回顧一年的工作,我們工作隊著力在精準扶貧戶的識別、脫貧規(guī)劃、扶貧項目實施、貧困戶幫扶四個方面務實工作?,F(xiàn)總結如下。
一、精準識別貧困戶
在精準識別貧困戶的工作中,我村歷經(jīng)了三輪評審,開展“回頭看”再審查,其目的是達到貧困戶確定精準。通過比對復查結果確定貧困戶,通過開展“回頭看”活動再審查結果確定貧困戶。在貧困戶的對比復查中,我村按照“一會三評三公示”的辦法,先以社為單位召開村民大會評議張榜公示,再以村為單位召開村民大會集體評議張榜公示,在此基礎上,召開干部、村民代表會議復議,以張榜公示,群眾無異議后,上報審查。
在開展“回頭看”活動中,我村又以村為單位,集中召開村民大會,重點宣講“六個不準”,并對已確定的建卡貧困戶再次復議,張榜公示。對在公示中反映出的問題,進行入戶調查,走訪農戶。在村民代表、干部集中評審會上,剔出建卡貧困戶__戶,最后確定村建卡貧困戶__戶。通過三輪的調查、評議,基本做到了精準識別貧困戶。
二、科學制定脫貧規(guī)劃
通過反復深入農戶座談,真實了解村民意愿,通過多次召開村民議事會,聯(lián)系村情、立足村情,結合建卡貧困戶的現(xiàn)狀。制定了建卡貧困戶分年度脫貧規(guī)劃。制定了“五個一批”扶貧規(guī)劃。分戶制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃:全村建卡貧困戶,戶戶全部建卡。制定了村五年發(fā)展規(guī)劃和分年度發(fā)展規(guī)劃。
三、認真落實幫扶活動
全村共落實村社干部__人,幫扶建卡貧困戶__戶,幫扶建卡貧困戶x戶;典型戶x人,幫扶建卡貧困戶x戶。
四、大力實施扶貧項目
今年,村大力實施了城鄉(xiāng)環(huán)境治理項目,實現(xiàn)項目資金投入__萬元,大力實施了小農水工程項目,大力實施了人畜飲水項目工程,實現(xiàn)項目資金投入__萬元,全村__戶村民,__x人受益??偨Y這一年的工作,從機關到農村,從執(zhí)法到扶貧,工作角色的轉變,工作職責的變化,在農村一線、扶貧一線深受鍛煉,感受頗深。
必須堅持以精準扶貧統(tǒng)攬農村工作,加快農村建設與發(fā)展,萬眾一心,合力攻堅,決戰(zhàn)貧困實現(xiàn)全面小康。必須學會彈鋼琴的農村工作方法,才能駕馭紛繁復雜的農村工作。必須堅持從群眾中來,到群眾中去,大事小事同群眾商量、討論,認真開展好村民議事活動,只有充分發(fā)揮“四個民主”的作用,才能得到群眾的擁護、支持,工作才能順手。必須堅持在千頭萬緒的工作中,明晰工作思路,突出工作重點,才能實現(xiàn)整體推進,否則將會掛一漏萬。
展望新的一年,精準扶貧工作任重而道遠,我村加大扶貧項目爭取力度,讓更多的項目、資金進入村。突出增收產(chǎn)業(yè)培育,將規(guī)劃變成現(xiàn)實,讓百姓見到效益。著力抓典示范,廣泛吸納創(chuàng)業(yè)人士回村創(chuàng)業(yè),引領、帶動、輻射產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組建各類專業(yè)合作社助推共同發(fā)展,共同致富。強化全民素質教育,大力全面開展依法治村,努力提高全民素質。
回顧20__年工作,我們工作隊著力在精準扶貧戶的識別、脫貧規(guī)劃、扶貧項目實施、貧困戶幫扶四個方面務實工作。
一、精準識別貧困戶。
在精準識別貧困戶的工作中,我村歷經(jīng)了三輪評審,即:20__年評審,20__年10月比對復查,20__年12月開展“回頭看”再審查,其目的是達到貧困戶確定精準。村20__年評審結果確定貧困戶152戶459人,20__年10月通過比對復查結果確定貧困戶147戶439人,20__年12月通過開展“回頭看”活動再審查結果確定貧困戶111戶490人。
