扶貧開發(fā)成效如何,關鍵要看是不是做到了識真貧、扶真貧、真扶貧。扶貧攻堅特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。這是我國扶貧開發(fā)工作進入攻堅拔寨的沖刺期后,黨中央更有針對性的要求。
隨著扶貧開發(fā)工作的推進,貧困人口的情況也在發(fā)生變化,既有集中連片的特殊困難地區(qū),也有零散分布的貧困村、貧困戶、貧困人口。十八大以來,要更多面向特定人口、具體人口,實現(xiàn)精準脫貧,防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。這就需要改變以往扶貧工作中存在的福利化、平均主義傾向,通過體制機制的改革創(chuàng)新,真正把好鋼用在刀刃上。扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗在于精準。
實現(xiàn)精準扶貧,深入調(diào)研、準確識貧是前提。富裕的生活大體相似,而貧困的原因各有不同。各地要改變以往大水漫灌、手榴彈炸跳蚤的工作方式,深入調(diào)查,把扶貧對象摸清,把家底盤清。一些地方在識貧工作中總結出了四看法:一看房、二看糧、三看勞動能力強不強、四看家中有沒有讀書郎,就是實踐中管用的好方法。各地要通過建檔立卡,對扶貧對象實行精確化、規(guī)范化管理,做到心中有數(shù)、一目了然。
幫助貧困群眾擺脫貧困,讓貧困戶過上小康生活,是人的職責,是我們黨員義不容辭的責任,我們要像對待家人一樣,以一種有責任的擔當精神,一人一人地幫扶貧困戶脫貧。要認真貫徹省、市、縣相關政策,做好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,落實精準扶貧、精準脫貧基本政策,加大做好教育扶貧、健康扶貧力度,提高貧困地區(qū)群眾文化水平以及身體素質,對促進經(jīng)濟發(fā)展和民生改善有著推動作用。
要強化黨建保障。實施黨建扶貧工程,出臺黨建扶貧措施,應該配強基層黨組織負責人和扶貧干部,特別要做到從嚴從實履職、從嚴從實監(jiān)督、從嚴從實考評,加強第一書記工作,落實脫貧攻堅的組織保障和干部保障。要突出問題導向,補齊短板。在推進脫貧攻堅中,我市主要面臨資金投入不足、特困戶扶持比較難、農(nóng)村整體發(fā)展較慢等問題,我們要積極探索、創(chuàng)新機制加以解決問題。
要以“兩不愁三保障”促進特困戶脫貧。針對無勞動技能的特困戶,采取財政扶貧資金進行幫扶,應該整合農(nóng)村閑置空房,保障讓特困戶住上廉租房,實施十大救助制度政策保障對特困戶的救助救濟。同時要以“兩輪驅動”促進農(nóng)村同步發(fā)展。針對我市偏遠地區(qū)農(nóng)村發(fā)展整體水平不高的問題,特別是同村同院落與建卡貧困戶差距不大的臨界貧困戶,通過實施“精準扶貧、區(qū)域攻堅”兩輪驅動戰(zhàn)略,既能大力解決水、電、路以及增收產(chǎn)業(yè)等區(qū)域共性問題,又可以切實解決看病、住房、子女上學等農(nóng)戶個性問題,能更好地促進貧困地區(qū)農(nóng)戶共同發(fā)展。
時值脫貧攻堅關鍵時期,燕塘鎮(zhèn)以“兩學一做”學習教育和全員“亮曬作”行動為抓手,充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,全身心投入脫貧攻堅,以實際行動踐行“兩學一做”學習教育,為脫貧攻堅工作增添新動力。
