各村用電線路進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并對鎮(zhèn)所有企業(yè)進行了“拉網(wǎng)式”“過篩式”的大排查，在檢查過程中，我們堅持“查改結(jié)合、邊查邊改、以查促改”的原則，對存在火災隱患的企業(yè)下發(fā)限期整改通知書16份。
火災隱患排查治理小組要求各村每周一利用村廣播形式宣傳消防法律、法規(guī)和消防知識，充分利用農(nóng)閑時節(jié)，組織村民學習消防常識，進一步增強了村民消防安全意識。
為確保我鎮(zhèn)消防安全，我鎮(zhèn)認真開展了煙花爆竹安全專項治理行動，完善了危爆物品安全管理制度，在十八屆期間和中秋國慶兩節(jié)期間，制定了切實有效的火災防控措施，確保我鎮(zhèn)消防安全。當前，我鎮(zhèn)完善了火災防控制度，力爭做好我鎮(zhèn)今冬明秋的火災防控工作。
四、存在的問題和不足
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員力量、經(jīng)費有限，且缺乏專職技術(shù)人員，存在工作不夠到位，督導不夠理想的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站無執(zhí)法權(quán)限，無法正常執(zhí)法問題。
二是農(nóng)村地區(qū)安全形勢嚴峻，安全監(jiān)管相對薄弱。農(nóng)村地區(qū)大都是分散生產(chǎn)經(jīng)營，生產(chǎn)經(jīng)營者守法意識不強，相當一部分經(jīng)營者存在僥幸心理，法律意識比較淡薄，安全問題難以保證，始終存在質(zhì)量安全隱患，給監(jiān)管工作帶來很大困難，大大制約食品安全水平的提升。
三是網(wǎng)格化管理制度尚需完善。網(wǎng)格化管理制度使我鎮(zhèn)安全工作更加細化，以點帶面，層層負責，責任到人，為我鎮(zhèn)安全工作帶來很大便利。我鎮(zhèn)安監(jiān)站將在以后的工作過程中逐步細化企業(yè)攤點網(wǎng)格化管理措施，不斷完善網(wǎng)格化管理制度。
總之，一年來，在市委、政府的正確領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的大力支持下，我鎮(zhèn)安全工作卓有成效，確保了我鎮(zhèn)廣大人民群眾生命和財產(chǎn)沒受到損失，但是我們還看到不足，今后將繼續(xù)做好新形式下安全工作。
今年以來，我區(qū)安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動的總體部署，以科學發(fā)展、安全發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)全局工作，著力強化社會安全意識，強化企業(yè)主體責任，強化政府監(jiān)管方式和手段，強化安全隱患排查治理，認真做好“打非治違”工作，加大專項整治和執(zhí)法力度，努力把安全生產(chǎn)工作落到實處，有效遏制特重大安全事故的發(fā)生，安全生產(chǎn)責任事故和死亡人數(shù)都沒有突破市政府下達控制指標，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
一、事故基本情況
據(jù)統(tǒng)計，截止12月12日，全區(qū)共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故5起，死亡5人，重傷1人，直接經(jīng)濟損失357萬元，與去年同期相比，事故起數(shù)增加2起，死亡人數(shù)增加2人，重傷增加1人;未發(fā)生一次死亡3人以上重大安全生產(chǎn)事故，事故死亡人數(shù)和重特大事故起數(shù)均在市下達的序時控制指標以內(nèi)，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
二、安全生產(chǎn)工作情況
(一)高度重視安全生產(chǎn)工作，認真部署好全區(qū)安全生產(chǎn)工作。今年以來，區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，林剛區(qū)長在3月30日主持召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，4月11日又主持召開安全生產(chǎn)隱患排查工作會議，研究部署了20-年我區(qū)安全生產(chǎn)工作，在會上多次強調(diào)要全面開展大排查大整治活動，切實抓好重點部位的監(jiān)管和巡查工作，堅決遏制事故頻發(fā)的勢頭。通過會議部署，區(qū)安委辦有計劃有組織在全區(qū)部署和開展專項整治、隱患排查、聯(lián)合檢查等一系列有效工作。為落實好國家、省、市的安全生產(chǎn)工作的各項部署，扎實抓好我區(qū)安全生產(chǎn)工作，區(qū)安委辦每個季度都召開一次安全生產(chǎn)工作會議，落實我區(qū)安全生產(chǎn)各項工作。同時，區(qū)政府十分重視對安全生產(chǎn)工作的投入，全年全區(qū)共投入安全生產(chǎn)經(jīng)費647萬元，率先在全市給鎮(zhèn)、街道預算了安全生產(chǎn)經(jīng)費。