在20__年10月貧困戶的對比復查中,我村按照“一會三評三公示”的辦法,先以社為單位召開村民大會評議張榜公示,再以村為單位召開村民大會集體評議張榜公示,在此基礎上,召開黨員、干部、村民代表會議復議,以張榜公示,群眾無異議后,上報鄉(xiāng)政府審查。
最后確定建卡貧困戶147戶439人,剔出了43戶172人,新增建卡貧困戶38戶152人,全村減少建卡貧困戶5戶20人。
在20__年12月開展“回頭看”活動中,我村又以村為單位,集中召開村民大會,重點宣講“六個不準”,并對已確定的147戶439人建卡貧困戶再次復議,張榜公示。對在公示中反映出的15個問題,進行入戶調查,走訪農戶64戶。在村民代表、黨員、干部集中評審會上,剔出建卡貧困戶36戶,最后確定村建卡貧困戶111戶490人。通過三輪的調查、評議,基本做到了精準識別貧困戶。
二、科學制定脫貧規(guī)劃。
通過反復深入農戶座談,真實了解村民意愿,通過多次召開村民議事會,聯(lián)系村情、立足村情,結合建卡貧困戶的現(xiàn)狀。
一是制定了建卡貧困戶分年度脫貧規(guī)劃,村20__年脫貧19戶85人,20__年脫貧20戶97人,20__年脫貧32戶139人,20__年脫貧40戶175人。
二是制定了“五個一批”扶貧規(guī)劃,村建卡貧困戶扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展48戶231人,移民搬遷安居11戶51人,低保政策兜底13戶57人,醫(yī)療救助扶持29戶65人,災后重建10戶43人。
三是分戶制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃:全村111戶建卡貧困戶,戶戶全部建卡。
四是制定了村20__年至20__年五年發(fā)展規(guī)劃和20__年至20__年分年度發(fā)展規(guī)劃。
三、認真落實幫扶活動。
全村共落實村社干部12人,幫扶建卡貧困戶60戶,普通黨員4人,幫扶建卡貧困戶4戶;典型戶3人,幫扶建卡貧困戶3戶;縣人民法院干警33人,幫扶建卡貧困戶38戶;鄉(xiāng)政府機關干部6人,幫扶建卡貧困戶6戶。
四、大力實施扶貧項目。
今年,村大力實施了城鄉(xiāng)環(huán)境治理項目,實現(xiàn)項目資金投入40萬元,新建污水處理池7口,垃圾池4個,安裝污水處理管道5000米;大力實施了小農水工程項目:實現(xiàn)項目資金投入212萬元,整治維修山坪塘6口,新建蓄水池7口,維修整治水渠8公里,新建水渠1700米,安裝引水管3000米;大力實施了人畜飲水項目工程,實現(xiàn)項目資金投入10萬元,全村62戶村民,251人受益。
總結20__年的工作,從機關到農村,從執(zhí)法到扶貧,工作角色的轉變,工作職責的變化,在農村一線、扶貧一線深受鍛煉,感受頗深。主要表現(xiàn)在四個方面:
1、必須堅持以精準扶貧統(tǒng)攬農村工作,加快農村建設與發(fā)展,萬眾一心,合力攻堅,決戰(zhàn)貧困實現(xiàn)全面小康。
2、必須學會彈鋼琴的農村工作方法,才能駕馭紛繁復雜的農村工作。
3、必須堅持從群眾中來,到群眾中去,大事小事同群眾商量、討論,認真開展好村民議事活動,只有充分發(fā)揮“四個民主”的作用,才能得到群眾的擁護、支持,工作才能順手。
4、必須堅持在千頭萬緒的工作中,明晰工作思路,突出工作重點,才能實現(xiàn)整體推進,否則將會掛一漏萬。
展望20__年,精準扶貧工作任重而道遠,我村重點在四個方面抓突破。
1、加大扶貧項目爭取力度,讓更多的項目、資金進入村。
2、突出增收產(chǎn)業(yè)培育,將規(guī)劃變成現(xiàn)實,讓百姓見到效益。
3、著力抓典示范,廣泛吸納創(chuàng)業(yè)人士回村創(chuàng)業(yè),引領、帶動、輻射產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組建各類專業(yè)合作社助推共同發(fā)展,共同致富。