當好脫貧攻堅的排頭兵。鎮(zhèn)在召開全鎮(zhèn)“兩學一做”學習教育動員會的基礎上,要求各村(社區(qū))黨支部、機關支部結合各自實際,以支部為單位,以黨章黨規(guī)、系列講話、扶貧政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關知識為學習內(nèi)容,以做合格黨員為目標,結合“三會一課”、“四議兩公開”,采取周一支部班子率先學習、周五組織全體黨員集中學習等形式,進一步提升黨員干部的黨性原則和幫扶能力,真正做到學以致用、學用結合,當好“兩學一做”學習教育和脫貧攻堅工作的排頭兵,真正使“兩學一做”學習教育,助力脫貧攻堅。
當好脫貧攻堅的引路人。為了使“兩學一做”學習教育與脫貧攻堅“同頻共振”,鎮(zhèn)要求各支部、全體黨員干部以“學”為基礎,以“做”為落腳點,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。通過進村入戶走訪,精準識別貧困人口、精準剖析致貧原因、精準制定脫貧規(guī)劃、精準開展建檔立卡,爭當脫貧攻堅“領路人”。要求黨員干部牢固樹立打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的堅定信念,以脫貧攻堅統(tǒng)攬農(nóng)村工作,凝心聚力,苦干實干,真正沉下身子、深入田間地頭帶領貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),為貧困戶找到適合自身發(fā)展的路子,幫助他們拓寬致富渠道,穩(wěn)步增加經(jīng)濟收入,真正在脫貧攻堅工作中當好引路人。
當好脫貧攻堅的先鋒官。脫貧攻堅的沖鋒號已經(jīng)全面吹響,黨員干部作為脫貧攻堅的“先鋒官”,必須事事想在前頭、處處干在前頭。鎮(zhèn)要求全體黨員干部要堅定信念,知行合一,勇扛脫貧攻堅大旗,以自身作示范,增強貧困人口致富脫貧的信心,點燃貧困人口脫貧致富的熱情,要把脫貧攻堅政策吃透,在脫貧攻堅工作實踐中靈活運用,堅持學用結合,開拓創(chuàng)新,幫助貧困人口發(fā)展難題、謀劃發(fā)展藍圖、量身定制脫貧計劃,做好“先鋒隊員”,帶領貧困人口走好致富路,在脫貧攻堅的征途中發(fā)揮先鋒模范作用。
決勝脫貧攻堅要樹牢為民初心。習近平總書記在黨的十九大報告中提出,“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。”這就要求我們黨員干部始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持走群眾路線,時刻把群眾是否滿意作為衡量我們工作的唯一標準,用真心、動真情,體民意、解民憂,轉變工作作風,著力解決“兩不愁三保障”突出問題,真正扶到點上、扶到根上,以深厚的為民情懷,把脫貧攻堅各項工作做實做細做深,用自己的實際行動兌現(xiàn)共產(chǎn)黨人的初心和承諾。
決勝脫貧攻堅要樹牢上下一心。習近平總書記指出,“做好扶貧開發(fā)工作,基層是基矗要把扶貧開發(fā)同基層組織建設有機結合起來,真正把基層黨組織建設成帶領群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘?!泵撠毠允且豁椖繕嗣鞔_、有章可循、廣泛參與的系統(tǒng)工程,既要精準發(fā)力,也要注重協(xié)同配合。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎和領導核心,是黨聯(lián)系人民群眾的紐帶,加強農(nóng)村基層黨組織建設,對于脫貧攻堅、推進社會主義新農(nóng)村建設具有十分重要的意義。要強化農(nóng)村基層黨組織領導作用,建立起想做事、能做事、做得成事的基層組織,讓基層組織成為脫貧攻堅的好幫手、貧困戶脫貧致富的領路人。要整合所有工作力量,增進各部門之間的聯(lián)動和互通,形成工作合力,把全部的精力和重心放在基層,下到村、走進戶、幫到人,點對點調(diào)研、面對面交流、手把手指導,實實在在解決問題。