各鎮(zhèn)街、各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的單位按照區(qū)安委辦的工作部署，開展各項隱患排查整治工作，有效遏制了各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(二)分解落實安全生產(chǎn)年度目標任務，強化安全生產(chǎn)責任。按照省市安監(jiān)局關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署及安全生產(chǎn)隱患排查治理的工作要求，我區(qū)及時制定下達了全區(qū)20-年度安全生產(chǎn)控制考核指標，并針對各職能部門特點修訂完善安全生產(chǎn)目標責任書，在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上，區(qū)政府與4個鎮(zhèn)政府、9個街道辦、11個區(qū)政府相關(guān)部門、16個相關(guān)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書。以杜絕一次死亡3人以上的重特大生產(chǎn)安全責任事故的發(fā)生為重點，量化安全生產(chǎn)工作目標任務，明確了全年的安全生產(chǎn)工作重點和各單位的工作職責。會后，各鎮(zhèn)、街，各部門也與各有關(guān)單位和企業(yè)簽訂了20-年安全生產(chǎn)目標責任書，層層分解指標，層層落實責任，做到了全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作重點突出、目標明確、責任落實，進一步落實了政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。
(三)扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動，加大安全生產(chǎn)專項整治工作力度。我區(qū)認真貫徹落實國務院安委會、國家安監(jiān)總局繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動的精神，把隱患排查治理工作做為一項重要內(nèi)容進行周密安排部署，區(qū)安委辦先后印發(fā)了《進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案的通知》、《開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的補充通知》、《集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案的通知》等文件。今年以來，區(qū)安委辦先后組織有關(guān)部門深入開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、公眾聚集體場所、消防等六個安全隱患專項整治工作。組織開展了“兩節(jié)”、“兩會”及“五一”、“十一”期間安全生產(chǎn)綜合大檢查，先后深入各企業(yè)開展綜合督查檢查。為落實在十八大和泛珠會議期間不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的要求，9月14日，林剛區(qū)長親自帶隊，對轄區(qū)企業(yè)進行了安全生產(chǎn)大檢查。林志剛副區(qū)長也2次帶隊進行了安全生產(chǎn)檢查。至11月底，全區(qū)共排查一般隱患584項，已整改516項，整改率達88.3%。其中：排查?；冯[患8項，已整改8項;煙花爆竹隱患4項，已整改4項;交通運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域企業(yè)隱患288項，已整改254項。在交通運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域企業(yè)隱患排查當中，排查水上運輸隱患3項，已整改3項;建筑施工企業(yè)隱患100項，已整改87項;學校隱患34項，已整改30項;商場、市場隱患等106項，已整改95項，其他企業(yè)隱患41項，已整改35項。通過開展各項整治和隱患排查工作，做到了隱患整改責任人、具體措施、治理期限及應急預案“四落實”。
(四)進一步做好敏感時期安全生產(chǎn)工作，確保黨的“十八大”和泛珠會議期間安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)省、市政府關(guān)于“黨的十八大期間不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故”指示精神，區(qū)政府高度重視，把安全生產(chǎn)檢查作為一項重要工作抓緊、抓好、抓落實，一是制定黨“十八大”期間安全生產(chǎn)檢查工作方案，明確指導思想，加強組織領(lǐng)導，細化檢查整治內(nèi)容，統(tǒng)籌工作部署，嚴格執(zhí)法，切實落實責任，促使安全生產(chǎn)檢查在不同層次，不同環(huán)節(jié)，不同部位全面鋪開。