4、強化全民素質教育,大力全面開展依法治村,努力提高全民素質。
根據(jù)上級文件要求,為進一步推動扶貧工作進展,在__月__日下午,蔡壽鵬書記帶領我社區(qū)兩委干部十余人一起來到企石鎮(zhèn)上洞村開展扶貧調研。雙方領導班子就上洞村20__年的經(jīng)濟狀況、招商引資、社會管理、存在的困難等方面互相交換了意見和建議,并對新一年的扶貧工作進行了簡單部署。
今年,上洞村工作成績突出,突出表現(xiàn)在如下三方面:一是經(jīng)濟發(fā)展取得新突破。20__年,上洞村村級經(jīng)營性收入同比增加39.53%,集體總資產(chǎn)同比增加20.36%。二是招商引資取得新進展。今年,上洞村成功地把南城工業(yè)園未開發(fā)利用的730畝農田整體對外出租,為集體經(jīng)濟增收260多萬元;同時,利用市151萬元扶貧專項補貼,將第一工業(yè)區(qū)夜市場進行清拆,修建起一棟約3000平方的廠房,并成功地對外出租,為集體經(jīng)濟增收34多萬元。三是基礎設施得到進一步完善。經(jīng)過近兩年的建設,上洞村村道巷道硬底化工程和排水排污設施工程現(xiàn)已竣工并投入使用,極大地優(yōu)化了村內的營商環(huán)境。
雖然扶貧工作成績突出,但是上洞村在發(fā)展經(jīng)濟方面還存在著一些困難,一是經(jīng)濟基礎薄弱,發(fā)展資金不足;二是社會事業(yè)開支日益加大,負擔較重;三是群眾發(fā)展觀念和意識有待進一步轉變。
在未來新的一年里,我社區(qū)將結合上洞村的實際,繼續(xù)加大扶貧力度,通過實地走訪、指導交流,努力推動上洞村經(jīng)濟社會各項事業(yè)向前發(fā)展,經(jīng)濟實現(xiàn)新一輪的騰飛。
一是開展走訪調研。
新的一年,我社區(qū)將繼續(xù)沿續(xù)以往的做法,每季度實地走訪上洞村一次,及時了解和跟進幫扶對象的工作進展,為其解決難題,助力上洞村早日脫貧致富。
二是加強溝通交流。
除了實地走訪外,我社區(qū)還將通過電話、微信等方式,無私地與上洞村兩委干部分享霄邊近年來總結出來的經(jīng)濟發(fā)展模式和發(fā)展經(jīng)驗,及時給予指導;同時,我社區(qū)領導班子還熱情地邀請上洞村領導干部來到長安霄邊做客,切實加強雙方的溝通與交流。
三是提供適當扶持。
20__年,為了進一步發(fā)展經(jīng)濟,上洞村將新建廠房前的泥土路建設為水泥硬底化道路。我社區(qū)為緩解上洞村面臨的經(jīng)濟困難,為上洞村提供了10萬元的市專項扶貧資金,作為道路的建設資金,助推上洞村的經(jīng)濟向前發(fā)展。在新的一年里,我社區(qū)將在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領導下,繼續(xù)加大扶貧力度,及時提供援手,助力幫扶對象早日脫貧。
20__年1月26日,按照_縣委組織部要求,我們財政局對_鄉(xiāng)東村進行駐村扶貧幫扶。工作隊本著要干事先了解村情的原則,采取座談、走訪、入戶等多種形式,進一步摸清了該村的基本情況和存在問題,針對問題制定出切實可行的幫扶計劃,并逐步實施,現(xiàn)將一年來工作完成情況總結如下:
一、詳細掌握該村基本情況,推進精準扶貧。
按照縣委組織部的安排,我們工作隊從1月份開始進駐_縣_鄉(xiāng)東村,此村北靠黃河大堤,南臨日南高速,東與蔡樓接壤。全村共十一個村民小組,村民人數(shù)為2860人,2900畝可耕地。該村以傳統(tǒng)種植業(yè)為主,主要種植小麥和玉米。村里有一個占地20畝的石榴園,歸個人承包所有。該村有20多戶養(yǎng)殖戶,主要養(yǎng)殖羊、雞。其中有一個規(guī)模較大的蛋雞養(yǎng)殖場,有蛋雞4500只,其它養(yǎng)羊戶規(guī)模較小,每戶養(yǎng)殖30多只。有企業(yè)三家,分別為面粉廠(規(guī)模較小,有6人),皮革廠(有56人),食用菌種植加工廠(有107人)。有兩所學校,一所小學,一所中學。該村低保戶116人,五保戶9人,貧困人口941人。