決勝脫貧攻堅要樹牢紀律戒心。如期實現(xiàn)全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是對我們黨員干部“四個意識”牢不牢、作風建設強不強、重規(guī)矩守紀律到不到位的一次重大考驗,任務艱巨、使命光榮。但從近年來各級紀檢監(jiān)察部門通報的情況來看,扶貧領域違反中央“八項規(guī)定”、形式主義、官僚主義作風問題以及違紀違法案例層出不窮。作為黨員干部,我們要時刻把講規(guī)矩、守紀律貫穿于脫貧攻堅的全過程,明底線、存敬畏、知行止,堅決對形式主義、官僚主義、侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題說不,有力筑起脫貧攻堅的“紀律防線”。在紀檢工作中,我們要加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,聚焦群眾利益,嚴查扶貧領域突出問題。對查處的扶貧領域典型案例,要點名道姓通報曝光,形成震懾和警示效應,落實源頭治理。對發(fā)現(xiàn)的作風問題,要舉一反三,完善政策措施,加強制度建設,扎緊制度籠子。
脫貧攻堅戰(zhàn)的號角早已吹響,我們要以黨的“兩個一百年”為奮斗目標,以抓鐵有痕、時不我待、全心為民的工作作風,力爭在2020年全面建成小康社會,讓扶貧工作完美收官。
今年,是實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標的關鍵之年,也是脫貧攻堅戰(zhàn)的“攻城拔寨”之年。人到半山路更陡,船到中流浪更急。越到緊要關頭、關鍵時刻,我們越要時刻緊繃一根弦、擰成一股勁,朝著決戰(zhàn)決勝全面小康的奮斗目標而不懈奮斗。一段時間以來,脫貧攻堅戰(zhàn)在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,穩(wěn)步推進,成效顯著。在取得顯著成效的同時,部分地區(qū)也逐漸暴露出一些問題:產(chǎn)業(yè)基地的“面子工程”,沖水式廁所的“閑置現(xiàn)象”,就業(yè)扶貧的“酬勞問題”……這些“只開花不結果”“不敢動真格”現(xiàn)象,既阻塞了扶貧之路,更影響了脫貧質量。在實現(xiàn)全面小康的路上,切忌“只開花不結果”,必須要緊密聯(lián)系實際,以困難群眾為主體,以破“難題”、斬“窮根”為要,不斷推動脫貧攻堅工作走深走實。
“駐村”仍需“駐心”。在當前,脫貧攻堅戰(zhàn)步入關鍵時期,許多黨員干部到扶貧一線進行“駐村幫扶”。在他們當中,有的人始終堅持奮戰(zhàn)在扶貧一線,甚至成了“吃住在村”“生活在村”“工作也在村”的群眾眼里熟悉的“村干部”。他們扎根一線,與困難群眾朝夕相處,問情況、找方法、解難題。而有的人卻只注重“打多少次卡”“簽多少次到”“完善了多少資料臺賬”,與群眾打交道“少之又少”,每次到貧困戶家“打個轉”,便匆忙回原單位,下次來又不知道是什么時候,讓“駐村”工作流于形式、止于表面。所以說,“駐村”仍需“駐心”,把心安定下來,把架子放下來,把腳步放慢一點,把耐心提高一點,把工作做細一點,這樣不僅能把心在村莊上“駐牢”,還能把心“駐”進困難群眾心中。
“扶志”還要“扶智”。教育扶貧,讓許多困難家庭的孩子不僅能夠有書讀,還能夠享受一定的學費減免及政策補貼,極大地促進了扶貧“扶志”。我們要加大對勤勞脫貧致富典型事例的宣傳,尤其是要對本地方、甚至是本村的脫貧模范正面典型進行宣傳,壯大主流輿論聲勢,不斷唱響“勤勞脫貧”的主旋律。此外,還要對不同的貧困戶實施精準施策,既要進行分類就業(yè)培訓,還要因人而異進行就業(yè)引導,以貧困戶愿意聽、聽得懂、用得上的就業(yè)培訓知識,讓貧困戶學得會、用得上,激發(fā)脫貧致富的內(nèi)生動力,斬斷“因懶致貧”的“窮根”。