二是組織檢查組開展十八大期間安全生產(chǎn)大檢查大整治活動，檢查整治活動由區(qū)安委辦組織，區(qū)安委會主任、區(qū)長林剛親自帶隊，各有關(guān)職能部門協(xié)作，對重點行業(yè)和領(lǐng)域、對隱患和問題較多的單位進行現(xiàn)場檢查。三是組織各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門對本轄區(qū)、本行業(yè)進行排查，雙管齊下，對全區(qū)安全隱患進行全面的排查整治。在兩會期間，全區(qū)共排查治理事故隱患單位617家，排查一般隱患328項，其中，已整改的隱患285項，整改率達86.9%，確保檢查整治活動取得明顯的效果。在兩會期間，我區(qū)均未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
(五)積極開展“打非治違”專項行動，不斷規(guī)范和完善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。我區(qū)高度重視“打非治違”工作，成立了林志剛副區(qū)長為組長的專項行動領(lǐng)導小組，印發(fā)了安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動方案，根據(jù)我區(qū)的實際情況，以非煤礦山、道路和水上交通、消防、建筑施工、?；?、煙花爆竹、人員密集場所等行業(yè)和領(lǐng)域為整治重點，明確了工作方法和步驟，提出了要求，在開展專項行動中，各單位做到齊抓共管形成合力，取得了良好的整治效果。共排查非煤礦山企業(yè)20家(次)，下達整改指令書4份，提請區(qū)政府關(guān)閉非法采石場7家;共排查?；菲髽I(yè)18家(次)，查處隱患7項，要求當場立即整改;共排查煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)169家(次)，對5家證照過期銷售點進行整改，對宏利達倉庫下達整改指令書，要求立即整改。組織力量對春節(jié)期間博愛路及域區(qū)一些煙花炮竹非法銷售點進行了打擊。共出動執(zhí)法人員18000人(次)對全區(qū)建筑施工工地進行排查，重點打擊非法建筑行為，共打擊非法建筑65起，下達執(zhí)法文書610份，拆除違法建筑面積122926平方米。此外共檢查校安工程工地44家(次)，下達整改指令書2份，排查隱患8項，要求限期整改;共排查消防安全場所94家(次)，排查安全隱患23項，下達整改指令書16份，督促整改22項，整改率達95%;共檢查網(wǎng)吧370家(次)，查處18家，警告12家，停業(yè)整頓6家，罰款56000元;共打擊取締了“黑診所”3家，沒收銷毀藥械3批。通過扎實有效的“打非治違”工作，有力推動了全區(qū)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定發(fā)展。
(六)積極做好重大隱患整治工作，切實清除重大隱患。今年，省、市安委辦將我區(qū)瓊州海峽航道內(nèi)的19張礙航漁網(wǎng)列為重大安全隱患。為落實省市的整改要求，區(qū)政府非常重視，林剛區(qū)長和林志剛、楊柳芳副區(qū)長多次召開會議，研究部署整改工作，確定由區(qū)海洋和漁業(yè)局為主要負責單位。區(qū)安全局協(xié)助，共同搞好整改工作，并實施掛牌督辦。為切實搞好整改工作，區(qū)海洋和漁業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局多次與有關(guān)漁民做思想工作，經(jīng)與漁民多次溝通，考慮到漁民的實際困難，本著以人為本的精神，經(jīng)報區(qū)政府和市安委辦的同意，決定采取政府補貼、申請貼息貸款幫助漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)、由漁民自行拆除漁網(wǎng)的方法解決，以取得長效的效果。此方案也得到了漁民的認可，并與區(qū)政府簽訂了自行拆除礙航漁網(wǎng)的協(xié)議，自行進行了拆除，圓滿完成了重大安全隱患的整改，切實清除了重大安全隱患。
(七)認真落實省市的工作部署，進一步推進企業(yè)標準化建設(shè)和企業(yè)危害因素申報工作。根據(jù)省市安監(jiān)局的工作部署，我區(qū)進一步加大企業(yè)標準化工作力度，在去年做好危化品和非煤礦山企業(yè)標準化建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極推動其他企業(yè)標準化建設(shè)工作，組織企業(yè)有關(guān)人員和自評員參加省局舉辦的培訓班，根據(jù)省局有關(guān)標準化建設(shè)工作的有關(guān)要求，組織企業(yè)進行自評，在7月31日向省局提交自評報告。此外，我區(qū)還加大協(xié)調(diào)力度，督促中介機構(gòu)加速評審速度，確保按省市提出的時限要求完成任務。積極做好企業(yè)危害因素申報工作在已完成的129家企業(yè)職業(yè)危害因素申報的基礎(chǔ)上，今年我區(qū)追加了15家企業(yè)的申報。為繼續(xù)做好申報工作，我區(qū)在6月20日舉辦鎮(zhèn)、街道安全監(jiān)管員培訓班上進行了專門輔導布置，并安排專人專項負責，認真抓好申報工作的缺漏、補漏工作，全部完成了15家企業(yè)的申報任務。