精準扶貧,關鍵是搞準民情民意。為了摸清村里貧困戶的基本情況,工作隊認真走訪每一戶貧困家庭,把每戶的詳細情況登記在冊,建檔立卡。針對每個貧困戶的情況制定出相應的可行的扶貧計劃。目前,我們工作隊已經(jīng)摸清了該村基本情況,并把村內貧困戶至困原因依類劃分,通過“四議兩公開”工作法確定特困戶16戶,為他們量身定制了脫貧方案。
二、認真查找該村貧困原因,深挖發(fā)展致富潛力,科學確定致富思路。
為幫助該村確定發(fā)展方向,我們工作隊認真查找貧困原因,挖掘發(fā)展致富潛力。該村由于受自然環(huán)境條件的約束,沒有較好的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)支柱,農民經(jīng)濟收入始終無法較快增長,原因在于:一是思想觀念落后,商品經(jīng)濟意識較弱,缺乏市場經(jīng)濟效益觀念,經(jīng)商理念淡薄。二是無支柱產(chǎn)業(yè)支撐,再加上農戶致富信息封閉,部分村民小農思想依然嚴重,一心固守土地,不思改變。三是部分村民文化素質偏低,缺乏技術又不學技術。由于受沒有項目投入、不懂改進等諸多方面的影響,致使該村至今遲遲邁不進設施農業(yè)、裝備農業(yè)和現(xiàn)代化農業(yè)的大門,也就自然形成了農戶經(jīng)濟意識薄弱,收入不理想的現(xiàn)狀。
工作隊按照扶貧工作的要求,堅持開發(fā)式扶貧方針,以穩(wěn)定增加村民收入為主要目標,以產(chǎn)業(yè)扶貧為主要手段,整合資金,集中投入,以整村推進為基礎,統(tǒng)一規(guī)劃,推動農業(yè)發(fā)展,穩(wěn)定增加農民收入。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)配套、改革創(chuàng)新投入機制,提高產(chǎn)業(yè)效益。同時強化村兩委凝聚力,達到了村干部工作務實、民風淳樸、村容整潔。
三、組織實施扶貧計劃,扶貧工作取得顯著成效。
按照習“六個精準”,“四個切實”,“四個一批”,“五項措施”的要求及“四議兩公開”工作法,認真開展扶貧工作,取得了顯著成效。
1、深入到貧困戶家中,加大宣傳政府扶貧項目和政策力度,幫助貧困戶主動找項目,找信息,找出路,學習技術,不再固守土地,實現(xiàn)就近就業(yè)或外出務工,從事特色種植或畜牧養(yǎng)殖,找到致富門路。
2、組織一批有能力、懂經(jīng)營、善管理、有技術的貧困戶合作經(jīng)營,成立種植、養(yǎng)殖合作社。
3、6月份通過“雨露計劃”、“陽光工程”等勞動力轉移培訓項目,對貧困勞動力進行免費培訓,提升了務工素質,實行有序轉移,外出務工。
4、通過“四議兩公開”工作法確定特困戶16戶,為他們量身定制了脫貧方案。其中5戶已通過驗收,每戶扶貧資金5000元,現(xiàn)已發(fā)到貧困戶手中,讓這些貧困戶買羊、買牛搞畜牧養(yǎng)殖,幫助其早日脫貧致富。
5、通過“四議兩公開”工作法,廣泛征求群眾意見,群眾強烈反應灌溉缺少機井,10月份新打機井10眼。
6、村中無健身場地及健身器材,工作隊通過協(xié)調資金已在村里修建文化健身廣場500平方米,安裝健身器材。
7、在_鄉(xiāng)黨委、政府大力支持下,利用整村推進項目硬化村內道路12700平方米,確實解決村民生產(chǎn)、生活出行難的問題。
四、下一步工作打算
我們扶貧工作隊將進一步加大扶貧工作力度和宣傳力度,以精準扶貧為立足點和出發(fā)點,鞏固扶貧成果。具體實施如下:
1、對村內五戶特困戶(共計15人),實行兜底扶貧。
2、在20__年底,除了五戶特困貧困戶以外,實行整村全部脫貧。
3、20__年協(xié)調有關資金在村內安裝路燈,以便村民出行。
根據(jù)《中共__縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發(fā)》和《中共__ 縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發(fā)<關于在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作實施方案>的通知》要求,我局嚴格按照精準扶貧建檔立卡的要求,積極開展精準扶貧駐村幫扶的工作,現(xiàn)將工作總結如下:
一、高度重視,強化組織領導
為切實加強對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領導,我局將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實推進。成立了由黨支部書記熊繼宏任組長,班子其他成員任副組長,各股室負責人為成員的精準扶貧工作領導小組。組建了由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮五人扶貧工作隊。工作隊負責組織、協(xié)調、實施、督辦本單位駐村扶貧各項工作。在精準扶貧工作中,縣聯(lián)系村領導師利龍、吳立新多次到村入戶認親,多次看望幫扶對象,結對、制定方案、指導扶貧工作。
二、細化工作措施,確保工作成效
一是研究制定精準扶貧工作6年工作規(guī)劃和年度工作計劃。9月23日,由縣領導吳立新帶領局工作隊,在鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負責人的陪同下,深入該村組農戶調查了解村情民意,與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況,共商制定了精準扶貧工作6年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。
二是做好結對幫扶工作。根據(jù)該村貧困戶名單,結合我局干部職工實際情況,確立了由局機關20名干部職工與該村62戶257貧困人口建立結對幫扶,并建立完善了結對幫扶檔案。
三、201x年工作計劃
(一)工作目標。通過實施駐村幫扶工作,到2020年該村基本消除貧困現(xiàn)象,實現(xiàn)小康社會目標。其中:建檔立卡貧困對象人均收入年均增長15%以上,農村貧困對象實現(xiàn)“一有、兩不愁、三保障”的總體目標。通過開展“五送、五幫”活動,使貧困村整體達到“五通、五有”目標。
(二)幫扶方式。建立健全局機關幫扶工作機制,確保局機關每名干部幫扶3-5戶貧困戶,全面開展幫扶活動,做到不脫貧不脫鉤。同時,局機關將組織駐村工作隊,及時了解掌握幫扶村的動態(tài)信息和村民的個人信息,做到精準定位扶貧。
四、保障措施
(一)加強組織領導。
縣局成立了由局支部書記熊繼宏任組長,副局長趙桂平任副組長,局屬各單位負責人和股室負責人為成員的幫扶工作領導小組。組建一支由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮5人扶貧工作隊,負責組織、協(xié)調、實施、督辦本單位駐村幫扶工作。
(二)嚴肅工作紀律。
駐村幫扶工作隊要嚴格按照“中央八項規(guī)定”、“省委六條意見”、市、縣有關規(guī)定,駐村工作隊員要做到“三不準”。幫扶工作隊原則上每月駐村工作不少于5天,及時為駐村幫扶工作隊解決工作生活中的困難和問題。工作隊員生活和住宿必需品、交通費用、生活補助等按照《__縣黨政機關差旅費管理辦法》執(zhí)行,每月由單位按實際駐村情況據(jù)實核銷。
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