(八)積極做好安全生產(chǎn)宣傳培訓、演練和安全生產(chǎn)事故應急預案編制工作，不斷提高安全生產(chǎn)意識。緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動，制訂下發(fā)我區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動方案，將有關(guān)安全生產(chǎn)知識翻譯成小冊本16000本，通過鎮(zhèn)街將其散發(fā)到各村委會，社區(qū)、學校、工廠、企業(yè)等，還在6月10日設(shè)立14個安全生產(chǎn)宣傳咨詢點，向群眾發(fā)放宣傳資料等，大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。今年以來，我區(qū)積極抓好宣傳教育培訓和應急演練工作，6月28日，區(qū)政府與美亞公司共同舉辦了安全生產(chǎn)應急演練。6月20日區(qū)安委辦舉辦了全區(qū)分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導和監(jiān)管員安全生產(chǎn)培訓班。11月9日，區(qū)政府還組織各鎮(zhèn)、街分管領(lǐng)導，相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導到西安參加全國安全生產(chǎn)培訓班。進一步增加了政府監(jiān)管和企業(yè)主體責任意識，增加了企業(yè)員工和群眾的安全意識。此外，各鎮(zhèn)、街，各部門和各企業(yè)都在不同時間、不同層次以不同方式舉辦了各種培訓班和應急演練。到目前為止，全區(qū)已開展各種宣傳培訓教育活動18次，參加人數(shù)833人。通過安全生產(chǎn)宣傳教育活動、安全生產(chǎn)培訓和應急演練，進一步提高執(zhí)法人員的監(jiān)管水平和從業(yè)人員的自我防范能力，促進了我區(qū)安全生產(chǎn)工作的深入開展。
三、存在問題和明年工作思路
今年以來，雖然我們緊緊圍繞區(qū)政府的中心工作，在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，安全生產(chǎn)形勢相對穩(wěn)定，取得較好成績。但是由于我區(qū)企業(yè)規(guī)模普遍偏小、科技含量較低、全區(qū)安全生產(chǎn)工作仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題。一是部分鎮(zhèn)、街和部門由于沒有相應的編制，監(jiān)管人員變化快，業(yè)務難于銜接，監(jiān)管工作力度不夠。二是一些隱患因技術(shù)支掌、資金或者其它原因未得到整改，企業(yè)抓安全、保穩(wěn)定的安全意識還不夠強，安全責任制貫徹力度不夠;三是生產(chǎn)經(jīng)營活動中各類違規(guī)、違章操作現(xiàn)象仍時有發(fā)生，事故隱患依然存在。為確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，明年的工作思路是：
一是高度重視，多措并舉，切實落實安全生產(chǎn)隱患排查治理工作責任。按照省市安排，逐級落實國家總局安全生產(chǎn)隱患排查治理有關(guān)規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理工作長效機制，把安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落實到每個行業(yè)、每個單位、每個部位，確保安全生產(chǎn)隱患排查工作查得出、落得實、管得住、整得快。
二是突出重點行業(yè)和領(lǐng)域，切實抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理整改工作。繼續(xù)堅持把隱患排查治理工作與深化各重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治相結(jié)合，嚴格按照省、市有關(guān)隱患排查治理的工作布置和工作要求，采取切實有效措施，認真抓好落實。對排查出的事故隱患，制定整改措施，明確整改時限，落實整改資金，強化整改責任，加強跟蹤督查，堅決進行治理，對正在整改過程中的隱患，加強監(jiān)控監(jiān)測，嚴防發(fā)生事故。
三是定期開展檢查督查，進一步加強事故隱患防范整改工作。區(qū)安委辦將繼續(xù)組織鎮(zhèn)、街道、各部門定期開展安全生產(chǎn)大檢查，做好重大節(jié)假日、特殊時期的檢查督查。對在安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題建檔立卡，責令限期整改，做到整改內(nèi)容、整改標準、整改措施、整改時間和整改責任“五落實”，并實行跟蹤督查，驗收銷號，確保整改到位，努力實現(xiàn)專家查隱患，政府抓督查，行業(yè)抓監(jiān)管，企業(yè)抓整改，全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。